на скольких сотках можно строить дом по закону 2021 году
Дачная амнистия в 2021 году: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Каркас, кирпич, газобетон, брус. Какой дом дешевле построить в 2021 году?
Цены на строительные и отделочные материалы постепенно стабилизируются, с завершением строительного сезона они перестают расти, но остаются высокими. По данным Росстата, металлочерепица за этот год подорожала на 21,6 (для сравнения – за весь 2019 год цены на нее выросли менее, чем на 2%), пиломатериалы подорожали вдвое, газобетон — почти на 30%. В этой ситуации многие люди откладывают стройку до лучших времен: «цены не упадут – куплю какую-нибудь квартирку».
А тем, кто шел к своей мечте о строительстве собственного дома так долго, что не может от нее отказаться, предлагаем мнения экспертов: какой дом был бюджетнее до роста цен, что выгоднее строить сейчас и как поведут себя цены дальше.
Цены в 2020 году
Как сообщает РБК со ссылкой на компанию DOM TECHNONICOL, до пандемии ковида, которой мы и обязаны нынешним ростом цен, дешевле всего было строить дома из газоблока и каркасники. В 2020 году
Входит, что до повышения цен на стройматериалы можно было построить дом площадью 120 кв.м. примерно за 3 000 000 рублей. В эту сумму не входит стоимость участка и подключение коммуникаций, тем не менее, такая стройка была вполне по силам среднему россиянину.
Дома из кирпича и бруса стоили дороже и до кризиса. По данным, которые приводят эксперты, в 2020 году
Таким образом, дом из клееного бруса площадью в 120 кв. метров (без участка и подведения коммуникаций) стоил 5 700 000 рублей, а такой же кирпичный – 4 800 000 рублей.
Сколько стоит дом в 2021 году
По данным эксперта, стоимость домов, возведенных по разным технологиям, выросла неравномерно. В текущем 2021 году строительство
Как видим, кризис больнее всего ударил по самым доступным технологиям, но и дома из клееного бруса и тоже ощутимо подорожали.
Выходит, что каркасники и дома из газобетона остаются наиболее доступными, но по стоимости они приблизились к кирпичным домам и домам из клееного бруса. Вот приблизительно на такую сумму должен рассчитывать человек, который решается на стройку дома площадью в 120 кв.м. в 2021 году:
Как говорят специалисты, изменились не только цены, но и спрос. Так, люди почти перестали строиться из клееного бруса, но зато по-прежнему есть спрос на каркасные дома. И дело здесь не только в стоимости стройматериалов, но и в их доступности: пиленый лес, хоть и задорого, купить все-таки можно; а вот брус – в огромном дефиците. Застройщики говорят, что только в ноябре смогут получить материал, который оплатили еще летом. Затягивание сроков поставок делает строительство домов из бруса невыгодным.
Трудно сказать, какие стройматериалы не подорожали; цены выросли на все. Стоимость работ тоже выросла, и тоже неравномерно: на 10-15 – в сегменте каркасного строительства, и в несколько раз – работы по возведению каменных домов.
Когда снизятся цены?
Конечно, к прежнему уровню цены уже не вернутся, но рынок стабилизируется. Открываются границы, приезжают строители из других стран, а это означает, что снизятся, как минимум, трудовые затраты. Цены на строительные материалы также медленно ползут вниз. Эксперты говорят о том, что дешевле стали профлист, арматура и металлочерепица. Этот год из-за пандемии стал исключением из всех правил, эксперты не спешат делать выводы и обобщения, они говорят, что 2022 год будет «более показательным».
Нормы и правила строительства на дачном участке в 2021 году в закладки 6
Основополагающими документами о правилах застройки частного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) являются следующие своды норм и правил: СП 13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений…» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Несоблюдение правил, указанных в нормативных документах, ведёт к наказаниям в виде штрафов, а возможно, и к перестройке объекта. Но для начала нужно разобраться, какие документы разрешают строительство на участке.
↑ Перечень документов о праве собственности участка
Для того, чтобы начать строительные работы на участке, нужно обладать одним из следующих документов:
Если вы владеете одним из перечисленных документов, то можно начинать планирование строительства на вашем земельном участке. В противном случае при обладании только договором ренты, строить на данной территории вы не имеете права.
↑ Строительные нормы и правила
Для того чтобы начать строительство на земельном участке, нужно внимательно ознакомиться с действующими строительными нормами и правилами. Нормы и правила строительства на дачном участке в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) регламентирует СНиП 30-02-97 обязательно с изменениями от 2019 года. 
Данный документ применяется при проектировании застройки на зоне садоводческих объединений. Согласно этому своду норм и правил запрещается размещать участки под линиями высоковольтных передач, а также в санитарно-защитных зонах предприятий промышленности. Документ предусматривает следующие важные положения:
Обязательно нужно учитывать требования по инженерным системам при проектировании и строительстве садового участка и жилого дома. 
Свободный минимальный напор воды в системе водопровода равен 0,1 МПа. Необходимо предусмотреть на территории земельного участка источники питьевой воды.
Территория земельного участка должна иметь запас противопожарного водоснабжения, за счёт подключения системы к сети наружных трубопроводов, либо за счёт устройства противопожарных резервуаров.
Возможна организация сбора и удаления нечистот при помощи централизованных очистных сооружений, соблюдая соответствующие нормы и согласовывая в установленном порядке.
Если дачный дом отапливается, то необходимо предусмотреть устройство автономных систем (котлы, печи, камины и т.п.), нагревательных приборов и арматуры.
При проектировании газоснабжения нужно руководствоваться предписаниями, пользуясь СНиПом 2.04.08-87*.
И в дополнение к вышесказанному: при разработке проекта и строительстве домов для круглогодичного проживания следует знать требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 11-3-79*.
↑ Типы сооружений на участке
Постройка зданий регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Построить свой жилой дом можно только, имея разрешение от городских или местных властей. Для строительства различных хозяйственных построек (гаража, бани, сарая) или временных построек разрешение не требуется и оформлять право собственности не обязательно, так как это не капитальные объекты строительства. 
Согласно СНиП 30-02-97 владелец земельного участка (от 6 соток) может построить на нём следующие объекты:
Помимо всех вышеперечисленных объектов разрешено строить летние кухни, склады, погреба и т.п. 
↑ Требования для строительства жилого дома
Частные дачные дома строятся с разной планировочной структурой: одноэтажные, в два или в три этажа, с мансардой или произвольным перепадом отметок этажей. Возможно устройство погреба или подвала. При этом под помещениями для животных и птиц погреб строить запрещается.
При строительстве жилого дачного дома на земельном участке, входящем в состав садового некоммерческого товарищества, должны соблюдаться следующие требования по СНиПу от 30-02-97:
Это минимальный объём требований, предъявляемый при строительстве жилого дома. Таким образом, при проектировании и строительстве на частном земельном участке необходимо соблюдать все требования, предписания и нормы, чтобы не заработать проблем с властями, налогами и сохранностью имущества.
Наказания за нарушение норм прописаны в Кодексе об административных правонарушениях, в основном, это различные объёмы штрафов и отказ вводить здания в эксплуатацию до устранения всех предписаний и недочётов.
Если появится желание выполнить пристройку помещения к жилому дому, её также необходимо оформлять в соответствующих районных органах, иначе самовольная застройка будет подвержена сносу согласно статье 222 Градостроительного кодекса России.
↑ Возведение ограждений
В СНиП 30-02-97, который был изменён в 2019 г., выделены требования к постройке забора. Для ограждения участка возводится забор высотой 1,5 метра. Эта норма записана в п. 6.2 Своде Правил 53.13330.2011. 
В нормах указано, что ограждение между соседними участками выполняется из сетки-рабицы. Но, если соседи между собой договорились, ограждение может быть любого вида: глухим, произвольной формы и т. д.
Важно! Своё согласие соседи должны подать в администрацию СНТ, а там представитель администрации должен заявление заверить.
Не ставят забор (или только при желании), если к участку, с любой стороны, подходит обрыв, водоем или овраг. Копать рвы, чтобы обозначить границы, запрещено.
Между участком, проезжей дорогой, улицей тоже возводится ограждение из сетки-рабицы высотой 1,5 метра. Если владелец намерен поставить другой забор, то понадобится этот вопрос согласовать на собрании участников с администрацией СНТ. 
В части регионов требования отличаются. Поэтому стоит разобраться с нормами законодательства в своей области.
От красной линии от проезжей части забор должен находиться на дистанции 5 метров, и 3 метра – от красной линии до проезда.
↑ Права соседей
В Гражданском Кодексе РФ (ст. 263 п. 1) записаны права владельца участка. Собственник может возводить хоз. постройки и жилые дома, выполнять демонтаж ветхих или ненужных сооружений, перестраивать и т.д. Но все выполняемые действия обязаны соответствовать требованиям пожаробезопасности, согласно ст. 42 ЗК РФ. 
Нарушения норм грозят собственнику не только штрафами, но даже и сносом или переносом построек. Когда здание небезопасно, построено без учёта установленных нормативов, суд принимает решение о его сносе. Администрация СНТ подобные решения не выносит.
У соседей есть право обратиться в суд, когда нарушены их права неправильным возведением любых объектов на соседнем участке (это регламентируется ст. 304 ГК РФ).
Если владельцем все нормы СНиПов, СП соблюдены, то свои права он отстоит. Если имеются нарушения, то стоит договариваться с соседями. Например, выплатить компенсацию. Обязательно с соседями заключить соглашение и его узаконить в соответствующих органах.
Если этого не сделать, придётся неправильно расположенные постройки сносить за свои средства.
Правила и нормы, регламентированные в СП 53.13330 (от 2019), не относятся к обязательным, а лишь к рекомендательным. То есть невыполнение этих правил не повлечёт административную ответственность. 
Но, когда сооружения на участке не соответствуют санитарным или противопожарным нормативам, то владельца наказывают штрафом.
Правила размещения строений на участке
Каждому собственнику перед началом активной застройки необходимо изучить нормы расположения построек на земельном участке. Это позволит впоследствии избежать конфликтов с соседями и всевозможных штрафных санкций от уполномоченных органов.
Сегодня мы поговорим о том, как правильно размещать сооружения.
Законы и правила расположения строений
Чтобы не было лишних вопросов, отметим, что действующие нормативы созданы с учетом опыта эксплуатации сооружений и разработаны специально для обеспечения безопасности здоровья и жизни. То есть выполнять нормы нужно не потому, что их кто-то просто придумал, это реальная необходимость, которая может сберечь вам много нервов, сил и здоровья.
Все нормы расположение дома и других сооружений на участке, о которых мы будем говорить, носят обязательный или рекомендательный характер. Первые исполнять обязательно, вторые — по желанию собственника. К последним относят, к примеру, требования, которые действовали ранее, но были отменены.
Как правильно производить замеры
Нормы расположения дома на земельном участке в 2021 году необходимо знать и выполнять правильно. Здесь все достаточно просто: все расстояния измеряются от крайней точки цоколя фундамента строения. Если таковой отсутствует, то измерения производятся от стены сооружения.
Когда элементы сооружения выступают за пределы цоколя фундамента или стены на 50 см или больше, то измерения осуществляются от точки их проекции на землю.
Расположение дома на участке согласно нормам
Нормы расположения жилого дома на участке регламентируются сразу несколькими документами, а именно:
В соответствии с этими документами, дом должен быть расположен согласно следующим требованиям:
Крыша здания должна быть выстроена таким образом, чтобы полностью исключить слив воды или сход снега на территорию соседей.
При размещении строения также обязательно нужно соблюдать существующие противопожарные расстояния.
Нормы расположения других строений
Нормы регламентируют не только расположение жилых объектов, но также размещение строений иного назначения на участке.
Это сооружение хозяйственного назначения, к размещению которого предъявляются следующие требования:
Рекомендуемое расстояние от бани до жилого строения на том же участке составляет 8 метров.
Гараж
Нормы расположения гаража на участке:
При получении согласования выезд из гаража может быть создан на границе участка.
Скважина
В соответствии с действующими нормативами скважина должна быть расположена на участке так, чтобы она:
Другие постройки
Практически любые сооружения, размещаемые на участке, должны соответствовать действующим нормативами. Рассмотрим наиболее частые случаи:
Котельная
Так как котельная представляет собой объект повышенной пожарной опасности, ее размещение на участке, в том числе, расположение до других сооружений, необходимо согласовывать с ответственными службами.
При этом рядом должен быть расположен огнетушитель, песок и другие первостепенные инструменты, необходимые для борьбы с возгораниями.
Теплицы, курятники и другие хозяйственные постройки
Сараи нужно размещать на участке в соответствии со следующими нормами:
Сооружения для содержания животных размещают в отдалении от погребов и компостных устройств — не ближе 4 метров.
Единственное исключение — будка собаки. Ее можно разместить на расстоянии 1 метра от любого сооружения.
Расстояния от межи
В соответствии с действующими нормами расположения объектов на участке ИЖС, расстояние от межи до объектов должно составлять:
Другие требования и нормы к планировке участка
Кроме того, при определении разрешенного расположения строений на участке в 2021 году нужно учитывать существующие санитарные, противопожарные и природоохранные нормы.
Санитарные
Это нормативы, призванные защитить здоровье и жизни людей, поэтому пренебрегать ими нельзя. В соответствии с ними необходимо:
Эти же нормы действуют в отношении жилых сооружений на соседних участках.
Противопожарные
Согласно действующим сегодня в России требованиям, расстояние между сооружениями в пределах участка должно соответствовать следующей таблице:
Работать с таблицей нужно следующим образом: допустим, нужно высчитать расстояние между вашим домом из бетона и соседским из дерева. Нужно найти пересечение между А (негорючим строением) и В (горючим) — 10 метров.
Природоохранные
Их главное назначение — сохранение природы. В соответствии с ними:
Наказания за несоблюдение
Действующее законодательство предусматривает наказание для собственников, которые не соблюдают указанные нормы и требования. Если они будут проигнорированы, то в отношении человека могут применяться штрафные санкции:
Соблюдение правил — это не просто обязанность, это возможность застроить участок комфортно и безопасно. Нормативы созданы, чтобы защищать людей от многих проблем. Игнорируя правила, вы подвергаете опасности себя и своих близких.
Компания Render House занимается строительством коттеджей под ключ с соблюдение всех норм и требований. Чтобы получить консультацию и выбрать проект, звоните по телефону в шапке сайта.
Дарение участка и части жилого дома без гостевого дома
По сути, вопрос сводится к разделу земельного участка площадью 6 соток (600 кв. м) из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – «индивидуальное жилищное строительство».
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Требования к образуемым и измененным земельным участкам содержаться в Земельном кодексе РФ.
Согласно п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
На участке 1/2 часть жилого дома (площадь не указана, поэтому примем условно 100 кв. м) и гостевой дом 100 кв. м. Итого недвижимостью занята площадь земельного участка в 400 кв. м (600 кв. м – 200 кв. м = 400 кв. м). Поскольку речь идет о зданиях, то необходимо выяснить градостроительные нормы, т.е. какая площадь земельного участка должна соответствовать находящимся на них зданиям.
Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Согласно ч. 1.1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Оба дома – жилой и гостевой (если он на фундаменте) – являются объектами капитального строительства и требуют разрешения на строительство. Для определения предельных (минимальные или максимальных) размеров будущих земельных участков следует руководствоваться признаками «пределов» (предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства).
Согласно ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Поскольку в вопросе отсутствует характеристика объектов недвижимости, то автору вопроса следует самостоятельно соотнести размеры домов и пределов, указанных в вышеприведенной статье.
Согласно п. 5 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом; указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.
То есть, если при разделе земельного участка (300 кв. м) будут соблюдены градостроительные и противопожарные нормы (с учетом отступов от стен домов в 1 м, отступа от соседнего участка 1 м, а до жилого дома соседа не менее 8 м), то раздел возможен, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ.
Согласно ст. 40 решения Совета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183 «Об утверждении «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир»» (http://www.vladimir-city.ru/urban/system/%D0%9F%D0%97%D0%97%20%D0%BE%D1%82%2025-12-2017.pdf) минимальный размер земельного участка 400 кв. м.
Учитывая, что при разделе земельного участка 600 кв. м вновь образуемые участки будут иметь площадь менее 400 кв. м, то такой раздел недопустим.