какое предназначение следственных изоляторов
Следственные изоляторы (СИЗО) России
Прежде чем обвиняемого в преступлении человека поместят в тюрьму, его вину нужно доказать.
На период следственных действий и до момента объявления приговора он будет находиться в изоляторе. Эти заведения находятся в ведении ФСИН России.
Кого содержат в СИЗО?
Эти учреждения находятся под круглосуточной охраной. Здесь содержатся лица, ожидающие своей участи:
Основной функцией изоляторов является ограждение арестованных от внешнего мира.
Следственные изоляторы Москвы
Эти заведения разбросаны по всей территории нашей родины, не исключение и столица России — Москва. СИЗО расположены не только в самом городе, но и в Московской области. Самые известные — «Матросская тишина», «Лефортово».
На официальных сайтах учреждений можно найти контактные телефоны, информацию о режиме, о том, что разрешено приносить с собой, какие виды общения допускаются.
Условия пребывания
Законом утверждены основные правила внутреннего распорядка в СИЗО. Камеры, которые предназначены для заключенных, заселяют по половому и возрастному признаку, также учитывается здоровье задержанного.
В связи с этим отдельно помещают:
Смягченные условия для содержания под стражей предоставляют подросткам, беременным и мамам с детьми.
Таким образом, у них имеются более комфортные условия:
Если же арестованные содержатся в камере общего пребывания без особых условий, то в этих помещениях находится большое количество человек. Передаваемые посылки можно получать в неограниченном количестве, но вес не может быть выше установленной нормы. Гулять разрешено не меньше одного часа.
Что разрешено взять с собой?
Этот перечень ограничен, разрешены только предметы первой необходимости: тарелка, кружка и ложка, они должны быть не стеклянными.
Можно взять с собой кипятильник, зубную щетку и пасту, мыло и шампунь для волос, полотенца, порошок для стирки белья и одноразовые станки для бритья.
Для женщин, желающих ухаживать за собой, разрешены косметические принадлежности. Если нужна ручка и тетрадь, их передача тоже не возбраняется. С собой можно взять чай, кофе, но их потребуется заблаговременно пересыпать в полиэтиленовый пакет.
Передача посылок в 2020 году
Так как существует строго регламентированный список, прежде чем собрать посылку для родных или близких в СИЗО, нужно узнать, что именно разрешено передавать арестованным. Более подробно с этой информацией можно ознакомиться на официальном сайте ФСИН России.
Ежемесячная норма продуктов для арестованных, может устанавливаться заведением СИЗО индивидуально для каждого региона России.
Чтобы передать посылку своим близким, требуется заполнить заявление по строго установленной форме. Его можно взять в самом СИЗО. Чтобы проверка передаваемых товаров прошла быстро, заранее упакуйте продукты в соответствующую тару.
Зачастую при передаче посылок в изоляторе родные не видятся с арестованными.
Чтобы быть уверенным, что доставка была осуществлена, нужно заполнить три экземпляра заявительного бланка и один оставить при себе.
Склад СИЗО
Современные технологии идут в ногу со временем и позволяют родственникам арестованных закупать необходимые вещи и продукты в интернет-магазинах. Там помогут подобрать те предметы и еду, разрешенные к передаче именно в этот изолятор.
Это очень удобно, так как близким людям не придется ездить по магазинам в поисках конкретных товаров, тратить время на поездки в СИЗО, отстаивать очередь в бюро передачи.
Работники интернет-магазина все подготовят для отправки, вам останется только оплатить покупку. До момента отгрузки все посылки складируются и позднее отправляются по указанному адресу.
Также в самом изоляторе можно оплатить товар заблаговременно.
Заключенные по потребности могут просто брать желаемое в торговых ларьках, находящихся на территории изолятора, но за месяц допускается брать не более 30 кг.
Переписка
Для задержанных важно получать весточки с воли. В этом нет ограничений, они могут получать письма и телеграммы в любом количестве. Но вся корреспонденция проходит строгую проверку в администрации изолятора. Если сотрудники заведения сочтут сведения в письме подозрительными или увидят зашифрованную информацию, то адресат этого письма не увидит.
С декабря 2008 года специально на базе заведений ФСИН России был создан электронный сервис доставки почтовых отправлений. Пользоваться им удобно, так как письма направляются в электронном виде в кратчайшие сроки для проверки цензору.
Сервис гарантирует получение отправленной почты, при условии, что оно прошло проверку, и адресат не выбыл из указанного учреждения.
Телефонная связь
Резюме
Следственный изолятор — это место, куда помещаются арестованные, пока идет разбирательство по делу, и не доказана их вина.
Деятельность таких заведений строго контролируется законодательством, а условия содержания заключенных порой схожи с тюремными, но для этого есть свои причины. Родственники могут приходить на свидания, писать письма и передавать посылки с учетом режима содержания задержанных.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Вопрос! из СИЗО в колонию поселения можно перевестись и через какое время?И какой срок нужно отсидеться в СИЗО чтобы подать на перережим? дали 1 год колонии общего режима? Как я понимаю что с общего надо сначала переводится на облегченные условия затем на колонию поселения, скажите какой должен пройти период и возможно ли после облегченных условий из СИЗО подать на колонию поселения или можно сразу без облегченных из СИЗО подать на поселение.
1 год колонии общего режима. Статься 161.ч2 п.в. третий месяц находится в сизо
Здравствуйте.Это зависит оттого какой вид колонии назначен приговором суда и к какой категории преступлений относится совершённое осужденным преступление. Основания перевода изложенны в ст. 78 Уголовно исполнительного кодекса. Судя по этой статье, без облегчённых нельзя.
УИК РФ, Статья 78. Изменение вида исправительного учреждения
1. В зависимости от поведения и отношения к труду в течение всего периода отбывания наказания осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.
2. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:
а) из тюрьмы в исправительную колонию — по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима — по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания;
г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания.
2.1. Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.
2.2. Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии состатьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
2.3. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81настоящего Кодекса, в соответствии с частью второй настоящей статьи вносит в суд представление об изменении вида исправительного учреждения в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении об изменении вида исправительного учреждения должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В представлении об изменении вида исправительного учреждения на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
2.4. В случае перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое администрация исправительного учреждения, в которое переведен осужденный, незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего или его законного представителя, если в личном деле осужденного имеется копия определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
3. Не подлежат переводу в колонию-поселение:
а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
4. Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:
а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;
в) из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.
4.1. Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного частью первой статьи 75.1 настоящего Кодекса, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.
5. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.
Что такое следственный изолятор (СИЗО) и за что туда сажают?
Кто содержится в СИЗО
В СИЗО могут находиться следующие граждане:
Специфические особенности
Согласно УПК РФ, в изоляторе могут временно находиться арестанты, уже приговорённые к тюремному заключению, если им нужно:
Также в учреждении могут находиться арестанты, если они оставлены в нём для ведения трудовых хозяйственных работ (приготовления пищи, уборки и так далее).
С письменного согласия правонарушителей, они могут оставаться в данной организации до полугода.
Скачать для просмотра и печати:
Отличия от иных учреждений
В следственном изоляторе граждане не могут:
Ко всем заключённым применяются строгие меры. Помимо ограничения свободы, им запрещается заниматься какой-либо деятельностью. Спать и лежать можно только с 22.00 до 6.00.
Цели
Цели пребывания граждан, нарушивших законодательство РФ, в данной организации:
Законодательство
Деятельность учреждения регулируют следующие нормативно-правовые акты:
Изолятор — юридическое лицо
Согласно законодательству РФ, СИЗО — это юридическое лицо, обладающее своей гербовой печатью, бланками, штампами, расчётным и другими счетами. Всё имущество организации находится на федеральном балансе. Содержится из средств бюджета.
Задачи
Виды СИЗО
Виды:
Например, детям разрешаются двухчасовые прогулки, спортивные игры и даже просмотр кинофильмов, их обучают и воспитывают.
Женщины с детьми могут гулять во внутреннем дворе учреждения неограниченное количество времени. В их камерах обязательно устанавливаются кроватки для малышей, стеллажи, плитки. Выдаются ванночки для купания детей.
В медицинских помещениях содержатся граждане, имеющие проблемы со здоровьем.
Скачать для просмотра и печати:
Письма и встречи
Режим нахождения граждан в учреждении предусматривает ограничение в продуктах, которые могут передавать родственники арестованным. Некоторые продукты разрезаются, дабы в них не были переданы запрещённые предметы. Например, сало, хлеб. Все сигареты обязательно разламываются.
Проверяются упаковки со специями, конфетами, консервированные продукты. Жидкие продукты, находящиеся в непрозрачной таре, переливаются.
За месяц граждане, находящиеся под арестом, имеют право дважды встречаться с родными. Для получения свидания нужно получить специальное разрешение.
Количество писем не ограничивается, но каждое письмо проверяется следователем.
Правовая защита осуждённых
Адвокат, имеющий удостоверение и ордер, может неограниченное количество раз посещать человека, находящегося в изоляторе.
Правозащитник должен ставить в известность арестованного о том, как протекает следствие. Может передавать сообщения от близких людей.
В работу адвоката входит построение единой стратегии ведения дела с клиентом. Он может доставлять даже письма, которые не будут проверены следователем, аудио/видеозаписей.
Правозащитник может быть нанят самим осуждённым, его родственниками или дан государством, так как в законодательстве указано, что каждый гражданин имеет право на защиту.
Правозащитник и его клиент имеют право на таинство общения, поэтому их встречи должны проходит в отдельном помещении, которое не прослушивается, но может просматриваться.
Внимание! Изолятор не несёт в себе функции исправления осуждённых лиц. Это — место, в котором, как правило, содержаться граждане, которые ещё не было осуждены судом.
Камера
Помещение, в котором содержатся задержанные, должно быть чистым и сухим, обязательно снабжённым вентиляцией. В нём должно быть освещение, умывальник, унитаз, стол и кровати.
Что такое следственный изолятор (СИЗО), и за что туда можно попасть
СИЗО – это следственный изолятор, в котором обеспечивается изоляция от общества лиц, в отношении которых в установленном законодательном порядке была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Заключение под стажу производится в следственный изолятор.
Задачи и функции следственных изоляторов
В качестве основных задач и функций следственного изолятора следует выделить следующие:
За что сажают в СИЗО
Согласно Конституции РФ, а именно ч. 2 ст. 22, арест:
заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Поэтому необходимо понимать, что установить такую меру, которая существенно урезает права и свободы человека, возможно только по решению суда, на основании статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которая гласит, что:
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трёх лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований статьи 89 настоящего Кодекса. В исключительных случаях может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трёх лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
Также суд при вынесении решения применяет и положения статей 97 и 99 УПК РФ. Выглядят они следующим образом.
Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:
При решении вопроса о необходимости заключения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения его вида при наличии оснований, предусмотренных статьёй 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Итак, как видно из описанных законных положений, определение подобной меры пресечения – достаточно сложный процесс, который предполагает всестороннее рассмотрение дела с учётом многих факторов. Стоит разобрать на основе реального примера из судебной практики Верховного Суда Республики Калмыкия, который произошёл в октябре 2017 года.
Гражданин Иванов совершил преступление, характерное для статьи 167 УК РФ, с максимальным наказанием до 5 лет лишения свободы. Вопрос о выборе меры пресечения инициировал следователь, предполагая, что, находясь на свободе, Иванов может скрыться от правосудия или помочь избежать наказания ещё не установленным соучастникам преступления. Суд рассмотрел всё, предоставленное и следователем, и адвокатом Иванова, и признал опасения следователя обоснованными, что в итоге привело к выбору меры пресечения заключение под стражу.
Такое решение было принято даже несмотря на то, что Иванов обратился с явкой с повинной, ранее не был судим, состоит в браке, и у него на иждивении находится ребёнок, а также на все положительные характеристики, представленные с места работы. А преступление, которое совершил Иванов, заключалось в поджоге стогов сена.
На первый взгляд, многим может показаться, что преступление незначительное, но согласно статье 167 УК РФ:
Поэтому, подводя некий итог в вопросе о том, за что же можно «попасть» в следственный изолятор, стоит сказать, что совершённое противоправное деяние, даже если оно кажется малозначимым, может привести к тому, что придётся провести существенное количество времени в СИЗО.
Что такое карантин в СИЗО и карцер
Лицо, прибывшее в следственный изолятор, перед проводом в камеру проходит через ряд установленных законом процедур, этим законом является Приказ Минюста РФ № 189. Сразу же по прибытии и оформлении заключённый проходит первичный медицинский осмотр, который проводится для выявления возможных заболеваний и инфекций. И согласно Приказу № 189 (пункт 18) в случае обнаружения или подозрения инфекционных или паразитарных заболеваний, заключённый размещается в специализированной камере, выделенной под карантин.
Максимальные и минимальные сроки содержания в карантине не установлены, но стоит учитывать, что в это время ни о каких свиданиях и речи быть не может, но это не относится к получению передач. Карцер — это специализированное помещение, которое обеспечивает более строгую изоляцию, нежели стандартная камера, заключение в которое производится в целях дополнительных воспитательных целях. Основанием для заключения в карцер может быть неоднократное или грубое нарушение установленных внутренних правил и распорядка в следственном изоляторе.
Карцеры имеются в каждом подобном учреждении, а получить представление о том, какие же условия в карцере, можно получить из любого художественного или документального фильма, посвящённого данной тематике.
Заключение
Итак, следственный изолятор, который зачастую упоминается в сокращении СИЗО — это довольно сложное по своей структуре государственное учреждение, работа которого строго регулируется законом. «Попасть» в данное учреждение мало кто изъявит желание в связи с тем, что условия содержания во многом схожи с тюрьмами, а, по мнению многих, и того хуже, что, кстати, не лишено смысла.
Приложение N 1. Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ
Положение
о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации*(2)
(утв. приказом Минюста РФ от 25 января 1999 г. N 20)
1.2. Следственный изолятор реорганизуется и ликвидируется Министром юстиции Российской Федерации. Лимит наполнения следственного изолятора устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.4. Следственный изолятор является юридическим лицом, имеет гербовые печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, а также текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках и других кредитных организациях, открываемые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Следственный изолятор вправе осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие стоящим перед ним задачам (целям) и не запрещенные законом.
1.5. В следственный изолятор для участия в следственных действиях, судебном разбирательстве и передачи конвою для отправки к месту назначения принимаются подозреваемые и обвиняемые, поступающие, как правило, с территории субъекта Российской Федерации по мотивированному постановлению (определению) следователя, лица, производящего дознание, санкционированного прокурором, прокурора или по мотивированному определению суда (судьи), а также следующие транзитом в другие подразделения УИС.
1.6. В следственном изоляторе содержатся:
1.6.1. Лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, в том числе:
подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу по уголовным делам, принятым к производству органами дознания и следствия;
обвиняемые в совершении преступлений, заключенные под стражу, уголовные дела в отношении которых приняты к производству судами (подсудимые);
сужденные по уголовным делам, в отношении которых обвинительные приговоры не вступили в законную силу;
осужденные, привлекаемые к ответственности по другим уголовным делам, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.
1.6.2. Свидетели и потерпевшие из состава осужденных, в том числе:
осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии, оставленные в следственном изоляторе в связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом;
— осужденные, оставленные в следственном изоляторе по определению суда в связи с участием в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом.
1.6.3. Осужденные к лишению свободы и смертной казни, подлежащие передаче конвою для этапирования к месту назначения.
1.7. В следственном изоляторе отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения. Исполнение иных видов наказания в следственном изоляторе запрещается.
1.8. Структура и штаты следственного изолятора утверждаются территориальным органом УИС в соответствии с нормативами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, типовыми структурами и штатами, утверждаемыми Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Перечни должностей, замещаемых лицами, имеющими специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, утверждаются Министром юстиции Российской Федерации.
1.9. Имущество следственного изолятора находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Порядок использования имущества следственного изолятора при его ликвидации определяется Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.
1.10. Строительство и оборудование следственного изолятора производится в соответствии с типовыми положениями и нормами, установленными Министерством юстиции Российской Федерации. Размещение сторонних организаций, их филиалов или представительств на территории следственного изолятора запрещается.
1.11. Территория следственного изолятора, его здания, помещения оборудуются инженерно-техническими средствами охраны, средствами сигнализации и связи, видеосистемами слежения и контроля.
1.12. Работа следственного изолятора организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
1.13. Финансирование следственного изолятора осуществляется за счет средств федерального бюджета. Дополнительное финансирование и материально-техническое обеспечение следственного изолятора может производиться также за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета. Следственный изолятор вправе дополнительно использовать другие источники финансирования, предусмотренные законом и настоящим Положением.
1.14. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются следственным изолятором самостоятельно в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.
1.15. Контроль за деятельностью следственного изолятора осуществляют органы государственной власти Российской Федерации, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.
Непосредственный контроль за деятельностью следственного изолятора осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации и территориальный орган УИС.
Органы местного самоуправления, общественные организации (объединения) контролируют деятельность следственного изолятора в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
1.16. Место нахождения и полное наименование следственного изолятора*(8).
Основными задачами следственного изолятора являются:
2.1. Создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы и смертной казни уклониться от отбывания наказания.
2.2. Осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу.
2.3. Обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории.
2.4. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых.
2.5. Организация жизнедеятельности следственного изолятора, а также развитие и укрепление его материально-технической базы и социальной сферы.
3. Основные функции
Для выполнения стоящих перед ним задач следственный изолятор:
3.1. Осуществляют прием подозреваемых и обвиняемых и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями.
3.2. Обеспечивает охрану подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними.
3.3. Обеспечивает изоляцию подозреваемых и обвиняемых.
3.4. Выявляет, предупреждает и пресекает преступления и другие правонарушения со стороны подозреваемых и обвиняемых.
3.5. Обеспечивает установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
3.6. Предоставляет помещения, расположенные на территории следственного изолятора, оборудованные для проведения специальных следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
3.7. Осуществляет вывод подозреваемых и обвиняемых из камер к следователям, прокурорам, иным лицам, имеющим право вызова, а также на свидания с защитниками и иными лицами.
3.8. Осуществляет конвоирование подозреваемых и обвиняемых внутри следственного изолятора, при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы следственного изолятора, при доставке лиц, бежавших из-под охраны, при помощи лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в медицинское учреждение и при доставке на железнодорожные станции, пристани, в аэропорты и обратно для обмена с караулами, осуществляющими этапирование по плановым маршрутам.
3.9. Освобождает из-под стражи лиц, в отношении которых вынесено соответствующее судебное решение, постановление органа дознания, следователя или прокурора, истек срок содержания под стражей, состоялись акты об амнистии или помиловании либо истек назначенный приговором срок отбывания наказания в виде лишения свободы.
3.10. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности следственного изолятора и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории.
3.11. Осуществляет материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
3.12. Исполняет уголовное наказание в виде лишения свободы в отношении категорий осужденных, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения.
3.13. Осуществляет проведение оперативно-розыскных мероприятий в следственном изоляторе в порядке, предусмотренном законом.
3.14. Создает необходимые условия для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых.
3.15. Привлекает подозреваемых и обвиняемых к труду на производстве, организованном в следственном изоляторе, обеспечивая их материальную и моральную заинтересованность в результатах труда. С целью привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду, а также для обеспечения своей жизнедеятельности осуществляет торгово-закупочную деятельность, а также такие виды предпринимательской деятельности, как приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания следственного изолятора, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика, при этом ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности на отдельном балансе.
3.16. Проводит культурно-воспитательную работу с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, создает им условия для получения общего среднего образования.
3.17. Осуществляет права по владению и пользованию закрепленным за следственным изолятором имуществом УИС, находящимся в федеральной собственности, в пределах, установленных договором, заключенным с Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, и принимает все необходимые меры по сохранению и рациональному использованию этого имущества.
3.18. Осуществляет эксплуатацию зданий, сооружений, систем инженерного обеспечения и жилищного фонда следственного изолятора.
3.19. Осуществляет строительство и ремонт объектов, обеспечивающих жизнедеятельность следственного изолятора, жилья и объектов социальной сферы для его персонала. Контролирует расходование выделенных на эти цели ассигнований. Обеспечивает создание жилищного фонда следственного изолятора и его эксплуатацию.
3.20. Обеспечивает персоналу следственного изолятора и работающим подозреваемым и обвиняемым необходимые условия труда, отвечающие требованиям безопасности, санитарии и гигиены.
3.21. Предоставляет вышестоящим органам УИС, а также государственным органам, на которые законодательством Российской Федерации возложена проверка производственной деятельности следственного изолятора, соответствующую информацию.
3.22. Ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обеспечивает законность и целесообразность проводимых финансовых и хозяйственных операций, экономное и эффективное расходование государственных средств.
3.23. Разрабатывает проекты смет расходов и доходов на содержание следственного изолятора, его жилищного фонда, определяет потребность следственного изолятора и его жилищного фонда в государственных капитальных вложениях, автотранспорте, оборудовании, грузоподъемных средствах, обеспечивает их защиту и согласование.
3.24. Осуществляет финансирование собственных расходов, ведущегося капитального строительства в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований и лимитов, а также средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности и из других законных источников. Обеспечивает рациональное распределение финансовых, материально-технических ресурсов для осуществления задач, стоящих перед следственным изолятором, устанавливает контроль за их использованием.
3.25. Осуществляет своевременную оплату труда, выплату установленных компенсаций и льгот, а также материальное стимулирование персонала следственного изолятора и работающих подозреваемых и обвиняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.26. Обеспечивает правовую, социальную защиту и личную безопасность персонала следственного изолятора и членов их семей, создание им необходимых жилищно-бытовых условий, а также развитие и бесперебойное функционирование социальной сферы следственного изолятора.
3.29. Осуществляет контроль за выполнением сотрудниками следственного изолятора правил ношения установленной формы одежды.
3.30. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне аппарата следственного изолятора. Контролирует готовность сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военный период.
3.31. Осуществляет противопожарные и противоэпидемические мероприятия, предусмотренные государственными стандартами, нормами и правилами.
3.32. Обеспечивает, при наличии условий, создание и развитие подсобных хозяйств с целью увеличения выпуска сельхозпродукции для улучшения снабжения персонала следственного изолятора, членов их семей, а также подозреваемых и обвиняемых продуктами питания.
4. Основные обязанности и права начальника следственного изолятора
4.1. Следственный изолятор возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности начальником территориального органа УИС.
4.2. Начальник следственного изолятора:
4.2.1. Несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на следственный изолятор задач и функций, обеспечивает организацию исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности следственного изолятора, соблюдение государственной штатной и финансовой дисциплины.
4.2.2. Осуществляет текущее руководство деятельностью следственного изолятора на принципах единоначалия, определяет пределы полномочий своих заместителей и начальников структурных подразделений.
4.2.3. Издает в соответствии со своей компетенцией приказы по вопросам деятельности следственного изолятора.
4.2.4. Лично организует порядок содержания осужденных к смертной казни, хранит их личные дела и ведет соответствующую служебную переписку до момента их направления в учреждение, в котором будет исполнен этот вид наказания.
4.2.5. Не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения сроков содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых уведомляет об это органы или лиц, в производстве которых находятся уголовные дела, а также прокурора.
4.2.6. Освобождает своим постановлением из следственного изолятора подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом сроки заключения под стражу, а соответствующие решения об освобождении либо о продлении срока содержания под стражей или сообщения об этом не поступили.
4.2.7. Представляет в установленном порядке интересы следственного изолятора в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления в российских, международных и зарубежных организациях по вопросам, входящим в его компетенцию, заключает договоры и контракты, касающиеся выполнения возложенных на следственный изолятор функций, выступает истцом и ответчиком в судах.
4.2.8. Рассматривает прогнозы и состояние финансово-экономической, производственно-хозяйственной, торговой и предпринимательской деятельности следственного изолятора, его социального развития.
4.2.9. Распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными следственному изолятору из федерального бюджета на решение поставленных перед ним задач, а также полученными в результате предпринимательской деятельности и из других законных источников.
4.2.10. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку работников следственного изолятора, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.
4.2.11. Назначает, перемещает и увольняет в пределах предоставленных полномочий сотрудников следственного изолятора по должностям, входящим в его номенклатуру. Нанимает на работу и увольняет с работы рабочих и служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
4.2.12. Утверждает состав аттестационной комиссии для аттестования сотрудников следственного изолятора.
4.2.13. Предоставляет очередные, краткосрочные, каникулярные и дополнительные отпуска работникам следственного изолятора, дает им разрешение на служебные командировки в пределах России, а также в установленном порядке на выезды в государства-участники Содружества Независимых Государств и иные страны.
4.2.14. Поощряет работников следственного изолятора, а также налагает на них взыскания за нарушение служебной дисциплины в пределах предоставленных прав.
4.2.15. Представляет сотрудников к присвоению очередных специальных званий, присваивает очередные звания лицам младшего начальствующего состава.
4.2.16. Предоставляет сокращенный рабочий день сотрудникам следственного изолятора, исполняющим служебные обязанности во вредных условиях, а также компенсацию за выполнение сотрудниками служебных обязанностей сверх установленного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни и выполнение дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника.
4.2.17. Обеспечивает увеличение должностных окладов персонала следственного изолятора в случае увеличения численности подозреваемых и обвиняемых сверх лимита, в размере одного процента за каждый процент превышения их численности.
4.2.18. Осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, организует проведение служебных проверок по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям.