Утверждение существования проблемы ограниченности ресурсов в экономической системе означает что
Ограниченность экономических ресурсов
Ограниченность ресурсов — конечность или дефицитность ресурсов, которые доступны человеку и человечеству в целом в определенный момент, а также относительная недостаточность их в сравнении с постоянно растущими человеческими потребностями.
Это понятие тесно связано с принципом дефицитности: изначально всех ресурсов, которые находятся в пользовании человечества, недостаточно для удовлетворения всех потребностей. К тому же они распределены на планете неравномерно. Когда имеющиеся ресурсы не в состоянии удовлетворить минимальные потребности людей, возникает дефицит.
Ресурсы подразделяются на несколько разновидностей:
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Все они ограничены. По этой причине в тот момент, когда их количество становится значительно ниже относительно общего количества человеческих потребностей, возникает дефицит.
Проблема ограниченности ресурсов и факторы, ее определяющие
В разные периоды развития общественного производства возрастает роль одних ресурсов перед другими. Так, в аграрном (традиционном) обществе большей значимостью обладали трудовые и природные ресурсы. В индустриальном на первый план выходят материальные, а в постиндустриальном — интеллектуальные (или информационные). Эти ресурсы всегда чем-либо ограничены. Кроме того, некоторые из них являются невозобновляемыми, и потому их потребление должно быть разумным.
На ограниченность ресурсов оказывают влияние:
Виды ограниченности ресурсов в экономике
Ресурсы могут быть возобновляемыми (прежде всего это биологические), невозобновляемыми (полезные ископаемые, земные ландшафты), а также неисчерпаемыми (водные, космические, климатические).
Ограниченность делится на 2 вида: абсолютная и относительная. Абсолютная — недостаточность ресурсов для удовлетворения всех потребностей членов конкретного общества. Относительная ограниченность — это достаточность каких-либо ресурсов для удовлетворения лишь некоторого числа потребностей.
Поскольку ресурсы не в состоянии удовлетворить абсолютно все человеческие потребности, встает проблема ограниченности ресурсов и безграничности потребностей. Как следствие возникает необходимость поиска наиболее эффективного варианта их использования, который подразумевает рациональное планирование существующего потенциала, то есть оптимальный выбор между:
Только при условии достижения цели разумного планирования функционирование экономики будет успешным: оно позволит обеспечить максимальный результат при минимальных тратах.
Следствием является также и ограниченность потенциального объема производства. Произвести весь объем товаров и услуг, необходимый обществу, становится невозможной задачей. Конечно, на это влияет и исторически обусловленный уровень научно-технического прогресса: именно он в определенной степени диктует границы потребления какого-либо ресурса.
К примеру, безграничными являются такие потребности людей, как еда и питье, наличие жилья. Ограниченные ресурсы, которые могут быть факторами удовлетворения данных потребностей, — деревья и растения, животные, нефть и т.д. Их производство ограничено либо в количестве, либо в качестве. Это означает, что все производственные блага так или иначе дефицитны.
Преодоление возникшего недостатка является одной из наиболее острых проблем человечества в наше время. В качестве решения ученые предлагают:
Только в случае успешного разрешения этой проблемы возможно нормальное функционирование общества.
Проблема экономических ресурсов
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие и классификация ресурсов в экономике
Источниками любого производства являются ресурсы, которыми располагает общество, и которые называются ресурсами производства или экономическими ресурсами.
Под экономическими ресурсами понимают совокупность природных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, используемых в процессе производства товаров и услуг.
Эконмические ресурсы (производственные ресурсы, факторы производства или факторы экономического роста) – это блага, которые используются для создания других благ.
Основные виды экономических ресурсов:
Экономические ресурсы могут перемещаться в пространстве (внутри страны или между странами), т.е. являются мобильными. Степень подвижности у различных ресурсов отличается. Боле мобильными считаются трудовые ресурсы, о чем свидетельствует наличие внутренней и внешней миграции рабочей силы. Еще более подвижными являются предпринимательские способности и знания людей. Часто они перемещаются совместно с трудом и капиталом. Менее подвижны природные ресурсы. Степен их мобильности практически нулевая, так как переместить их из одного места иногда невозможно.
Готовые работы на аналогичную тему
Кроме мобильности природные ресурсы обладают свойством взаимозаменяемости или альтернативности. При увеличении производства определенного товара необходимо использовать дополнительные ресурсы: сырье и материалы, приглашение на работу новых сотрудников или повышение квалификации старых кадров, приобрести новое оборудование и т.д. это возможно только потому, что, экономические ресурсы взаимозаменяемы, у предпринимателя всегда есть выбор.
Проблемы ограниченности экономических ресурсов
Основой экономического развития любой страны или общества является тот факт, что потребности людей безграничны, а ресурсы ограничены. Ограниченность ресурсов носит относительный характер и состоит в том, что невозможно в полной мере удовлетворить потребности всех людей.
Все виды экономических ресурсов, которые находятся в распоряжении государства, предприятий или отдельных индивидуумов ограниченны в качественном и количественном отношении. Их недостаточно для удовлетворения всех потребностей людей. В этом и заключается основная проблема экономических ресурсов, а именно их ограниченность и редкость.
Полезные ископаемые, водные и земельные ресурсы, воздушный бассейн, животный и растительный мир имеют свои предельные границы использования. Трудовые ресурсы ограничены их количеством, умениями и способностью людей трудится, вкладывать свой труд в общее дело, а также количеством рабочего времени. Финансовые ресурсы также имеют свои пределы.
В экономике выделяют два вида ограниченности ресурсов:
Абсолютная ограниченность характерна для природных и трудовых ресурсов, а относительная – для финансовых, материальных (средства производства) и информационных ресурсов. Каждый используемый для удовлетворения потребностей ресурс ограничен, но всегда существует проблема альтернативности его применения и поиска лучшего сочетания редких экономических ресурсов. Поэтому и возникает необходимость рационального использования ресурсов. Это получение максимальной выгоды при минимальных затратах.
Ограниченность приводит к тому, что государство вынуждено экономить на использовании ресурсов. Благодаря НТП появилась возможность производить совершенное оборудование и технику, которые позволяют снижать затраты и повышать качество выпускаемой продукции, повышая тем самым эффективность деятельность организации.
Возможные пути решения проблемы ограниченности экономических ресурсов
Любое общество сталкивается с основной экономической проблемой, которая заключается в разногласиях между безграничными человеческими потребностями и ограниченностью ресурсов для их удовлетворения.
Эта проблема является одной из самых сложных для анализа. Но ученые-экономисты разработали ряд путей ее решения:
Разделение труда по видам хозяйственной деятельности было оценено еще в далекие времена. Каждый человек занимался своим делом. Это позволяло применить на практике все свои природные и приобретенные способности, получить достойный доход и приобрести необходимые блага для удовлетворения своих потребностей.
В современной экономике разделение труда и специализация широко применяются в хозяйстве. Это разделение на сектора экономики: промышленность, сельское хозяйство, образование, здравоохранение, торговля и другие отрасли. В каждой сфере деятельности работают свои сотрудники по полученным специальностям. Это способствует росту производительности труда и соответственно повышению благосостоянию населения.
Экономия ресурсов выражается в снижении расходов при производстве на единицу продукции благодаря внедрению ресурсосберегающих технологий и использования новых материалов и конструкций. Экономия позволяет избежать бессмысленной траты ограниченных ресурсов. Это приводит к повышению эффективности, т.е. получению максимальной прибыли при минимальных затратах.
Конкуренция – это стимул повышения производительности труда, экономии ресурсов, уменьшения стоимости и повышения качества производимой продукции. Также основой экономического роста является предпринимательская деятельность. Специальные знания, умения, профессионализм и опыт способствуют повышению эффективности использования ограниченных ресурсов.
Под рациональным поведением участников экономических процессов понимается умение человека, предприятия или государства принимать целесообразные решения на согласованных условиях. Результатом является выбор оптимального варианта производства продукции или услуг, при котором производитель получит максимальный доход, потребитель – удовлетворение своих потребностей, а государство-повышение благосостояние общества.
Решить определенные социально-экономические проблемы можно при финансовой поддержке со стороны государства, банковских учреждений и международных организаций. Государство предоставляет кредиты, субсидии и дотации предприятиям. Это позволяет ослабить действие ограниченности ресурсов на короткий период времени.
Экономические ресурсы. Проблемы ограниченности ресурсов
Экономические науки
Похожие материалы
Экономические ресурсы — это совокупность различных элементов производства, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ и услуг.
Экономическая теория выделяет две группы ресурсов — материальные и людские. Материальные ресурсы, такие как земля и капитал; и людские — такие как предпринимательская способность и труд. Различные комбинации этих факторов применяются для производства всех видов товаров и услуг. Понятие «земля» охватывает все природные ресурсы: пригодные для земледелия участки, леса, месторождения полезных ископаемых, водные и климатические ресурсы и прочее.
Понятие капитала является одним из основных в теории рыночного хозяйства. Рассматривая капитал как фактор производства, экономисты понимают под ним средства производства созданные людьми, включая инфраструктурный комплекс(машины, оборудование, здания, сооружения, транспорт, связь и прочее). Капитал же в свою очередь — это ресурс длительного использования, создаваемый и применяемый с целью производства еще большего количества товаров и услуг.
Под понятием труд подразумевают физические и умственные способности людей, которые они применяют в производстве товаров и услуг. Трудовые ресурсы — это в первую очередь трудоспособное население, обладающее физическими возможностями и умственными способностями, необходимыми для осуществления производственной деятельности. Трудовые ресурсы исчисляются населением в трудоспособном возрасте. В России трудоспособным возрастом считается: у мужчин 16-59 лет (включительно), у женщин — 16-54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста различаются в разных странах. В одних нижняя граница составляет 14-15 лет, а в других 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет отдельно для мужчин и 60-62 года для женщин. Вполне понятно, что трудовые ресурсы как отдельно взятой страны, так и мировой экономики в целом также ограничены. Сегодня для промышленно развитых стран и государств с переходной экономикой характерно постепенное демографическое старение населения, когда численность трудоспособного населения лишь немного превышает численность пенсионеров. В 50х годах ХХ века на одного пенсионера приходилось 12 человек 15-64 лет. Сегодня средний мировой показатель составляет всего 9 человек, и прогнозируется его дальнейшее снижение до 4.
Понятие предпринимательской способности предполагает способность эффективного использования в хозяйственной деятельности любые экономические ресурсы с целью получения прибыли. Само понятие предпринимательства в экономике появилось в XVIII в., и часто понятие предпринимателя совпадало с собственником. Сегодня к категории предпринимателей относят владельцев компаний; наемных менеджеров, не являющихся их собственниками но участвующими в управлении; организаторов бизнеса, являющихся и владельцем и управляющим в одном лице. Предпринимательская способность ( предпринимательский потенциал, предпринимательский ресурс) состоит в умении организовать бизнес и управлять им; успешно ориентироваться в рыночной конъюнктуре. Предприниматель является центральной фигурой в рыночной экономике. Значение предпринимательской способности для экономики раскрывается функциями, которые выполняет предприниматель ведя деятельность.
Природные ресурсы по своему составу достаточно многообразны и включают земельные, энергетические, водные, биологические, лесные, минеральные, рекреационные и климатические ресурсы. Их использование тесно связано между собой (к примеру, для грамотного использования земельных ресурсов необходима техника, а для ее работы нужны добываемые ресурсы, такие как топливо).
Природные ресурсы можно разделить на:
По оценкам специалистов, при текущих темпах добычи полезных ископаемых их запасы будут исчерпаны примерно за 500 лет. В то же время, потребность в них мировой экономики постоянно увеличивается, в среднем около 10% на ежегодной основе. Для повышения эффективности использования подобных ресурсов компании вкладывают средства в разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Все экономические ресурсы также как и факторы производства обладают общим свойством, они все доступны в ограниченном количестве. Конечно, эта ограниченность относительна и на практике она означает, что ресурсов обычно меньше, чем необходимо для удовлетворения всех имеющихся потребностей при текущем уровне экономического развития.
«Ограниченность ресурсов» также называют редкостью ресурсов относительно безграничности человеческих потребностей. Потребности постоянно растут и изменяются по мере развития общества, хозяйственной деятельности, расширения рынка и прочих факторов. Не случайно появление утверждение: «Чем больше имеешь, тем больше иметь хочется!»
Вследствие общей ограниченности ресурсов потенциальный объём производства ограничен. Производство не способно произвести весь объём товаров и услуг, который общество хотело бы получить. Ограниченность ресурсов относительна еще и потому, что исторически текущий уровень научно-технического прогресса (НТП) определяет степень использования того или иного ресурса (например, переработка нефти).
Поскольку наши потребности безграничны, а наши ресурсы ограничены, мы не в состоянии удовлетворить все наши потребности. Приходится решать какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться.
Проблема ограниченности ресурсов:
Производство автомобилей в мире растет с каждым годом, однако и желающих приобрести их становится значительно больше. Для увеличения производства автомобилей требуется больше металла, резины пластмасс и прочих ресурсов, а имеющиеся в наличии ресурсы ограничены. Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, равно как и отдельных стран, предприятий и даже семей ограничены, как в количественном так и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей. В этом и заключается принцип ограниченности, или редкости ресурсов.
Проблема выбора сложна тем, что, отдавая предпочтение одному виду благ, мы одновременно отказываемся от потребления других. Например, человек, скопивший деньги па покупку телевизора, в последний момент решает, что в начале зимы лучше купить себе шубу. Купив ее, он отказывается от реализации своего первого желания. Вопрос о том, как распределить имеющиеся ограниченные ресурсы, стоит не только перед каждым отдельным человеком, но и перед предприятием, и даже перед правительством любой страны.
Допустим, необходимо произвести два товара, пушки и масло. Эти товары, как правило, используют для иллюстрации альтернативн между гражданским и военным производством. Например, абсолютно все ресурсы общества направлены на производство масла. Будем считать объем его в 5 млн. кг, т.е это максимум, который возможно произвести на данный момент и с текущим количеством ресурсов. Альтернатива этого варианта — пушечное производство при том же ресурсно-технологическом значении, которое может составить максимально 15 тыс. шт.
Однако, если общество снизит объем производства масла, то сможет в то же время иметь и пушки. Причем объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимодополняемы.
Обществу приходится выбирать между производством пушек или масла, или производства двух видов продукта в определенных пропорциях. При этом возникает проблема рационального ведения хозяйства. Эта проблема выбора, она есть всегда и всегда будет.
Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость населения, и полный объем производства.
Список литературы
Завершение формирования электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Создание электронного архива по направлению «Науки о Земле и энергетика»
Электронное периодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.
Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.
Ограниченность экономических ресурсов и порождаемые ею проблемы
Первой задачей хозяйственной деятельности (экономики) было удовлетворение основных (биологических) нужд. Именно они являются основой формирования конкретных потребностей людей (например, необходимость утолить голод рождает потребность в определенных видах еды). Как видно на рис. 1-3, к числу основных относятся потребности людей в пище, в одежде, в жилье, в безопасности, влечении при заболеваниях.
Рис. 1-3. Основные жизненные потребности людей
Понятно, что все эти потребности отражают условия простого выживания людей. Впрочем, обеспечение даже этих условий образует задачу неимоверной сложности. Решить ее полностью человечество не смогло даже к началу XXI в. — до сих пор на Земле миллионы людей голодают, лишены крова и элементарного медицинского обслуживания.
Знаменитый американский социолог Абрахам Маслоу полагал, что все многообразие человеческих потребностей можно представить в виде «пирамиды потребностей» (рис. 1-4).
Рис. 1-4. «Пирамида потребностей» по Маслоу
Однако в действительности перед хозяйственным механизмом нашей цивилизации стоит еще более сложная задача, и вот почему: круг потребностей людей куда шире, чем набор физиологических условий существования. Но для удовлетворения всех этих потребностей нужно много ресурсов, гораздо больше, чем всегда было доступно человечеству.
Человечество столкнулось с такой ограниченностью еще на заре своей истории, когда единственным необходимым людям фактором производства была земля, т. е. ресурсы самой природы, поскольку именно ее плоды были для наших далеких предков единственным доступным видом благ.
Возникновение разрыва между материальными желаниями людей и возможностями их удовлетворения условно изображено на рис. 1-5. Здесь полого поднимающаяся линия — ресурсы природы, доступные человечеству. Их увеличение происходит прежде всего за счет разработки месторождений полезных ископаемых, строительства гидроэлектростанций, освоения целинных земель и т. д. Линия, круто поднимающаяся вверх, — человеческие потребности. Как нетрудно заметить, первый период развития человечества проходил в условиях, когда потенциальные возможности природы прокормить немногочисленный род людской превосходили его потребности. Но со временем вследствие роста численности и нарастания масштабов потребностей людей человечество оказалось в принципиально новой ситуации (зона с надписью: «Дефицит»).
Рис. 1-5. Причины возникновения экономической ограниченности природных ресурсов
Во всяком случае, как утверждают археологи, уже 10-16 тыс. лет назад человечество впервые столкнулось с угрозой вымирания из-за нехватки пищи для возросших по численности людских племен, и спастись ему удалось только благодаря тому, что люди, занявшись земледелием и скотоводством, научились производить продовольствие.
С тех пор потребности людей и численность населения планеты продолжают постоянно возрастать. Хотя человечество за минувшие тысячи лет научилось использовать для получения жизненных благ не только ресурсы природы, но и другие факторы производства (труд и капитал), прирост их объема все равно отстает от роста потребностей людей.
Именно это является главной экономической проблемой, которая определяет всю жизнь общества и находится в центре внимания экономической науки. Проблема заключается в ограниченности факторов производства и производимых с их помощью благ относительно потребностей людей.
Ограниченность — явление всеохватывающее. За исключением небольшого числа благ — воздуха, дождя, солнечного тепла, все остальные средства удовлетворения человеческих потребностей имеются в ограниченном объеме. Важно подчеркнуть, что мы говорим об ограниченности именно в экономическом, а не в чисто физическом смысле.
Действительно, если мы знаем, что в недрах Земли имеется 128,6 млрд т нефти, то это информация о физической ограниченности данного ресурса. Но если бы нефть не использовалась людьми, то такая физическая ограниченность не составляла бы экономической проблемы. Однако люди активно используют нефть, и если бы она имелась у всех стран мира и была столь же доступна, как воздух или солнечный свет, то масштабы ее потребления были бы куда больше, чем возможно обеспечить сегодня. Сейчас же нефть достается только тем, кто способен оплатить затраты на ее добычу и транспортировку. Следовательно, экономическую проблему образует не физическая ограниченность ресурса, а именно возможность получить его лишь путем затраты иных ресурсов.
Для примера вернемся к уже упомянутой нефти. Чтобы добыть ее дополнительный объем из недр Земли, необходимо потратить массу других ограниченных ресурсов: электроэнергию на бурение скважин или выкачивание нефти из глубин месторождения, труд нефтяников, металл (из которого изготавливают нефтяное оборудование и трубы нефтепроводов) и т. д.
Таким образом, хозяйственная деятельность человечества несколько напоминает вечное перекраивание «тришкиного кафтана» — чтобы удовлетворить одну потребность, приходится изымать ресурсы из сферы удовлетворения других. Конечно, рост возможностей человечества и объема используемых им ресурсов позволяет постоянно увеличивать размер этого «кафтана», и человечество чувствует себя в нем все лучше и лучше. Но проблема распределения ограниченных ресурсов между сферами использования (сферами создания различных благ), соперничающими за право их получения, остается по-прежнему в повестке дня.
Почему экономические ресурсы (факторы производства) всегда относительно ограниченны?
Ограниченность труда связана с тем, что число трудоспособных жителей любой страны строго фиксировано в любой момент. Кроме того, по физическим и умственным способностям, имеющимся навыкам лишь часть граждан пригодна для выполнения конкретных видов работ.
Ограниченность земли (природных ресурсов) определяется географией страны и наличием в ее недрах месторождений полезных ископаемых. И даже самые крупные затраты на поиск полезных ископаемых не гарантируют их обнаружения, если природа поскупилась на такой подарок данной стране.
Ограниченность капитала определяется предыдущим развитием страны, тем, какой производственный потенциал она успела накопить. Эту ограниченность можно сократить (но не преодолеть, поскольку экономическая ограниченность непреодолима), построив новые заводы, шоссе, линии газопроводов и изготовив дополнительное оборудование. Но на все это нужно немало времени, а также затрат других ресурсов.
Ограниченность предпринимательских способностей как фактора производства обусловлена тем, что природа далеко не каждого наделяет талантом предпринимателя. Недаром и сегодня мы помним имена выдающихся русских предпринимателей конца XIX — начала XX в.: Рябушинских, Морозовых, Елисеевых, Кузнецовых, Мамонтовых и других.
Ограниченность ресурсов порождает несколько важнейших последствий.
Первое из них — возникновение права собственности. Люди издавна начали стремиться закреплять экономические ресурсы в собственность. И если взглянуть с этой точки зрения на всю историю человечества, то мы увидим, что с самых древнейших времен и по сей день эта история полна конфликтов и схваток за право обладать наиболее ценными ресурсами.
Остальные люди должны уважать эти права и не вправе под угрозой наказания пытаться силой отнять ресурсы, находящиеся в чужой собственности. К такому устройству жизни люди пришли ценой большой крови и множества жизней, поскольку попытки передела собственности всегда вызывали (и вызывают) яростное сопротивление прежних владельцев.
Рис. 1-6. Виды собственности
В чем разница между ними и почему эти виды собственности сосуществуют в разных странах?
Частная собственность отличается тем, что все права владения, распоряжения и пользования закреплены законом за отдельным человеком. Естественно, что владельцы частной собственности могут для удобства или выгоды объединять свою собственность. И тогда возникает акционерная, паевая, совместная собственность. В такой собственности могут находиться дома, квартиры, земля (все, что объединяет термин «недвижимость»), личное бытовое имущество семей, разнообразные предприятия, а также результаты художественного и научного творчества, которые чаще называют интеллектуальной собственностью.
Но иногда удобнее частной собственности оказывается муниципальная (или, как ее называют в ряде стран, коммунальная, от лат. communis — «общая собственность»). Название этого вида собственности произошло от лат. muni recipio — «беру в руки бремя», а обозначает оно имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Здесь от имени муниципального образования реализацию прав собственника осуществляют органы местного самоуправления, за которыми это имущество закрепляется законами Российской Федерации (например, в Москве всем муниципальным имуществом управляет Правительство Москвы во главе с мэром города).
В муниципальной (коммунальной) собственности обычно находятся те объекты, приобретать которые в частную собственность слишком сложно или не особенно выгодно с точки зрения пользы, которую от них можно получить, например городские улицы, водопровод и канализация, метро, большая часть общеобразовательных школ, многие медицинские учреждения, парки отдыха и т. д. Пользоваться их услугами должны иметь возможность все жители города, даже самые бедные, не способные заплатить за получаемые услуги. Соответственно быть совладельцем дорожек в городском парке отдельному человеку незачем, и он наравне с другими жителями города становится совладельцем коллективной собственности на такие объекты. А распоряжаются ими местные органы власти, выбираемые жителями города или поселка.
Наконец, есть объекты собственности, которые должны быть доступны для использования жителями не только отдельного города, но всей страны; услуги этих объектов общество в данное время считает рациональным предоставлять на бесплатной основе. Это могут быть крупные медицинские центры, где лечат жителей любого населенного пункта страны, ведущие университеты, где получают образование студенты из самых разных уголков России, здания государственных органов управления, вооружение армейских и пограничных частей, фабрика Гознак, где печатаются деньги, и т. д. Такие объекты закрепляются в государственной собственности, а управляют ими государственные органы, сотрудников которых назначает выбранный гражданами страны президент (сам или через уже назначенных им чиновников).
Как бы ни были различны типы собственности и объекты, которые в нее входят, все они с точки зрения закона совершенно равноправны и равнозначимы. Во всяком случае, так должно быть, чтобы страна могла жить без конфликтов и имела наилучшие условия для развития.
Закрепление ресурсов в собственности граждан и их объединений позволяет владельцам предоставлять эти ресурсы тем, кто в них нуждается, за плату. Следовательно, собственность на ресурсы — или, как их еще называют, факторы производства — становится источником доходов для их владельцев. Формы этих факторных доходов могут быть самыми различными и зависят от вида продаваемых ресурсов.
Если владелец обладает только способностью трудиться и продает именно ее, т. е. идет работать по найму, то получает за это заработную плату. Владелец земельного участка или другого природного ресурса с жестко фиксированным объемом, использующий его для хозяйственных целей сам или предоставляющий эту возможность другим, получает доход, называемый рентой (от лат. reddita — «уплаченное»).
Предприниматель, владелец капитала (зданий, сооружений, оборудования), использующий его для обеспечения деятельности своей фирмы, получает доход в форме части прибыли этой фирмы. При этом прибыль может быть им получена только в том случае, если он не просто сформировал для фирмы капитал, но и организовал изготовление с помощью этого капитала товаров или услуг, которые, во-первых, представляют интерес для возможных покупателей, а во-вторых, оцениваются этими покупателями в сумму большую, чем стоит производство таких товаров или услуг. Иными словами, прибыль — это вознаграждение владельцу капитала за умение организовать производство таких товаров или услуг, за которые покупатели готовы заплатить цену большую, чем составляют затраты на производство и организацию продажи.
Но владелец капитала может и не заниматься производством товаров или услуг сам, а просто предоставить право временно пользоваться этим капиталом другим лицам и фирмам. В этом случае он тоже получит доход, но иного вида. Этот доход называется процентом. Такое название этого дохода обусловлено тем, что его размер обычно определяется в процентах от денежной стоимости капитала, переданного другим людям или организациям для использования.
Главным экономическим последствием ограниченности ресурсов — относительно потребности в них людей — является проблема выбора. Она состоит в том, что людям всегда приходится выбирать, на что потратить эти ресурсы, на производство каких благ или услуг их направить. При этом, выбирая один вариант использования ограниченных ресурсов, люди теряют возможность использовать их по иному назначению. Значит, любой выбор имеет свою цену, которую в экономической науке принято называть альтернативными издержками, упущенной выгодой или ценой выбора.
Чтобы определить эту цену, вспомним, что из-за ограниченности ресурсов отвергнутые варианты решения просто невозможно воплотить: необходимые для этого ресурсы уже потрачены на реализацию выбранного варианта. Скажем, если пашня занята под посадки гречихи, то физически невозможно одновременно вырастить на том же участке земли еще и картофель.
Эти отвергнутые варианты использования ограниченных ресурсов, а значит, те блага, которые они могли нам принести, и образуют основу формирования цены выбора. Причем именно основу, а не саму цену, потому что эта цена, как и любая иная, обычно определяется однозначно. В качестве ее не могут выступать сразу все блага, ставшие недоступными после сделанного выбора. Право именоваться такой ценой имеет лишь то благо, которое по желанности для нас стояло на втором месте после выбранного варианта действий.
Отвечая на вопрос, что и в каком количестве производить, люди в конечном счете распределяют ограниченные ресурсы между производителями различных благ. Скажем, если решили из имеющегося металла изготавливать холодильники, то металл поступит на предприятия, которые производят холодильники, а не кухонные плиты, и плиты произведены не будут.
Решая, как производить, люди выбирают предпочтительные для них способы (технологии) изготовления того набора благ, который явился ответом на вопрос: «Что производить?» Например, любимый в России продукт питания — картофель — можно выращивать на подсобных участках, используя преимущественно ручной труд и природные удобрения. Но то же количество картофеля можно получить в крупных аграрных предприятиях с применением мощной сельхозтехники и минеральных удобрений, производимых химической промышленностью.
Каждый из возможных вариантов технологических решений предполагает свою комбинацию и масштабы использования ограниченных ресурсов (один более трудоемок, другой более энергоемок, третий требует большего капитала и т. д.).
Ограниченность экономических ресурсов, а также многовариантность их использования определяют, с одной стороны, диапазон, в котором человек, фирма или страна в целом могут принимать решения, а с другой — экономические последствия реализации выбранного решения. И потому выбор лучшего варианта — задача всегда непростая, требующая сопоставления, взвешивания ценности различных ресурсов. Для ее решения экономисты разработали специальные, иногда весьма изощренные методы, которым обучают в вузах и бизнес-школах.
Отвечая на вопрос, для кого производить товары и услуги, люди по сути дела решают, кому, сколько благ должно достаться в конечном счете. Должны ли все получить поровну или нет? А если не поровну, то кому и сколько? И если кому-то можно и нужно выделить благ больше, чем другим, то насколько больше? И как осуществить такое распределение, не вызывая в людях озлобления из-за несправедливости различий в комфортности жизни?
В подавляющем большинстве стран мира (и во всех богатейших странах) сегодня преобладает сложный механизм рыночного распределения. Здесь, с одной стороны, благо достается тому, кто готов уплатить цену, устраивающую продавца, а с другой — продавец получает за благо столько, сколько покупатель готов ему за это заплатить. Таким образом, смысл рыночного механизма в принципе прост: обмен происходит на основе согласования интересов продавца и покупателя. Им обоим выгодно договориться между собой, иначе покупатель останется без нужного ему блага, а продавец — без денег и с кучей непроданных товаров.
Подводя итог сказанному, мы можем сформулировать первый рецепт экономического благоразумия.
Необходимо всемерно поддерживать развитие специализации и торговли, а также постоянно совершенствовать методы и формы организации экономической деятельности.