Усолье сибирское что произошло
На территории бывшего химпредприятия в городе Усолье-Сибирском продолжают ликвидировать токсичные отходы
Казалось бы, это должно волновать в основном жителей небольшого сибирского города. Но посмотрим внимательно на карту. Вот рядом река Ангара, в которой могли оказаться ядовитые вещества. Вытекает она из Байкала. А дальше Братское водохранилище, второе по объему в мире. Оно обеспечивает водой и энергетическими ресурсами огромное количество людей.
То, чем занимаются эти люди в противогазах и костюмах химзащиты, называется «перетарка». От слова «тара». Из ржавой цистерны они переливают токсичные вещества в емкости для транспортировки. Это лишь малая часть наследия советского предприятия «Усольхимпром», разорившегося и в буквальном смысле развалившегося. Химические отходы здесь просто бросили: 600 гектаров превратились в огромную, чрезвычайно опасную свалку.
В июле президент провел совещание, поручил федеральным структурам подключиться к решению проблемы. Теперь проверяет, как идут дела: «Прежде всего, должны были быть реализованы меры, связанные с обезвреживанием опасных объектов и защиты людей, обеспечением бесперебойной работы систем городского хозяйства, сохранением занятости для работающих здесь, на этой территории предпринимателей, ну и просто работников, граждан, которые проживают там. Затем, как мы и договаривались, необходимо будет провести плотную работу, такую серьезную работу, слаженную по ликвидации опасных объектов, качественную очистку необходимо будет осуществить и рекультивацию загрязненных земель и водных источников».
Все, запланированное на этот год, будет выполнено, работы идут с опережением графика, докладывает из Усолья-Сибирского вице-премьер Виктория Абрамченко. Она возглавляет межведомственную рабочую группу: «Угрозы жизни и здоровью людей нет. Но, как вы правильно отметили, расслабляться нам рано, и мы все работы, которые необходимо выполнить на этой площадке, будем держать под личным контролем. Большая работа проведена по наведению порядка в имущественных отношениях на данной площадке. Мы подготовили предложение по внесению изменений в законодательство. Рассмотрели в правительстве концепцию таких изменений. Мы исходили из необходимости закрыть лазейку для собственников предприятий, чтобы они не бросали такие промышленные площадки, на которых имеется накопленный вред окружающей среде».
Телемост с Иркутской областью неслучайно организован во время рабочей поездки президента в город ядерщиков Саров. Очищает Усолье-Сибирское госкорпорация «Росатом», у нее есть нужные специалисты и технологии. Глава корпорации Алексей Лихачев рассказал, например, как вдоль берега Ангары ставят герметичную защиту, рядом с рекой обнаружили так называемую «нефтяную линзу», огромное подземное озеро, там 18 тысяч кубометров нефтеотходов: «Надо сказать, что мы здесь используем шпунты, в том числе и из нашего углеволокна. В общем, апробированные технологии, которые мы применяем на атомных станциях, с учетом новых материалов, новых подходов».
Выслушав доклады, президент обратился к мэру Усолья-Сибирского. Мнение экспертов глава государства уже получил. Но важна и эмоциональная оценка.
– Максим Викторович, как вы оцениваете то, что в последнее время происходит? И самое главное, наверняка, вы ведь с людьми общаетесь, как люди это оценивают? Как жители города оценивают?
– Каждый день мы видим, как меняется территория «Усольехимпрома», как она становится более безопаснее для жителей нашего города. Важно, что усольчане понимают, что власть их слышит. Уважаемый Владимир Владимирович! От всех жителей города Усолье-Сибирское я хочу поблагодарить вас лично и всех, кто принимает участие в судьбе и возрождении нашего города, – ответил Максим Торопкин, мэр города Усолье-Сибирское.
Результаты неплохие, считает президент, но надо продолжать в том же духе: «Локализованы и ликвидированы самые опасные объекты. Это, конечно, самое главное. Предотвращено расползание токсичного пятна, попадание химикатов в водные артерии. Благодаря предпринятым шагам снята и прямая угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих на этой территории. Если будут какие-то возникать непредвиденные вопросы, пожалуйста, сразу поднимайте их на уровне правительства, и, разумеется, и я со своей стороны подключусь в любую секунду, как только потребуется».
– Вот по экологии у вас было 3 740, в этом году 4 986. Это тоже в основном куда?
– Самый основной проект в рамках экологического национального проекта — это оздоровление Волги. Очистные сооружение. Далее это чистая вода. Тоже чрезвычайно востребованная людьми мера. Вот есть некоторые муниципалитеты, где вода просто ненадлежащего качества. Далее это, естественно, свалки и ликвидация накопленного экологического вреда, – рассказывает Глеб Никитин, губернатор Нижегородской области.
– Вот для Нижегородской области это одна из проблем: накопленный десятилетиями, еще с Советского Союза, экологический вред очень большой.
Впрочем, тема экологии – не единственная актуальная для Нижегородской области. Президент и губернатор говорили также об экономике, здравоохранении, жилищном строительстве, демографии в регионе.
Ядовитая угроза: сибирский город на грани экологической катастрофы
Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова заявила о тяжелейшей экологической ситуации в городе Усолье-Сибирское Иркутской области. Завод «Усольехимпром» обанкротился, оставив зараженную территорию. На ликвидацию последствий требуется время и деньги, но уже сейчас экологическая ситуация близка к катастрофе.
Завод с 1936 года был крупнейшим за Уралом предприятием химической промышленности. Там выпускали продукцию, в том числе для оборонной промышленности. В 2005 году на промплощадке создали предприятие по производству кремнийсодержащей продукции. В августе 2017 года «Усольехимпром» обанкротился.
«Умирающее» предприятие не смогло ликвидировать последствия деятельности завода. На территории остались цистерны с четыреххлористым кремнием и баллоны, содержащие остатки ртути. На заброшенную промплощадку за металлом потянулись мародеры.
В июле 2018 года действия «охотников» за металлом привели к тому, что одна из цистерн с надписью «едкий натр» емкостью 75 кубических метров, содержащая химическое вещество, разгерметизировалась.
Окружающая среда оказалась загрязнена гидрохлоридом (хлористым водородом) концентрацией пять миллиграммов на кубометр. Это в 25 раз превысило допустимые нормы. Подобные случаи мародерства стали постоянными.
Угроза мародерства
На территории завода находятся узлы коммуникаций электроснабжения и теплоснабжения города. А мародеры выносили все, что находили. Местные власти опасались, что они доберутся и до объектов инженерной инфраструктуры, создав коммунальный коллапс. В Усолье-Сибирском живет более 77 тысяч человек.
«Но территория завода находится в частной собственности, а часть земли в собственности Росимущества. Законных оснований у администрации города на утилизацию опасных веществ и охрану не было», — прокомментировала Sibnet.ru представитель пресс-службы мэрии Усолья-Сибирского.
По оценкам ученых, практически вся вода в Ангаре возле Усолья-Сибирского, а за ней и рыба заразились ртутью. Загрязнение создало опасность здоровью и жизни людей в городе.
Усольчане приготовили обращение к федеральному правительству с просьбой вмешаться в ситуацию и собрали более 3 тысяч подписей. Мэр Максим Торопов на форуме «Чистая страна» доложил министру природных ресурсов России Дмитрию Кобылкину о сложившейся ситуации.
«Предприятие как после бомбежки»
В ноябре 2018 года на территории города ввели режим ЧС. Это позволило выделить деньги на охрану предприятия и закрыть несанкционированный доступ на опасную территорию.
«Все, что было в наших силах, мы сделали. Хотя у площадки есть собственник, который должен был решать эту проблему, еще когда предприятие закрывалось», — подчеркнул представитель администрации города.Суд запретил Китаю пить из Байкала
Во вторник, 18 июня, в Усолье-Сибирское приехала глава Росприроднадзора. После осмотра промплощадки она напомнила, что свои обязательства по ликвидации накопленного вреда предприятие не выполнило и полномочия передали правительству Иркутской области.
Но до сих пор шламонакопитель и другие объекты находятся в ненадлежащем состоянии, фиксируются превышения норм ПДК опасных химических веществ.
«Мы имеем тяжелейшую историю, совершенно недопустимую. Я бы не хотела употреблять слова «экологическая катастрофа», но, видя в каком состоянии объект пребывает, не могу найти другое определение. Состояние предприятия как после бомбежки», — цитирует ТАСС чиновницу.
Она добавила, что на промплощадке есть емкости с веществами, состав которых до конца непонятен. Как уточнил председатель законодательного собрания области Серей Сокол, в скважинах на территории бывшего «Усольехимпрома» находится порядка 8 тысяч тонн токсичного эпихлоргидрина.
Неизвестное содержимое цистерн
Правительство Иркутской области высказало свою позицию вокруг ситуации по «Усольехимпрому». Первый замгубернатора Руслан Болтов сообщил, что региональное правительство обязало конкурсного управляющего предприятия-банкрота ликвидировать емкости с ядовитым металлом.
По его словам, 21 февраля с промплощадки вывезли и уничтожили более 1 тысячи баллонов с ртутью, а 25 мая завершились работы по демеркуризации складского помещения № 15.
В июне 2019 года из резервного фонда Иркутской области выделено более 29,6 миллиона рублей на обследование 31 емкости, расположенной на территории «Усольехимпрома», чтобы определить состав и опасных веществ. Выяснилось, что 22 из этих цистерны, действительно, наполнены неизвестным веществом.
Но Радионова заметила, что некоторые из объектов на промплощадке до сих пор работают и ими пользуются представители небольших частных компаний, которые поделили между собой территорию. Но они не содержат сооружения в надлежащем состоянии. Кроме того, до конца непонятно, сколько компаний работает на месте бывшего завода, и что это за организации.
Иркутские власти доложили президенту об экологическом бедствии в Усолье-Сибирском и попросили помощи
В Восточной Сибири совсем скоро начнут обезвреживать залежи химических отходов, копившиеся не один десяток лет. Город Усолье-Сибирское, всего-то в 70 километрах от Иркутска, превратился в зону экологического бедствия после того, как закрылся градообразующий химзавод. Местные власти сегодня обратились за помощью к Владимиру Путину. Президент уже отдал первые распоряжения. Подключаются силовые ведомства. Судя по одному этому, обстановка серьезная.
Каждый ребенок знает, как опасен ртутный термометр и как ругаются родители, если его разбить. А теперь представьте себе, сколько сотен тысяч условно разбитых градусников составляют отходы цеха ртутного электролиза на заводе «Усольехимпром». И это лишь одно опасное вещество, отравляющее все вокруг промышленной площадки некогда гигантского производства в Иркутской области.
В небольшом городке Усолье-Сибирское привыкли жить по соседству с огромной фактически свалкой опасных химических отходов. Размером в 600 гектаров. Когда-то градообразующее предприятие давало работу 12 тысячам жителей — после распада Советского Союза завод медленно и мучительно умирал, пока не превратился в развалины с ржавыми бочками, в которые просто сливали токсичные вещества. Местные журналисты не раз рассказывали о лужах ртути буквально под ногами, а сколько всего еще попадает в почву и грунтовые воды? По большому счету не знает никто. Экологи называют это место зоной бедствия, и вряд ли это преувеличение, раз оно стало поводом отдельного совещания у президента.
«Груз экологических проблем накапливался здесь очень давно, еще с 30-х годов прошлого века. На этой территории работало крупное химическое предприятие. И сейчас обстановка такова, что объекты хранения отходов химического производства действительно находятся в аварийном состоянии. По-честному сказать, никто этим толком и не занимался никогда. Более того, проблему, вместо того, чтобы решать по существу, фактически замалчивали. И сегодня жду, конечно, от вас подробного доклада по ситуации, а также по тем мерам, которые необходимо предпринять в первоочередном, неотложном плане для локализации и ликвидации критически опасных объектов», — сказал глава государства.
Подробный доклад от временно исполняющего обязанности губернатора Иркутской области. Это он обратился за помощью федерального центра, потому что справиться самостоятельно с проблемой регион просто не в состоянии.
«В результате остановки предприятия значительная часть отходов производства была помещена в подземные резервуары, емкости, оставлена в зданиях цехов и вспомогательных помещениях. Правительство Иркутской области прилагает максимальные усилия для комплексного решения вопроса по ликвидации загрязнения данной промышленной площадки, но в силу действующего законодательства в части полномочий субъекта реализация мероприятий по очистке промышленной площадки осуществляется локально и очень длительно», — сообщил Игорь Кобзев.
А время как раз не ждет. Ситуация требует участия многих ведомств — от силовиков до Минфина. По итогам заседания будет создана специальная комиссия. И вот какие задачи, по словам президента, ей предстоит решить.
«Необходимо срочно изолировать промышленную площадку и обеспечить ее охрану силами Росгвардии. Закрыть доступ на опасные объекты для людей, чтобы они не подвергали угрозе свои жизнь и здоровье. Второе. Нужно в ближайшие дни приступить к работе на наиболее опасных объектах, которые должны быть обезврежены в первоочередном порядке, мобилизовать ресурсы всех уровней власти, привлечь возможности Минобороны, Войск химической защиты. Незамедлительно нужно направить необходимые ресурсы. Немаленькие деньги, но надо их будет направить туда на решение этих задач, потому что нет ничего дороже, чем жизнь и здоровье людей. Я уже много раз об этом говорил», — подчеркнул президент.
Людям, кстати, нужна в том числе и работа — сейчас многим приходится из Усолья ездить в Иркутск. И это тоже предстоит исправить. Ликвидацией экологических последствий займется госкорпорация «Росатом», она же создаст новый промышленный комплекс с учетом, разумеется, кадрового потенциала местных жителей.
Разговор о проблемах Иркутской области продолжился уже в формате «один на один». Регион так же, как другие, столкнулся с экономическими последствиями пандемии коронавируса. Это, говорит Игорь Кобзев, требует корректировки местного бюджета и помощи — из федерального.
«Уважаемый Владимир Владимирович, вот если такой вариант рассмотреть, что если дать поручение правительству, мы готовы поработать с Минфином и все-таки выделить Иркутской области из федерального бюджета дополнительную финансовую помощь в размере до 10 миллиардов рублей. В целом мы год этот завершим, и мы планово приступим к выполнению тех задач, которые уже запланировали в трехлетнем бюджете на 2021 год», — обратился к президенту Игорь Кобзев.
«Хорошо, Игорь Иванович. Я переговорю и с председателем правительства, и с министром финансов. Естественно, будем вас поддерживать. Ну а детали вы с ними, пожалуйста, отработайте», — сказал глава государства.
А ведь область все еще восстанавливается после разрушительного наводнения в прошлом году. Тогда глава государства не раз приезжал в зону бедствия и, что называется, в ручном режиме корректировал работу чиновников, которые по каким-то причинам оказались неспособны помочь людям, потерявшим буквально все. И вот сейчас, по словам врио губернатора, жители области приглашают Владимира Путина в гости, чтобы увидеть результат. Президент обещал приехать.
Новая жизнь Усолья-Сибирского. Что меняется в зоне экологического бедствия
История экологической беды
Усолью-Сибирскому более 350 лет. В 1669 году братья Гавриил и Анисим Михалевы построили на Ангаре, в 67 километрах от Иркутска, солеварницу. Отсюда и название — Усолье, то есть город (тогда еще село) «у соли».
Бурное промышленное развитие города началось при советской власти — в 1930-е и 1940-е годы прошлого века, когда в Усолье построили крупное химическое предприятие «Химпром» (позднее ООО «Усольехимпром»). Комбинат стал градообразующим предприятием, являясь при этом одним из лидеров химической промышленности в СССР, — здесь трудилось до 12 тысяч человек, общий объем произведенной продукции составил более одного миллиарда тонн. При этом основная номенклатура выпускаемой продукции, исходного сырья, отходов производства относилась к особо опасным веществам.
В 2014 году «Усольехимпром» было признано банкротом. Процедура конкурсного управления ведется по настоящее время. После ликвидации комбината объекты со специализированным оборудованием, трубопроводы, накопители химических отходов, специализированная железнодорожная станция, а также емкости с остатками продуктов химического производства были брошены и должным образом не охранялись и не контролировались.
В итоге общая площадь загрязнения составила более 600 гектаров, на которых расположены 300 промышленных объектов: цеха, здания, сооружения, наземные и подземные коммуникации, коллекторы. Крупный очаг загрязнения образовался в бывшем цехе ртутного электролиза, заводские корпуса, почва и подземные воды по всей территории комбината были пропитаны опасными веществами.
В 2018-2019 годы из-за разгерметизации емкостей (четыреххлористый кремний) и скважин с отходами производства (эпихлоргидрин) фиксировались выбросы опасных химических веществ.
В итоге общий размер территорий, подвергшихся химическому загрязнению, составил около 20 квадратных километров, а промышленная площадка в Усолье-Сибирском три года назад была признана территорией экологического бедствия.
Фото: Федеральный экологический оператор
Неотложные меры приняты
После того как по распоряжению правительства России в августе прошлого года единым исполнителем работ на промышленной площадке усольского «Химпрома» определено предприятие Госкорпорации «Росатом» — «Федеральный экологический оператор» (ФЭО), началась первоочередная работа по ликвидации наиболее сложных объектов. Это перезатаривание аварийных емкостей с химическими веществами и ликвидация скважин рассолопромысла, локализация подземной нефтяной линзы вблизи Ангары и демонтаж цеха ртутного электролиза.
В настоящее время первоочередные работы находятся на финальной стадии. Уже приведены в безопасное состояние и перезатарены 17 аварийных емкостей большого объема, содержащих токсичные вещества. Завершен демонтаж наземной части и фундаментов цеха ртутного электролиза — основного источника загрязнения окружающей среды ртутью. По периметру здания цеха установлена противофильтрационная завеса, проведена демеркуризация наиболее загрязненных демонтированных строительных конструкций.
Кроме того, ликвидировано 12 скважин рассолопромысла с накопленными отходами, находящимися в непосредственной близости от города. Локализована нефтяная линза, установлена противофильтрационная завеса и локальные очистные сооружения для ликвидации угрозы залпового выброса нефтепродуктов в Ангару.
Помимо комплекса неотложных мер, ФЭО разрабатывает проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории городского округа Усолье-Сибирское. Для решения этой задачи предусмотрена этапность проектирования ликвидации накопленного вреда окружающей среде и увеличение сроков проектирования. Важно, что дополнительного привлечения средств федерального бюджета не потребуется.
Для переработки накопленных на промышленной площадке усольского «Химпрома» химических веществ планируется создание экотехнопарка «Восток», который впоследствии сможет утилизировать промышленные отходы предприятий Иркутской области. Здесь будет реализован принцип так называемого рециклинга отходов в полном объеме, то есть технологии будут замкнуты в единый производственный цикл, и полигонных захоронений на объекте не будет. Подобные предприятия уже подтвердили свою эффективность, экологичность и безопасность как в России, так и за рубежом.
Одна из задач экотехнопарка — извлечение максимального числа полезных компонентов отходов для их возврата в хозяйственный оборот. Продуктами переработки станут ртуть высокой чистоты, вольфрам, медь, аммоний хлористый, соли и оксиды металлов, которые будут использоваться в дальнейшем на предприятиях страны. Планируется, что экотехнопарк введут в эксплуатацию в 2024 году, а построен он будет в рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов» в составе национального проекта «Экология».
На новом предприятии с учетом сопутствующих производств будет занято около тысячи человек. По мнению директора направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрея Лебедева, «в Усолье-Сибирском давно сформирована серьезная база для химического производства, есть специалисты». «Мы хотим, чтобы в экотехнопарке работали именно жители города, привлекаем сюда образовательное и научное сообщество, чтобы воспитывать кадры здесь», — пояснил Лебедев.
Фото: Федеральный экологический оператор
«На зеленой лужайке»
Развивается и сам город, в котором в котором сейчас около 76 тысяч жителей. В начале года здесь появилась новая ПЦР — лаборатория для исследований тестов на COVID-19, оборудование приобрели за счет средств Госкорпорации «Росатом».
На базе лицея №1 открыты Менделеевские классы, где учатся талантливые ребята. Это совместный проект «Федерального экологического оператора» и РХТУ имени Менделеева в рамках Федерального научно-образовательного консорциума «Передовые ЭкоТехнологии». Ребята углубленно изучают химию, математику, естественные дисциплины, участвуют в проектной и исследовательской деятельности в сфере экологии. По сути это и есть специалисты, которые будут работать в совершенно новой отрасли — сфере обращения с промышленными отходами.
До конца 2024 года площадка бывшего комбината будет приведена в безопасное состояние, а затем на ней будет создаваться современный производственный кластер — центр зеленой химии. Это совместный проект Госкорпорации «Росатом», Иркутского института химии имени Фаворского СО РАН, Центра Стратегических разработок «Северо-Запад» при поддержке региональных и муниципальных властей.
Задача зеленой химии — минимизировать или по возможности исключить вредное воздействие на окружающую среду. Для этого создаются предприятия в рамках зеленого безотходного кластера, которые работают по принципу рециклинга, когда отходы одних производств можно использовать как сырье для других. На выходе — нулевая эмиссия. Она может быть максимум тепловая, потому что современная химия позволяет утилизировать даже углекислый газ. А главное звено этой зеленой цепочки — экотехнопарк «Восток», который будет построен «Росатомом» на площадке химкомбината.
Фото: Федеральный экологический оператор
«Могли строить здесь свою жизнь»
10 ноября вице-премьер правительства России Виктория Абрамченко, курирующая по поручению президента ликвидацию экологического вреда в Усолье-Сибирском, поручила «Росатому» и Ростехнадзору провести проверку отходов, образовавшихся в Усолье-Сибирском, а Росприроднадзору — государственную экологическую экспертизу. Кроме того, вице-премьер дала ряд поручений по разработке программы социально-экономического развития города.
«В этом году удалось ликвидировать скважины и подготовить площадку для ее дальнейшей рекультивации, — сообщила Виктория Абрамченко. — Теперь с учетом будущей рекультивированной территории заброшенного завода предстоит проработать модели социально-экономического развития города — безусловно, при непосредственном участии граждан». По мнению вице-премьера, этот проект может войти в список приоритетных в Иркутской области.
«Мы совместно с «Росатомом» и администрацией города разработали план мероприятий по социально-экономическому развитию Усолья-Сибирского, где предусмотрели вопросы формирования комфортной городской среды, внедрения цифровых технологий, обеспечения экологической безопасности территории», — подтвердил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Согласно этому документу, в городе также будут реализовываться инвестиционные проекты, направленные на развитие ТОР, химического, биотехнологического, фармацевтического и лесопромышленного кластеров.
Важно отметить, что Усолье-Сибирское — уже не болевая точка на карте региона, из депрессивного и экологически неблагополучного он превращается в город с промышленными перспективами.
По мнению Игоря Кобзева, «нужно, чтобы люди, которые живут в Усолье-Сибирском, любят свой дом, чувствуют эту природу, никуда не уезжали, могли строить здесь свою жизнь».