размещение по 44 фз только скан контракта или можно ворд

Размещение по 44 фз только скан контракта или можно ворд

Мы запустили конструктор закупок по 44-ФЗ, где вы можете самостоятельно сформировать закупочную документацию с учетом требований законодательства РФ

Ответить Елена Владимировна 0
Ответ написан 04.03.2020 в 11:10

каким образом необходимо размещать в ЕИС подписанные (с печатями) приложения контракта?

Ответить Карпова Анастасия Сергеевна Эксперт 2315
Ответ написан 05.03.2020 в 14:37

каким образом необходимо размещать в ЕИС подписанные (с печатями) приложения контракта?

Согласно ч.9 ст. 103 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013, в реестр контрактов включаются копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика. Контракт размещается в единой информационной системе со всеми приложениями. Таким образом необходимости в размещения дополнительно контракта с печатью нет необходимости.

Ответить gu8anowa.i 725
Ответ написан 12.03.2020 в 16:37

А если приложение к контракту является график производства работ, размещается он пустой(только форма), тк в контракте прописано, что подрядчик обязуется Разработать и передать Заказчику для утверждения График производства работ, в течении 5 рабочих дней с момента подписания муниципального контракта. Как тогда быть?

Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2700
Ответ написан 12.03.2020 в 16:56

А если приложение к контракту является график производства работ, размещается он пустой(только форма), тк в контракте прописано, что подрядчик обязуется Разработать и передать Заказчику для утверждения График производства работ, в течении 5 рабочих дней с момента подписания муниципального контракта. Как тогда быть?

Приложения размещаются вместе с контрактом (даже если они не заполнены), т.к. являются неотъемлемой его частью и сведения о их наличии должно быть указано в самом контракте.

После составления Графика производства работ и подписания его сторонами, необходимо внести изменение в контракт в соответствии с действующим законодательством и разместить документ в течение 5-и рабочих дней с момента его подписания.

Ответить gu8anowa.i 725
Ответ написан 12.03.2020 в 17:01

прям изменение контракта вносить (какую причину указать? доп соглашение должно быть?) или исправление сведений?

Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2700
Ответ написан 13.03.2020 в 12:40

прям изменение контракта вносить (какую причину указать? доп соглашение должно быть?) или исправление сведений?

Исправление сведений будет не совсем верным решением, т.к. по условиям контракта прописано, что график составляется позже подписания контракта. Необходимо составить доп.соглашение и разместить утвержденный график.

Ответить gu8anowa.i 725
Ответ написан 17.03.2020 в 11:48

Подскажите пожалуйста, что прописать в доп. соглашении. ст. 95 44-фз, не подходит, на основании чего вносим изменения в контракт?

Ответить Наталья Пантелеева Эксперт 50
Ответ написан 18.03.2020 в 10:23

Подскажите пожалуйста, что прописать в доп. соглашении. ст. 95 44-фз, не подходит, на основании чего вносим изменения в контракт?

Дополнительное соглашение к контракту не нужно делать, вы не вносите в него изменения. Заполненный график производства работ вы размещаете в реестре контрактов, в разделе информация о контракте, в течение 5 рабочих дней с момента его подписания и утверждения. Так как данный график производства работ является неотъемлемой частью контракта.

Ответить gu8anowa.i 725
Ответ написан 18.03.2020 в 10:26

Ответить Дана 0
Ответ написан 01.06.2020 в 22:07

считается ли нарушением размещение контракта в еис в реестр контрактов не как копия электронного контракта подписанной ЭЦП, а размещение с подписями и печатями в отсканированном виде?

Ответить Дана 0
Ответ написан 01.06.2020 в 22:11

Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 7970
Ответ написан 02.06.2020 в 22:30

считается ли нарушением размещение контракта в еис в реестр контрактов не как копия электронного контракта подписанной ЭЦП, а размещение с подписями и печатями в отсканированном виде?

Вопрос спорный и может решаться на усмотрение контролера. Конечно будет не правильным размещать скан подписанного на бумаге контракта, если он подписан ЭЦП.

Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 7970
Ответ написан 02.06.2020 в 22:32

Если от Вас требуют эту информацию, то впишите ее в файл, прикрепляемый в реестр.

Ответить n.doldina 0
Ответ написан 15.07.2020 в 09:37

Я не разместила график производства работ. Не дошел до меня этот документ. Потом пандемия. Работы выполнены, заключено 2 доп. соглашения, подписаны все акты, оплата произведены, все документы размещены. Что делать? Разместить сейчас? Будет нарушение сроков и штраф.

Ответить Карпова Анастасия Сергеевна Эксперт 2315
Ответ написан 15.07.2020 в 12:34

Я не разместила график производства работ. Не дошел до меня этот документ. Потом пандемия. Работы выполнены, заключено 2 доп. соглашения, подписаны все акты, оплата произведены, все документы размещены. Что делать? Разместить сейчас? Будет нарушение сроков и штраф.

В данном случае, можете принять решение самостоятельно исходя из предусмотренной ответственности.

Данный документ подлежит размещению, так как является неотъемлемой частью контракта.

Согласно п.1.1. и п.3 ст. 7.30 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Источник

Как составляются контракты по 44-ФЗ

Госконтракты по 44-ФЗ — это соглашения, которые подписывают заказчики с победителями торгов на основе проектов из тендерной документации.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Инструкция, как создать контракт по образцу в госзакупке для заказчика:

Составить соглашение поможет конструктор договоров от КонсультантПлюс. Попробуйте бесплатно 2 дня.

С чего начать

Проверьте библиотеку типовых контрактов в ЕИС. Федеральные органы исполнительной власти разрабатывают и публикуют в системе готовый образец проекта контракта на поставку и оказание услуг по 44-ФЗ. Например, 29.03.2021 Минздрав разместил в ЕИС новую форму договора на поставку лекарств, которая утверждена приказом Минздрава № 15н от 18.01.2021. Форму обязательно используют в работе с 29.04.2021. Заказчиком проект государственного или муниципального контракта разрабатывается на основе утвержденного шаблона.

Как прописать существенные условия в проекте всех госконтрактов

Включайте в каждый образец договора по 44-ФЗ такие условия:

Примерный образец ответственности сторон по 44-ФЗ в контракте из тендерной документации:

Как прописать существенные условия в проекте в зависимости от предмета

В зависимости от предмета госконтракта различаются и существенные положения, которые включаются в образец контракта по 44-ФЗ в 2021 году. Собрали их в таблице:

Требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам

Как прописать существенные условия в проекте в зависимости от положений закупки

Поставщик предоставляет сведения о субподрядчиках, с которыми заключены договоры на общую сумму, которая превышает 10% цены госконтракта.

Пропишите требования к форме, порядку и срокам передачи подрядчиком этой информации и ответственность за несоблюдение этого условия. Установите пеню по ставке 1/300 ключевой ставки Банка России от цены договора субподряда за каждый день просрочки.

Как прописать дополнительные условия в проекте

Включайте в государственный контракт на оказание услуг и поставку товаров по 44-ФЗ дополнительные условия, чтобы уйти от неопределенности при выполнении обязательств.

Но если дополнительных условий нет в образце контракта по 44-ФЗ в 2021 году, то ничего страшного. Законодательство о контрактной системе вы этим не нарушите.

Основания для такого отказа предусмотрены Гражданским кодексом. Например, основание для одностороннего отказа — нарушение поставщиком требований к качеству товара, если госзаказчик обнаружит неустранимые недостатки или недостатки, которые не устраняют без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются не в первый раз, или проявляются вновь после их устранения.

Для этого такое же требование установите и в извещении о проведении закупки (ч. 5 ст. 30 закона о контрактной системе) и предусмотрите в госконтракте все типовые условия, которые утверждены правительством.

Начало действия договора — момент его подписания.

Срок окончания устанавливайте или конкретной датой или указанием на событие. Если не установить срок, то договор, по общему правилу, действует до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

Правительство вправе утвердить дополнительные условия в отношении конкретной закупки по ч. 17 ст. 34 закона о контрактной системе.

Как изменить проект госконтракта

Порядок внесения изменений и дополнений в проект госконтракта зависит от времени, когда вы вносите изменения.

Нельзя менять объект закупки. Если проводите открытый конкурс в электронной форме, нельзя увеличивать размер обеспечения заявок (ч. 4 ст. 54.2, ч. 6 ст. 63).

Вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме запрещено (ч. 4 ст. 82.1 44-ФЗ).

Нельзя изменить договор, приложение к документации о проведении запроса предложений в электронной форме (ч. 5 ст. 83.1 закона о контрактной системе).

Изменяйте, только дополняя проект контракта сведениями о победителе и предложенных им условиях выполнения обязательств по договору.

До подписания контракта проект госконтракта изменяют, если нужно:

При заключении контракта по итогам запроса котировок в электронной форме подготовка протокола разногласий не допускается (п. 2 ч. 13 ст. 82.1 44-ФЗ).

Источник

Проект контракта по 44‑ФЗ: обязательства по новым правилам

Как важная составляющая любой закупочной процедуры, проект контракта включает все обязательные и существенные условия будущей поставки. Он имеет определенную структуру, и заказчику нужно учитывать определенные требования к составлению этого документа, поскольку участникам торгов придется его изучать.

В проекте контракта вы не увидите цену — она формируется уже после того, как пройдут торги, также в нем не указываются конкретный предмет контракта и реквизиты поставщика, так как они становятся известны после подведения итогов, и информация из заявки победителя копируется в предмет контракта.

При этом заказчик, планируя закупку, уже имеет представления о технических характеристиках товара, условиях, времени и месте проведения закупки, сроках и порядке исполнения обязательств.

Что заказчик обязан включить в проект контракта

На первом этапе

Проект контракта всегда есть в комплекте документов закупки, чтобы его могли изучить участники торгов.

На первом этапе в проект контракта не включаются условия, которые становятся известны только тогда, когда определится победитель.

При этом заказчик включает условия об ответственности сторон, порядок и сроки оплаты, вопросы обеспечения, подробный порядок приемки и любые другие важные для него моменты.

На втором этапе

После подведения итогов закупки уточняется цена, реквизиты поставщика и объект закупки, и заказчик вносит их в проект контракта.

Далее победитель подписывает контракт, вносит обеспечение и возвращает контракт на подпись заказчику.

Последний, кто подписывает контракт, — заказчик. Он должен убедиться в том, что поставщик выполнил все обязательства этого этапа.

Что представляет собой контракт по структуре

Указываем цену контракта

В цену входят все расходы поставщика: стоимость товара, упаковки, маркировки, погрузки, доставки и разгрузки, таможенные пошлины и другие расходы, которые связаны с исполнением обязательств.

Дополнительные расходы, которые несет поставщик, не влияют на цену в контракте.

Важно понимать, что:

Указываем порядок проведения приемки

В контракте должны быть указаны сроки и порядок проведения приемки (иногда это довольно сложные мероприятия), порядок взаимодействия сторон, контактные лица. Хорошее дополнительное условие — уведомление о готовности к приемке.

Исполнение обязательств по приемке нужно фиксировать в отдельном документе. Чаще всего для этого используют акты приемки товаров, результатов выполненных работ или оказания услуг.

Указываем порядок и сроки оплаты

Срок расчетов — не более 15 рабочих дней для поставщика СМП и не более 30 дней для остальных поставщиков. Он всегда отсчитывается от даты подписания акта приемки ТРУ.

В контракте нужно подробно описать порядок расчетов: авансы, поэтапная оплата.

Указываем обеспечение контракта

Важно указать размер обеспечения, способы обеспечения контракта: денежную сумму или банковскую гарантию (способ всегда выбирает поставщик), а также сроки и порядок возврата обеспечения.

Указываем срок действия контракта

В проекте контракта достаточно указать срок действия контракта, сроки всех обязательств внутри контракта и условие, что окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушение условий.

Указываем порядок изменения и расторжения контракта

Здесь важны основания для изменения условий контракта (если объект закупки простой, порядок исполнения контракта несложный, сроки небольшие, заказчик часто не включает этот пункт) и порядок одностороннего расторжения контракта (по желанию заказчика).

Указываем условия контракта

Здесь важно зафиксировать:

Ответственность за неисполнение обязательств по новым правилам

В случае неисполнения обязательства по контракту участникам закупки грозят неустойки в виде пени или штрафов (Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011). Поэтому при подготовке проекта контракта важно учитывать новые условия и отражать их в контрактах.

Пени начисляются, если поставщик не уложился в сроки, установленные для исполнения обязательств.

Размер пени за просрочку обязательств во всех случаях рассчитывается по ключевой ставке Центробанка РФ 1/300 за каждый день просрочки:

Пени = количество дней просрочки * цена контракта * (ставка рефинансирования * 1/300)

Если срок исполнения обязательств по контракту истек 10 сентября 2019 года, а в действительности обязательства выполнены 19 сентября 2019 года, то при стоимости контракта в 100 000 руб. расчет пени будет таким:

9 * 100 000 * (0,07 * 1/300) = 210 руб.

Все пени рассчитываются по ключевой ставке 1/300, если нет дополнительного законодательного регулирования. Исключения распространяются на случаи, когда другими законами установлены другие ставки пени. Например, контракты ОСАГО подчиняются отдельной ставке.

Электроснабжение оплачивается по ставке 1/130

В ситуации, когда заказчик оплатил услуги по передаче электроэнергии не в полном объеме или не вовремя, он выплачивает компании пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от требуемой суммы за каждый день просрочки.

Штрафы

Штрафы действуют в отношении нарушений, не связанных со сроками. Они скорее зависят от статуса поставщика и срабатывают в том случае, если он пренебрегает условиями контракта.

Раньше заказчику нужно было указывать в контракте помимо фиксированного процента штрафа еще и его сумму. Так как заказчик не мог предвидеть, как снизится начальная максимальная цена контракта в результате торгов, он не знал фиксированной суммы штрафа до конца закупки и оставлял пустую графу, чтобы рассчитать сумму штрафа от цены контракта, когда она станет известна.

Теперь размеры ответственности сторон за несоблюдение обязательств больше не нужно указывать в виде фиксированной суммы. Достаточно показать процент от цены контракта, определяемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.

Так теперь будут выглядеть положения контракта, связанные со штрафом:

Штрафы для малого и социального бизнеса

В одном размере установлены штрафы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контрагентом своих обязательств, если закупка была только для СМП и СОНКО:

Новое ограничение суммы неустойки

Если раньше суммы неустоек часто превышали суммы контрактов, и судебная практика была довольно жесткой, то сейчас сумма неустойки не должна быть больше цены контракта.

С 14 августа 2019 в сумме неустойки не учитываются пени, только штрафы.

Общая сумма начисленных штрафов и для заказчика, и для поставщика не должна превышать общую сумму контракта.

Основания штрафов

не изменились

изменились

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник

Типовые контракты по 44-ФЗ: где найти и как использовать

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Типовые контракты по 44-ФЗ — это готовые соглашения, которые госзаказчики обязаны использовать, чтобы разработать проект госконтракта в конкурентных процедурах и в закупках у единственного поставщика.

Что изменилось в 2021 году

07.12.2020 в ЕИС разместили правки к приказу Минтруда № 144н от 11.03.2019, которые Минтруд утвердил приказом № 508н от 24.08.2020, чтобы актуализовать шаблон договора на поставку отдельных видов технических средств реабилитации. Новую форму применяют с 07.01.2021.

18.01.2021 Минздрав выпустил приказ № 15н, которым утвердил новую форму договора на поставку лекарств. Документ обязательно применяют с 29.04.2021, т. к. в ЕИС он появился 29.03.2021.

24.04.2021 вступил в силу приказ Минцифры № 715 от 17.12.2020, который утвердил типовые условия для госконтрактов на создание или развитие (модернизацию) информационных систем. Но их пока не обязательно применять, в ЕИС еще не опубликовали.

Содержание

Постановление правительства № 606 от 02.07.2014 — это основной документ, который регулирует содержание типовых контрактов по 44-ФЗ и порядок их разработки. Разработчики готовят сам текст, информационную карту и приложения к госконтракту. Основной текст содержит условия гражданско-правового договора на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги. Типовые условия контракта, шаблон договора разрабатываются и состоят из двух частей:

В переменную часть включают сведения об условиях и содержании конкретной закупки.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно разработать проект госконтракта.

На сегодняшний день утверждены типовые контракты по 44-ФЗ в 2021 году на поставку, услуги, работы для госзакупок по направлениям:

Приказом Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 утверждены новые типовые формы контрактов по 44-ФЗ на ремонт электронного и оптического оборудования, которые обязательны к применению с 03.04.2020.

Документ применяют с 28.08.2020.

Информационные карты к типовым контрактам по 44-ФЗ по кодам ОКПД приложены к приказу.

05.07.2020 МЧС приняло приказ № 507, который содержит форму договора на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов. Приказ применяют с 12.11.2020.

По строительным договорам формы не утверждены. Есть типовые условия контракта по 44-ФЗ на:

В типовые контракты по 44-ФЗ постановление правительства 606 запрещает включать сведения, которые составляют государственную тайну.

Как применять

В рамках контрактной системы применение типового контракта по 44-ФЗ государственными и муниципальными госзаказчиками является обязательным по 44-ФЗ.

Отдельные виды юридических лиц, которые ведут закупочную деятельность в рамках 223-ФЗ, вправе использовать готовые шаблоны, но не обязаны это делать.

Постановление правительства № 606 от 02.07.2014 разъясняет, через сколько дней после публикации нового типового контракта в ЕИС заказчики обязаны его применять: должно пройти 30 дней после публикации документов в ЕИС, если иной порядок применения не прописан в приказе об утверждении. Пока 30 дней не истекли, заказчики включают утвержденные формы договоров по своему усмотрению в закупочную документацию.

К готовым шаблонам договоров приходится обращаться, когда готовите:

Шаблоны договоров по 44-ФЗ не используются при осуществлении закупок:

Госзаказчики самостоятельно определяют содержание госконтракта, если приобретают работы для объектов, которые располагаются за границами России, на территории посольств и консульств и объектов капитального строительства, в отношении которых ведется работа по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

Как разрабатывают

Их утверждают нормативными правовыми актами, которые разрабатываются по правилам постановления правительства № 1009 от 13.08.1997. Проекты проходят согласование с исполнительными органами и ФАС.

В течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта ответственный орган отправляет копию с информационной картой в федеральный исполнительный орган (на основании постановления правительства № 663 от 30.05.2017).

В течение 3 рабочих дней после даты, когда орган исполнительной власти получил копию, он включает готовое соглашение в библиотеку в ЕИС.

В библиотеке есть реквизиты нормативного правового акта, текст госконтракта, приложения к нему и показатели информационной карты. Чтобы изменить готовые соглашения, проводите аналогичную процедуру.

Как найти библиотеку форм договоров

Библиотека типовых контрактов по 44-ФЗ расположена в ЕИС, поэтому доступна круглосуточно. Инструкция, как в ЕИС найти типовые контракты по 44-ФЗ для использования в работе:

Шаг 1. С главной страницы ЕИС перейти во вкладку «Контракты и договоры».

Шаг 2. Кликнуть на раздел «Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов».

Источник