при какой температуре можно не идти на работу в беларуси
Можно ли работать в жару, какая температура должна быть в офисе и когда требовать сокращенный день? Отвечает врач-гигиенист
Санитарные нормы и правила утверждены постановлением Министерства здравоохранения РБ от 30.04.2013г. №33. Они дают работникам возможность защитить свои права на нормальные (в смысле параметров микроклимата) условия труда. В особенности это относится к работе при температуре воздуха выше или ниже допустимых величин, рассказала врач-гигиенист УЗ «Могилевский зональный центр гигиены и эпидемиологии» Анна Болтикова, ее слова цитирует пресс-служба ведомства.
Что такое оптимальные условия труда?
Цель санитарных правил – предотвратить неблагоприятное воздействие микроклимата на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. Санитарные правила нормируют как оптимальные значения, так и допустимые значения параметров микроклимата на рабочих местах. Оптимальные значения параметров микроклимата обеспечивают комфортные теплоощущения и являются предпочтительными на рабочих местах. При этом оптимальные значения параметров микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах, на которых выполняются работы, связанные с нервно-эмоциональным напряжением работника.
Чем они отличаются от допустимых условий?
Допустимые значения параметров микроклимата не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но способны приводить к возникновению ощущений теплового дискомфорта. Они устанавливаются только в тех случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные значения параметров микроклимата.
Температурные нормы труда
Для теплового периода года, для различных рабочих мест установлены свои нормативы:
Сильная жара в офисе или цеху – уже вредные условия
В тех производственных помещениях, в которых невозможно установить даже допустимые значения параметров микроклимата, должны рассматриваться как вредные и опасные, при которых нанимателю следует использовать меры защиты работников, включающие кондиционирование воздуха, воздушное душирование, применение средств индивидуальной защиты, создание помещений для отдыха, а также регламентировать (то есть сокращать) время работы во вредных условиях труда.
В сильную жару работодатель должен:
Воду в жару закупает работодатель
Работающие с разъездным характером труда и работающие на необустроенных объектах обеспечиваются бутилированной водой. В цехах с избытками явного тепла работающие должны обеспечиваться подсоленной газированной или минеральной водой с содержанием соли до 0,5%.
Выдачу газированной воды допускается заменять бутилированной минеральной столовой водой.
В жару можно требовать сокращения рабочего дня
К примеру, работники легкого физического труда, в помещении которых летом температура достигла 29 °С, имеют полное право требовать от нанимателя сокращения своего рабочего дня на 2 часа.
При 30 °С такое сокращение должно составить уже 3 часа, при 31 °С — 5 часов, и т.д.
При температуре свыше 32,5 °С работы в офисных помещениях вообще должны быть прекращены, также как и тяжелые работы должны быть прекращены при температуре 31 °С в помещениях.
А если отказываются?
Санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация условий труда», которые также обязательны для исполнения нанимателем.
Нарушение требований, влечет наложение штрафа на это должностное лицо в размере от 2 до 30 базовых величин, на ИП – до 50, а на юридическое лицо — до 200 базовых величин. Нарушая данные правила наниматель нарушает не только санитарно-эпидемиологическое законодательство, но и законодательство в сфере охраны труда, за нарушением которого штрафы еще выше.
В страну пришла настоящая летняя жара: в четверг, 11 июня в некоторых регионах столбики термометров поднялись до +34. Из-за этого синоптики даже объявили оранжевый уровень опасности. Не меньшую жару обещают и в пятницу. Вместе с тем некоторым приходится работать на открытом воздухе, несмотря на солнцепек: например, продавцам на рынках или строителям. FINANCE.TUT.BY попросил главного технического инспектора труда Федерации профсоюзов Павла Манько рассказать, можно ли отказаться работать в жару, попросить нанимателя изменить рабочий график или устроить больше перерывов.
1. Прописано ли в законе, при какой температуре нельзя работать на улице?
Тем, кто работает в производственных помещениях или офисах, проще: на них распространяются санитарные нормы и правила Минздрава. Согласно этим нормам, все профессии разделены на группы в зависимости от физической нагрузки и интенсивности труда, для каждой из которых установлены лимиты пребывания на рабочем месте при определенных температурах.
— Но для улицы отдельных нормативных документов нет. Данный вопрос целиком отдан на откуп нанимателям, — комментирует Павел Манько. — Поэтому каждый работодатель может сам определять, когда сотрудникам начинать рабочий день, а когда заканчивать. На предприятии могут договориться, что на работу будут выходить раньше — например, в шесть утра, пока не очень жарко, потом в самый солнцепек объявлять перерыв, а вечером снова трудиться. Или рассмотреть другой вариант — чаще устраивать регламентируемые перерывы. У нанимателей есть такое право, и они им пользуются. Так, например, для работников, занятых в строительной отрасли, регламентируются перерывы при повышенных температурах или смещаются графики работы, чтобы не трудиться в полуденный зной.
2.Можно ли попросить работодателя сдвинуть или перенести смену, чтобы не работать в жару?
Павел Манько объясняет, что работник вправе обратиться к нанимателю с такой просьбой, но это «должно согласовываться с производственными и технологическими требованиями и возможностями».
— При этом ст. 11 Закона «Об охране труда» устанавливает право работающих отказаться от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья их и окружающих до устранения этой опасности. Но необходимо учитывать, что при отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, — добавляет эксперт.
3. Обязан ли наниматель давать работникам дополнительные перерывы, если на улице слишком жарко?
Речь о дополнительных перерывах и работе в неблагоприятных метеорологических условиях идет в ст. 29 Закона «Об охране труда»
— В соответствии с ней, работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня. Они включаются в рабочее время. Виды этих работ, их продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором. То есть и здесь все отдано на решение нанимателя, — говорит Павел Манько.
— В соответствии со ст. 30 Закона «Об охране труда» наниматели с учетом характера производства организуют питьевое водоснабжение для работников. Например, в цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой, — объясняет Павел Манько. — Дополнительное обеспечение работников питьевой водой прописывается в коллективном договоре (соглашении). Так, работники сельскохозяйственных организаций, строительных организаций, водители общественного транспорта ежедневно обеспечиваются минеральной водой в соответствии с нормами своих коллективных договоров (соглашений).
5.Куда жаловаться, если эти требования не соблюдаются?
На горячую линию технической инспекции труда Федерации профсоюзов по телефону (017) 203 90 48 (с понедельника по пятницу, с 8.30 до 10.30 и с 15.30 до 17.30), в областные объединения профсоюзов или в свой отраслевой профсоюз.
КОМФОРТНАЯ РАБОТА ПРИ +36: ЧТО НАДО ЗНАТЬ О СВОИХ ПРАВАХ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННЫХ ТЕМПЕРАТУР
Июнь 2021 года бьет температурные рекорды. На метеостанции Октябрь 22 июня столбик термометра показал +35,9 °С, в столице было зафиксировано +33,5 °С.
Чем грозит перегрев?
Наниматель обязан создать на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
Между тем Санитарные нормы и правила «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях», утвержденные Постановлением Минздрава от 30.04.2013 года № 33, дают работникам возможность защитить свои права на нормальные (в смысле параметров микроклимата) условия труда. В частности, это относится к работе при температуре воздуха выше допустимых величин.
Какая температура считается нормальной?
Гигиенические нормы показателей микроклимата для разных категорией работ с учетом энергозатрат отличаются.
Так, для теплового периода года, для различных рабочих мест установлены свои нормативы:
Предусмотрено сокращение рабочего дня
В санитарных нормах прописано, что при температуре воздуха выше допустимых величин наниматель должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях в соответствии с гигиеническим нормативом.
К ним относится, в частности, организация кондиционирования воздуха или режима проветривания, обеспечение работников спецодеждой из воздухо- и влагопроницаемых тканей, материалов с высокими отражающими свойствами, а также доброкачественной питьевой водой, ограничение пребывания на рабочих местах при повышенных температурах, организация отдыха в санитарно-бытовых помещениях и дополнительных перерывов.
Предусматривается и возможность регламентировать (то есть сокращать) время работы во вредных условиях труда.
К примеру, работники легкого физического труда, в помещении которых летом температура достигла 29 °С, имеют полное право требовать от нанимателя сокращения рабочего дня на 2 часа. При 30 °С такое сокращение должно составить уже 3 часа, при 31 °С – 5 часов, и т.д. При температуре свыше 32,5 °С работы в офисных помещениях вообще должны быть прекращены, так же, как и тяжелые работы должны быть прекращены при температуре 31 °С в помещениях.
А можно и вовсе отказаться от работы в жару
Работник имеет право отказаться от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности (это предусмотрено п.6 ст.222 ТК и ст.11 Закона от 23.06.2008 г. № 356-З «Об охране труда»). Экстремальные температуры как раз из тех ситуаций, которые могут угрожать жизни.
При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан письменно уведомить работодателя либо уполномоченное должностное лицо нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы.
Позиция профсоюза
Федерация профсоюзов Беларуси держит на контроле вопрос температурного режима в организациях и на предприятиях, организована работа «горячей линии».
Главный технический инспектор труда ФПБ Павел Манько отметил, что жалоб от трудящих пока не поступало.
Он напомнил, что в соответствии со ст.29 Закона об охране труда, если температура в офисе поднимается, наниматель должен регламентировать перерывы и считать такую работу вредной. Следовательно, работодатель обязан организовывать дополнительные перерывы и соблюдать питьевой режим: для работников АПК – не менее двух литров воды в день, для сотрудников офиса можно установить кулер. В случае, когда температура в офисе поднялась выше 35 градусов, в конце каждого часа, чтобы охладиться, необходимо на пять минут выходить из кабинета, открыв при этом форточки для проветривания
Надбавки за работу при повышенных температурах
Необходимо учитывать, что «нормальные условия труда» в большинстве случаев будет являться оценочной категорией. Трудовое законодательство не обязывает нанимателя устанавливать работникам надбавки за работу при повышенных или пониженных температурах.
Такие виды надбавок работодатель может установить в своих локальных нормативных правовых актах, исходя из желания дополнительно стимулировать работников к труду и наличия возможности.
Надбавки за работу при повышенных температурах можно закрепить, например, в коллективном договоре, положении об оплате труда и других ЛНПА.
Что грозит за нарушение санитарных норм?
За нарушение Санитарных правил № 33 предусмотрена ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Согласно ст. 16.8 КоАП, нарушителю грозит наложение штрафа: на должностное лицо – в размере от 2 до 30, на ИП – до 50, а на юридическое лицо – до 200 базовых величин.
Нарушая эти правила, наниматель игнорирует не только санитарно-эпидемиологическое законодательство, но и законодательство в сфере охраны труда, где за такие деяния штрафы еще выше.
Какой температурный режим обязан обеспечить наниматель? Какими правами обладает работник? Что надо знать о работе в жару
В Беларуси начинается сезон жарких дней. Синоптики прогнозируют, что 11-12 июня в середине дня температура может достигать до 32 градусов по Цельсию. Повезло тем, кто отдыхает на море или на даче.
Об этом сайту praca-by.info рассказал представитель РЭП по Минску и Минской области Игорь Комлик:
Требования обязательны для всех нанимателей.
– Жара, установившаяся в стране, актуализировала постановление Министерства здравоохранения №33 от 2013 года, которым утверждены требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях и гигиенический норматив. Постановление Минздрава пришло на смену постановление Главного государственного санитарного врача, которое действовало 14 лет.
Постановление Минздрава устанавливает требования к микроклимату не только в производственных помещениях, но и в офисах. Эти требования являются обязательными не только для государственных предприятий, но и для частных.
Каждый работник обязан знать.
– Если не обеспечивается установленный температурный режим за счет технических средств, то может сокращаться продолжительность рабочего дня. При воздействии высоких (низких) температур на организм по санитарно-гигиеническим и медицинским показаниям у человека ослабляется внимание, накапливается усталость, могут происходить травмы, случаются тепловые удары.
Работа поделена на три категории: первая связана с сидением (офисные работники, которые тратят немного энергии), вторая относится к производствам, на которых люди постоянно движутся, перемещают не очень тяжелые грузы, третья связана с перемещением больших тяжестей.
При температуре 26,5 градусов для работников третьей категории длительность рабочего дня может сокращаться на час, для второй категории – сокращение начинается с 27,5 градусов.
При температуре 29 градусов пребывание в офисе составляет 6 часов, на производствах с меньшей затратой энергии – 5 часов, а в тяжелых производствах – только 3 часа.
Санитарно-гигиенические правила относятся к категории нормативных документов, которые регламентируют охрану труда и технику безопасности. Несоблюдение этих правил приравнивается к нарушению трудового законодательства.
За несоблюдение температурного режима наниматель может получить штраф:
– Пункт 5 постановления №33 предусматривает ответственность за несоблюдение требований трудового законодательства, к которым относятся и санитарно-гигиенические нормы, как часть требований по охране труда и техники безопасности. Эта ответственность устанавливается статьей 9.17 Кодекса об административных правонарушениях. За несоблюдение трудового законодательства, в частности температурного режима, должностное лицо может быть подвергнуто штрафу от 10 до 50 базовых величин, юридическое лицо – до 300 базовых величин. А при повторном нарушении в течении года штраф для должностных лиц увеличивается с 30 до 50 базовых величин, для юридических лиц – от 100 до 400 базовых величин.
– В данном случае стоит задуматься и нанимателю об обеспечении достойных условий работы, и самим работникам – о своем здоровье. Спасение утопающих – дело самих утопающих: ты нужен работодателю только до тех пор, пока ты здоров, стоит тебе заболеть, как показывает практика, о работнике забывают, — поясняет Игорь Комлик.
О рекомендациях для работающих в условиях повышенных температур воздуха
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека информирует, что установившаяся на большей части территории Российской Федерации жаркая погода, приводит к ухудшению условий труда работающих на открытой местности, в производственных и общественных помещениях без кондиционирования.
Работы в нагревающем микроклимате необходимо проводить при соблюдении мер профилактики перегревания и рекомендаций относительно режима работ:
1. В случае если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градусов, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов – на два часа, при температуре 30,5 градусов – на четыре часа.
4. Работа при температуре наружного воздуха более 32,5 °C по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным). Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе при температуре свыше 32,5 °C. Следует изменить порядок рабочего дня, перенося такие работы на утреннее или вечернее время.
5. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.
8. Для поддержания иммунитета и снижения интоксикации организма рекомендуется, при возможности, употребление фруктов и овощей, введение витаминизации пищевых рационов.