на каком этапе строительства можно прописаться в частном доме
Можно ли прописаться в недостроенном частном доме?
При подаче заявки на регистрацию по месту пребывания или постоянного проживания, необходимо подать данные о жилой недвижимости. Если это квартира или обустроенная усадьба, вопросов с удовлетворением обращения не возникнет. А вот на вопрос, можно ли прописаться в недостроенном доме, не так однозначен. Ответ на него интересует всех тех, кто занят индивидуальным жилищным строительством для себя.
Прописаться в строящемся доме можно
Законодатель установил, что граждане могут прописываться в допустимых для жилья помещениях (ст.2 Закона о праве на свободу передвижения/пребывания/проживания). К ним предъявляются определенные требования, а именно:
То есть, можно прописаться в недостроенном доме, если выстроена коробка, выполнены отделочные работы какой-то части строения, подведены необходимые коммуникации. Для этого необходимо согласовать с эксплуатационными организациями все эти действия, следовать их рекомендациям, а по окончанию работ направить заявку, на выполнение которой вышлют специалистов. Обычно всем этим занимается подрядчик, если услуга предоставляется под ключ.
Для справки! Объективно о том, можно ли прописаться в недостроенном частном доме, указывает акт приема, составленный и подписанный с эксплуатационными организациями.
Акты, составленные и подписанные государственными органами, указывает, что дом пригоден к эксплуатации и проживанию граждан. Из него должно быть понятно, что жилье предназначено для проживания круглый год. В выдаче заключения принимают участие о органы, проводящие строительный и кадастровый надзор.
Как прописаться в недостроенном частном доме?
Перед тем, как прописаться в новом частном доме собственнику, нужно вызвать специалистов из контролирующих органов. Они осматривают строение и дают заключение о возможном вводе его в эксплуатацию.
Рассчитывать на положительный результат, если уложен только фундамент и возведены стены, имеется крыша, но нет отделки или не подведены коммуникации, не стоит. Вода, электричество, отопление и обустроенный вход в дом – вот то, что нужно чтобы прописаться в частном доме.
Все это необходимый минимум для того, чтобы признать его пригодным для проживания. Наоборот, если осталось закончить теплоизоляцию, выполнить покрасочные и другие косметические работы, заключение будет положительным. На руки выдается заключение специалистов БТИ.
Имея этот документ, необходимо скачать с сайта Госуслуги или получить в территориальном органе Управления по вопросам миграции (УВМ) бланк формализованного заявления, заполнить его. Он подается непосредственно через УВМ или многофункциональный центр (МФЦ). Другой вариант – через сайт госуслуг.
К заявлению кроме заключения БТИ нужно приложить:
Для справки! Если жилье принадлежит не одному, а нескольким лицам, такое письменное разрешение требуется от каждого из них. Обязательное условие – эти граждане достигли совершеннолетия, от лиц до 18 лет такого документа не требуется.
То есть, перед тем, как прописаться в новом частном доме, ключевой момент – получение положительного заключения от специалистов и БТИ. Дальше все выполняется по стандартной процедуре. Отсутствие такого документа – веское основание для отказа в регистрации.
Преимущества регистрации в деревне
Другое преимущество – экономия на налогах и страховке. Обязанность граждан уплатить имущественный налог в размере 0,1% кадастровой стоимости – ощутимая финансовая нагрузка. Тем более, что местные власти могут увеличить этот налог до 0,3% или уменьшить его до нуля. Для столичных квартир, стоимость которых в среднем 8-15 млн р., максимальный размер налога обойдется в 24-45 т.р. А в деревне есть возможность обойтись без фискального бремени или уплатить символическую сумму. Причина – более мягкая фискальная политика (не везде, но тенденция просматривается) и низкая кадастровая стоимость жилья, от которой ведется расчет налога.
Следующее, что дает прописка в деревне, – возможность платить в два раза меньше за страховку ОСАГО. Не во всех регионах такая разница есть. Например, по Московской области что в деревне, что в столице коэффициент от территории не зависит. А вот в Иркутской области достаточно прописаться в населенном пункте, который прилагает к областному центру, и платить за страховку придется вдвое меньше.
Наконец, к преимуществам прописки в деревне можно отнести и возможность заниматься собственным приусадебным хозяйством, организовать небольшую или полноценную ферму. Всего этого городской житель лишен либо ограничен в возможностях, поскольку периодически поездки на дачу не сравняться с возможностями постоянного проживания в деревне.
Возможно ли прописаться на объекте незавершенного строительства?
Приобрел земельный участок с домом на нем. По документам земля в собственности, присвоен адрес, а дом проходит как недострой, 99% выполненных работ. Разрешение на строительство есть. Дом на самом деле жилой и полностью готовый. Вопрос: можно ли прописаться в таком доме, не оформляя его как готовый объект, так как планируем расшириться немного.
А если получить домовую книгу, тоже не пропишут?
Нет, не сможете Вы в нем зарегистрироваться до оформления права собственности на него как на жилой дом.
Проживание и соответственно регистрация по месту жительства и по месту пребывания возможна в жилых помещениях или в местах временного пребывания (гостинницах) например.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
(ред. от 27.12.2018)
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Статья 2. Основные понятия
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Статья 15. Объекты жилищных прав
1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).
Если сможете договориться с кадастровым инженером, то можете его не достраивать, а по документам оформить как завершенный строительством жилой дом.
Разрешение на ввод в эксплуатацию на ИЖС сейчас не требуется, поэтому никто проверять фактическое состояние дома не будет.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства и пребывания на садовых участках и жилых домах незавершенного строительства, назначение которых неопределенно
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ПРЕБЫВАНИЯ НА САДОВЫХ УЧАСТКАХ
Ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет садовый земельный участок, как земельный участок, предоставленный гражданину, или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
В настоящее время в Российской Федерации отсутствует закон, который бы разрешал регистрацию по месту жительства или пребывания на садовых участках. Единственным нормативно-правовым актом, который устанавливает возможность регистрации на садовых участках, является Постановление Конституционного суда № 7-П от 14.04.2008 г.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 7-П регистрация по месту жительства в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке осуществляется в случае, когда данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, жилое строение признано пригодным для постоянного проживания и является единственным возможным местом жительства для заявителя.
На ФМС России не возложено полномочий по признанию жилых строений пригодными для проживания.
В связи с тем, что соответствующие изменения не внесены в федеральное законодательство, для осуществления регистрации по месту жительства в жилом строении, расположенном на садовом участке, гражданину Российской Федерации необходимо подать исковое заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в суд по месту жительства.
На основании установленного в судебном порядке юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания, отделение ОФМС России по Республике Алтай в г. Горно-Алтайске оформляет регистрацию по месту жительства или пребывания.
РЕГИСТРАЦИЯ В ЖИЛЫХ ДОМАХ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАЗНАЧЕНИЕ КОТОРЫХ НЕОПРЕДЕЛЕННО
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации может быть зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированных домах, а также в ином жилом помещении, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации дается понятие жилого помещения, под которым понимается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Соответствие построенного дома всем санитарным и техническим нормам фиксируется в акте приемки законченного строительного объекта. Указанный акт оформляется на основании ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, где отмечается, что в предусмотренном законом или иным правовым актом случаях, в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.
Таким образом, если строительство жилого дома не завершено, отсутствует акт приемки законченного строительного объекта, содержащий сведения о признании дома пригодным для постоянного проживания граждан и отвечающего санитарным и техническим нормам и правилам, или отсутствуют другие доказательства, подтверждающие пригодность дома для постоянного проживания, регистрация в таком доме незавершенного строительства исключается.
На каком этапе строительства можно прописаться в частном доме
Источник: Московский Комсомолец
Коронавирус больно ударил не только по здоровью, но и по кошельку наших граждан. Многие остались без работы, потеряли бизнес и вынуждены сдавать свои квартиры, а сами уезжают на дачу. Жить без прописки за городом не очень удобно: нельзя прикрепиться в местную поликлинику, записать детей в сад или школу поблизости. Эксперты «МК» рассказали, как перевести садовый дом в жилой и каким требованиям должна соответствовать загородная недвижимость, чтобы можно было там зарегистрироваться.
Многие москвичи предпочитают жить на даче круглый год. Одним по душе загородная неспешная жизнь и здоровая экология, другим нравится копаться в земле, заниматься личным подсобным хозяйством, третьи вынуждены сдавать городские квартиры, чтобы свести концы с концами. Как бы то ни было, но почти 600 подмосковных дачников воспользовались услугой Московского областного БТИ по переводу садового дома в жилой, а многие собираются это сделать в ближайшем будущем, так что тенденция к тому, что многие дачные поселки со временем превратятся в полноценные населенные пункты, есть.
Закон о дачниках и садоводах, вступивший в силу 1 января 2019 года, значительно упрощает процедуру регистрации на даче. Де-юре это и раньше никому не возбранялось, но де-факто прописаться можно было только через суд.
«В 2019 году вступил в действие закон, который разрешил жителям прописку в садоводческих товариществах. Для многих это стало возможностью создать дополнительные имущественные активы за городом. Однако, чтобы дачный дом стал таким активом, необходимо соблюдение определенных условий: земельный участок должен иметь соответствующий вид разрешенного использования, а дом — статус жилого. Это должно быть капитальное строение, которое соответствует всем градостроительным нормам», — говорит министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.
Прежде чем приступать к оформлению прописки на даче, убедитесь, что все правоустанавливающие документы (на дом и участок) у вас в порядке: недвижимость стоит на кадастровом учете, зарегистрировано право собственности. Важное условие: дом должен быть зарегистрирован как жилой, то есть в выписке из Росреестра стоит запись «жилой дом» или «жилое строение». Это значит, что он соответствует градостроительным требованиям: не превышает 3 этажей, не разделен на квартиры, имеет почтовый адрес. Потому что в садовых домах без статуса «жилого» прописка невозможна.
«Прописаться можно только в доме, где есть реальная возможность круглогодичного проживания, — говорит первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. — В нашей стране, к сожалению, уже были случаи, когда черные риелторы при продаже квартиры оформляли фиктивную прописку в аварийных домах или в строениях, которые существовали только по документам. Поэтому с 1 января 2017 года был ужесточен контроль за оформлением домов, расположенных на участках в СНТ. От владельцев требуется оформить технический план. Это вызвано необходимостью дополнительного контроля, чтобы документы соответствовали реальному состоянию дома».
Важные детали
Хотя отказ в регистрации по месту жительства в Законе и не предусмотрен, но на практике выходит нередко наоборот. В этом случае придется обращаться в суд с заявлением об оспаривании отказа в регистрации и обязании органа учета зарегистрировать вас по месту жительства на даче.
Кстати, отказать в дачной прописке могут и по не зависящим от вас причинам. Оказывается, мало сделать дом пригодным для круглогодичного проживания, нужно еще, чтобы рядом находилась вся необходимая инфраструктура: больницы, школы, детские сады. По мере того как растет количество постоянно проживающих в СНТ дачников, растет и нагрузка на расположенную поблизости социальную инфраструктуру. И далеко не все муниципалитеты с ней справляются.
«Прописаться можно только в доме, которому присвоен адрес, — говорит Никита Чаплин. — В населенных пунктах и коттеджных поселках, расположенных на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», все дома признаны жилыми, поэтому государство обязано обеспечить жителей этих поселков необходимой инфраструктурой: электричеством, коммуникациями, дорогами, а также социальными объектами: детскими садами, школами, поликлиниками».
Намного сложнее в этом плане тем, кто хочет прописаться в СНТ или ДНТ, которые расположены далеко от социальной инфраструктуры, говорит эксперт. Но и здесь регистрация возможна при условии, что участок относится к категории «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» или «для ведения дачного хозяйства».
Кстати, нужно учитывать, что у «жилого» дома перед «садовым» есть не только плюсы, но и минусы. Например, в первом случае кадастровая стоимость всегда будет выше, а значит, и налог придется платить больше; зато, оформив ИЖС, можно получить льготный сельский тариф на электроэнергию и сэкономить на электричестве.
Еще один важный нюанс касается очередников на улучшение жилищных условий. Законом №217-ФЗ предусмотрено, что жилые дома, зарегистрированные на садовых и дачных участках до 1 января 2019 года, не будут учитываться при предоставлении жилья очередникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поэтому доказывать чиновникам то, что дачный дом является вашим единственным жильем, не нужно.
У любого из нас есть законное право выбора — регистроваться в квартире или в собственном доме на дачном участке. Если человек постоянно живет за городом, то ему удобнее прописаться по месту проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Это выгодно и муниципалитетам: в дополнение к земельному налогу и налогу на имущество физических лиц они будут также получать НДФЛ, который поступает в бюджет по месту регистрации.
СПРАВКА «МК»
КАКОЙ ДОМ СООТВЕТСТВУЕТ КРИТЕРИЯМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ?
— У дома надежные несущие конструкции и крыша.
— Инженерные системы: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение (в газифицированных районах). Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей — в поселениях без централизованных инженерных сетей.
— Возможность поддержания температуры в помещениях не менее +18 градусов круглый год.
— Высота комнат и кухни не менее 2,5 м; коридоров, мансарды — не менее 2,1 м.
— Пол 1-го этажа должен быть выше планировочной отметки земли.
— Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
Документы можно подать лично, или через портал госуслуг, или в МФЦ:
— заявление о регистрации по месту жительства;
— правоустанавливающий документ на дом (договор купли-продажи, дарения и т.п., свидетельство о праве собственности).
СРОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА:
— 3 дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех документов;
— 8 рабочих дней, если правоустанавливающий документ орган регистрационного учета запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия.
Если документы подаются через МФЦ, то отметка о регистрации в паспорте гражданина, а также выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания (свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста) производятся уполномоченным должностным лицом МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующих сведений от органа регистрационного учета.
Регистрация места жительства в недостроенном частном доме: можно ли прописаться в таком здании?
В данной статье мы узнаем, почему нельзя прописаться в недостроенном частном доме. Опишем основания и условия для прописки в недостроенном частном доме.
Выясним, на каком этапе строительства недвижимость возможно признать годной для проживания.
Рассмотрим алгоритм действия для возможности прописки в недостроенном частном доме, а также причины отказа в ней.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли зарегистрировать место проживания в объекте незавершенного строительства?
Возможность прописки в недостроенном частном доме зависит от множества факторов. Согласно статье №2 Федерального закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин может зарегистрировать место проживания, изолированное от иных недвижимых объектов, являющееся пригодным для проживания на постоянной основе.
Определяющим фактором возможности прописаться по месту жительства в частном недостроенном доме является степень выполненных работ по строительству недвижимости. Если комиссия при осмотре жилья констатируют высокую степень готовности застройки, в которой имеются условия для проживания, то зарегистрироваться в такой недвижимости возможно на законном основании. Оформить регистрацию можно на временной или постоянной основе.
Оформить прописку нельзя в следующих случаях:
Основания и условия для этого
Недвижимость должна быть готова более, чем на 70% и обладать всеми присущими техническими требованиями для проживания.
На основании заключения можно судить о том, что подобный дом пригоден для проживания и прописки. Подробнее о прописке в доме читайте тут.
Когда разрешена прописка в строящемся здании?
В строении, готовом к эксплуатации, должно присутствовать следующее:
Также должно производиться обслуживание дома:
Перед тем, как появится возможность прописаться в новом доме, собственник должен получить ряд определенных заключений и регистраций от государственных служб таких, как:
После прохождения всех юридических процедур в таком доме возможно будет зарегистрироваться.
Алгоритм действий
В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:
Но на деле прописаться в недостроенном доме достаточно сложно, и времени можно затратить гораздо больше, поскольку прописка возможна только после постановки недостроя на кадастровый учет, которая может затянуться на неопределенный срок до устранения всех недостатков строения.
Подробно о том, какие существуют требования к участку и строению, а также как зарегистрироваться в частном доме, читайте тут.
Причины отказа
Причины отказа могут быть следующие:
Что предпринимать в таком случае?
В случае, если государственный орган отказывает в регистрации по причине недостаточной степени застройки жилья, то заявитель может повторно обратиться для создания комиссии строительного объекта и получения заключения о готовности при условии выполнения необходимых пунктов для регистрации граждан на новом месте жительства.
В случае, если заявитель получает отказ с целью прописаться на дачном объекте, то решение возможно оспорить через судебный орган при условии выполнения определенных обязательств.
Прописаться в недостроенном жилом объекте возможно, если степень застройки превышает 70%. После того, как заявитель получил заключение о готовности объекта к эксплуатации и собрал необходимый пакет документов, он может обратиться в государственный орган для прохождения процедуры регистрации. В случае получении отказа в заключении заявитель может повторно обратиться за получением документа после исправления соответствующих пунктов строительства.