на что можно потратить чеки жилье
Гомельский Городской исполнительный комитет
«Вопросы-ответы об именных приватизационных чеках «Имущество»
Подраздел «Вопросы-ответы об именных приватизационных чеках «Имущество»
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2020 г. № 677 срок обращения чеков «Имущество» установлен по 31 декабря 2022 года.
Можно ли в настоящее время получить чеки «Имущество»?
Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 10 апреля 1995 г. № 3703-XII был определен срок выдачи ИПЧ «Имущество» до 01.07.1997 г. Те граждане, которые в установленный срок не успели получить ИПЧ «Имущество», потеряли свое право на их получение.
Стоимость чека «Имущество» на сегодняшний день
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2005 г № 756 с 1 января 2005 г. установлена номинальная стоимость одного неиспользованного ИПЧ «Имущество» в размере 4 400 рублей (не деноминированных).
Как можно распорядиться чеками «Имущество»?
Сегодня неиспользованными ИПЧ «Имущество» можно распорядиться следующим образом:
— переоформить принадлежащие чеки с целью разделения, объединения, передачи другому лицу;
— передать чеки в распоряжение доверенного лица или организации;
— использовать чеки при приобретении приватизируемых государственных объектов (акций, долей, паев в имуществе таких объектов);
— наследовать и завещать чеки.
Можно ли вернуть чеки «Имущество» вложенные в акции ОАО?
Законодательством не предусмотрен механизм возврата чеков, обмененных на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных унитарных предприятий. После обмена ИПЧ «Имущество» на акции открытых акционерных обществ чеки считаются погашенными и возврату не подлежат.
Будет ли денежная компенсация за неиспользованные чеки «Имущество?
Законом Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. № 2468-XII «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» предусмотрено, что по истечении срока обращения приватизационных чеков не использованные владельцами чеки могут быть предъявлены для погашения по месту выдачи. Срок и порядок выплаты компенсации за не использованные приватизационные чеки и их стоимость устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Компенсации будут подлежать только лично начисленные ИПЧ «Имущество».
Можно ли использовать чеки «Имущество» для приватизации жилых помещений?
Нет, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье» выдача чеков «Жилье» прекращена с 1 января 2007 г., в связи с этим переоформление чеков «Имущество» в чеки «Жилье» невозможно.
Целевым назначением чеков «Имущество» является их обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных унитарных предприятий.
Можно ли вернуть чеки «Жилье», которые были обменены на чеки «Имущество»?
Сегодня данная операция невозможна, т.к. в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства финансов, Министерства юстиции и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 04.04.2007 № 18/8/16/53/34/26 Положение «О порядке переоформления чеков «Имущество» на чеки «Жилье» утратило силу.
На что можно потратить чеки жилье
Как сейчас используются именные приватизационные чеки (ИПЧ) «Жилье» и какую сумму за них можно получить, рассказала заместитель начальника управления жилищной политики Мингорисполкома Елена Федорович.
Немного истории
— Чеки «Жилье» появились в Беларуси в 1992 году. С их помощью можно получить денежную жилищную квоту. Чеки выпускались в обращение отдельными сериями и номиналами по 100, 500, 1 000, 3 000 и 5 000 рублей. После деноминации 1994 года величина начисленной жилищной квоты и номиналов ИПЧ «Жилье» была уменьшена в 10 раз и стала составлять соответственно 10, 50, 100, 300 и 500 рублей.
Выдавали чеки до 1 июля 1999-го. До 1 января 2007-го они подлежали перерегистрации в «Беларусбанке». После этой даты находятся в обращении и используются в соответствии с законодательством только перерегистрированные чеки. По решению суда срок мог быть продлен тем, кто не перерегистрировал принадлежащие им ценные бумаги по уважительным причинам.
Использовали чеки в первую очередь для приватизации жилья. Каждый желающий получить его в частную собственность должен был пройти эту процедуру до 1 июля 2016 года. Сейчас процесс приватизации завершен. Все, кто так и не приватизировал свои квадратные метры, теперь проживают в арендном жилье.
Как использовать
— Сегодня проиндексировать и использовать чеки могут только состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ими признаются те, у кого обеспеченность общей жилой площадью составляет менее 10 м² на одного человека и кто зарегистрирован по месту жительства в Минске не менее 10 лет.
Воспользоваться чеками «Жилье» может их владелец или его близкий родственник. Переход права на них от одного человека к другому возможен только по нотариально удостоверенным договорам дарения супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, дедушке, бабушке, внукам. Допускается также переход права собственности на ценные бумаги по наследству или по решению суда.
В каких случаях можно использовать чеки? Например, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного строительства жилья, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов. Разрешается применение ИПЧ «Жилье» и для долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья путем покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на эти цели.
Важная деталь: проиндексированные чеки можно пустить на погашение стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения.
Сколько стоят
— Индекс роста стоимости строительства жилья для индексации чеков рассчитывается ежеквартально и утверждается Минским горисполкомом и облисполкомами. В столице он сейчас установлен в размере 24,5947 рубля.
Что дальше
— Срок окончания обращения чеков законодательством не определен. Когда об этом объявят, за неиспользованные ИПЧ «Жилье» будет предусмотрена выплата денежной компенсации — в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом.
В Минске проиндексированы именные приватизационные чеки «Жилье». Сколько стоят чеки и как их можно использовать?
Соответствующее решение Мингорисполкома от 12 февраля 2021 года № 432 опубликовано на Национальном правовом интернет-портале.
Индекс роста стоимости строительства жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 года для индексации именных приватизационных чеков «Жилье» установлен в размере 25,617, до этого – 25,008.
Речь идет об использовании гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты первого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья путем покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.
Кто может воспользоваться чеками «Жилье»?
Эти государственные ценные бумаги в Беларуси выдавали в 1990-х годах. Они позволяют получить денежную жилищную квоту. Чеки «Жилье» были выпущены в обращение отдельными сериями и номиналами по 100, 500, 1000, 3000 и 5000 рублей. В 1994 году произошла деноминация, поэтому величина начисленной жилищной квоты и номиналов чеков «Жилье» была уменьшена в десять раз и стала составлять соответственно 10, 50, 100, 300 и 500 рублей. Измененный номинал указан на каждом экземпляре чека в правом верхнем углу на лицевой стороне. До 1 января 2007 года ценные бумаги нужно было перерегистрировать в ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк». Неперерегистрированные чеки считаются недействительными. Тем, кто не перерегистрировал принадлежащие им ценные бумаги по уважительным причинам, могли продлить этот срок по решению суда.
Условия и порядок индексации именных приватизационных чеков «Жилье» урегулированы Декретом Президента от 7 июня 2005 года № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье», Жилищным кодексом, постановлением Совета Министров от 15 ноября 2006 года № 1529 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 года №13».
Сколько стоят чеки?
Индекс роста стоимости чеков «Жилье» рассчитывается на основании статистики о средней стоимости 1 кв.м общей площади жилья, строящегося с господдержкой, по сравнению со стоимостью его строительства на 31 декабря 1991 года.
Чтобы определить стоимость чеков, нужно умножить сумму чеков на индекс роста стоимости жилья, действующий по месту его строительства, реконструкции либо приобретения. Например, в наличии есть 500 чеков, жилье строится в Минске. Умножаем 500 на 25,617. Получается, что государство «выделит» на улучшение жилищных условий 12808,5 рублей. В других областных центрах цифра будет отличаться, в каждом регионе действует свой индекс.
Процедура «обналичивания» чеков
Для индексации чеков граждане должны подать заявление в местный райисполком, в котором они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также чеки проиндексируют в райисполкоме по месту нахождения государственных органов и других организаций, поставивших их на учет. Например, по месту работы.
Напомним, похожими государственными ценными бумагами – именными чеками «Имущество» – в Беларуси можно воспользоваться до 31 декабря 2022 года. Мы рассказывали, как они работают. Сегодня чеками «Имущество» можно распорядиться следующим образом: обменять их на акции предприятий согласно определенному перечню, который формируется по территориальному принципу (по месту регистрации их владельца), или подарить близкому родственнику – чтобы уже тот, в свою очередь, мог обменять чеки на акции.
Что делать с чеками «Жилье»
Такие чеки можно было получить с 1992 по 1999 годы.В этом материале мы расскажем, что делать, если у вас такие чеки до сих пор на руках.
Для чего предназначены чеки «Жилье»
Чеки «Жилье» являются государственными ценными бумагами Республики Беларусь и представляют собой документы, удостоверяющие право граждан на денежную жилищную квоту.
Как устанавливает ст. 143 Жилищного кодекса, граждане Республики Беларусь вправе использовать именные приватизационные чеки «Жилье» в следующих целях:
– для приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного жилого фонда (на сегодняшний день данное положение утратило актуальность в связи с тем, что по состоянию на 1 июля 2016 года жилые помещения государственного жилого фонда приобрели статус арендных);
– для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
– в целях финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве;
– для приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели.
Как переоформить чеки
С 1 января 2007 года в Республике Беларусь находятся в обращении и имеют юридическую силу только чеки «Жилье», перерегистрированные в соответствии с законодательством.
Белорусскими законодательными актами предусмотрен исчерпывающий перечень оснований переоформления чеков «Жилье» на другого владельца. Так, согласно Инструкции об обращении именных приватизационных чеков «Жилье», утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 28.01.2008 г. № 10, переоформление чеков на имя нового владельца возможно исключительно в следующих случаях:
— дарение по нотариально удостоверенному договору близким родственникам, какими признаются супруг (супруга), родители, детям, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки дарителя. При удостоверении договора дарения чеков «Жилье» нотариус в обязательном порядке истребует у сторон документы, подтверждающие их родство (ими могут быть свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об изменении фамилии и др.);
— перехода права собственности по наследству либо по решению суда.
Известны случаи, когда чеки продаются на аукционах в интернете, однако их невозможно проиндексировать, поэтому такие покупки не порождают никаких юридических последствий и не выгодны для приобретателя.
Сколько стоят чеки «Жилье»
Стоимость чеков «Жилье» регулируется нормативными правовыми актами, издаваемыми местными исполнительными и распорядительными органами, и изменяется в соответствии с изменением основных экономических показателей.
На сегодняшний день, в Минске индекс роста стоимости жилья по сравнению с его стоимостью на 31 декабря 1991 г. для индексации чеков «Жилье» установлен в размере 16,77 рублей (решение Минского городского исполнительного комитета от 23.08.2018 г. № 2773). В Минской области этот индекс установлен в размере 19,71 рублей. В других областях республики размер индекса установлен в следующих размерах: в Гомельской области он составляет 14,64 рублей, в Гродненской – 17 рублей, в Могилевской – 16,585 рублей, в Витебской – 18,10 рублей; в Брестской – 18,08 рублей.
Важно подчеркнуть, что в настоящее время операции с этими ценными бумагами встречаются в практике довольно часто.
Нередки и судебные споры, связанные с определением принадлежности таких ценных бумаг.
Как инвестировать чеки «Жилье» в строительство: практические вопросы
Существует мнение, что чеки «Жилье» можно использовать при ремонте квартиры или строительстве дачи. Такие слухи не имеют оснований: именные приватизационные чеки можно использовать исключительно на цели, о которых говорилось выше.
Сегодня чеками «Жилье» можно полностью или частично оплатить покупку квартиры – это также актуально лишь при соблюдении условий, описанных выше.
Сумма, которую можно внести чеками, зависит от их количества, находящегося на руках у владельца.
Так, например, если у гражданина, желающего приобрести квартиру в городе Минске, 700 чеков «Жилье», то, учитывая стоимость одного чека (на данный момент один чек «Жилье» в городе Минске стоит 16,77 рублей), 11 739 белорусских рублей будут зачтены в качестве очередного платежа за квартиру. Необходимо еще раз подчеркнуть, что в данном случае воспользоваться чеками может только гражданин (либо члены его семьи), состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Механизм покупки квартиры с привлечением чеков «Жилье» включает в себя следующие этапы:
1. Подписание договора купли-продажи квартиры.
2. Внесение покупателем денег.
3. Обращение покупателя в службу «Одно окно» администрации района, где он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4. Подача туда документов: паспорта, именных приватизационных чеков «Жилье» с выпиской из специального (чекового) счета, договора дарения чеков «Жилье» (если чеки дарились), договора купли-продажи квартиры.
5. Пакет документов покупателя рассматривается администрацией в месячный срок.
6. Денежные средства перечисляются на счет продавца.
7. Продавец подписывает акт приемки-передачи, подтверждающий, что расчет с ним произведен в полном объеме.
8. Покупатель регистрирует переход права собственности на свое имя.
По информации риелтерских агентств, единственным недостатком продажи квартиры с использованием чеков «Жилье» являются сроки – оформление такой сделки занимает обычно около двух месяцев.
Часто у граждан возникает вопрос об использовании чеков «Жилье» при строительстве квартиры. Чтобы вложить чеки «Жилье» в строительство, необходимо обратиться в администрацию района, приложив к заявлению определенный пакет документов. Ценные бумаги будут проиндексированы в течение месяца, и денежные средства будут перечислены в счет оплаты строительства жилого помещения.
Чеки «Жилье»
В Республике Беларусь именные приватизационные чеки «Жилье» являются документом удостоверяющим право гражданина на бесплатную приватизацию занимаемых им жилых помещений государственного жилищного фонда. Чеки «Жилье» также являются выражением денежной жилищной квоты, т.е. стоимостного эквивалента определенного количества жилой площади, право на безвозмездное получение которой закреплялось за гражданином.
Понятие о чеках «Жилье», жилищной квоте, приватизации жилплощади впервые были даны в Законе Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» от 16.04.1992 года.
Следует напомнить, что в советский период значительная часть жилья занимаемого гражданами находилась в государственной собственности. Проживающие в квартирах, официально считались не владельцами, а квартиросъемщиками. Жилье не являлось их собственностью, не подлежало продаже наравне с другим имуществом (но могло быть объектом обмена, в том числе и на частный дом). Также жилье могло быть возвращено государству, например в том случае, если органами власти принималось решение о том, что лицо, занимающее жилое помещение в нем не нуждается. В такое положение иногда попадали сдававшие жилье квартирантам на длительный срок.
С развитием в Республике отношений частной собственности, процессом приватизации, появилось понимание того, что граждане имеют право, в том числе и на определенную часть жилищного фонда. За отправную точку была принята возможность получить в собственность от государства, на безвозмездной или возмездной основе, занимаемое жилое помещение.
Цена получения жилья в собственность увязывалось со степенью участия гражданина в общественно полезном труде, а именно величиной личного трудового стажа.
Начисление жилищных квот и, соответственно, выдача чеков «Жилье» производилась местными исполнительными комитетами с 1 июля 1992, по 1 июля 1999 года по личным заявлениям граждан с предъявлением справок о трудовом стаже. В качестве базовой была определена жилищная квота в 650 рублей (именно столько было начислено несовершеннолетним), за каждый год трудового стажа к базовой квоте добавлялось 120 рублей. Максимальным стажем для начисления квоты считался период в 45 лет. Квоты несовершеннолетних добавлялись к квотами родителей, а при их отсутствии с квотам взрослых членов семьи.
На 1 июля 1999 года жилищные квоты получили 5 миллионов 192 тысячи граждан, чеки «Жилье» — 1 миллион 752 тысячи человек, на общую сумму около 796 миллионов рублей.
При невозможности использовать жилищную квоту для приватизации занимаемой площади допускалось использование чеков «Жилье» для финансирования жилищного строительства и реконструкции, уплаты взятых для этого кредитов.
Именные приватизационные чеки «Жилье» не были объектом свободной продажи или иного использования не по прямому назначению, но могли быть подарены близкому родственнику, переданы ему по наследству, а также по решению суда.
До 4 апреля 2007 года было возможно производить обмен чеков «Имущество» на чеки «Жилье», для использования их в приватизации жилья. Однако положение, дающее такую возможность, утратило силу.
Еще одним важным ограничением является возможность использовать чеки «Жилье» только состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Чеки «Жилье» выпускались с 1992 года номиналом сто, пятьсот, тысяча, три и пять тысяч рублей, в 1994 году в связи с деноминацией номиналы чеков были уменьшены в десять раз.
Согласно Закону о приватизации жилищного фонда, стоимость жилья принималась в ценах 31 декабря 1991 года.
Таким образом, квартиру, оцененную в 1991 году в 10 000 рублей, можно было приватизировать, предоставив чеки на эту сумму. В случае недостаточности чеков, оставшаяся часть жилья приватизируется по ценам, действующим на момент подачи заявления на приватизацию.
7 июня 2005 года был принят Декрет №6 Президента Республики Беларусь «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье».
Согласно декрету все неиспользованные чеки подлежали перерегистрации в ОАО «Беларусбанк» до 1 января 2007 года. При наличии уважительных причин срок мог быть продлен по решению суда. Не перерегистрированные чеки потеряли свою ценность.
Перерегистрация состояла в открытии в АСБ «Беларусбанк» специального чекового счета «Жилье». На счет принимались только чеки, приобретенные законным путем, т.е. полученные напрямую у государства, проданные или подаренные близкими родственниками, переданные по наследству (также от близких родственников) или по решению суда, с оформлением передачи установленным законом образом.
В отличие от чеков «Имущество» большая часть чеков «Жилье» была использована по назначению или обменена владельцами на чеки «Имущество», некоторая часть «сгорела» не пройдя своевременно перерегистрацию. В настоящий момент на специальных счетах в «Беларусбанке» находится порядка 3-х% от общего количества выданных чеков.
Чеки «Жилье» периодически индексируются исходя из стоимости строительства квадратного метра жилья с государственной поддержкой. Благодаря этому, стоимость чековой приватизации одинаковых квартир в 1991 году и сейчас должна оставаться неизменной. Индексация чеков проводится облисполкомами исходя из текущих цен на строительство в регионе.
В Минске проиндексировали чеки «Жилье». По решению Мингорисполкома от 12 февраля 2021 года №432 чеки проиндексированы, стоимость одного чека составляет 25,617 (до этого — 25,008).
Чеки «Жилье» с целью приватизации можно было использовать до 1 июля 2016 года. После этой даты весь жилищный фонд, который не перешел в собственность граждан, автоматически становится коммерческим и предоставляется населению уже на правах аренды.
Количество чеков с каждым годом уменьшается. Большинство белорусов вложили свои чеки в приватизацию жилья, а также для погашения стоимости жилых помещений, приобретенных в рассрочку до 1 июля 1992-го.
В настоящее время срок обращения именных приватизационных чеков «Жилье» не установлен. Чеками могут воспользоваться граждане и члены их семей, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства; реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов; долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели.