какое население является трудоспособным

Трудоспособный гражданин — что входит в это понятие?

Действующее законодательство не даёт чёткого определения понятию «трудоспособный гражданин». Попробуем разобраться, что же входит в эту характеристику. Для этого воспользуемся упоминанием трудоспособности в действующих нормах.

Для начала стоит сказать о том, что самым частым случаем упоминания трудоспособности (далее также ТС) является её утрата. Кроме того, ТС граждан довольно часто упоминается в разрезе государственной поддержки. В частности, трудоспособному гражданину, не имеющему официально занятия, претендовать на льготы и пособия тяжелее.

Из буквального же толкования слова становится ясно, что трудоспособный гражданин способен к труду. Трудоспособность при этом, может быть разная. Общая, специальная и профессиональная. Поговорим об общей.

С какого возраста гражданина можно считать трудоспособным?

Как известно, детский труд в России запрещён. Трудовой кодекс прямо указывает на возможность заключить трудовой договор лишь с 14 лет. Есть, конечно, и исключения — при наступлении дееспособности до 14 лет, т.н. эмансипации.

Т.е., условно, трудоспособность возникает с 14 лет и то с согласия родителей или иных законных представителей. Но и из этого вывода можно сделать исключение.

О занятости детей до 14 лет

Закон РФ от 19.04.1991 г. под номером 1032-1 раскрывает понятие занятости. Это деятельность, направленная на удовлетворение потребностей граждан. И деятельность эта должна, по идее, приносить трудовой доход — заработок. Но не обязательно трудовой.

Занятыми, помимо трудящихся на благо работодателей и государства, считаются, например, граждане, выполняющие работы по договорам услуг, авторским договорам. Ребёнок, не достигший возраста 14 лет может вполне себе спокойно заключать договор (правда, через своих представителей). Например, на создание иллюстраций или в другой области творчества. Ребёнок может быть занят и в подсобном промысле. Раскрашивать матрёшки, например.

И эта деятельность будет считаться занятостью, исходя из приведённого закона РФ. Конечно же, речь идёт о строго определённой занятости.

Трудоспособность старшего поколения

Государственные и муниципальные служащие имеют возрастной ценз, т.н., предельный возраст пребывания на службе. Равно как и ценз принятия на службу, например, в МВД. В структуры министерства внутренних дел не попасть после 35 лет. Возвращаясь к предельному возрасту занятия должностей, можно отметить следующее.

Утрачивая право занимать определённую гос. или мун. должность в связи с возрастом, человек не теряет трудоспособность. Следовательно, привязки к возрасту у трудоспособности нет.

Однако, отечественный Минэкономразвития ведает понятием «трудоспособный возраст». Согласно выкладкам министерства, он начинается с 20 лет и заканчивается в 59 лет. Упоминается трудоспособный возраст и в федеральном бюджете, да и ещё много где.

Трудоспособность — антоним нетрудоспособности

Нетрудоспособность также не имеет чёткого определения в нормах. Однако, также довольно часто упоминается. Например, в вопросе соответствующего пособия, больничных листков и всего, что с этим связано. Ограничение трудоспособности также лежит в основе вопросов признания граждан инвалидами.

Нетрудоспособность бывает временной и стойкой. Временная нетрудоспособность возникает вследствие, например, заболевания. При выздоровлении ТС возвращается, что фиксирует врач в больничном. Временная нетрудоспособность влечёт возникновение у граждан определённых прав. Связанные с ней обязанности возникают у работодателей, государства и иных лиц.

Стойкая утрата трудоспособности определяется специальными медицинскими комиссиями. Из приведённого можно сделать вывод, что статус «работоспособный» может пропадать у человека на время или навсегда. Какой-либо периодичности тут нет, есть люди ни разу за всю трудовую деятельность не бравшие больничный.

Где используется понятие трудоспособности?

Безработные

Согласно с приведённым уже законом о занятости, безработным может быть признан лишь работоспособный человек. Но может ли быть признан безработным человек, имеющий лёгкую степень ограничения ТС?

Для этого нужно обратиться к судебной практике. В одном из своих решений Ставропольский краевой суд разрешил спор о пособии по безработице. Гражданин был признан безработным, но два раза отказался от предложенных вакансий, в связи с чем, статус был снят. Мужчина обжаловал снятие и мотивировал свои отказы тем, что ему предлагались тяжелые работы. А он имеет стойкую утрату трудоспособности. Суд оценил доводы, но отметил, что доказательств мужчина не представил. В иске было отказано, однако, из решения суда можно сделать определённый вывод:

Лица, имеющие определённую степень ограничения трудоспособности могут быть признаны безработными.

Минимальный размер оплаты труда является величиной региональной и разнится от субъекта к субъекту. Но МРОТ не может быть ниже федерального минимума — 12 130 руб.

Например, в Липецкой области он составляет 12 130 руб., в Москве — 20 195 руб. в месяц. Устанавливается он, опять же, для трудоспособного населения. Это, в целом, логично, поскольку заработную плату может получать только трудоспособный человек.

Однако, вознаграждение за свою деятельность может получать не только полностью трудоспособный человек. Достаточно вспомнить российского программиста Валерия Спиридонова. Он решился из-за тяжелого заболевания на пересадку головы, но впоследствии передумал. Спиридонов занимается оплачиваемой деятельностью — программированием и получает за это вознаграждение. Но в этом случае речь о МРОТ, скорее всего, не идёт.

Поэтому понятие трудоспособности не следует путать с другим близким понятием «работоспособность». Понятие работы в целях занятости ближе к физическому труду. Каждый работоспособный человек является трудоспособным, но не каждый трудоспособный, соответственно, работоспособным.

Разного рода выплаты и помощь от государства

Трудоспособность граждан имеет значение в целях получения прав на пособия, выплаты и льготы. Например, компенсационную выплату за уход за инвалидом первой группы (нетрудоспособным лицом, ребёнком-инвалидом) может получить только трудоспособный гражданин. При этом он не должен работать, но это, опять же, другая история.

Статистика и подсчёты

Статистикой ведает неутомимый Росстат и Минэкономразвития. Численность трудоспособного населения — важный экономический показатель. Трудоспособных людей нужно оберегать и всячески поддерживать.

Показатели подсчётов трудоспособного населения используются при разного рода подсчётах. Подсчитывать можно бюджеты, пропускную способность пожарных выходов и прочего.

Вместо вывода

Итак, трудоспособным может быть человек любого возраста, в данный конкретный момент не болеющий (травмированный, отравленный и т.п.), но с возможным наличием ограничений к труду.

Источник

Численность взрослого населения России 2021: статистика по годам, регионам и странам

Старение населения сегодня стало одной из главных демографических проблем не только для России, но и для многих других стран мира. Численность взрослого, то есть трудоспособного населения снижается. При этом растет доля пожилых людей.

Сравним численность взрослого, детского и пожилого населения в России в 2021 году по регионам, а также проследим динамику по годам.

Какое население считать взрослым?

В российской статистике все население делят на три основные возрастные группы.

✓ Молодое (возраст моложе трудоспособного). К этой группе относятся дети от 0 до 15 лет.

✓ Пожилое (возраст старше трудоспособного). К этой категории относят людей, перешагнувших порог пенсионного возраста.

Как видим, такая группировка служит для расчета численности трудоспособных и нетрудоспособных граждан.

Численность взрослого (трудоспособного) населения в 2021 году

По оценке Росстата на 1 января 2021 года, в России постоянно проживает 146,17 млн. человек. Из них

27,38 млн человек относятся к группе детей до 15 лет (включительно).

36,90 млн. человек – старше трудоспособного возраста.

Доля трудоспособного населения в России в 2021 году

Если разделить население России по возрастным группам в процентах, то получится следующее соотношение:

Распределение на горожан и селян

Поскольку доля городского и населения в нашей стране выше, чем сельского, то и число трудоспособных граждан в городах больше, чем в деревне. Соотношение следующее.

Взрослые

• 62 006 млн трудоспособных граждан проживает в городской местности;
• 19 875 млн – в сельской.

Кстати, примерно таким же образом распределяется доли селян и горожан в других возрастных группах.

• 20 75 млн детей до 15 лет – в городах
• 7 312 млн – в сельской местности.

Пожилые люди

• 27 171 млн пенсионеров проживает в городах,
• 9 732 млн пожилых людей – в селах.

Численность трудоспособного населения России по годам

Сравним, как менялось число взрослого населения страны в разные годы. Для удобства представим данные в таблице.

Источник

Трудоспособное население: понятие и структура

Трудовые ресурсы страны формируются в первую очередь из населения трудоспособного возраста.

Из общей численности население в трудоспособном возрасте (женщины – 16–54, мужчины – 16–59 лет) составляло в 1959 г. 4447,0 тыс. человек; в 1979 – 5546,4; в 1989 – 5685,0; в 1999 – 5752,1; в 2000 – 5809,3; в 2001 – 5872,4; на начало 2002 г. – 5918,0 тыс. человек. Однако не все население в трудоспособном возрасте является трудоспособным. Исключение составляют неработающие инвалиды войны и труда 1-й и 2-й групп; мужчины 50–59 лет и женщины 45–54 лет, получающие пенсии на льготных условиях.

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относятся все лица 16–59 лет (16–54 для женщин) за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1-й и 2-й групп, а также мужчин (50–59 лет) и женщин (45–54 лет), получающих пенсии на льготных условиях.

Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте (16–54 для женщин, 16–59 для мужчин), способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе. Трудоспособное население – понятие более узкое по сравнению с понятием «население трудоспособного возраста», поскольку последнее включает как трудоспособных, так и нетрудоспособных лиц в рабочем возрасте.

В составе трудоспособного населения по признаку пола выделяют преимущественно женское или мужское население. В районах преобладания отраслей с преимущественно мужским трудом, как правило, имеет место незанятое женское трудоспособное население (например, добывающая промышленность в г. Солигорске). И наоборот, преобладание женского труда (на Оршанском льнокомбинате) выдвигает проблему нехватки мужского населения. Данная проблема является демографической и социальной одновременно, ибо порождает сложности в создании и укреплении семьи, ведет к снижению брачности и рождаемости, росту разводимости, повышает текучесть кадров, что уменьшает их квалификацию.

По степени экономической активности различают экономически активную и экономически неактивную часть трудоспособного населения.

Экономически активное население в нашей стране – это часть населения, предоставляющая свой труд для производства товаров и услуг. К экономически активному населению относятся все занятое население, безработные и женщины, находящиеся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком.

К экономически неактивному населению в трудоспособном возрасте относятся студенты и учащиеся, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками, и другие лица, не занятые экономической деятельностью, а также военнослужащие.

Доля экономически активного населения, рассчитанная для определенных возрастных групп, называется трудовой активностью населения. Экономически активное население составило по республике: в 1990 г. – 5150,8 тыс. человек; в 1995 – 4524,2; в 1999 – 4542,0; в 2000 – 4537,0; в 2001 – 4537 тыс. человек; экономически неактивное население составило в 1995 г. – 1324,5; в 2000 – 1467,6 тыс. человек; в 2001 – 1560 (табл. 2).

Численность экономически активного населения

По степени занятости в составе трудоспособного населения выделяют работающее (или занятое) трудоспособное население и неработающее (безработное). Занятое население Республики Беларусь составило в 1995 г. – 4410 тыс. человек, в 2000 – 4441; в 2001 – 4435, что составляет соответственно 97,5 %; 97,9 %; 97,7 % по отношению к численности экономически активного населения. Вследствие этого главным вопросом в управлении трудовыми ресурсами является вопрос «чем и как занято занятое население».

Численность безработных составляла в 1995 г. – 114,6 тыс. человек; в 1999 – 100,0; в 2000 – 96,0; в 2001 – 102 тыс. человек, что составило в процентах от экономически активного населения 2,5; 2,2; 2,1 и 2,3 %.

Иными словами, экономически активное население – это часть населения, занятая в хозяйстве страны, включая занятых в личном хозяйстве, т.е. подавляющее большинство трудоспособного населения. В соответствии с рекомендациями ООН в экономически активное население включаются не только фактически работающие лица, но и безработные, ищущие оплачиваемую работу.

Экономически активное население объединяет:

1) все трудоспособное население в рабочем возрасте, за исключением учащихся с отрывом от производства, служащих в Вооруженных Силах;

2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста, но занятых в общественном производстве;

3) лиц, занятых в подсобном, кооперативном и домашнем, личном хозяйстве.

В зарубежных изданиях понятие экономически активное население (economically active population) аналогично понятию рабочей силы (labour force). В отечественной литературе рабочая сила – качественная характеристика, выражающая наличие способности к труду, товар особого рода.

Внутри экономически активного населения статистикой труда выделяется понятие индустриальное население (как совокупность занятых в промышленности и строительстве) и аграрное (или сельскохозяйственное) население. В соответствии с этим есть понятия: индустриальная страна (например, Беларусь); аграрная страна (например, Болгария).

Таким образом, понятие трудоспособное население не совпадает с понятием трудовые ресурсы, поскольку последние включают не только работающее и неработающее трудоспособное население, но и работающее нетрудоспособное население.

Трудовые ресурсы Республики Беларусь (тыс. человек)

В то же время не только трудоспособное население занято трудом. Помимо трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, к труду привлечены в нашем обществе две группы населения за рамками трудоспособного возраста: работающее население моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) и работающее население старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше). Лица последних возрастных групп (нетрудоспособных по возрасту, но занятых трудом) включают в состав трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов Республики Беларусь составила в 1995 г. – 5848,7 тыс. человек; в 1999 – 5927,9; в 2000 – 6004,6; в 2001 – 6097 (табл. 3). В составе трудовых ресурсов по трудоспособности выделяют две группы: трудоспособное население в трудоспособном возрасте и работающее нетрудоспособное население (лица старших возрастов и подростки). Недостаток численности первой группы компенсируется работниками второй группы.

Дата добавления: 2016-04-06 ; просмотров: 27999 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источник

Экономически активное и трудоспособное население

Население мира (России) специалисты делят на экономически активное и не активное. Деление считается основополагающим в экономике. Экономически активное население – это часть общества, производящая или готовая производить необходимые ресурсы.

Что это

МОТ экономически активным считает людей в возрасте до 72 лет. Трудиться на производстве, создавая товары и предоставляя услуги, разрешается, начиная с 15 лет (в ряде стран с 10-14). Именно труд, приносящий награду (деньги, натуральные блага), становится основным показателем, на который ссылаются при отнесении человека к той или иной группе.

Население страны состоит из людей, признанных активными, не являющихся такими, активных обычно и на конкретный исторический период. Первые составляют рабочую силу, подразделяющуюся на две категории – работающих и безработных.

Занятые (работающие) люди – это лица (не зависимо от пола) старше 16 лет, задействованные при производстве товаров и услуг. Физлица младшего возраста включаются в эту категорию, при условии:

Безработными считаются лица, старше 16 лет (от 16 лет):

Включение человека в последнюю категорию происходит, если по всем трем пунктам дается положительный ответ. При изучении работоспособного населения опираются на знания о:

Одна из ведущих характеристик рынка труда – коэффициент экономической активности. Его определяют по формуле: все, признанные экономически активными (сумма), делятся на общее число людей, проживающих в конкретном регионе.

Трудоспособный возраст

Трудоспособными признаются все лица, способные трудиться. В этом им не должны мешать возраст и состояние здоровья. В России в 2019-2020 к трудоспособному населению относят:

К не активным относят лиц, от 15 до 72 лет, не участвующих в производстве чего-либо и не получающих дохода. Это могут быть школьники, люди с ограниченными возможностями, вышедшие на пенсию по старости или по болезни.

Актуальные показатели

Ежемесячно, начиная с сентября 2009 г., ФСГС проводит мониторинг состояния рынка труда. При этом с 2017–2018 года, обследованию подвергаются люди в возрасте от 15 лет, (до 2017 г. был установлен предел, равный 72 годам, сейчас его нет). Регулярно опросу подвергается не менее 77 тыс. В 2019 г. численность рабочей силы составила 75398 человек. Из них около 71.5 тыс. являются задействованными в производстве и свыше 3 тыс. по данным службы занятости признают себя безработными.

Число безработных среди женщин больше, чем среди мужчин. Но при этом в городе, не имеющих работы лиц мужского пола больше, чем женщин. Аналогичная ситуация наблюдается среди сельского населения (697 безработных мужчина на 524 не занятых на производстве женщин). Трудоспособных мужчин больше, чем женщин, как в городе, так и на селе. Наиболее активны в плане поиска и устройства на работу лица обоих полов в возрасте 40-44 лет.

Динамика

Для определения динамики увеличения (уменьшения) числа лиц, признанных экономически активными, используют различные подходы и критерии. Отдельно считают людей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получивших образование в университете, окончивших 9 классов, имеющих аттестат за 11 класс, получивших опыт работы, но оставшихся безработными, опытом не обладающих. Исследования в этой области начали проводить с 2006 г. На данный период имеем такие показатели по рабочей силе (год, тыс. человек):

В 2006 г. численность безработных составила 5250 на 74419 человек, в 2019 г. к этой категории относят лишь 3465 граждан из 75398. Уровень безработицы с 7.1% снизился до 4.6%.

Экономика – это, прежде всего, производство, наука, изучающая взаимодействие людей в его процессе. Ведущим понятием ее является экономически активное население, выявление численности которого помогает в определении состояния рынка труда, уровня безработицы.

Источник

Трудоспособное население

К рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Так, в США безработным считается человек, который на определенную дату, во-первых, в течение предшествующей недели не имел работы, а во-вторых, в течение предшествующих четырех недель прилауал усилия, чтобы ее найти. Последнее условие называется «требование поиска работы» и предназначено для того, чтобы определить наличие или отсутствие рыночной ориентации у работника и ограничить состав безработных теми, кто активно ищет работу, т. е. регистрируется в органах трудоустройства, собирает информацию о наличии вакансий, дает объявления о поисках работы. Исключение составляют временно уволенные и те, кто временно не работают, но готовы приступить к новой работе и ожидают ее не более тридцати днбй. Обе эти категории лиц считаются безработными независимо от того, заняты ли они активным поиском работы или нет.

В особую категорию выделяются лица, не входящие в состав рабочей силы. К ним относятся те, кто не имеет работы, но не отвечает требованию поиска работы. Предполагается, что у этих людей отсутствует ориентация поиска работы на

рынке труда. Существует также категория лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска — это так называемые отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относят не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы.

неинституциональное население Ч ;

численность занятых Ч;

численность безработных Ч,,

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

численность рабочей силы

V = и + 17 + и • ‘нн ‘э • ‘б ‘нрс’

уровень занятости населения

уровень безработицы населения

уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы

Уровень и динамика этих показателей в макроэкономике зависят от ряда факторов: демографического, половозрастного, этнического, социального состава населения, соотношения спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях.

Уровень безработицы может быть конкретизирован с помощью используемых западной статистикой показателей — ее распространения и продолжительности. Показатель распространения безработицы характеризует охват безработицей рабочей силы. Показатель продолжительности безработицы характеризует среднюю продолжительность одного случая безработицы. В среднем срок краткосрочной безработицы в США, например, длится менее пяти недель, а долгосрочной — более шести месяцев.

Большинство западных экономистов признают закономерным и необходимым в условиях рынка существование определенного уровня безработицы. Дж. Кейнс понятие вынужденной безработицы выводил из недостатка эффективного совокупного спроса. Под полной занятостью рн понимал такое ее состояние, когда численность занятых уже никак не меняется в зависимости от

дополнительного расширения эффективного спроса, и потому его дальнейший прирост оказывается чисто инфляционным, т. е. выражается лишь в общем повышении номинальных величин. При этом вынужденная безработица равна нулю.

Ряд экономистов считают безработицу необходимым признаком мобильного и гибкого рынка труда. В этих условиях можно говорить об естественном уровне безработицы, для характеристики которой используется понятие «норма безработицы при неускоряющейся инфляции». Количественно этот показатель в США составляет 5,5-6,5 %. Норма безработицы при полной занятости понимается как наименьшая норма безработицы, достижимая при существующей институциональной структуре и не ведущая к ускоряющейся инфляции. В Японии состояние занятости, при котором норма безработицы находится в пределах одного процента, рассматривается как «полная занятость».

По мнению М. Фридмена, естественный уровень безработицы отражает экономическую целесообразность использования рабочей силы подобно тому, как степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала.

В экономической литературе различают следующие типы безработицы: фрикционную, структурную, сезонную, циклическую, технологическую.

Источник