какое наказание будет за мат в соцсетях
Какое наказание будет за мат в соцсетях
Ответственность несовершеннолетних за нецензурную брань
Проблема нецензурной лексики особенно остра в подростковом возрасте, ведь она ассоциируется у повзрослевших детей с независимостью, с неподчинением запретам, и в целом брань — символ взрослости. Это еще и дань речевой моде, и подражание кумирам.
Брань и хамство скрывают слабость и уязвимость, неприемлемые в молодежной среде. Кроме того, бранью старшеклассники стараются подтвердить свою эмоциональную независимость от взрослых.
Подростки часто апеллируют тем, что мат— своеобразная славянская традиция. Это не так. Примерно до середины XIX века скверные слова не употреблялись даже в деревнях, это было уголовно наказуемо.
Во времена царствования Алексея Михайловича Романова — отца Петра I — за использование непотребных слов, согласно Соборному уложению, налагалось жестокое наказание — вплоть до смертной казни.
В законах нет определения и перечня нецензурных слов. Какие слова следует ограничивать людям, определяют полиция и прокуратура. Роскомнадзор следит за матом в СМИ, а Федеральная антимонопольная служба — в рекламе.
Наказание за нецензурную брань несовершеннолетних
Нецензурная брань в общественном месте расценивается законом и нормами морали как проявление явного неуважения к окружающим людям.
Публичное употребление нецензурных выражений приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
Ответственность за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
Ключевым моментом в квалификации правонарушения как мелкого хулиганства является наличие умысла гражданина нарушить общественный порядок и выразить явное неуважение к обществу.
Интернет — место публичное, но не общественное. Сайты сами устанавливают наказание за сквернословие. Максимальной карой за мат может стать разве что перманентный бан. Но сквернословить в комментариях на сайтах зарегистрированных СМИ все же не стоит.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей. Ответственность предусмотрена статьей 5.61 кодекса РФ об административных правонарушениях.
К административной ответственности за оскорбление привлекаются лица, достигшие 16 лет. Если правонарушителю исполнилось 16 лет, но не исполнилось 18, дело будет рассматриваться комиссией по делам несовершеннолетних, которая часто освобождает несовершеннолетних от административной ответственности. К ним применяются меры воздействия, не являющиеся по своей природе наказанием, например: предупреждение, передача под надзор родителей. Привлечь же к административной ответственности лицо, не достигшее возраста 16 лет, закон не позволяет.
Однако это не означает, что оскорбленные в социальной сети граждане не имеют средств и механизмов для восстановления своего нарушенного права — они могут обратиться в суд с требованием о компенсации причиненного морального вреда.
Так, если оскорбивший в социальной сети подросток не достиг возраста 14 лет, отвечать за его действия будут родители или опекуны.
А вот молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ст. 1074 ГК РФ, уже самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Правда, в том, случае, если самостоятельный доход у них отсутствует или недостаточен для возмещения вреда, то вред также обязаны возместить родители нарушителя в полном объеме или в недостающей части.
В январе этого года в Туринске Свердловской области родители заплатили 100 тысяч за детей, оскорбивших учителя. Ученики отредактировали снимок педагога и разместили его в социальных сетях. Результат учителю не понравился, и он обратился в суд.
Если бы родители не заплатили штраф, то это пришлось бы сделать детям после наступления совершеннолетия.
Количество показов: 3785
Дата изменения: 24.08.2021 17:00:36
Мат в соцсетях: можно или нельзя? Что говорит закон и кого оштрафуют на 8 млн рублей
С 1 февраля заработал новый закон о требованиях к соцсетям — заодно появилось конкретное определение, какие сайты к ним относятся. Самая жаркая дискуссия разгорелась вокруг запрета на нецензурные выражения. Вроде бы мат в соцсетях теперь запрещен и за неприличные слова будут штрафовать. Есть и противоположные мнения: что за мат все равно никого не накажут, а закон рассчитан на сознательность владельцев сайтов.
Вот как на самом деле обстоят дела с матом в соцсетях и кто рискует потерять миллионы.
О каком законе речь
Одним из таких законов введены новые обязанности для владельцев соцсетей. В законе о защите информации появилась целая статья с требованиями к таким ресурсам. И одновременно был обновлен административный кодекс с вариантами наказаний за разные нарушения. То есть риск получить штраф все-таки есть, но это не значит, что материться совсем нельзя.
Как победить выгорание
Что такое социальные сети
С точки зрения закона социальные сети — это сайты, информационные системы или программы, с помощью которых пользователи создают личные страницы и что-то там публикуют.
При этом должны соблюдаться два условия:
Формально под определение соцсети попадает не только «Твиттер», «Фейсбук» и «Инстаграм», но и корпоративное издание с сообществом, форум о ремонте или доска объявлений с профилями и комментариями.
В законе нет точной методики, как считать посещаемость в сутки, — ее еще должен утвердить Роскомнадзор. Но есть оговорка насчет исключения сайта из реестра соцсетей: если на протяжении трех месяцев сайт посещает меньше 500 тысяч пользователей из России, можно подать заявление, чтобы сайт исключили из списка. А через полгода сайт исключат из реестра даже без обращения владельца.
Если на сайт обычно заходит 300 тысяч человек в сутки, а после резонансной публикации или рекламной кампании за два дня пришло больше миллиона посетителей, это еще не значит, что ресурс точно признают соцсетью. Пока можно ориентироваться на сроки, которые предполагают удаление из реестра. То есть посещаемость более 500 тысяч нужна не меньше трех месяцев. Но все равно неясно, должен этот критерий соблюдаться каждый день без исключения, или большую часть дней в месяце, или это средняя посещаемость за какой-то период. В идеале надо дождаться официальной методики.
Хорошая новость в том, что, пока этой методики нет, сайты с пограничной посещаемостью могут не волноваться по поводу новых требований: никто точно не знает, считать их соцсетями или нет. Но рано или поздно соцсети должны будут установить одну из программ, которые предложит Роскомнадзор для проверки посещаемости, — это одна из новых обязанностей.
Какие требования должны выполнять соцсети
Вот список общих обязанностей, которые возлагаются на владельцев сайтов с рекламой и большой посещаемостью:
Соцсеть обязана мониторить публикации и находить такие материалы:
Если соцсеть не справляется с мониторингом, в этом ей вызвался помочь Роскомнадзор: у ведомства есть полномочия искать посты с нарушениями и требовать их блокировки.
Еще есть требования по размещению информации на сайте. Соцсеть должна опубликовать:
Если опубликован пост с нарушениями
Представим, что соцсети послушались и мониторят публикации пользователей, чтобы вовремя обнаруживать в них призывы, мат и фейки. Или кто-то пожаловался на странный пост через форму обратной связи. А может, даже сам Роскомнадзор нашел нарушения при проверке и прислал предписание.
Вот план действий на такой случай:
Если опубликованный пост нарушил чьи-то права, можно обратиться в суд за компенсацией убытков и морального вреда. Отвечать будет владелец соцсети. Например, если чей-то пост оскорбляет конкретного человека из-за его профессии или политических взглядов, соцсеть должна удалить такую публикацию. А если она этого не сделала — будет отвечать в суде и платить деньги. По крайней мере в теории.
Что грозит соцсетям за нарушение новых требований
Незадолго до принятия закона с требованиями к соцсетям были внесены поправки в административный кодекс. В нем появилась статья 13.41 с новыми штрафами. Они коснутся владельцев сайтов и провайдеров хостинга, которые не ограничили доступ к информации, хотя были должны по закону.
За мат в социальных сетях вводятся штрафы
Он касается в целом мониторинга информации, несущей угрозу людям. Теперь ответственность за это будет возложена на администрации соцсетей.
За нарушение новых правил администрация соцсети заплатит штраф от 800 тыс. до 4 млн рублей. В случае повторного правонарушения сумма штрафа будет увеличена до одной десятой совокупного размера суммы годовой выручки. В ведомстве при этом отметили, что у соцсетей есть право обратиться в Роскомнадзор, если возникнут сомнения, относить или нет информацию к запрещенной.
Санкции для авторов постов, использующих нецензурную лексику, не предусмотрено.
Впрочем, по мнению Комлева, это не самая важная задача поддержания российской экономики и культуры.
Представители соцсетей «ВКонтакте», «Одноклассники» и Tik Tok отказались от комментариев.
Употребление нецензурной лексики в Интернете
Федеральный закон от 30.12.2020 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“», вступивший в силу с 1 февраля 2021 г., дополнил Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой ст. 10.6, регулирующей особенности распространения информации в социальной сети.
Содержание
Зачем нужны изменения?
Законодательные изменения направлены на ограничение распространения в социальных сетях противоправной информации аналогично ограничениям, предусмотренным и действующим с 2017 года в отношении организаторов распространения информации Интернете (владельцев сервисов и операторов передачи электронных сообщений — сервисов электронной почты, мессенджеров и т.п.), операторов поисковых систем, владельцев новостных агрегаторов и аудиовизуальных сервисов (ст. 10.1, 10.3, 10.4, 10.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
На кого распространяется запрет?
Новая категория лиц, на которых распространяется данный запрет, включает как владельцев сайтов и (или) страниц сайта в Интернете, так и информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц общедоступной информации, т.е. владельцев социальных сетей, причем с числом пользователей на территории России в течение суток более 500 тысяч. Речь идет о ресурсах, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России.
Очевидно, что такая реклама может распространяться не только на коммерческих, но и на иных ресурсах, носящих общественно-политический, культурный, образовательный, иной общедоступный или частный характер. Отличительной особенностью таких ресурсов является минимальное суточное число их пользователей, а не направленность их содержания.
Что можно и что нельзя на своей странице?
Согласно заключению на законопроект Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству от 24.12.2020 (размещен на официальном сайте Госдумы) под «социальной сетью» понимается сайт и (или) страница сайта Интернете, и (или) информационная система, и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц вышеуказанной информации на государственном или иных национальных языках России, направленной на пользователей на территории нашей страны, и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тысяч таких пользователей.
Таким образом, по замыслу законодателя, в целях рассматриваемого закона под социальной сетью понимается не только глобальный национальный или международный информационный ресурс, но и отдельный сайт или страница в Интернете, предназначенные для распространения вышеуказанной информации, но имеющие аудиторию не менее 500 тысяч в сутки.
Данное определение социальной сети законодателем как информационного ресурса, включающего как отельный сайт или страницу сайта, так и совокупность информационных ресурсов (информационную систему и программы для ЭВМ), исходя из возможности размещения рекламной информации для неограниченного круга лиц и минимального числа таких лиц — пользователей, отчасти вызывает сомнение или, по крайней мере, не может претендовать на признание самым удачным, поскольку такие формулировки не исключают неясности и введение в заблуждение граждан. Обычный пользователь Интернета, владелец страницы в социальной сети в обывательском «сетевом» понимании может думать, что на него вышеуказанные ограничения не распространяются, поскольку он не распространяет рекламу и не имеет столько подписчиков. Тем не менее это будет ошибочное понимание.
С одной стороны, законодатель не накладывает ограничений и дополнительных обязанностей, предусмотренных новой статьей закона, на таких частных пользователей, которые возлагаются на владельцев социальных сетей. Но само по себе это не означает свободы выражения мнений в любой, в том числе экстремистской или нецензурной, форме для таких пользователей, так как иные нормы национального права устанавливают законодательный запрет на такие экстремистские и нарушающие общественный порядок и нормы нравственности формы выражения мнений под страхом административного и уголовного преследования (например, на основании ст. 282 Уголовного кодекса РФ — возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Не следует забывать, что такое мнение или противоправная информация, сообщенные на собственной странице, прежде всего в открытом профиле (не в частной переписке), будут доступны неограниченному кругу лиц, а следовательно, такие действия могут охватываться соответствующими составами административных проступков или уголовных преступлений. Поэтому действия таких пользователей могут быть предметом административных, уголовно-правовых или гражданско-правовых разбирательств на основе иных общих законодательных положений, помимо рассматриваемой новой статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
С другой стороны, владельцы социальных сетей обязаны теперь следить за содержанием таких частных ресурсов, размещенных на страницах и сайтах в их социальных сетях. Такие владельцы создают свои ресурсы для пользователей с целью их привлечения и с целью расширения таким образом общей аудитории социальной сети для рекламных и коммерческих задач. В связи с этим на них возлагается повышенная ответственность и дополнительные обязанности, в частности, обязанность вести мониторинг с целью выявления запрещенной к распространению информации и обязанность ограничивать доступ к такой информации в случае ее выявления в результате мониторинга или обращений иных лиц. Иные обязанности по преследованию или воздействию на нарушителей общественного порядка на них не накладываются, это прерогатива остается за компетентными органами.
Как контролировать иностранные компании?
Все глобальные информационные ресурсы, т.е. общепопулярные сети, имеют правила и нормы, не допускающие распространение информации, нарушающей общепризнанные нормы морали и нравственности, а также запрещенные законом сведения. При этом имеют техническую возможность блокировать доступ к такой информации, что демонстрировалось неоднократно. Вопрос лишь в том, какие нюансы морали и нравственности проявляются в таких решениях в разных уголках мира и какими законами руководствуются владельцы той или иной социальной сети, чему примеров, к сожалению, не счесть.
Технологические особенности и межграничная информационная прозрачность Интернета позволяют распространять глобальным социальным сетям свои маркетинговые усилия по вовлечению в ряды своих пользователей граждан множества государств и одновременно устанавливать внутренние правила сети, не всегда сочетаясь с национальными законами. Противодействие этому процессу можно строить лишь на основе технологических ограничений в отношении тех владельцев сетей, которые упорно не желают подчиняться национальным правилам и требованиям государственных регуляторов. Этому есть как положительные примеры успешных решений, так и примеры неэффективных мер, не давших должного результата.
Что касается юридических процедур, то на текущий момент в силу общественно-правовой значимости повышения эффективности юридической защиты как граждан, так и государства в информационной сфере в глобальной информационной среде выявляется также положительная тенденция в части возможности судебного разрешения споров, возникающих с владельцами международных и иностранных информационных ресурсов, на территории России. Так, если недавно российские суды отказывались принимать к рассмотрению иски к сетям, владельцы которых не имеют на территории России ни филиалов, ни представительств, не выполняют требования национального законодательства о размещении на носителях на территории России предусмотренной законом информации, то в настоящее время наметились осторожные шаги к пересмотру этой позиции, исходя из того, что факт отсутствия на территории России официальных структур или представителей таких сетей не может быть основанием для ограничения доступа к правосудию их пользователей на территории России, коль скоро эти сети желают присутствовать в российском сегменте Интернета хотя бы только виртуально. Иное означало бы необоснованное допущение массовых нарушений прав российских пользователей и бессилие государственной и судебной инфраструктуры в защите собственных граждан и национальных интересов в глобальной информационной среде. Надо надеется, что в ближайшем будущем судебная система в комплексе с регулятором выработают правовые и технологические механизмы такой защиты и ее реальной технологической реализации.
Что теперь будет?
Ничего ужасного или нового в законе не появилось в части обязанностей обычных пользователей не допускать в своих поступках и сообщениях, адресованных абстрактному сообществу, распространения противоправной информации, в том числе нецензурных выражений, оскорбляющих человеческое достоинство и моральные принципы. Критерии недопустимого «поведения» в социальной сети, т.е. соблюдение общепризнанных норм морали и нравственности, деловой этики и законодательных запретов, не должно отличаться от аналогичных критериев, применимых в обычной жизни (в оф-лайне, так сказать). То, что недопустимо сказать прилюдно, недопустимо писать не только в газете, но также недопустимо писать это у себя на странице в Сети, поскольку это могут читать множество людей, в том числе несовершеннолетних, что владелец страницы в такой Сети не может не осознавать. В этом смысле новая статья Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» никаких новых критериев не устанавливает, но ради общественного блага в дополнение к обязанности каждого индивидуума лично блюсти нормы морали и нравственности обязывает владельцев глобальных ресурсов принять меры к воспитанию своих пользователей и исключению из общего доступа материалов запрещенного характера, если индивидуальная «ответственность» таких субъектов обернулась бессовестностью и попранием общественных и законодательных норм и правил.
Такие критерии установлены в любом обществе, в любой стране на национальном или межнациональном уровне и, как правило, с учетом глобального межграничного характера информационных ресурсов характеризуются принципом экстерриториальности в случае необходимости принятия мер по предотвращению распространения запрещенной информации.
В Госдуме объяснили, будут ли штрафовать за мат в соцсетях
Россияне стали материться в соцсетях чаще после того, как интернет-площадки обязали удалять нецензурные выражения. Закон об ограничении такой информации действует в стране с 1 февраля. Разбираемся, кому и в каких случаях грозит ответственность за крепкое словцо в Сети и запретят ли полностью мат в интернете.
Уши вянут
По данным «Медиалогии», в понедельник и вторник, 1–2 февраля 2021 года, пользователи соцсетей «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Twitter и Instagram опубликовали более 646 тысяч постов с нецензурной бранью. Авторы исследования сопоставили такую статистику с 3–4 февраля 2020 года, которые тоже были будними. В эти дни россияне разместили 426,5 тысячи публикаций с матом в тексте.
Похожую тенденцию заметили и в агентстве «Социальные сети». По их данным, всплеск нецензурной активности начался 22–23 января 2021 года на фоне новости о скором вступлении поправок, обязывающих соцсети блокировать противоправный контент. Прирост составил 30% к среднесуточным показателям. Схожая история произошла и 1–2 февраля, уточнили в агентстве.
Поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» с 1 февраля обязывают социальные сети удалять публикации с незаконным контентом в течение суток. Под это подпадает и нецензурная брань. Находить подобные публикации площадки должны с помощью собственного мониторинга.
Если владелец сайта, информационного ресурса или провайдера хостинга отказался удалить запрещенную информацию, гражданам будет грозить штраф от 50 до 100 тысяч рублей (от 100 до 200 тысяч – при повторном нарушении), должностным лицам – от 200 до 400 тысяч рублей (от 500 до 800 тысяч – при повторном нарушении), юридическим лицам – от 800 тысяч до 4 миллионов рублей (от 1/20 до 1/10 размера выручки за прошлый календарный год, но не менее 4 миллионов рублей – при повторном нарушении).
Штраф всем?
Один из авторов вступивших в силу поправок, первый зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский в разговоре с Москвой 24 подчеркнул, что никто за мат в соцсетях наказан не будет.
«Штрафы для соцсетей действительно введены, но другим законом и по другому поводу: за отказ удалять запрещенную информацию после требования Роскомнадзора. Нецензурная брань к запрещенной информации никаким образом не относится. Ни в одном законе, который касается интернета и соцсетей, нет санкций для конечных пользователей», – объяснил Боярский.
Штрафы для физических лиц были введены с целью не допустить ситуаций с уходом от ответственности юрлица как владельца интернет-площадки путем перехода в статус физлица, подчеркнул он.
«Волна публикаций про запрет мата в соцсетях и штраф за него является классическим недопониманием, в каком-то смысле это фейк-ньюс как он есть. Закон совершенно о другом. Мы определили понятие «социальная сеть», создаем их реестр, вменяем им в обязанности мониторить свои площадки в целях поиска, блокировки и удаления противоправной информации, перечень которой определен законом. Мат к этому не относится», – заявил парламентарий.
Боярский добавил, что соцсети теперь обязаны сдавать отчет о проделанной работе в Роскомнадзор. Эта информация будет проанализирована, чтобы понять, какого противоправного контента сейчас больше и какая из площадок эффективнее выстроила работу по борьбе с ним, заявил собеседник Москвы 24.
Депутат подчеркнул, что само по себе матерное слово в публикации не является правонарушением, однако если оно относится к конкретному человеку, то такая ситуация расценивается как оскорбление. В таком случае пользователь может пожаловаться в соцсеть, а она по новому закону в течение 30 дней должна на это отреагировать. Ранее площадки не обязаны были отвечать на подобные жалобы оперативно, продолжает Боярский.
Парламентарий добавил, что под понятие «социальная сеть» в принятом законе не подпадает Telegram. В данном случае он характеризуется как мессенджер. Соответственно, телеграм-каналы также не подпадают под действие вступивших в силу поправок, резюмировал Боярский.
Доктор юридических наук, профессор Антон Серго согласился, что принятые поправки в первую очередь направлены на соцсети, а не на их пользователей.
«У нас всегда старались бороться с площадками, а не с рядовыми нарушителями. Прежде всего, неприятности ожидают соцсети», – рассказал эксперт Москве 24.
Периодически как «мелкое хулиганство» в России оформляется и использование ненормативной лексики, отметил эксперт. Это может произойти в случае, если пользователь допустил мат в публичной записи и на него пожаловались в правоохранительные органы. Но до массовых наказаний за подобные вещи дойдет еще очень нескоро, считает собеседник Москвы 24.
Юрист добавил, что с принятием поправок за нецензурную брань пользователей жестко начнут наказывать сами соцсети. Это связано с тем, что площадке проще заблокировать сквернослова, чем постоянно отслеживать его активность.