18 июля 2021 года счастливый день для всех тех кто не хочет принудительно прививаться
Загнать в укол: вакцинацию от COVID-19 предложили сделать обязательной для всех
Торговля предложила сделать вакцинацию граждан фактически обязательной и при этом бесплатной даже в частных клиниках. Об этом сказано в совместном письме Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) и Ассоциации компаний-интернет торговли (АКИТ) вице-премьеру Дмитрию Григоренко. «Известия» ознакомились с документом. Также торговцы предложили предоставлять скидку на услуги ЖКХ тем, кто пройдет вакцинацию. Бизнес подчеркнул: опыт Европы показал, что лишь тотальная вакцинация позволяет эффективно бороться с коронавирусом. Такой подход позволит избежать закрытия магазинов в нерабочие дни в ряде регионов, у которых с октября по декабрь высокий сезон, пояснили в отрасли.
Подтолкнуть вакцинацию
АКОРТ и АКИТ (объединяют крупнейшие розничные сети в стране) предложили отказаться от закрытия магазинов в нерабочие дни. Такие ограничения для сферы торговли, за исключением супермаркетов и аптек, на время вынужденных выходных с 30 октября по 7 ноября ввели власти ряда регионов, в том числе Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга. В некоторых субъектах нерабочие дни и связанные с ними ограничения наступят раньше, плюс у губернаторов есть право продлить каникулы.
Для борьбы с коронавирусом торговля предложила переходить к фактически обязательной и всеобщей вакцинации. Кроме того, бизнес считает, что стоит позволить гражданам бесплатно прививаться не только в государственных поликлиниках, но и в частных. Об это сказано в письме ассоциаций вице-премьеру, руководителю аппарата правительства Дмитрию Григоренко. В пресс-службе кабмина сказали «Известиям», что получили обращение и направили его в Роспотребнадзор. В ведомстве сообщили, что рассмотрят предложения «в установленном порядке».
— Период с октября по декабрь является высоким сезоном в торговле, в рамках которого ряд компаний формирует 30–50% годовой выручки. Поэтому закрытие розничных точек окажет губительное воздействие как на предприятия торговли, так и на экономику страны в целом, — подчеркнули организации в своем письме.
В документе также указано, что отрасль разработала специальный регламент функционирования в пандемию. Он подразумевает строгое соблюдение санитарных мер в магазинах: персонал и покупатели носят маски, пользуются антисептиками. Согласно регламенту, магазины должны постараться разделять потоки посетителей на вход и выход, дезинфицировать поверхности, отправлять сотрудников питаться группами по расписанию.
Окно в Европу
В ассоциациях предложили обратить внимание на зарубежный опыт стимулирования вакцинации. Авторы письма напомнили: с 1 июля во всех странах ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии начали работать цифровые сертификаты COVID-19 в формате QR-кодов. Их выдавали тем, кто привился, переболел коронавирусом или прошел тестирование. В зависимости от действующих в стране ограничений документ позволял посещать ряд общественных мест: рестораны, музеи, концерты. 25 октября стало известно, что российский Минздрав согласовал форму таких сертификатов.
Авторы письма указали, что меры позволили государствам отменить ковидные ограничения при достижении определенной доли вакцинированных граждан. Например, в Норвегии сняли запреты, когда удалось привить 90% населения, в Исландии — при показателе 87%, в Дании — при 80%, в Швеции — при 77%.
Аналогичные требования были и в Израиле, где действовали «зеленые пропуска» (ковид-паспорта) — без них невозможно было попасть на работу или общественные площадки. Такие документы могли получить вакцинированные или переболевшие люди.
— Контроль за темпами вакцинации является наиболее эффективной мерой в борьбе с распространением коронавирусной инфекции, — сказал «Известиям» президент АКИТа Артем Соколов. — Многие страны уже ослабили ограничения, введенные на фоне пандемии, некоторые отменили их полностью. Повысить уровень вакцинации в стране можно и с помощью финансового стимулирования.
На днях мэр Москвы Сергей Собянин объявил о розыгрыше 10 квартир в столице среди тех, кто сделает прививку. Такой подход можно применить к оплате ЖКХ: давать скидку прошедшим вакцинацию, считают в АКИТ.
Учесть все интересы
С коллегами из торговых ассоциаций согласны представители моллов. Как рассказал «Известиям» президент «Союза торговых центров» Булат Шакиров, организация предложила столичной мэрии допустить работу ТЦ в регионе, пуская в них только граждан с QR-кодами. Уточним: во время нерабочих дней с 28 октября по 7 ноября власти Москвы распорядились приостановить работу сферы торговли за исключением продуктовых магазинов и аптек. Но в основном вакцинированные продавцы (80%, в отдельных центрах на 100%) и привитые либо переболевшие покупатели вряд ли опасны друг для друга, отметил Булат Шакиров. Если Москва рассмотрит этот сценарий, его могут предложить и другим регионам, считает он.
Политика вакцинации от коронавируса должна быть максимально взвешенной, сказал «Известиям» политолог Дмитрий Орлов. По его мнению, допустимо использование «пряника», а вот «кнута» — нет. Преференции и льготы для тех, кто привился от инфекции, востребованы, их следует вводить последовательно, добавил эксперт. Это не должно приводить к ограничению реальных прав тех, кто не сделал прививку, уверен он.
В Совфеде и Госдуме отреагировали на предложение ритейлеров об обязательной вакцинации
Чтобы обеспечить уровень вакцинированности населения России, необходимый для снижения заболеваемости коронавирусной инфекцией, есть два выхода: либо внести прививки от COVID-19 в календарь обязательной вакцинации, либо стимулировать людей льготами, призами, акциями. Об этом заявил «Газете.Ru» первый заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рифат Шайхутдинов.
«Считаю, что здесь все меры хороши. Нам надо идти в область убеждения людей и стимулирования их к вакцинации: всякого рода льготы, призы и так далее. Либо введение вакцинации в обязательный календарь, тогда льготы не нужны — вводить в календарь и прививать», — объяснил депутат.
Таким образом он отреагировал на предложение АКОРТ и АКИТ (ассоциаций, объединяющих крупнейшие торговые сети страны) по введению обязательной вакцинации всех граждан как способа избежать периодов нерабочих дней и закрытия бизнеса. Торговцы направили вице-премьеру Дмитрию Григоренко письмо, в котором заявили, что граждан надо обязать прививаться и обеспечить бесплатную вакцинацию как в государственных, так и в частных клиниках.
Впрочем, призыв ритейлеров направлен, по всей видимости, на сохранение прибыли. В письме они пояснили, что период с октября по декабрь является для торговли «высоким сезоном», некоторые компании получают в это время 30-50% всей годовой выручки. И закрытие торговых объектов во время антиковидных локдаунов вредит как самому бизнесу, так и экономике в целом.
Ассоциации не просто предлагают ввести общую обязательную бесплатную вакцинацию. Они разработали специальный протокол работы в пандемию, который подразумевает маршрутизацию покупателей (разделение потоков клиентов на вход и выход), сменный режим питания и отдыха сотрудников, обязательное ношение масок, использование антисептиков и строгое следование другим санитарным мерам.
Кроме того, АКОРТ и АКИТ предлагают дополнительные меры стимулирования привитых людей. В качестве примера они приводят опыт Москвы, где среди вакцинированных разыгрывали квартиры. По мнению ритейлеров, для тех, кто сделал инъекцию, можно предусмотреть скидки при оплате ЖКХ.
Депутат считает, что даже объявление обязательной вакцинации для отдельных категорий граждан во всех российских регионах не позволит достичь показателя в 60% привитого взрослого населения к концу осени (ранее в правительстве РФ и Роспотребнадзоре заявляли, что эти цифры являются целью прививочной кампании, она позволит обеспечить формирование коллективного иммунитета, значительно снизить темпы распространения коронавируса). Поэтому властям нужно принимать более решительные меры.
С ним не согласен кандидат медицинских наук, врач-инфекционист Илья Акинфиев. «Если отложить тот момент, что я врач-инфекционист, и взять именно момент психологический, то все обязательное и принудительное, оно по природе человека отталкивает. Поэтому обязательная вакцинация даст эффект гораздо худший, чем убеждение», — объяснил он «Газете.Ru».
Низкий спрос на вакцинацию со стороны населения эксперт объясняет недостаточным информированием людей. Побороть это, по его мнению, можно только понятными объяснениями, почему нужно вакцинироваться, почему прививка эффективна против коронавируса, почему она не несет опасности. Но пока что этого нет.
«Конечно, вакцинацию нужно оставить добровольной, иначе мы столкнемся с такой стеной недовольства, которая только уменьшит число людей, которые до этого хотели прививаться», — резюмировал Акинфиев.
А член Совета Федерации Владимир Круглый, комментируя инициативу предпринимателей, заметил, что принудительно вакцинировать всех граждан запрещает закон. «Это противоречит законодательству и Конституции», — сказал РИА «Новости» сенатор, заслуженный врач РФ. «В соответствии с законом об иммунопрофилактике в условиях эпидемии представители определенных профессий подлежат обязательной вакцинации, и этот закон у нас соблюдается», — напомнил он.
Однако с призывом торговцев согласились в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) и Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Они также обратились к правительству с письмом о введении обязательной вакцинации всего взрослого населения. «Наступает момент, когда от добровольности надо переходить к обязательности», — заявил РИА «Новости» председатель ФНПР Михаил Шмаков.
С такими же аргументами выступила общественная организация «Деловая Россия». «Мы поддерживаем инициативу, что бороться с коронавирусной инфекцией можно только посредством тотальной вакцинации», — сообщил президент «ДР» Павел Титов. По его словам, хотелось бы «демократичного законного метода привития», но иначе работодатели в пострадавших отраслях будут и дальше терпеть убытки.
Накануне Шайхутдинов во время пленарного заседания Госдумы предложил вернуться к обсуждению вопроса о включении вакцины от COVID-19 в национальный календарь прививок. Прошлый созыв нижней палаты обсуждал его во время весенней сессии, однако инициативу заморозили. «Может быть пора уже вернуться к этому законопроекту, дать поручение Комитету вернуть его в повестку и сделать эту прививку, наконец-то, обязательной?» — спросил депутат.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в ответ на это заявил, что сейчас у региональных властей есть все полномочия для противодействия распространению COVID-19. «Если у правительства других возможностей нет или они себя исчерпали, конечно, можно обсуждать и такой путь», — сказал он.
За несколько дней до объявления периода нерабочих дней по всей стране вице-спикер Госдумы Петр Толстой заявил, что государство проиграло кампанию по информированию населения о коронавирусе.
«Всю информационную кампанию по поводу коронавируса, к сожалению, в России мы провели неправильно и полностью проиграли. Нет доверия людей к тому, чтобы идти и ставить вакцину. Это факт», — сообщил он.
Депутат согласился с позицией президента о добровольности прививки, но подчеркнул, что эксперты и власти выбрали неверную риторику для общения с населением, не отвечают на вопросы «почему болеют те, кто привился?», «почему умирают те, кто привился?», «почему есть проблемы и осложнения после самих прививок?». И подход «мы сказали, а вы делайте» не сработал.
«Мне кажется, народ в России гораздо умнее, и надо разговаривать гораздо глубже и аргументированнее, чем сейчас. Только тогда можно получить какое-то доверие граждан к процедуре вакцинации», — резюмировал Толстой.
Автор статьи: Константин Куликов
В любых ситуациях где пытаются ограничить ваши права и свободы, следует помнить, что согласно Конституции РФ Статьи 55 части 3. Права и свободы человека и гражданина, могут быть ограничены только федеральным законом, а согласно Статьи 105 пункт 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. (Постановление правительства губернаторов, приказы, указы, инструкции и прочее, это всё исполнительная власть, а не законодательная, потому ограничить права человека и гражданина не может). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (часть 5 статьи 76 Конституции России). В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (часть 5 Статьи 76 Конституции России).
Простыми словами, если вас в чем-то ограничивают, то такие ограничения должны быть прописаны в федеральном законе, а если ссылаются на какой-то документ, то как минимум он должен быть заверен подписью и печатью. Бумажный носитель в котором отсутствуют такие реквизиты как подпись и печать, не является документом, и не имеет юридической силы, согласно действующих ГОСТ, а именно ГОСТ Р 7.0.8-2013 пункт 3.2.1. подпункты 52, 57, 58, 60; ГОСТ Р 7.0.97-2016 пункт 4 подпункты 22 и 24, пункт 5 пункт 5.24, равно как и не заверенная копия документа, согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 Статья 5 пункт 5.26 и Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 477. Согласно ГОСТ Р 7.0.8-2013 пункт 3.1 подпункт 23. копия документа: Экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и подпункт 25. заверенная копия документа: Копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Так же следует учитывать ГОСТ Р 51511-2001 Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования, которые указаны в пункте 3.1 и 3.2. Так же в соответствии Конституции РФ Статьи 15части 3 Законы подлежат официальному опубликованию (порядок опубликования установлен в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 N 5-ФЗ). Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. ГОСТ Р 7.0.8-2013 пункт 3.2.1. подпункт 72. официальное опубликование документа (наличие подписи и печати): Первая публикация полного текста законодательного и иного нормативного правового акта в официальном издании или его первое размещение на официальном Интернет-портале.
Кроме того, с этим всем вас обязаны ознакомить согласно Конституции РФ Статьи 24 часть 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами (как пример санитарные правила, согласно Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Статья 39), непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом, а так же ФЗ № 149 от 27.07.2006 Статья 8 часть 2. Гражданин имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы.
Согласно Конституции РФ Статьи 41 часть 1, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Эта статья закрепляет одно из важнейших социальных прав человека и гражданина. Здоровье является высшим неотчуждаемым благом человека, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности. В то же время оно не является только личным благом гражданина, а имеет еще и социальный характер. Иначе говоря, не только каждый должен заботиться о своем здоровье, но и общество обязано принимать все необходимые меры, содействующие сохранению и улучшению здоровья его членов, препятствовать посягательству кого бы то ни было на здоровье граждан. Таким образом, в этом праве наиболее отчетливо проявляется мера взаимной свободы и взаимной ответственности личности и государства, согласование личных и общественных интересов. Особенностью данного права является и то обстоятельство, что оно принадлежит человеку еще до его рождения, т.е. на стадии эмбрионального развития.
Как с этим всем связана вакцинация и что по поводу вакцинации говорит нам закон? Вопрос вакцинации регулирует Федеральный закон №157-ФЗ в редакции от 08.12.2020 года «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Статья 11 часть 2. Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, законного представителя лица, признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 5, часть 1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок (необходимо подтвердить письменно, согласно части 3). Однако, в части 2 сказано, что «Отсутствие профилактических прививок» влечет: запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Перечень указан в Постановлении Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825, если в этом перечне ваша профессия отсутствует, принуждать вас сделать прививку работодатель не имеет права.
Если вы находитесь в этом перечне, то нужно ознакомится с календарем прививок (в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» в редакции Приказа Минздрава России от 14 сентября 2020 г. № 967н). В нем указано, какие прививки ставят работнику конкретной профессии и их периодичность. Перечень этих профессий весьма ограничен, и касается малой части населения, и пожалуй, это единственный случай в законодательстве РФ, когда у работодателя имеются «рычаги», для принуждения к прививке. Но даже в этом случае далеко не всё так безнадежно, если сотрудник опасается того, что прививка может причинить вред его здоровью, но об этом позже. Рассмотрим то, что касается остального большинства. Еще одно исключение, в законодательстве РФ, указано в Федеральном законе N 323-ФЗ от 21.11.2011 (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части 9. Медицинское вмешательство без согласия допускается: 1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи); 2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (Перечень заболеваний указан в постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715); 3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; 4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления); 5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; 6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
В остальных случаях, любое принуждение к вакцинации противоречит российскому законодательству. Согласно ФЗ № 323 от 21.11.2011. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Статьи 19 часть 5 пункт 8 (право на отказ от медицинского вмешательства, в соответствии с пунктом 5 Статьи 2 под медицинским вмешательством понимают «выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную и реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций»), Статьи 20 часть 1 (Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия). Кроме того, существуют и международное право, которое является приоритетным для РФ (Конституция РФ Статья 15 часть 4), и согласно Всеобщей декларации о биоэтике и правах человека (принята резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО по докладу Комиссии III на 18-м пленарном заседании 19 октября 2005 года), Статьи 6 части 1. Любое медицинское вмешательство в профилактических, диагностических или терапевтических целях должно осуществляться только с предварительного, свободного и информированного согласия соответствующего лица на основе надлежащей информации. Согласие в соответствующих случаях должно быть явно выраженным и может быть отозвано соответствующим лицом в любое время и по любой причине без негативных последствий или ущерба.
Что касается сотрудников, отмечу, что согласно Статьи 3 Трудового кодекса РФ, дискриминация в сфере труда запрещена: Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Трудовым кодексом РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения (расторжения) трудового договора между работодателем и работником (ТК РФ Статья 81). В тех случаях, когда работодатель при увольнении сотрудника нарушает его права, расторжение трудового соглашения считается незаконным и может быть оспорено.
В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в целях предупреждения нарушений в сфере труда прокурор при наличии сведений о возможных противоправных действиях работодателя вправе объявить должностному лицу предостережение о недопустимости нарушения сроков выплаты заработной платы, поскольку это может повлечь за собой нарушение прав работников на своевременную и полную выплату заработной платы гарантированных частью 1 Статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации. По факту совершенного нарушения норм Трудового кодекса Российской Федерации прокурор в соответствии со Статьёй 24, вносит представление в адрес полномочного должностного лица с требованием о принятии мер по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Кроме того, при выявлении нарушений закона прокурором может быть возбуждено дело об административном правонарушении путём вынесения постановления, предусмотренного Статьёй 25. По результатам рассмотрения постановления прокурора в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного Статьёй 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) работодателю Гострудинспекцией назначается по части 1 Статьи 5.27 КоАП РФ штраф, повторное аналогичное нарушение работодателем положений законодательства о труде влечёт наказание по части 2 Статьи 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации (запрет осуществлять управление предприятием).
Также считаю важным отметить, что в действиях за принуждение к вакцинации, может усматриваться и уголовная ответственность предусмотренная Уголовным кодексом РФ, Статьёй 286 (превышение должностных полномочий) и Статьёй 330 (самоуправство).
Пошаговая инструкция действий в случае принуждения к вакцинации
Что касается «прививок от гриппа на всякий случай», то ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации», а не директор организации по мотиву «на всякий случай».
Кроме уже указанных РФ Статьи 24 часть 2 (Конституции РФ) и Статьи 8 часть 2 (ФЗ № 149 от 27.07.2006), право получить любую информацию, которая затрагивает ваши права и свободы, в законодательстве РФ существуют и отдельные статьи закона, касающиеся меде5цины непосредственно. В соответствии с частью 1 Статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях.
Согласно пункта 5 Приказа Минздрава России от 20.12.2012 N 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2013 N 28924) «Перед оформлением информированного добровольного согласия лечащим врачом либо иным медицинским работником гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляется в доступной для него форме полная информация о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах видов медицинских вмешательств, включенных в Перечень, о последствиях этих медицинских вмешательств, в том числе о вероятности развития осложнений, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи».
Согласно Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» Статьи 10 часть 1 Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В Части 2 указано, что настоящей статьи предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).
В связи с указанным, перед вакцинацией, по запросу, вам обязаны предоставить:
1. Лицензия на медицинскую деятельность (основания Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Статья 11);
2. Сертификат качества на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем) ;
3. Регистрационное удостоверение Росздравнадзора на препарат (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
4. Дата изготовления препарата и срок его годности;
5. Сведения о производителе препарата (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), документы о допуске и аккредитации фирмы, а также следующие документы производителя препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком/производителем):
— лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
— документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности производителя при причинении им вреда жизни и здоровью граждан;
6. Сведения о поставщике препарата в медицинское учреждение, производящее вакцинацию (организационно-правовая форма поставщика, его наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН/ОГРНИП), а также следующие документы поставщика препарата (надлежащим образом заверенные копии: нотариально или поставщиком):
— лицензия на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность,
— документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности поставщика при причинении им вреда жизни и здоровью граждан,
— договор на поставку препарата в медицинское учреждение, осуществляющее вакцинацию, или иной документ, на основании которого поставщик имеет право осуществлять поставку препарата в указанное медицинское учреждение,
— сертификат соответствия качества услуг поставщика по осуществлению им деятельности по поставке медицинских препаратов;
7. Сертификаты испытаний препарата.
8. О побочных действия препарата.
9. Противопоказания препарата.
10. Инструкция по применению с указанием состава, описания, формы выпуска, фармакологических свойств, показаний к применению, противопоказаний, способов применения и доз, побочных действий, передозировок, взаимодействия с другими лекарственными веществами (надлежащим образом заверенная копия: нотариально или поставщиком/производителем);
11. Документы о страховом покрытии при последствиях и его сумма.
12. Документы лица, которое делает прививку:
— документ удостоверяющий личность (паспорт)
— документы о медицинском образовании соответствующего медицинского работника (ФЗ № 323 Статья 2 пункт 13)
— аттестация о прохождении обучения и повышения квалификации специально обученного персонала.
— допуск к работе от мед. учреждения, на право проводить вакцинацию (прививку)
— медицинская справка об отсутствии у соответствующего медицинского работника заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, выданная не позднее 14-ти дневного срока
Если прививка не была сделана по вине работодателя, так как он не организовал своевременное вакцинирование работников, за время, в течение которого сотрудник не работал, ему должен начисляться заработок в размере не менее 2/3 средней заработной платы. Если вакцинация не осуществлена по причинам, не зависящим от работодателя и работника, нерабочее время оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Но только при условии, что работник письменно предупредил работодателя о непрохождении медосмотра по не зависящим от него причинам (ст. 157 ТК РФ).
Принимая во внимание указанное, я вижу три законных основания для отказа от любой прививки:
Идем в то медицинское учреждение куда посылает вас работодатель и подаете два заявления на имя главного врача. Подаете под роспись. Две копии. На вашем экземпляре необходимо поставить отметку о принятии заявления и входящим номером, обязательно с датой. В первом заявлении запрос предоставить все документы (перечень выше) по прививке и медицинскому учреждению, для ознакомления.
Главному врачу (указать наименование
От: «Ивана Ивановича Иванова»
Контакты для связи:
Я, _______ (Иван Иванович Иванов) получил предложение в срок до «___» ________ 2021 года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас перед проведением указанной вакцинации предоставить мне следующие сведения о данной вакцине:
ВСТАВИТЬ СПИСОК ПРИВЕДЕННЫЙ ВЫШЕ
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной вышеуказанной информации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, указанных в настоящем заявлении.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 2020 года
Во втором заявлении запрос предоставить информацию о влиянии и безопасности вакцины конкретно на ваше имеющееся заболевание или самочувствие (например у вас хронический гастрит или аллергия на что-либо или голова болит или тошнит).
Главному врачу (указать наименование
От: «Ивана Ивановича Иванова»
Контакты для связи:
Я, _______ (Ивана Ивановича Иванова) получил предложение в срок до «___» ________ 2021 года пройти процедуру вакцинации от ______________ (название заболевания, наименование вакцины).
В настоящий момент я имею заболевание ____ (указать диагноз) или имею ослабленное состояние здоровья __________ (указать симптомы, жалобы на здоровье, плохое самочувствие и пр.).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.
На основании вышеизложенного, прошу Вас предоставить мне сведения о возможных поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным заболеванием (ослабленным состоянием здоровья). В качестве доказательств прошу предоставить протоколы проведения исследований производителя вакцины на соответствующее заболевание (состояние здоровья), свидетельствующие о его безопасности.
Кроме этого, учитывая, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ» я имею право на выбор врача и на выбор медицинского учреждения, прошу Вас сообщить, в каких еще (кроме Вашего) медицинских учреждениях нашего региона я могу осуществить вышеуказанную вакцинацию.
В связи с изложенным, настоящим сообщаю Вам о своем согласии пройти вышеуказанную вакцинацию после получения мною полной и достоверной информации о поствакцинальных осложнениях, которые могут возникнуть у меня в связи с вышеуказанным состоянием моего здоровья.
Ваш официальный ответ и документы прошу направить мне в установленные законом сроки на мою электронную почту __________ либо письмом по адресу __________________________. Так же сообщаю о готовности ознакомиться со всей подготовленной вами информацией непосредственно в стенах вашего медицинского учреждения.
«____» __________ 2021 года
Далее отправляете заявление директору и приобщите копии отправленных заявлений ранее, с отметками медицинского учреждения.
Директору (указать наименование организации)
От: «Ивана Ивановича Иванова»
Контакты для связи:
Заявление
Я, _______ (ФИО) получил распоряжение в срок до «___» ________ 2021 года пройти процедуру вакцинации от ______ (название заболевания, наименование вакцины) в ______(указать мед учреждение).
«_____»______года мною в _______(указать мед учреждение), в соответствии с законодательством РФ, подано два заявления о предоставлении информации.
В связи с отсутствием ответа на указанное заявление от медицинской организации сообщаю о невозможности пройти процедуру вакцинации в требуемый период. Подтверждаю готовность пройти процедуру вакцинации после получения мною в строгом соответствии с действующим законодательством полной и достоверной информации от медицинской организации, а также предоставления мне надлежащим образом заверенных документов, запрошенных в поданных заявлениях.
Для чего это? Эти действия гарантированно вас не избавят от возможных проблем с работодателем. Вас так же могут попробовать уволить или отправить в неограничкнный отпуск с отсутствием содержания. НО! У вас на руках будут основания для законного отказа. И если вы решите судиться за свои права, то, есть большой шанс к тому, что суд посчитает ваши аргументы существенными и встанет на вашу сторону. Более гарантирован?
2. Получаем законный медицинский отвод.
1) Найти медицинскую организацию, врач которой выдаст мед отвод прививки на основании Ваших жалоб на состояние здоровье. Больше шансов это сделать в частной клинике. Вы имеете право на выбор медицинской организации (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Статья 21)
3) Получить медицинский отвод от прививки по медицинским показаниям.
4) Данный медицинский отвод предоставить вашему работодателю.
Перечень заболеваний и состояний, при которых медицинский работник обязан дать медицинский отвод от прививки можно найти в «МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания»
3. Религиозные убеждения.
Свобода религии или убеждений — одно из фундаментальных, основных прав каждого человека. Это право всеобщее, оно одинаково принадлежит всем людям везде, вне зависимости от того, кто они, где живут, сколько им лет и какой у них пол; не важны ни их этническая или расовая принадлежность, ни то, во что они верят или не верят.
Свобода религии или убеждений — это совокупность разносторонних прав, диапазон разных, но связанных тем. В частности, она включает свободу придерживаться религии или каких-то убеждений в чём угодно. Свобода религии или убеждений — не привилегия, которую выдаёт правительство, а право, присущее каждому от рождения. Это отражено во Всеобщей декларации прав человека (обязательно к исполнению согласно Конституции РФ Статьи 15 часть 4), Статья 18 Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков. Так же это сказано и в Конституции РФ Статья 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
За воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, КоАП РФ Статьёй 5.26, предусмотрена ответственность.
Однако, следует учитывать и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ Статью 3 часть 2. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.