Участковый пункт полиции что это такое
Что такое участковый пункт полиции?
Что такое участковый пункт полиции?
Ответы на вопрос:
Это где находятся участковые.
То есть в отделе полиции участковых только вооружают, разоружают, они там дежурят, документы и материалы сдают, планерки проводят, а всю остальную работу делают на участковом пункте?
Ответы на уточнение:
В основном в опорном пункте.
Скажите пожалуйста, а что в основном на опорном пункте?
Ответы на уточнение:
В основном там работают участковые, обслуживающие 2-3 дома (или 1 большой дом иногда). Чаще всего состоит из комнаты приёма посетителей и иных помещений, необходимых для функционирования подразделения.
Похожие вопросы
Может ли участковый полиции находясь на службе тоже вызывать полицию по 02?
Вот например пришел человек на участковый пункт и стал там хулиганить, может ли участковый вызвать полицию.
Я получила из полиции 4 ответа, сочиненных участковым и начальником участковых, в которых указано, что я обращалась в полицию в отношении участковых, что по фактам. Изложенным в обращении проведена проверка, в ходе которой установлено, что нарушений служебной дисциплины не допущено. Однако, я в полицию с жалобами на участковых не обращалась. При этом в них не указаны даты и номера обращений, их содержание, фамилии участковых и т.д. Ранее я только обращалась в прокуратуру с жалобами на решение по полицейским ППСП, на их неправомерные действия и на незаконное приобщение моих заявлений. Из прокуратуры мои жалобы направлены в полицию. По ним ответы я не получила из полиции. Можно ли считать, что участковый и его начальник совершили служебный подлог, злоупотребили должностными полномочиями?
10 лет участкового стажа, далее 5 ть лет проработала участковым цеховым терапевтом, сейчас вновь переводят в участковые терапевты. Как в такой ситуации будет считаться участковый стаж? И положена ли доплата 60% за непрерывный участковый стаж?
Есть ли такое в законах, что участковый пункт полиции работает 3 раза в неделю, а аналитический отдел 2 раза в неделю?
Приложение N 1. Требования, предъявляемые к участковому пункту полиции
Приложение N 1
к Наставлению по организации
деятельности участковых
уполномоченных полиции
Требования,
предъявляемые к участковому пункту полиции
С изменениями и дополнениями от:
1. Участковые пункты полиции организуются:
1.3. Органы местного самоуправления на основании части 7 статьи 48 Федерального закона «О полиции» обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в подпункт 1.4 внесены изменения
1.4. При подготовке предложения руководства территориального органа МВД России на районном уровне в орган местного самоуправления о выделении помещения под участковый пункт полиции учитывается возможность размещения в нем для совместной работы участковых уполномоченных полиции, помощника участкового уполномоченного полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, сотрудника уголовного розыска и представителей общественности.
2. Участковый пункт полиции должен:
2.1. Располагаться, как правило, в центре административного участка (микрорайона).
2.2. Находиться в отдельно стоящем здании, а при размещении в одном здании с предприятиями, организациями или в жилых домах иметь, как правило, отдельный вход.
ГАРАНТ:
2.3. Иметь на оконных проемах металлические решетки.
2.4. Иметь охранную сигнализацию, по возможности с выводом на пульт централизованного наблюдения территориального органа МВД России или автономную сигнализацию типа «сирена» на наружной стороне здания.
2.5. Отвечать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
3. Оснащение участкового пункта полиции:
3.1. На видном и доступном для населения месте участкового пункта полиции должны располагаться светящаяся либо подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и контактными телефонами дежурной части территориального органа МВД России, а также информационное табло о днях и времени приема граждан, номерами телефонов участковых уполномоченных полиции (рекомендуемые образцы 1 и 2).
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 в подпункт 3.2 внесены изменения
3.2. В коридоре (холле) участкового пункта полиции оборудуются информационные стенды (витрины), на которых размещаются:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Российской Федерации;
сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество, почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях*;
буклеты-памятки для населения на правовые темы;
другая необходимая информация.
3.3. Помещение участкового пункта полиции оснащается мебелью, инвентарем, настенным планом административного участка (картами-схемами административных участков, утвержденные начальником территориального органа внутренних дел, с обозначением границ, характеристикой территории (микрорайона), юридической и специальной литературой, методическими рекомендациями и другими необходимыми справочными материалами.
3.4. Оснащение участкового пункта полиции средствами связи, вычислительной, электронной организационной техникой, мебелью, противопожарным и хозяйственным имуществом осуществляется в соответствии с правовыми актами МВД России.
* Абзац третий пункта 7 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
Примерная оснащенность участкового пункта полиции (из расчета на одного участкового уполномоченного полиции)
Что входит в обязанности участкового полиции?
Участковый – одна из главных должностей в полиции, поскольку именно к нему в первую очередь должны обращаться люди, проживающие на конкретной территории, за которой закреплен определенный участковый.
Это должностное лицо является мини-начальником на своем административном участке. На него возложен очень большой круг задач.
Какие обязанности возлагаются на участкового уполномоченного полиции в 2021 году?
Служба участковых уполномоченных полиции по своей сути является многогранной. Как и участковый врач, полицейский знает, чем «болеет» отведенный ему участок.
Под его присмотром весь контингент: и благополучный и неблагополучный. Он должен отслеживать все изменения, которые происходят в жизни граждан на подведомственной ему территории.
Участковый является сотрудником полиции. Он осуществляет оперативно-служебную работу на должности старшего или среднего начальствующего состава.
Одна из главных задач участкового – заинтересовать граждан, проживающих на конкретном административном участке, оказывать помощь и содействие работе участкового, найти взаимопонимание с гражданами. Только при таких условиях работа участкового будет эффективной.
Ведь когда ему поступает своевременная информация о произошедшем или планируемом событии, происшествии, тогда он сможет своевременно помочь, среагировать, пресечь правонарушения и даже преступления.
Основные формы несения службы участковых
Обязательные полномочия участковых на вверенных им участках:
Полномочия участкового уполномоченного полиции
На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.
В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:
Как участковый проводит профилактический обход?
Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:
Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.
Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.
По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.
Если человека интересует, куда он может обратиться в случае возникновения каких-либо вопросов, тогда участковый должен предоставить ему свой номер телефона или дать визитную карточку, сообщить о днях и часах приема граждан.
Прием граждан участковым полиции
Каждый участковый обязан вести прием граждан, рассматривать поступающие от них заявления. График приема граждан у каждого участкового свой.
Его утверждает начальник территориального МВД РФ. Обязательно должны соблюдаться такие правила приема граждан:
Участковый должен принимать обращения и заявления граждан в участковом пункте полиции.
Работа участкового с людьми, проживающими на вверенной ему территории, состоящие на профилактическом учете
В обязанности участкового входит профилактическая работа с такими категориями граждан:
Какие обязанности у участкового по выявлению и раскрытию преступлений?
Если участковому поступает информация о произошедшем преступлении на вверенной ему территории, тогда он обязан:
Обязанности участкового по выявлению административных правонарушений
Уполномоченный сотрудник полиции при обнаружении правонарушений гражданами на закрепленной за ним территории, обязан:
Права участкового уполномоченного полиции
При выполнении своих профессиональных обязанностей участковый пользуется правами, предусмотренными ФЗ «О полиции», а также главой V Приказа МВД РФ № 1166.
Так, он имеет следующие права:
Ответы на вопросы
Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?
Вопрос: Как часто участковый должен проводить профилактический обход?
Ответ: Согласно пункту 42 Приказа № 1166 МВД РФ он должен делать это ежедневно.
Вопрос: Имеет ли право участковый проникать в квартиру без согласия ее жильцов?
Ответ: Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции» участковый имеет право проникать в жилые помещения без согласия их жильцов в случае, если людям или их имуществу угрожает какая-либо опасность; если он знает, что в квартире находится лицо, подозреваемое в совершении преступления; если ему необходимо пресечь преступление; если ему нужно установить обстоятельства несчастного случая. Во всех остальных случаях он должен спросить разрешения у хозяев квартиры войти.
Вопрос: Нужно ли вызывать участкового, если престарелый человек умер в квартире естественной смертью?
Ответ: Да, обязательно. Независимо от причины кончины человека, участкового обязательно следует вызвать.
Вопрос: Участковый вызывает в пункт милиции для беседы. Обязан ли я туда идти или могу проигнорировать его приглашение?
Ответ: Если участковый просто приглашает человека, то тот имеет право не приходить. Но если человека вызывают, а не приглашают, в рамках административного дела или уголовного производства, тогда он обязан будет прийти. В противном случае к нему участковый примет меры по принудительному приводу в полицию.
Вопрос: Можно ли обратиться к участковому по поводу краж люков, вскрытия замков на чердаках и в подвалах?
Ответ: Да, можно. Вообще участковый должен регулярно проводить обход закрепленной за ним территории. Если граждане пожалуются ему, тогда он обязан пойти на место происшествия, выявить нарушение, а потом направить уведомление в эксплуатирующую организацию (например, в ЖЭК), чтобы они устранили выявленные недостатки.
Прием граждан, работа с материалами, профилактический обход – всем этим занимается участковый. Качественное исполнение участковым своих обязанностей – залог спокойствия граждан.
В 2021 году уровень преступности в России снизился. Немалая заслуга в этом и участковых на местах.
Участковый – в шаговой доступности
Участковый – от слова «участие». Начиная с 1923 года, с момента создания службы, и до сегодняшнего дня этот представитель власти остаётся для наших граждан самым близким и доступным сотрудником органов внутренних дел, который живёт рядом с ними, знает многие проблемы, помогает в их решении.
Сегодня служба участковых уполномоченных полиции насчитывает более 50 тысяч сотрудников, которыми раскрывается почти четверть всех зарегистрированных преступлений. По линии ответственности МВД России ежегодно рассматривается порядка 13 миллионов обращений граждан, ведётся профилактическая работа с более чем миллионом лиц, состоящих на различных видах профилактических учётов.
Одно из основных направлений деятельности участковых уполномоченных, как и было с момента основания службы, – профилактика правонарушений и преступлений. Для успешного решения этой задачи важна в том числе и годами проверенная практика шаговой доступности участкового. Поэтому по всей территории России участковые пункты полиции располагают как правило в жилом секторе.
Это позволяет им постоянно взаимодействовать с населением и представителями местного самоуправления в вопросах поддержания правопорядка и предупреждения преступлений.
Обязанность предоставлять участковым уполномоченным служебные помещения законодательством возложена на органы местного самоуправления (федеральные законы от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
К примеру, в Краснодаре при непосредственном участии краевой администрации в текущем году в новом жилом микрорайоне открыт участковый пункт полиции, рассчитанный на шесть сотрудников. А в Пермском крае администрацией запланировано к 2023 году отремонтировать все 308 участковых пунктов полиции, и на эти цели будут выделяться значительные средства (100 миллионов рублей ежегодно). Так, уже в текущем году проводится ремонт 47 пунктов.
На Ставрополье в 2020 году региональному главку из средств краевого бюджета выделено свыше 513 миллионов рублей, из которых 450 миллионов – в рамках госпрограмм «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка» и «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», 63,5 миллиона рублей – в рамках муниципальных программ. В 27 муниципальных районах и городских округах местными администрациями осуществлён ремонт 176 участковых пунктов полиции. На эти цели из краевого бюджета выделены субсидии на общую сумму 27,4 миллиона рублей.
В городе Курске действует муниципальная программа, которой предусмотрено ежегодное выделение на ремонт участковых пунктов полиции по 2 миллиона рублей.
В рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» (Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года») МВД России во взаимодействии с Минстроем и депутатским корпусом продолжает проработку вопроса законодательного возложения на застройщиков обязанности возводить в новых микрорайонах современные участковые пункты полиции.
Не дожидаясь изменения федерального законодательства, такую работу уже начали в некоторых регионах. Так, при осуществлении массовой застройки нового микрорайона в городе Липецке за счёт регионального бюджета построен административно-жилой комплекс, в котором совмещены служебные и жилые помещения для участкового. Его проект разработан региональным УМВД России с учётом мнения главка о составе помещений участкового пункта полиции. Всего в границах малоэтажной застройки областного центра планируется построить три таких комплекса.
Подобные объекты в 2019–2020 годах построены в Республике Татарстан, Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе.
Оснащение таких комплексов должно соответствовать современным достижениям науки. В условиях цифровизации основных сфер деятельности органов государственной власти особое значение приобретает внедрение прогрессивных информационных технологий.
В ряде регионов, таких как Краснодарский край, Белгородская, Липецкая и Нижегородская области, уже сейчас занимаются введением в эксплуатацию новых участковых пунктов, оборудованных по последнему слову техники.
Помимо компьютерной техники в них предполагается размещать и современные средства связи, включая спутниковые системы для отдалённой местности, и систему идентификации правонарушителей с использованием оперативно-справочных учётов, системы контроля и управления доступом, видеонаблюдениея, в том числе с возможностью удалённого подключения к АПК «Безопасный город», и внедрение других инновационных систем.
Вместе с тем никакое техническое оснащение не заменит личного общения участкового с населением. Поэтому также необходимо повышать профессиональные навыки сотрудников, формировать их индивидуальные качества. Решение важнейшего вопроса интеллектуализации участковых уполномоченных полиции в перспективе должно оказать влияние на повышение их профессионального статуса.
Также прослеживается и ещё одна закономерность: если сотрудники обладают высоким индексом образованности, широким набором профессиональных качеств и, конечно же, общей культурой при соблюдении этики полицейского – их деятельность будет более эффективна и полезна как для граждан, так и для полиции.
Практический опыт показывает: создаёшь комфортные условия для приёма населения на местах – тем самым повышаешь имидж службы участковых, стимулируешь сотрудников на добросовестное, внимательное выполнение обязанностей. И интерес к работе повышается, и отток кадров в службе сокращается. Проверено.
Вместо настенных информационных стендов с бумажно-картонным наполнением мы планируем оснастить участковые пункты интерактивными электронными панелями для демонстрации в удобном формате профилактической, правовой и иной актуальной информации по вопросам деятельности полиции, необходимой для разрешения проблем населения. При использовании данного электронного устройства граждане смогут подать заявление в электронном виде, сделать видеообращение, получить информацию о своём участковом уполномоченном, записаться к нему на приём, в случае необходимости совершить онлайн-вызов участкового, оценить его работу.
Также планируем на автоматизированных рабочих местах организовать видео-конференц-связь, в том числе с органами местного самоуправления, посредством которой будут доступны удалённый приём граждан, дистанционное проведение отчётов перед населением, осуществление индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профучётах в органах внутренних дел.
Параллельно с развитием участковых пунктов полиции решается вопрос предоставления участковым и жилых помещений. С прошлого года законодательство (Федеральный закон от 20 июля 2020 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») позволило органам местного самоуправления расходовать средства на служебное жильё для участковых полиции.
Законодатели услышали «голос» МВД России о большом объёме работы и большой ответственности участковых. Эти люди круглосуточно обеспечивают правопорядок и охраняют покой граждан, а законодательные новеллы позволят обеспечить участковых жильём, находящимся близко к районам, в которых они работают. И это особенно важно для тех муниципальных образований, где идёт активное жилищное строительство.
Например, в Белгородской области действует программа по обеспечению служебным жильём участковых уполномоченных полиции, обслуживающих административные участки в сельской местности. Только в текущем году запланировано построить на территории сельских поселений области сто домов для участковых.
С учётом нового законодательного механизма обеспечения органами местного самоуправления жильём участковых за период с августа 2020 года по март 2021 года муниципалитетами дополнительно предоставлено 141 жилое помещение.
Надеемся и на дальнейшую поддержку местных властей, исходя из того, что участковые зачастую являются единственными представителями органов власти в сельской местности и граждане могут обратиться только к ним, рассчитывая на помощь по различным жизненно важным вопросам.
Далеко не случайно, что на одном из расширенных заседаний коллегии министерства (2018 г.) Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным было отмечено, что в последние годы растёт доля граждан, которые считают, что полиция оказывает существенную помощь в решении их проблем. Число людей, которые знают своего участкового, также повышается.
Действительно, наша общая задача – принять меры к тому, чтобы участковый уполномоченный был максимально близок к населению как в прямом, так и в переносном смысле этого слова. Вот почему создание и оснащение современных участковых пунктов полиции ставит своей непосредственной задачей формирование реального партнёрства между полицией и населением в целях поддержания правопорядка и общественной безопасности.
Участковый уполномоченный полиции
Служба участковых уполномоченных одна из самых старейших и важных в системе органов внутренних дел. Служба, основная задача которой, не столько раскрыть совершённое преступление или правонарушение, сколько предотвратить его.
Вы знаете, что участковый уполномоченный полиции – это сотрудник полиции, который работает с местным населением непосредственно на местах, даже самый маленький населенный пункт или самый отдаленный пункт Российской Федерации находятся на вверенном участковому уполномоченному участке.
Такая работа была востребована всегда. В российской империи существовали полицейские–десятские, во времена СССР – участковые инспектора милиции.
Фактически участковый уполномоченный полиции на своем участке – это сотрудник, который выполняет много функций, в том числе профилактическую работу, поддержание общественного порядка, выявление и раскрытие преступлений и административных правонарушений, принятие заявлений и сообщений граждан о происшествиях.
Основная задача участкового – охранять безопасность граждан на вверенном ему административном участке, пресекать возможные нарушения закона (хулиганство, драка, нарушение тишины и покоя). А самая главная задача участковых – это установление доверительных отношений с гражданами. Потому как для успешной работы очень важно, чтобы люди уважали и доверяли человеку в погонах, к которому они в первую очередь обратятся за помощью в трудную минуту.
Главные качества – терпение, трудолюбие, доброжелательность, наблюдательность, отличное знание законов, умение найти общий язык с людьми разного уровня. Участковых часто называют универсалами своего дела, ведь им приходится лично заниматься сразу всем: и вести документацию, и составлять протоколы, расследовать дела и раскрывать преступления. И, конечно, выполнять самую главную часть работы – общаться с жителями, поддерживать их и оказывать помощь в защите их прав на неприкосновенность собственности, свободы и жизни. А тот, кто работает с населением, несомненно, должен быть тонким психологом, умеющим найти подход к любому человеку, поговорить и с пожилыми людьми, и с молодежью. Ведь только такое поведение может заслужить доверие и уважение населения, без которых никак не обойтись в работе участкового уполномоченного.
К кандидатам предъявляются следующие требования:
– наличие высшего юридического образования;
– соответствующие деловые и моральные качества, хорошее состояние здоровья;
– наличие гражданства Российской Федерации.
Каждый житель Тюмени, попавший в трудную жизненную ситуацию, может в любое время обратиться к своему участковому уполномоченному.
Найти информацию об адресе и телефоне участкового пункта, который обслуживает ваш дом, можно в территориальном отделе полиции или на сайте УМВД России по Тюменской области в разделе «Ваш участковый».
Следует знать, что основная работа участкового проходит на административном участке, поэтому приём населения он ведет только в определенные часы. Они едины для всей Тюменской области: понедельник и среда с 18:00 до 20:00, суббота с 11:00 до 13:00.