сколько детей можно родить в китае
Китайским семьям разрешили заводить трех детей
Власти Китая отменили политику «одна семья — два ребенка», теперь семьям разрешено заводить троих детей. Об этом говорится в решении Госсовета КНР, которое приводит Синьхуа.
Принятое постановление будет способствовать решению демографических проблем, связанных со старением населения. По заявлениям Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии, это «позволит сохранить преимущества Китая в области человеческих ресурсов».
По предварительным сведениям ограничения будут сняты сначала в провинциях с наиболее низким уровнем рождаемости, а затем на общенациональном уровне. Власти страны подчеркнули, что изменение политики будет сопровождаться «мерами поддержки, которые будут способствовать улучшению структуры населения страны».
Так, правительство к 2025 году планирует повысить уровень услуг для дородового, послеродового периода и родов, снизить расходы на содержание воспитание и обучение ребенка. Кроме того, Китай принял решение отменить взносы на социальное обеспечение и аннулировать положение о штрафах за третьего ребенка.
Материалы по теме
Плодитесь и размножайтесь
Сексуальная контрреволюция
Власти намерены решить проблему гендерного дисбаланса, оптимизировать демографическую структуру и качество населения и готовы внести поправки, направленные на поощрение браков и родов. Пока не известно, когда решение вступит в силу.
В январе 2016 года Компартия Китая разрешила гражданам иметь до двух детей. Запрет был снят с целью увеличения числа трудоспособных граждан.
Предыдущая программа «одна семья — один ребенок» действовала с 1979 года. Ее цель — ограничить численность населения КНР к 2000 году уровнем в 1,2 миллиарда человек. В ходе реализации в программу вносились коррективы. Поставленная задача была, в основном, выполнена: к 1 ноября 2000 года заданный уровень был превышен всего на 42,5 миллиона граждан.
Но у программы были и нежелательные последствия: в Китае наблюдаются гендерный дисбаланс и стремительное старение населения. Также многие китайцы практикуют селективные аборты: сохраняют ребенка только в том случае, если ждут рождения мальчика.
Стремление китайцев обязательно родить мальчика привело к тому, что на данный момент мужчин в стране на 20 миллионов больше, чем женщин. К 2020 году этот разрыв достигнет 24 миллионов человек. Власти КНР пытаются при помощи различных мер стимулировать рождение девочек, но традиции побороть пока не удается.
Власти Китая разрешили семьям заводить трех детей
Власти Китая объявили в понедельник, что супружеским парам теперь можно заводить трех детей. Как сообщает агентство Xinhua, соответствующее решение было принято на заседании Политбюро ЦК КПК.
Как считают власти, новое разрешение будет способствовать улучшению демографической ситуации в стране, учитывая быстро стареющее население.
Власти Китая начали заниматься политикой в сфере планирования семьи из-за демографического взрыва в середине XX века, когда население Китая росло рекордными темпами. Сначала госполитика была сконцентрирована на распространении средств контрацепции и пропаганде поздних браков, но позднее власти страны начали политику прямого ограничения рождаемости. С 1979 года в КНР начала действовать политика «одна семья — один ребенок»: за некоторыми исключениями, семьям разрешалось иметь не более одного ребенка. За нарушение родителям грозили крупные штрафы.
Благодаря этим решениям в 1990-е годы прирост населения начал замедляться. В 2013 году семьям, в которых хотя бы один из родителей был единственным ребенком в семье, разрешили заводить второго ребенка. Окончательно политику «одна семья — один ребенок» отменили в 2015 году, когда всем семьям разрешили заводить по двое детей.
В Китае отменили все ограничения на рождение третьего ребенка
Власти Китая отменили штрафы и другие санкции за рождение трех детей. Об этом сообщается на сайте Госсовета КНР.
«Отменить все ограничительные меры. Отменены взносы на социальное обеспечение, пересмотрены и аннулированы положения о соответствующих штрафах», — говорится в сообщении.
Вместе с тем Госсовет постановил повысить уровень услуг по дородовой и послеродовой помощи. «Гарантировать здоровье беременных женщин и детей. Полностью внедрить пять систем безопасности матери и ребенка, включая скрининг и оценку рисков беременности, управление проектами беременных и рожениц с высоким риском, лечение критических заболеваний, отчет о случаях материнской смертности», — отмечается в документе.
Кроме того, власти Китая поручили снизить медицинские расходы по беременности и родам, улучшить системы декретного отпуска и страхования материнства, а также увеличить число общественных детских садов и «содействовать равенству [детей] в образовании».
В заявлении отмечается, что к 2025 году правительство Китая создаст полноценную систему социальной политики по стимулированию рождаемости. «К 2035 году система политики и регулирования, способствующая долгосрочному сбалансированному развитию населения, будет более полной, механизм управления услугами будет работать эффективно, уровень рождаемости станет более подходящим, а структура населения будет улучшена», — заявили в Госсовете.
Власти Китая начали заниматься политикой в сфере планирования семьи из-за демографического взрыва в середине XX века, когда население Китая росло рекордными темпами. Сначала госполитика была сконцентрирована на распространении средств контрацепции и пропаганде поздних браков, но позднее власти страны начали политику прямого ограничения рождаемости. С 1979 года в КНР начала действовать политика «одна семья — один ребенок»: за некоторыми исключениями, семьям разрешалось иметь не более одного ребенка. За нарушение грозили крупные штрафы.
Благодаря этим решениям в 1990-е годы прирост населения начал замедляться. В 2013 году семьям, в которых хотя бы один из родителей был единственным ребенком в семье, разрешили заводить второго ребенка. Окончательно политику «одна семья — один ребенок» отменили в 2015 году, когда всем семьям разрешили заводить по двое детей.
Из-за снижения рождаемости Китай столкнулся с новой проблемой — старением населения. Численность трудоспособного населения начала снижаться, доля пожилых — увеличиваться, что грозило быстрым увеличением социальных расходов. Пекинский медицинский институт «Сехэ» и Китайская ассоциация по охране здоровья пожилых людей прогнозировали, что к 2026 году Китай станет «страной со стареющим обществом», где население в возрасте 65 лет и старше будет составлять более 14% от общей численности населения.
Сколько детей можно иметь в Китае
Политика искусственного снижения темпов естественного прироста населения Китая на протяжении нескольких последних десятилетий может, в самое ближайшее время, обернуться для этой страны ещё одной социальной катастрофой, настоящие масштабы которой не для всех пока ещё очевидны и не до конца понятны.
Ограничение рождаемости в Китае: политика «Одна семья – один ребенок»
Следствием провала демографической политики правительства Мао Цзэдуна, целью которой было сдерживание (стабилизация) роста китайского населения в 1960-х и 1970-х годах, стала ещё одна, четвёртая по счёту в истории Китайской Народной Республики, попытка сдержать рост рождаемости в стране, предпринятая политическим руководством Китая в 1979 году уже после смерти Мао – государственная политико-экономическая кампания, проводившаяся в Поднебесной до самого последнего времени под лозунгом «Одна семья – один ребёнок».
Понятны мотивы и стратегические задачи, стоявшие все эти годы перед руководителями КП Китая, руководством страны – максимальное снижение темпов естественного прироста населения, и вместе с этим, снижение нагрузки на земельные, водные и энергетические ресурсы Китайской Народной Республики.
Суть до сих пор приводящейся в Китае политики ограничения роста рождаемости сводится к установлению строгих норм деторождаемости – не больше одного ребёнка для городской семьи и двух на семью из сельской местности, да и то при условии, в этом последнем случае, если первый ребёнок – девочка. Причём, данная официальная установка касается как собственно ханей или представителей титульной народности ханьцы, так и национальных меньшинств Китая.
В некоторых случаях в такого рода официальные установки внесены соответствующие коррективы на местах – например, с 2013 года в Пекине семья ханей может иметь и двух детей, но только в случае, если оба родителя были единственными детьми в своих семьях. В Синьцзян-Уйгурском автономном районе представители национальных меньшинств также могут воспитывать двух и даже трёх детей, но опять же с одним непременным условием – проживание в сельской местности и так далее. Исключением может быть многоплодная беременность. Кроме того, из этих местных корректив выходит, что правительство поощряет межнациональные браки.
В конце 2015 года в Поднебесной было официально объявлено о предстоящем в скором времени отмене политики «Одна семья – один ребёнок» и что допустимое количество детей в дальнейшем будет доведено до двух «в четыре руки» – на одну семью без учёта национальности родителей и новорожденных.
Однако, ожидавшегося вслед за этим естественного всплеска рождаемости новых граждан Китайской Народной Республики до настоящего времени не произошло. Не исключено, что данное обстоятельство как-то связано с тем, что супруги, желающие обзавестись вторым отпрыском должны прежде официально уведомить об этом государство – подав соответствующее заявление в органы Госкомитета здравоохранения и планирования семьи. Согласно недавним данным официальной статистики из 11 млн зарегистрированных супружеских пар Китая о таких намерениях заявили только 700 тысяч, а уже из этого числа власти пошли навстречу 630 тысячам пар.
Впрочем, рождение второго ребёнка для большинства китайских семей непосильное финансовое бремя – по самым последним подсчётам воспитание ребёнка от рождения до достижения им 18-летия обойдётся его родителям в ту самую «копеечку» – едва ли не до полумиллиона долларов США. А это многое объясняет.
Последствия политики одного ребенка
Итог сорока лет государственной кампании «Одна семья – один ребёнок» очевиден и плачевен, прежде всего, для самих китайцев: низкая рождаемость, население Поднебесной стареет, а многие к тому же до сих пор прекрасно помнят людоедские предупреждения, устанавливавшихся в некоторых не столь отдалённых уездах – «Если родится один человек сверх нормы, будет стерилизована вся деревня». Как помнят и насильственных аборты на поздних сроках беременности, и новорожденных девочек, выброшенных на помойку за ненадобностью…
В общем, ничего хорошего из этого не вышло – за эти годы в Китае родилось и выросло целое поколение конченных эгоистов, единственных детей в семье, которых теперь зачастую называют «маленькими императорами». Их, мальчиков, намного теперь больше, чем девочек – а в итоге стремительно растёт число лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией.
Сколько детей можно иметь в Китае сейчас
В настоящее время каждая китайская семья может, на известных условиях, иметь двух детей. Только вот какая закавыка – при рождении второго ребёнка в семье, эта семья обязана выплатить самый настоящий штраф, около 3,5 тысяч долларов США, а это далеко не всякой китайской семье по карману. В результате новорожденные граждане Китая в целом ряде случаев остаются без элементарного начального образования и социализации, они становятся лишними в своей стране, для Поднебесной их просто не существует.
Итоги новой политики и прогнозы о будущем Китая
Процент пожилых людей в современном Китае существенно выше чем процент молодёжи. А как таковой всеобщей пенсионной системы в стране нет.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять совсем уж очевидное – уже не за горами резкое торможение экономического развития Китая, стагнация, а за вслед за тем существенное понижение, если не сказать вообще катастрофическое падение уровня жизни простых китайцев. Со всеми отсюда «вытекающими».
Рожай не хочу: перейдет ли Китай к поощрению многодетности
Им всё мало
На этой неделе КНР обнародовала данные своей седьмой, проходящей раз в десятилетие, переписи населения. Как свидетельствуют данные, кропотливо собранные 7 млн переписчиков в конце прошлого года, к началу 2021 года в стране проживало 1,411 млрд человек. Это позволило Поднебесной сохранить за собой статус самой многонаселенной страны мира (по крайней мере, до тех пор, пока в нынешнем году свою перепись не проведет Индия). Однако особой радости властям сей факт не принес, поскольку, по данным Национального бюро статистики, в последнее десятилетие ежегодный темп прироста населения (0,53%) был самым низким с начала 1960-х годов, когда страна пережила десятки миллионов смертей от голода. В итоге китайцы даже завалили план: в 2016 году власти прогнозировали, что к 2020 году в стране будет 1,42 млрд жителей.
Журналисты на пресс-конференции Информационного бюро Государственного совета по данным седьмой национальной переписи населения в Пекине
Разумеется, такой «недобор» случился преимущественно из-за низкого уровня рождаемости — по обновленным данным, в 2020 году по всему Китаю появилось на свет 12 млн младенцев (хотя в феврале власти говорили о чуть более чем 10 млн рождений). Тем не менее даже после «переучета» за прошлый год тенденция осталась печальной: с каждым годом в Китае всё меньше рожают. При том что с 2016-го страна впервые за несколько десятилетий отошла от политики «Одна семья — один ребенок», позволив парам заводить вторых отпрысков, коэффициент рождаемости в КНР по-прежнему составляет 1,3 ребенка на женщину.
На этом фоне доля людей старшего поколения предсказуемо увеличилась: если в 2010 году китайцы старше 65 лет составляли 8,9% от общего числа жителей КНР, то к настоящему моменту эта пропорция возросла до 13,5%. По ряду прогнозов, при сохранении нынешних темпов рождаемости после 2030 года в Китае возникнет острая нехватка рабочей силы и на каждого второго налогоплательщика будет приходиться один пенсионер.
Старость — не радость
Такой дисбаланс создает угрозу для долговременного экономического развития и конкурентоспособности Китая, что власти, разумеется, осознали далеко не вчера. И потому еще несколько лет назад приняли ряд мер, связанных как с заботой о пожилых (например, впервые в 2009 году дали право на пенсию жителям сельской местности), так и со смягчением бремени, которые старики волей-неволей накладывают на трудоспособное население.
— Уход за пожилыми людьми стал крупной отраслью в последние годы и будет продолжать расти, поскольку тенденция старения населения при одновременном снижении рождаемости продолжит оказывать значительное влияние на китайское общество. Например, правительство КНР уже объявило, что страна будет постепенно повышать законный пенсионный возраст в течение следующих пяти лет, — сказал «Известиям» директор Института исследований Китая при Университете Висконсин-Парксайд Джордж Ван.
Пока китайцы выходят на отдых куда раньше, чем граждане многих стран мира. Для мужчин пенсионный возраст составляет 60 лет, для женщин — 55, при этом работницы физического труда освобождаются еще на пять лет раньше. Такая система сложилась в 1978 году, когда средняя продолжительность жизни в Китае составляла 68 лет и оставалась неизменной последующие десятилетия.
Но из-за того что в XXI веке китайцы стали жить в среднем почти на 10 лет дольше, на прошедшей в марте ежегодной сессии парламента премьер Ли Кэцян сообщил, что пенсионный возраст будет повышен. При этом на фоне негативного отношения населения к этой мере власти специально не стали обнародовать четкий план.
Не деньгами едиными
Параллельно власти взялись за стимулирование рождаемости, которую доселе всеми правдами и неправдами ограничивали. В 2016 году семейным парам официально разрешили заводить второго ребенка в расчете на то, что поколение спустя страна сможет омолодиться. Но пока, как показали нынешние итоги переписи, это не срабатывает. Неудивительно, что в последнее время эксперты-демографы стали всё чаще говорить о необходимости снять все ограничения на число детей у китайских пар, а некоторые — предлагать перейти к финансовому стимулированию деторождения.
Центральное правительство пока, однако, проявляет осторожность. В феврале Национальная комиссия здравоохранения заявила, что рассматривает лишь возможность «пилотной программы», в рамках которой заводить детей без ограничений позволят жителям северо-восточных провинций Китая. Про стимулирующие выплаты на детей и вовсе речи не идет.
Впрочем, опыт России, где еще в 2007 году ввели материнский капитал, показал, что деньги играют далеко не главенствующую роль в решении обзавестись потомством. По мнению научного руководителя лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Валерия Елизарова, выплаты стимулировали тех, кто и так хотел больше детей, но откладывал рождение по материальным причинам, и никак не повлияли на тех, кто не хотел детей в принципе или хотел ограничиться одним ребенком.
— Материальный фактор важен, но это не самое главное. До 2015 года рождаемость росла, коэффициент рождаемости тоже, а с 2016 года всё пошло вспять, хотя выплаты сохранялись. И Китаю помогут не столько деньги, сколько развитие системы ухода за детьми, детские сады, инфраструктура детства — это более важные факторы, чем прямые выплаты, — сказал эксперт «Известиям».
С этим согласилась и эксперт по международному развитию в Королевском колледже Лондона Лиу Е. По ее словам, госрасходы Китая на уход за детьми раннего возраста остаются крайне скромными — порядка 0,4% от ВВП в 2019 году, при этом субсидии на уход за детьми в возрасте до трех лет практически отсутствуют. И для повышения деторождения властям следует расширить всю инфраструктуру ухода.
— Необязательно заново изобретать колесо. Китай имеет очень сильные программы подготовки преподавателей колледжей и университетов, как Россия или другие бывшие советские страны. И субсидирование обучения по уходу за детьми в раннем возрасте могло бы привлечь много молодых людей на этот карьерный путь, тогда как подготовленные воспитатели повысили бы доверие родителей к государственным и частным поставщикам услуг по уходу за детьми, — сказала эксперт «Известиям».
Впрочем, даже гипотетическое введение этих мер вряд ли избавит китайские пары от проблем другого свойства, также осложняющих обзаведение большим числом детей. По данным недавнего ежегодного опроса China Beautiful Life Survey, количество китаянок, недовольных фактом замужества, удвоилось с 2012 года. Что красноречиво подтверждает и статистика разводов в Китае — ими в стране последние годы заканчивается почти половина браков.