Россия в глобальной политике
Главными друзьями России россияне продолжают считать Белоруссию, Китай и Казахстан, говорится в исследовании «Левада-центра»[1]. Самыми недружественными – США, Украину и Великобританию. Чехия тоже попала в эту категорию. За последние несколько месяцев сильно ухудшилось отношение россиян к США, ЕС и Украине.
Россияне продолжают считать Белоруссию наиболее дружественной страной (такого мнения придерживаются 58 процентов). Этот показатель рос с 2013 г. и последние три года стабилизировался на отметке 58–62 процента. Второе место устойчиво занимает КНР (38 процентов) – колебания в пределах статистической погрешности за последние несколько лет. На третьем месте – Казахстан (34 процента), здесь – некоторое снижение с 2019 года. В десятку также вошли Армения, Индия, Азербайджан, Киргизия, Сирия, Германия (единственная европейская страна в топ-10) и Куба.
Респондентам предлагалась карточка со списком стран, и они могли назвать несколько государств. Ответы ранжированы по убыванию по результатам 2021 года. В таблице приводятся страны, набравшие в мае 2021 г. ≥ 1,5%)
Главной недружественной страной для России соотечественники считают США, при этом по сравнению с августом 2020 г. это мнение выросло на 6 процентных пунктов, хотя до показателя 2018 г. в 78 процентов ещё далеко. На втором месте – Украина (40 процентов – на 5 процентных пунктов больше, чем в 2020 г.). На третьем месте – Великобритания. Также в первую десятку попали прибалтийские страны: Польша, Германия, Грузия и Чехия (впервые за всё время наблюдений)
Респондентам предлагалась карточка со списком стран, и они могли назвать несколько стран; ответы ранжированы по убыванию по результатам 2021 г.; в таблице приводятся страны, набравшие в мае 2021 г. ≥ 1,5%)
В целом 83% россиян уверены, что у России есть враги, 13% считают, что нет. По сравнению с 2020 годом изменения незначительны.
Отношение россиян к США снова заметно ухудшилось за последние месяцы. Если ещё в марте 2021 г. хорошо относились к США 40 процентов, плохо – 42 процента, то в мае 2021 г. – 31 и 54 процента соответственно. Эти показатели сегодня достигли уровня начала 2019 года. Однако до пика негативного отношения к США, наблюдающегося в конце 2014-го – начале 2015 г. ещё далеко.
Отношение россиян к Европейскому союзу также продолжает ухудшаться. В январе 2021 г. 45 процентов респондентов положительно относились к ЕС, 37 процентов – отрицательно. В марте эти показатели составили 38 и 45 процентов соответственно. На таком уровне отношение к Евросоюзу в последний раз было в конце 2018-го – начале 2019 года.
Значительнее всего изменилось отношение россиян к Украине. Ещё в марте половина респондентов (50 процентов) относились к этой стране хорошо, плохо – 35 процентов. В мае 2021 г. ситуация обратная: 33 и 55 процентов соответственно. Показатели вернулись к уровню начала 2019 года.
На фоне разразившейся «дипломатической войны» между Россией и Чешской Республикой «Левада-центр» решил узнать, как россияне относятся к этой стране. Выяснилось, что 42 процента россиян относятся к Чехии хорошо, 35 процентов – плохо, затруднились с ответом – 23 процента.
Опрос проведён 20–26 мая 2021 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения объёмом 1620 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населённых пунктах, 50 субъектах РФ. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.
Статистическая погрешность при выборке 1600 человек (с вероятностью 0,95) не превышает:
В Кремле перечислили дружественные России страны
У России прекрасные отношения с республиками СНГ. Об этом 30 марта заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, говоря о тех странах, с которыми Россия дружит.
Песков отметил, что Россия поддерживает хорошие отношения со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также с Белоруссией и пространством Советском Союза, за исключением Грузии, Украины и стран Балтии.
«Это страны Латинской Америки, проявляющие огромный интерес к выстраиванию отношений с Россией. Это целый ряд европейских стран. Да, с Брюсселем дела идут неважно, но на двусторонней основе диалог со странами-членами ЕС продолжается. Это африканские государства. Они очень заинтересованы в развитии отношений, что продемонстрировал недавний саммит Россия–Африка», — цитирует слова Пескова «Аргументы и факты».
Песков отметил, что контакты продолжаются также между Россией и Молдовой, несмотря на то что новый президент страны Майя Санду в меньшей степени привержена идеям развития российско-молдавских отношений.
«У нас очень тесные связи с Молдовой. Сторонники хороших отношений с РФ имеют там большинство в парламенте. И, хотя президент Санду декларирует разновекторность с упором на евроинтеграцию, даже она не отказывается от диалога с Россией», — добавил Песков.
В числе друзей России также были названы Китай, Индия и страны Азии.
Ранее в этот день, говоря о непростых отношениях России и США, Песков отметил, что Москва не позволит Вашингтону говорить с позиции силы. При этом пресс-секретарь подчеркнул, что Россия не хочет дать отношениям с США «пойти по наклонной», а будет пытаться их реанимировать.
Днем ранее Песков заявил, что Россия выстроит политический курс взаимоотношений с США после завершения ревизии действий новой американской администрации. По его словам, как только российский лидер получит всю необходимую информацию, он примет решение о том, какой линии поведения будет придерживаться Москва.
25 друзей России
Всем нравится только 100-долларовая купюра. А прочие — нравятся не всем. К этой, большей категории относятся и подвижки границ. 19 декабря на Генассамблее ООН прошло голосование по Крыму. Мол, он оккупирован и права человека на полуострове нарушаются.
Можно было ожидать, что Россия останется в одиночестве или максимум один-два голоса её поддержат. Например, когда Генассамблея осуждает США за блокаду Кубы, на стороне США голосуют два-три государства — неизменный Израиль и Микронезия. А тут всё же не блокада, а заметное изменение границ.
Посмотрим на результаты голосования в тот же день.
Так, 19 декабря 2017 года Генассамблея голосовала за право палестинцев на самоопределение. 176 — за, семь — против (Израиль, США, Канада, тихоокеанские полуколониальные владения США).
Или голосование против расовой и этнической дискриминации. 133 — за, десять — против (те же, что и выше, плюс Германия, Франция и Австралия).
А вот ближе к теме — резолюция о прославлении Waffen SS, бандеровцев и прочих гитлеровцев на Украине. Против этой резолюции проголосовали только две страны — США и Украина. То есть США и Украина были практически изолированы.
Но голосование по Крыму показало неожиданно неплохие результаты для такой спорной повестки. 77 стран воздержались.
Среди них — Бразилия, Египет, Иордания, Объединённые Арабские Эмираты, Мексика, Саудовская Аравия, Алжир, Вьетнам, Сингапур, Таиланд и другие. Это замечательный результат.
Но ещё лучше то, что вместе с Россией против проекта резолюции голосовало аж 25 стран (26 вместе с Россией): Армения, Венесуэла, Беларусь, Боливия, Бурунди, Камбоджа, Китай, Куба, Северная Корея, Эритрея, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Мьянма, Никарагуа, Филиппины, Сербия, Южная Африка, Судан, Сирия, Таджикистан, Уганда, Узбекистан и Зимбабве.
— две крупнейшие державы Евразии и самые населённые страны мира, Китай и Индия, с их более чем двухмиллиардным населением и гигантским ВВП;
— ЮАР — партнёр по БРИКС и самая развитая страна в Африке;
— друзья по СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан;
— давние и нынешние товарищи по оружию — Сирия, Иран, КНДР и Куба. На той же сессии голосовали и по поводу резолюций по Сирии, Ирану и КНДР. Куба голосовала против всех этих резолюций, в том числе и по Крыму;
— друзья России в Америке — Куба, Никарагуа, Боливия и Венесуэла. Там, на «заднем дворе» Дяди Сэма, возникла мощная оппозиция американскому диктату. Отметим, что Аргентина и Бразилия воздержались.
Особо отметим Сербию: из стран Европы только она и Беларусь проголосовали с Россией.
Неожиданной была поддержка Филиппин. Долгое время эта страна шла в фарватере Америки, но президент Дутерте освободил свою страну от этой зависимости.
Зимбабве — давний друг России. Своим голосованием в Совбезе ООН Россия спасла эту страну от экономических санкций, которые пытались навязать Англия и США.
Камбоджа проголосовала с Россией, а её соседи по Индокитаю — Вьетнам и Лаос — воздержались. Когда-то взаимоотношения этих трёх стран и СССР были очень тесными и сейчас остались дружественными.
Мьянма (бывшая Бирма) также дружила с СССР, осталась и другом России. Своим вето Россия спасла Мьянму от гуманитарной бомбёжки, да и сейчас старается защитить её от санкций.
Судан перешёл в лагерь друзей России — после нескольких лет следования в фарватере Саудовской Аравии.
За резолюцию проголосовали 70 стран: Украина, США, Израиль, Канада, Австралия, страны Евросоюза с его железной дисциплиной, а также многие страны и полуколонии, в которых находятся американские военные базы.
Борьба за каждый голос продолжалась до конца. Благодаря усилиям русских дипломатов в лагерь воздержавшихся перешла Саудовская Аравия (раньше она была за резолюцию), а Таджикистан, ранее воздерживавшийся, перешёл в лагерь России.
В целом хороший результат, показывающий, что американский диктат больше не доминирует в Генассамблее и что больше стран стали понимать позицию России по Крыму.
Сейчас все с нетерпением ждут результатов голосования по Иерусалиму. Проект резолюции, осуждающей США, был вынесен на голосование после того, как США наложили вето на единогласную резолюцию Совбеза. На Генассамблее нет права вето. Но сейчас президент Трамп сделал странное заявление, что США прекратят всякую финансовую помощь странам, которые проголосуют за эту резолюцию.
Такой прямой шантаж не случался в ООН уже много лет. Он вызвал огромное возмущение, но остаётся посмотреть, как проголосуют страны, которые в нормальное время, конечно, осудили бы США. Что победит — бабло или принципы? Это мы вскоре увидим.
Россия в любом случае к шантажу не прибегала и не требовала ни от одной страны обязательно голосовать так или иначе. Ведь голосование на Генассамблее — это оценка морального отношения мировой общественности, и оно должно быть непредвзятым и свободным.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
Самые дружественные России страны
Император Александр III мудро сказал, что у России есть лишь два надёжных друга – армия и флот. Но даже сейчас многие россияне не утратили надежды на дружбу народов и, согласно проведённому опросу, назвали страны, которые считают дружественными России. Опрос проводил фонд «Общественное мнение», высказались 1500 человек из 53 российских регионов.
1. Беларусь
68% из опрошенных назвали самой дружественной для России страной Беларусь, а 35% отметили важность экономического сотрудничества с ней. Белорусы – не просто славяне, а почти идентичны русским, близки им по духу, оба народа издревле живут вместе. Разногласия существуют лишь на уровне политиков обеих стран, а что касается граждан, то они весьма симпатизируют друг другу. Беларусь и Россия тесно сотрудничают в политической, экономической и оборонной сферах.
Для Беларуси Россия и другие постсоветские государства являются источником сырья и главным рынком сбыта своей продукции. Обе страны являются соучредителями Евразийского экономического и Таможенного союзов, в рамках ОДКБ сотрудничают в военной области – на территории Беларуси базируется несколько российских военных объектов.
Беларусь является стратегическим союзником России, что закреплено в Концепции внешней политики РФ. Там одним из региональных приоритетов обозначен курс на активизацию стратегического взаимодействия с Республикой Беларусь в рамках Союзного государства с целью большей интеграции в различных сферах, расширения и углубления интеграции между ними в границах ЕвразЭС.
2. Китай
3. Казахстан
Ровно половина участвовавших в голосовании россиян назвала Казахстан дружественной к России страной. В этой стране живёт 4 миллиона этнических русских, в то время как в России – около миллиона казахов. 23% респондентов заявили о первостепенной важности дальнейшего налаживания экономических связей с Казахстаном. Отношения между двумя странами отличаются стабильностью, в новейшей истории не было зафиксировано ни одного столкновения между русскими и казахами на национальной почве.
По численности казахская диаспора в России уступает только узбекской, а живут казахи в основном в городах на юге Сибири. В первые годы образования Казахской АССР Оренбург был её столицей. С 1 июля 2011 года на российско-казахстанской границе был упразднён транспортный контроль, который был передвинут на внешние границы Таможенного союза.
В политических вопросах отношения России и Казахстана имеют меньше всего проблем на постсоветском пространстве, их даже меньше, чем в отношениях с Беларусью. Обе страны демонстрируют надёжное партнёрство, строго соблюдая договорённости в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС, СВМДА, ЕвразЭС и КСОР.
4. Индия
Советский Союз и Индия со времён холодной войны поддерживали весьма тесные дипломатические, экономические и военные отношения. Но и после развала СССР Россия сохранила с этой страной близкие отношения, несмотря на улучшение отношений той со странами Запада. В 2012 году доля Индии в российской внешней торговле составила всего 1,3%, но при этом в 2013 году туда было направлено 35,6% военных поставок России.
В 50-80-е годы XX века был широко распространён лозунг «русские и индийцы – братья». По мнению 26% участников опроса, и в нынешнем веке отношения между этими двумя странами остаются по-прежнему дружескими. Особенно это касается вопросов безопасности, промышленности и науки. В аналогичном ключе высказался и премьер-министр Индии Нарендра Моди, сказавший, что даже индийские дети знают, что Россия для них – лучший друг.
5. Куба
«Остров свободы» давно славится своими сигарами, кофе и ромом, а с некоторых пор и хорошим отношением к туристам из России. Многие кубинцы возрастом постарше обучались в СССР, и с тех пор сохранили о нас самые тёплые воспоминания. 15% респондентов уверены в дружелюбии кубинцев, хотя среди них есть и такие, кто называет русских неотёсанными грубиянами.
Ещё в 1902 году между Российской империей и Кубой были установлены дипломатические отношения, которые прерывались в период с 1952 по 1960 год. В основу развития двустороннего сотрудничества положена Декларация о принципах взаимоотношений между РФ и Республикой Куба, подписанная в 1996 году, а также Меморандум о принципах стратегического сотрудничества, подписанный в 2009 году. Куба является надёжным партнёром и давним другом России в Латинской Америке, с которым регулярно поддерживаются контакты на высоком уровне.
6. Бразилия
Дружественные отношения с Бразилией подчеркнули 10% российских респондентов, отметившие общие интересы в области торговли, обороны и космических исследований. Бразилия стала крупнейшим торговым партнёром России в странах Латинской Америки. На долю этой страны приходится примерно 40% товарооборота России с регионом Латинской Америки. Весёлые жизнерадостные бразильцы всегда тепло относятся к туристам из России.
В первый раз дипотношения между Российской империей и Бразилией были установлены в 1828 году, но с тех пор они дважды прерывались: после революции 1917 года (восстановлены только в 1945 году) и в 1947 году, когда в Бразилии была установлена военная диктатура (восстановлены в 1961 году). Зато в 1991 году Бразилия стала одной из первых стран, признавших Российскую Федерацию в качестве преемника СССР.
7. Венесуэла
9% опрошенных вспомнили даже про колоритную Венесуэлу, отношения с которой заметно улучшились после прихода там к власти президента Уго Чавеса. В 2009 году между странами был отменён визовый режим. Особенное развитие получило сотрудничество в области нефтедобычи и военно-технической сфере. Россия признала независимость Венесуэлы ещё в далёком 1857 году. Дипотношения между Венесуэлой и СССР были установлены 14 марта 1945 года, но в 1952 году советская сторона их прервала из-за отсутствия условий для нормального функционирования дипломатических миссий. На уровне посольств дипотношения были восстановлены только в 1970 году.
В 2009 году было подписано межправительственное соглашение об учреждении российско-венесуэльского банка. Между странами поддерживается взаимовыгодное сотрудничество в области финансов, промышленности, энергетики, транспорта, торговли, жилищного строительства, сельского хозяйства, культуры, науки и образования, военно-технической сфере, а также ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
8. Германия и Япония
Эти две страны назвали дружественными по отношению к России по 8% респондентов. Хотя не так-то просто понять истинное отношение к русским загадочных японцев. С детства им прививают безукоризненную вежливость, которая не позволяет им открыто проявить свои негативные эмоции. Тем более люди хранят в памяти неоднократные военные конфликты между Россией и Японией и так и не подписанный между ними мирный договор, поэтому нашлось не так много тех, кто поставил японцев в ряд друзей России.
В отношениях с Германией также было много конфликтов и сближений, самый последний конфликт 1941-45 гг. был и самым разрушительным и кровопролитным для обеих стран. Но, возможно, именно поэтому 22% россиян посчитали, что мирное сотрудничество с Германией особенно важно. Дипотношения между СССР и ФРГ были установлены в сентябре 1955 года, и с тех пор Германия была важнейшим внешнеторговым партнёром России. Лишь в последнее время её доля во внешнеторговом обороте России (8,7%) уступила китайской (14,1%).
9. Израиль и Иран
Эти столь разные страны получили по 7% голосов избирателей. Тесные отношения с Ираном возникли ещё в советские времена. Во время Второй мировой войны между двумя странами велась активная торговля. В 1990-е годы Россия помогала иранцам развивать свою ядерную программу, в 2005 году РФ стала седьмым по значимости для Ирана торговым партнёром. Теперь обе страны активно взаимодействуют в Сирии.
Государство Израиль специфично тем, что там живёт более миллиона бывших соотечественников. Дипотношения СССР установил с только что образованным Израилем в 1948 году, но в 1967 году они были прерваны, а возобновлены на уровне консульств только в 1987 году. Наконец, в 1991 году дипотношения были восстановлены на уровне посольств.
Между Израилем и Россией постоянно ведётся активный политический диалог. Израиль стал для России важным торгово-экономическим партнёром, а двухсторонние связи между ними касаются многих областей: промышленности, высоких технологий, агропромышленного комплекса.
10. Франция
6% респондентов считают Францию до сих пор симпатизирующей России страной. По крайней мере, это касается французских правых, возглавляемых Марин Ле Пен.
Дипотношения между Францией и только что образованным СССР были установлены в 1924 году. Франция исторически была важным российским партнёром не только в Европе, но и в мире. Между этими странами ведётся активное сотрудничество в различных областях: политике, культуре, экономике, налажен гуманитарный обмен. Франция исторически является одним из крупнейших европейских кредиторов, в том числе она широко присутствует на российском рынке. В 2016 году она заняла первое место по объёму прямых инвестиций в экономику России. В России действует около 500 французских компаний, ни одна из которых не покинула страны за последние годы, не был свёрнут ни один крупный проект.
Руки в Ноги. Подписывайтесь на нашу группу Вконтакте и читайте все наши статьи первыми!
Правый друг лучше левых двух. Россия ищет способы наладить отношения с Евросоюзом. Кто готов стать ее союзником?
На этой неделе глава МИД России Сергей Лавров отправился в очередное турне. 24 августа он посетил Венгрию, затем отправился в Австрию, а 26 августа приедет в Италию. Выбор стран неслучаен — их политические элиты так или иначе поддерживают Москву в пику согласованной политике Евросоюза. Отношения ЕС и России сильно пострадали из-за присоединения Крыма и последующих событий на Украине. С 2014 года голоса в поддержку России звучат в Европе крайне редко и доносятся главным образом из лагеря так называемых евроскептиков и правых политиков-популистов. «Лента.ру» разбиралась, кто в Европе на самом деле желает добра России, чем Москва готова за него отплатить и способны ли европейские друзья России изменить политику ЕС.
Холодный сезон
Отношения России и стран Евросоюза переживают не лучшее время: разлад начался еще в 2008-м, во время конфликта с Грузией, и полноценно развернулся в 2014 году, когда Россия присоединила Крым, а в Донбассе началась война. С тех пор Брюссель весьма холоден к Москве и не ограничивается только санкциями. В последние месяцы это видно и по тому, какие трудности вызывает одобрение на Западе вакцины «Спутник V», и по международным прениям из-за газопровода «Северный поток-2»: проект рискует пострадать из-за газовых директив Евросоюза.
Если до украинских событий ЕС в основном декларировал дружественное, партнерское отношение, то в 2015-м в Европарламенте призвали «критически пересмотреть отношения» с восточным партнером. Их испортило «нарушение демократических принципов, ключевых ценностей и международного права», которое Россия допустила, когда «пыталась дестабилизировать» украинское государство. Бороться с Москвой решили с помощью «мягкой силы» — мирных и культурных способов влияния.
Фото: МИД РФ / РИА Новости
Европейский союз и до того не забывал об этом важном внешнеполитическом ресурсе, а в последние несколько лет расширил его воздействие в восточном направлении. Примером может служить то, насколько западные политики были вовлечены в события в Белоруссии в 2020 году.
На российскую «мягкую силу» также стали обращать больше внимания: защитники западных ценностей начали следить за всеми каналами влияния Москвы. В Европе внезапно обнаружились политики, партии и целые правительства, куда более лояльные российскому государству, чем блок в целом.
В основном это те, кого называют популистами. Это представители довольно современного внутриевропейского тренда: они скептически относятся к единой политике ЕС и его элитам, ориентируются больше на настроения публики, чем на конкретные идеи и доктрины, многие из них не стесняются национализма и консервативных ценностей. Они, как правило, демонстрируют расположение к России, однако чем влиятельнее европейское государство, в котором они действуют, тем меньше у них возможностей показать свое отношение какими-либо реальными шагами.
Третий эшелон
Возможно, самый яркий пример «идейной близости» современному российскому государству — Виктор Орбан, нынешний премьер-министр Венгрии. Западные СМИ не стесняются называть его «венгерским Путиным». И Орбан не боится такого сравнения — в своей речи о «нелиберальном» курсе венгерской демократии он приводил Российскую Федерацию в качестве примера успешного государства, не вписывающегося в западные стандарты.
Фото: Алексей Никольский / Reuters
Помимо отношения к теме ЛГБТ, с российской властью режим Орбана роднит интерес к ирреденте — собиранию земель и защите соотечественников за границами. По крайней мере, на восточных границах Венгрии этот процесс идет относительно успешно: сотни тысяч украинских закарпатских венгров имеют венгерские паспорта, да и в Киеве не против того, чтобы венгерские дети учились на родном языке, — русскому населению Украины такое уже не светит.
К России венгерский лидер тоже относится лояльнее, чем его партнеры по Евросоюзу. Он известен как последовательный критик режима антироссийских санкций. Пандемия дала возможность Венгрии продемонстрировать свое доброе отношение к Москве: она одной из первых закупила «Спутник V», официально одобрила российский препарат и теперь планирует производить его на своей территории. Страна даже открыла въезд для невакцинированных россиян, не заставляя их по десять дней проводить в карантине.
Такой дружественный подход идет вразрез с официальной европейской позицией — не признавать российскую вакцину, несмотря на свидетельства ее эффективности и безопасности. Помимо этого, Венгрия вовлечена в проект газопровода «Турецкий поток» и, к неудовольствию западных соседей, договорилась с Россией о строительстве и обеспечении новых энергоблоков электростанции «Пакш» — наследия еще советской атомной программы. Этот проект обеспечит многомиллиардный кредит от России.
Фото: РФПИ и Центр имени Гамалеи / РИА Новости
Слишком добродушное отношение к России оказывается поводом для внутреннего давления на популистские партии и правительства. В том случае, когда этого недостаточно, Брюссель всегда готов добиться верности от партнеров по блоку с помощью финансовых рычагов: в руках евробюрократов — распределение субсидий и льгот. Венгрия, при всей пророссийской позиции, не найдет никакой поддержки не только среди стран ЕС, но и внутри своей малой группы — Вышеградской четверки. Входящие в нее Чехия и Польша настроены к РФ куда враждебнее, и Будапешт вряд ли готов жертвовать их отношением ради дружбы с Россией — в конце концов, от европейского блока зависит экономический рост Венгрии.
Старые друзья
Как утверждает эксперт фонда Карнеги Эндрю Вайс, российское государство видит любые распри между европейскими государствами как источник выгоды для себя: поощряет политические столкновения даже в тех случаях, когда это не имеет для него непосредственной пользы. В этом ключе страны на восточных рубежах Евросоюза могут вызывать в Брюсселе опасения, несмотря на то, что им вряд ли удастся существенно изменить внешнюю политику объединения. Куда больше специалистов волнуют давние «друзья России» в более влиятельных странах Европы — как правило, речь идет об Австрии и Италии.
Итальянское партнерство досталось Москве в наследство от СССР: местные государственные компании закупали советское сырье с 1960-х годов. Страна была самым крупным импортером топлива из СССР за пределами советского блока. За нефтяной сделкой последовала газовая — и эти энергетические связи живы по сей день. В 1965 году в Советском Союзе открыли фабрику Fiat. Модифицированные «Фиаты» для россиян стали автомобилями «Жигули». Итальянцы также были одними из главных поставщиков индустриального оборудования в СССР.
Фото: Денисенко / РИА Новости
Хотя сотрудничество с Москвой составляет лишь небольшую долю итальянской международной торговли, связи с российской стороной немаловажны — они строятся на прямых контактах между представителями корпоративных и политических элит. По словам Владимира Путина, в 2000-е годы в Италии его называли единственным политиком, способным поддерживать хорошие отношения и с тогдашним премьером Сильвио Берлускони, и с его политическим противником Романо Проди — хотя с первым его связывала куда более давняя дружба.
Следы этой связи можно наблюдать и сегодня: популистская коалиция партий «Лига Севера» и «Движение Пяти звезд» неоднократно высказывалась за сотрудничество с Россией и против санкционного режима.
Россию стоит видеть не как угрозу, а как экономического и торгового партнера. Ее стоит реабилитировать в качестве важного соучастника в решении стратегических региональных проблем
Соседняя Австрия еще с конца прошлого века занимает некомфортные для глобалистов позиции. В стране открыто критикуют гегемонию США и стремление к единой норме среди демократических режимов. Глава австрийского правительства Себастьян Курц, как и итальянские популисты, последовательно выступает за сотрудничество с Россией. В недавнем заявлении против санкций ЕС он подчеркнул, что мир в Европе возможен исключительно при совместной работе с российской стороной.
Дом на песке
В 2019 году появились подозрения, что доброе отношение к себе Москва подкрепляет финансовыми аргументами. После обнародования записи переговоров с некими россиянами против главы «Лиги» и заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини завели коррупционное дело — ему якобы сулили деньги для партии. Политик отверг все обвинения в финансировании из Кремля и пообещал наладить отношения с Москвой, когда вновь окажется у власти.
Коррупционный скандал с участием русских повредил и австрийским популистам: в том же году были опубликованы видео переговоров о политическом влиянии в СМИ между правой рукой премьер-министра Курца и представительницей неких российских олигархов. После этого правительству — коалиции националистических партий — пришлось уйти в отставку.
Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц и президент России Владимир Путин
Фото: Дмитрий Ловецкий/ Reuters
Этот скандал — лишь очередной эпизод подозрительной, с точки зрения ЕС, российско-австрийской связи. По этому поводу часто вспоминают громкие назначения бывших австрийских лидеров в России. В частности, бывший канцлер Вольфганг Шлюссель — в совете директоров МТС и в «Лукойле», экс-министр финансов Ханс Йорг Шеллинг — в качестве советника в «Газпроме», бывший канцлер Кристиан Керн — на высокой позиции в РЖД. Пожалуй, самой громкой историей в этом ряду стал свадебный танец Путина с экс-главой австрийского МИД Карин Кнайсль. В 2021 году она вошла в состав совета директоров «Роснефти».
Глава австрийского правительства, в отличие от Сальвини, до сих пор находится на своем посту. Себастьян Курц регулярно встречается с российским лидером, поддерживает в своих заявлениях «Северный поток-2» и последовательно критикует санкционный режим. Члены его партии открыто хвалят Россию: ее представляют как оплот консервативных ценностей в противовес брюссельским либералам, чья политика подвергает опасности Европу. Австрийские консерваторы с радостью принимают у себя известных российских единомышленников — например, в хороших отношениях с ними состоял «евразиец» Александр Дугин, которого на Западе считают идеологом Кремля.
Однако все это по большей части вопросы публичной политики и идеологической риторики. Дипломатические встречи, неформальные приемы и заявления австрийцев и итальянцев о смене антироссийского курса в итоге не оборачиваются действительно значимыми шагами. Обе страны принадлежат скорее ко второму эшелону европейских держав, и их влияние на политику ЕС довольно ограниченно. Они не могут позволить себе полноценного противостояния с гегемонами — Францией и Германией, чьи лидеры настроены к России куда критичней.
Как ни лестно российским властям слышать о себе положительные мнения от австрийских и итальянских первых лиц, взаимовыгодное сотрудничество кончается там, где начинаются интересы Евросоюза. Несмотря на значимый статус региональной державы, Россия не в силах предложить европейским партнерам что-то более выгодное, чем у них есть в рамках европейского объединения.
Идеи — отдельно, деньги — отдельно
Российское государство регулярно выражает озабоченность по поводу наступления НАТО на Восток и враждебной политики западных соседей. Способ противодействовать этому — «разделяй и властвуй». Именно поэтому в интересах России — не взаимодействовать с единым «западным фронтом», а выстраивать отношения с отдельными государствами, указывают эксперты аналитического центра American Enterprise Institute.
Такое видение во многом совпадает с «Европой наций» — концепцией европейского устройства, которая близка националистам и евроскептикам по всему ЕС. Она предполагает больший суверенитет и свободу в отстаивании своих интересов для каждого народа Европы — с обязательной оглядкой на традиции. Такое видение разделяют и политические деятели тех стран, которые контролируют всю европейскую политику. Например, Германии.
Сторонники партии «Альтернатива для Германии»
Фото: Sean Gallup / Getty Images
Немецкая «Альтернатива для Германии» (АдГ) — одна из политических сил, которую в ЕС считают пророссийской. Эта националистическая партия заработала большую популярность во время миграционного кризиса 2015-2016 годов. В тот период Россия — даже несмотря на миллионы собственных иммигрантов и незакрытые границы — смотрелась довольно выгодно на фоне гостеприимных либеральных демократий Запада. К тому же на стороне Москвы были симпатии многих осси — немцев из бывшей ГДР, составляющих важную часть электората АдГ. Сочетание скептичного отношения к Евросоюзу и лояльного взгляда на русских и привело «Альтернативу» к имиджу «русофилов».
В АдГ вслед за австрийцами считают, что без России невозможен мир в Европе, и не скрывают дружественного отношения к российскому государству. Лидер молодежного крыла партии Маркус Фронмайер с соратниками ездил в Москву и Крым, различные функционеры партии охотно дают комментарии российским СМИ и признают несправедливость НАТО по отношению к РФ.
Призывы снять санкции и сочувственные слова по поводу Крыма слышны и из Франции: лидер местного популистского «Национального объединения» Марин Ле Пен неоднократно критиковала антироссийскую позицию Евросоюза.
Никакого смысла сохранять санкции нет, они имеют обратный эффект. Их стоит отменить, чтобы вернуться к нормальным отношениям с Россией
Ле Пен, как и итальянских популистов, подозревают в корыстных связях с Россией. СМИ подробно обсасывали информацию о том, что она пользовалась услугами российских банков для финансирования своей политической деятельности. Но даже если отбросить эти статьи бюджета Ле Пен, ожидать, что она придет к власти и нормализует отношения Франции с Россией, явно не стоит. Рейтинг националистки хоть и показывает плавный рост, но не свидетельствует о любви всех французов. Согласно опросам, 58 процентов избирателей негативно настроены к ней, причем большинство из них имеют о Ле Пен «крайне негативное» мнение.
Фото: Pascal Rossignol / Reuters
У немецких националистов тоже не слишком радостные перспективы: хотя в некоторых федеральных землях страны они набирают больше четверти голосов, на грядущем голосовании в бундестаг им светит около 10 процентов — на два процентных пункта меньше, чем в 2017 году. Одновременно со снижением популярности «Альтернативы для Германии» на ее ключевых функционеров давят власти. Этой весной стало известно, что немецкая госбезопасность планирует установить слежку за лидерами националистов — их подозревают в связях с ультраправыми экстремистами.
Германия, несмотря на угрозу для экономики Украины и давление со стороны США, не отменила строительство «Северного потока-2». Однако было бы странно думать, что это решение продиктовано какими-то интересами, кроме прагматических. На него вряд ли повлияли политики, симпатизирующие России, — государство скорее прислушалось к крупным дельцам, предприятия которых зависят от российских поставок.
«Европа наций», в которой каждая страна руководствуется собственными целями, возможно, действительно является вполне внятной альтернативой Европейскому союзу с его диктатом либерализма и политикой открытых границ по отношению к беженцам. Сейчас, когда странам приходится соотносить свои интересы с общеевропейскими, о взаимных выгодах сотрудничества с Россией задумываются лишь немногие. Возможно, если эта ситуация в корне изменится, у российского государства появится больше свободы во внешней политике, но пока «друзья России» не имеют реальных возможностей на это повлиять, и крупных перемен ждать вряд ли стоит.
