с какого возраста можно пить крепкий алкоголь в россии по закону
Ответственность за продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
Ответственность за продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
Самым распространенным нарушением, которое допускают розничные продавцы, является продажа табачной и алкогольной продукции несовершеннолетним. Продажа табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет, регулируется Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Согласно ст.20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Если покупатель не предоставил документ, позволяющий установить его возраст, продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции. Перечень соответствующих документов утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 215н «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции».
Запрет на продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним закреплён в п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», который запрещает розничную продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, позволяющий установить возраст, утвержден приказом Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728.
Если физическое лицо, подвергнутое административному наказанию по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, повторно будет уличено в розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему (до истечения года со дня окончания исполнения постановления о привлечении к административной ответственности), его привлекут к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В этом случае виновное лицо наказывается штрафом в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Правовые аспекты потребления несовершеннолетними алкогольной продукции
В последние годы государством уделяется особое внимание борьбе с алкоголизмом, однако, вопрос алкоголизации общества, и особенно молодого поколения, не теряет своей актуальности, ведь количество совершенных правонарушений, связанных с употреблением алкогольных напитков, остается значительным.
Сейчас во всех продуктовых магазинах можно увидеть надпись, которая информирует всех, что в этом магазине не продают напитки, которые содержат алкоголь, несовершеннолетним. К этой надписи добавилась другая, говорящая, что «реализация алкогольной продукции производится только с 8 утра до 22 вечера» (точное время варьируется в зависимости от региона). Однако на практике иногда происходит совсем по-другому – алкоголь и ночью продают, а самое страшное, что порой и несовершеннолетним.
За употребление несовершеннолетними алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность: по ст.ст. 20.20 (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), Статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за следующие противоправные действия несовершеннолетних лиц:
нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.
При этом по ст. 20.22 КоАП РФ ответственность будет нести родитель (законный представитель) несовершеннолетнего лица, так как административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.
Начнем с истоков, а именно, каким образом у молодого человека появилась эта «отрава»?
С этой бутылкой подросток и отправляется в парк на лавочку или с друзьями в парадную. Своими действиями наш герой дважды нарушает 171 Федеральный Закон. Во-первых, потому что употребляет алкоголь, не достигнув восемнадцатилетнего возраста, а это запрещено. А во-вторых, распивает алкоголь в местах, где это делать запрещено. По законодательству алкоголь запрещено употреблять в организациях культуры, во всех видах общественного транспорта и его остановках, на заправках, рынках, вокзалах, аэропортах и в некоторых других местах.
Давайте представим, что несовершеннолетний молодой человек сидит и выпивает алкоголь вместе со своим 18-летним другом, который этот алкоголь ему и купил. В этом случае оба молодых человека получат наказание. И если про несовершеннолетнего уже было все озвучено, то 18-летний попадет под статью 6.10. КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции…». Вот за эти простые действия ему, помимо распития в запрещенных местах, грозит штраф до 3000 рублей.
И взрослые, и дети должны знать, что нарушения закона с их стороны не останутся безнаказанными, но, в первую очередь, необходимо всеобщее осознание того, что успех в борьбе с пагубными привычками во многом зависит от бережного отношения каждого из нас к своему здоровью и будущему своих детей.
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф. Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ. В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 14.16 КоАП определяет порядок привлечения к ответственности лиц, нарушающих правила реализации алкогольной продукции. Продажа спиртного несовершеннолетним квалифицируется именно по этой статье. Если в магазине подростку будет продан алкоголь, наказание за правонарушение по КоАП понесут продавец, директор торговой точки, а также фирма или юридическое лицо. Размер взыскания зависит от статуса продавца:
на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
Кроме административного наказания, за продажу алкоголя детям до 18 лет предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 УК РФ, в случае, если лицо неоднократно привлекали за подобное административное правонарушение. Данных лиц ждет наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Чтобы не лишиться свободы и не получить крупный штраф, продавцам разрешено требовать от покупателей удостоверение личности или другой документ, способный подтвердить возраст.
В г. Сланцы за 2017 год сотрудниками полиции привлечён 21 человек по ст. 6.10 КоАП РФ, из которых к ответственности привлечена мать давшая попробовать своей двухлетней дочке спиртосодержащий напиток, трое несовершеннолетних попали в реанимацию в связи с отправлением этанолом, по ст. 14.16 КоАП РФ к административной ответственности привлечено три лица, по ст. 151.1. УК РФ к уголовной ответственности привлечено одно лицо.
Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года
Минздрав подготовил законопроект, который запрещает продажу крепкого алкоголя лицам младше 21 года.
Соответствующие поправки в закон о регулировании производства и оборота алкоголя (от 22.11.1995 № 171-ФЗ) опубликованы на Едином портале для размещения проектов НПА.
Поправки вносятся в статью 16 закона № 171-ФЗ. Они устанавливают запрет на продажу алкогольной продукции крепостью более 16,5% лицам, не достигшим возраста 21 года. Соответственно, граждане от 18 лет до 21 года смогут покупать только некрепкий алкоголь.
Напомним, в настоящее время законодательство разрешает продажу алкогольных напитков (в том числе крепких) лицам, достигшим возраста 18 лет.
В Минздраве при этом отмечают, что при установлении подобного законодательного ограничения необходимо принимать во внимание медицинскую составляющую вопроса о допустимом возрасте употребления алкоголя.
Также Минздрав ссылается на положительный зарубежный опыт повышения возрастного ограничения продажи алкоголя.
В настоящее время продавать алкоголь разрешается лицам, достигшим 18-летнего возврата. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции наказывается по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Данное нарушение влечет наложение административного штрафа в следующих размерах:
Повторное нарушение повлечет уже уголовную ответственность по ст. 151.1 УК РФ.
Региональным властям могут разрешить вводить ограничения на продажу алкоголя лицам моложе 21 года
 |
| ronstik / Depositphotos.com |
Соответствующий законопроект, разработанный группой депутатов во главе с Шамсаилом Саралиевым, внесен в Госдуму. Документом предлагается уточнить подп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), запрещающий продажу алкоголя несовершеннолетним.
Корректировка касается предоставления органам государственной власти субъектов РФ права устанавливать ограничения розничной продажи алкогольной продукции, в т. ч. при оказании услуг общественного питания, лицам, не достигшим 21 года. В обоснование необходимости внесения такой поправки авторы инициативы 1 ссылаются на результаты социологических и психологических исследований, подтверждающих, что 18-летний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. «Употребление алкоголя в возрасте, когда некоторые отделы мозга еще находятся в процессе формирования, приводит к многочисленным изъянам в его развитии, способствует снижению объемов и целостности критически важных отделов мозга», – считают парламентарии.
Напомним, по действующему законодательству запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним – лицам, не достигшим 18 лет (подп. 11 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ). Однако парламентарии давно выступают с инициативами увеличить этот возраст. Так, ранее уже предлагалось повысить возраст, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст ее потребления (распития). Обсуждалась и возможность введения административной ответственности за розничную продажу алкоголя лицу, не достигшему 21 года. Идею запрета продажи алкогольной продукции лицам моложе 21 года высказывал и Минздрав России, однако она касалась только крепкого алкоголя (с содержанием этилового спирта более 16,5% объема. Поддерживал эти предложения и Роспотребнадзор.
Должна ли продажа алкоголя сопровождаться информацией о содержании в ней вредных для здоровья веществ (по сравнению с обязательными требованиями госстандартов) и противопоказаниях к применению? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
В свою очередь, депутат Дмитрий Савельев заявил о целесообразности установления единых правил для продажи алкоголя и табака. «После запрета на курение в общественных местах и свободную продажу табака страна вздохнула полной грудью, но в супермаркетах целые стеллажи отведены под продажу бутылок с яркими наклейками, вызывающими у молодежи желание попробовать тот или иной алкоголь. Давайте будем последовательны и отведем резервации под продажу спиртного и никотина – специализированные торговые точки, находящиеся в стороне от жилых районов», – призвал он.