процессуальный акт должен быть как можно
Процессуальный акт должен быть как можно
Положения ст. 474.1 применяются при наличии технической возможности в суде (ФЗ от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
УПК РФ Статья 474.1. Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве
(введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
1. Ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Судебное решение, за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если судебное решение вынесено судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела, усиленной квалифицированной электронной подписью. При изготовлении судебного решения в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр судебного решения на бумажном носителе.
3. Копия судебного решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Уголовно-процессуальные акты и их виды
Общие сведения
Процессуальные акты уголовного судопроизводства закрепляют решения, вынесенные в рамках разбирательства, фиксируют действия уполномоченных служащих. Эти документы обуславливают прекращение, возникновение, изменение правоотношений. В этой связи значение уголовно-процессуальных актов достаточно велико. Законодательство предъявляет повышенные требования к их содержанию и оформлению. Процессуальные акты уголовного дела обеспечивают переход разбирательства с одной стадии на другую. Исключительным правом на издание таких документов обладают только субъекты, перечень которых прямо установлен законодательством.
Понятие уголовно-процессуальных актов
Принимая во внимание вышесказанное, можно сформулировать следующее определение. Процессуальный акт в уголовном процессе – документ, изданный уполномоченным субъектом, обладающий юрисдикционным государственно-властным характером. Он обуславливает изменение, прекращение, возникновение правоотношений, регламентируемых УПК.
Уголовно-процессуальные акты и их виды
Протоколы
Эти уголовно-процессуальные акты отражают ход и итоги следственных мероприятий. Протоколы оформляются на разных этапах разбирательства. В ходе предварительного следствия каждое мероприятие фиксируется в отдельном документе. Все действия, осуществляемые в рамках судопроизводства, отражаются в одном акте. В УПК предусмотрены различные протоколы:
Особенности заполнения
Описательная часть раскрывает суть проводимого следственного мероприятия. В ней же отражается результат выполненного действия, прочие обстоятельства, имеющие значение для уголовного процесса. К примеру, в описательной части в протоколе осмотра места события указывают все обнаруженные следы и прочие объекты, относящиеся к преступлению. В документе должна присутствовать информация обо всех изъятых предметах. В заключительной части ставится отметка о факте ознакомления участников мероприятия с протоколом. Здесь же приводятся их замечания и заявления относительно выполненного действия или хода фиксации его результатов. Подписание документа осуществляется всеми участниками мероприятия. Протоколы судебного заседания подписываются толь председательствующим и секретарем.
Документы, закрепляющие решения
Эти уголовно-процессуальные акты достаточно многообразны. В первую очередь, к ним относят постановления. Эти документы фиксируют любые решения:
Дополнительно
К процессуальным актам-решениям относят также:
Структура документов-решений
Большая часть таких актов включает в себя следующие части:
В первом разделе содержатся сведения о:
Описательно-мотивировочная часть
В ней описываются обстоятельства, обусловившие вынесение соответствующего решения. В этой части должны указываться процессуальные основания и четкие мотивы. Кроме того, здесь должны присутствовать ссылки на статьи, регулирующие порядок принятия фиксируемого решения. Наличие описательно-мотивировочной части дает возможность уполномоченному служащему продемонстрировать содержание его аналитической деятельности, которая предшествовала оформлению документа. Через этот раздел акта выражаются требования обоснованности и законности, предъявляемые к любым процессуальным решениям.
Резолютивная часть
В ней, собственно, содержится само процессуальное решение. В резолютивной части отражается волеизъявление уполномоченного лица, вынесенное в соответствии с обстоятельствами дела на основании предписаний законодательства. В заключении документа должно присутствовать четкое и ясное решение, не предусматривающего двойного толкования. Акт должен быть подписан дознавателем, судьей, следователем или прокурором. В некоторых случаях свою подпись ставят и иные участники, если документ затрагивает их интересы. Если решение должно быть согласовано или утверждено вышестоящим органом или должностным лицом, на акте проставляется соответствующая резолюция. 
Прочие документы
В эту категорию относят бумаги, не обладающие признаками уголовно-процессуального акта. Эти документы не связаны с каким-либо государственно-властным волеизъявлением. Более того, они далеко не во всех случаях обуславливают прекращение, возникновение, изменение уголовно-процессуальных правоотношений. Такие документы составляются многими участниками разбирательства на разных его стадиях. Основная их классификация производится в зависимости от субъектов, их оформляющих. По этому критерию выделяют следующие группы прочих уголовно-процессуальных документов:
Документы органов и служащих
Они обладают публично-правовым характером, так как исходят от госструктур и должностных лиц. Вместе с тем, как выше отмечалось, они не обусловлены государственно-властным волеизъявлением. Такие документы могут адресоваться как другим уполномоченным служащим и органам, так и остальным участникам судопроизводства. К этой категории бумаг относят, в первую очередь, представления. Это акты реагирования:
К числу прочих документов относят также ходатайство. Оно представляет собой:
Другие типы
К процессуальным документам относят также:
Возражения
Они также относятся к прочим процессуальным документам. Возражения могут подаваться следователем/дознавателем на указания руководителя или прокурора. В таких документах отражается несогласие с необоснованным, по мнению служащих, распоряжением. В возражении должна присутствовать четкая мотивировка, ссылки на соответствующие статьи закона. Фактически данный документ является специфическим подтипом жалобы, исходящей от уполномоченного лица. Возражения могут также подаваться на требования прокурора устранить нарушения положений федерального законодательства. Они также должны быть мотивированными. Направляется такой документ руководителю органа следствия. Возражения подаются и на жалобы. К примеру, таким правом обладает прокурор. Он может направить возражение на кассационную/апелляционную жалобу.
Процессуальный акт должен быть как можно
УПК РФ Статья 166. Протокол следственного действия
1. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.
3. В протоколе указываются:
1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
4. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
5. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.
6. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
7. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.
8. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 9 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.
Подготовка процессуальных документов: достучаться до судьи
Делюсь своими мыслями по подготовке судебных документов (long read). Применимо и в отношении любых других документов – электронных писем, заключений, справок и т.п.
Логическая структура: сначала тезис – потом аргументы в его обоснование (но не наоборот)
Так легче воспринимать размышления. Можно привести следующую аналогию: если ты знаешь сразу конечный пункт назначения (а не едешь в неизвестном направлении), так спокойнее наблюдать за дорогой.
Кроме того, должны быть именно финальные аргументы, результат мыслительной работы, а не описание процесса размышлений. Так, посетителя здания интересует, что с помощью определенного и заранее известного лифта он может быстро попасть на этаж в офис определенной компании, его не интересует как архитектор здания все рассчитывал, чертил и согласовывал.
Письменная структура: современная гардеробная для аргументов
Необходимо писать документы без заголовков разделов, по которым можно определить суть идеи (тезиса), и без последующих подразделов с заголовками аргументов в обоснование тезисов. Нужно обязательно писать в стиле единая сплошная стена, сквозь которую взгляду и мозгу нужно долго продираться. Чтобы аргументы были в одной большой свалке и визуально никак не структурированы. Это если ваша цель – проиграть дело.
Вроде практически все понимают, что это вредный совет, но периодически получаешь письменные позиции без письменного структурирования. Или бывают позиции с заголовками разделов (тезисов), но потом на 5-6 страниц все равно идет сплошной текст.
Как правило, текст не должен идти больше 1 страницы без заголовка / подзаголовка. Если это правило соблюдается, в документе как в современной гардеробной можно быстро найти (воспринять) все, что нужно.
Судья – ментант?
В фантастическом романе «Дюна» есть особый класс людей – ментанты, это безэмоциональные люди-машины, люди с аналитическими и познавательными способностями компьютеров.
В научных юридических работах и дискуссиях мы, юристы, мыслим как ментанты – логически и последовательно.
Но в судебных процессах это невозможно, так как помимо правовых норм и доктрин есть факты (часто противоречивые), есть правда жизни (которая у каждой стороны своя). И при принятии решений судьей задействована также и эмоциональная составляющая, и интуиция. Это даже если не учитывать загруженность судей, которая в разы понижает возможности для взвешенного аналитического анализа.
Из этого следует, что в письменной позиции должна быть также ваша история, эмоции и ваша правда жизни.
Например, даже в споре о привлечении к административной ответственности, помимо «скучных» аргументов о формальных недостатках протокола о привлечении к административной ответственности, мы обосновывали, что если сделать как предлагает госорган, то экономика конкретного региона могла рухнуть.
Либо один из главных аргументов в споре о запрете программного обеспечения ответчика может заключаться в том, что программа ответчика работает по тому же принципу, что и универсальные поисковые системы (Яндекс, Гугл) и что ее запрет будет означать запрет технологии, по которой работают все поисковые системы (индексация).
Детальный документ vs лаконичный: или кто будет читать 20 /40 / 80 страниц текста, когда судья рассматривает десятки дел в день?
Моя позиция – детальный.
Во-первых, когда документ нормально структурирован (с заголовками и подзаголовками, которые понятны сами по себе), не обязательно читать все – можно скользить глазами и «провалиться» в тот раздел, который заинтересовал.
Во-вторых, краткая версия документа может быть в его начале (основные аргументы) или в обобщающей позиции.
В-третьих, позиция пишется не только для судьи, но и для вас, это та шпаргалка, по которой можно выступать и в случае необходимости моментально найти нужную информацию для ответа на вопросы судьи. Особенно актуально для апелляции и кассации, где часто начинается пулеметный допрос представителя по аргументам и обстоятельствам. И заранее что конкретно заинтересует судей предсказать сложно.
И, наконец, судьи иногда внимательно читают и объемные позиции. Например, судьи СИП, арбитры третейский судов, судьи по значимым и практикообразующим делам.
Визуализация: это модное слово legal design
Мне кажется последние годы главным вопросом для обсуждений было «А можно ли и нужно использовать картинки и схемы в процессуальных документах?». Уже более актуальный вопрос «Как использовать?».
Мы больше 10 лет используем, например:
— таймлайны для визуализации хронологии обстоятельств дела;
— схемы взаимоотношений (например, схема связи между судебным экспертом и представителем оппонента в стиле расследований того-кого-нельзя-называть);
— визуальные изображения аргументов (например, маленькая точка на большом квадрате может отражать аргумент о ничтожно малом количестве информации, с которой взаимодействует программное обеспечение);
— фотографии ключевых документов из материалов дела с выделением значимых фрагментов и пояснениями по ним;
Мои правила по использованию визуализации
1) Использовать можно и нужно, НО: для наиболее значимых вещей. Не надо каждый аргумент сопровождать визуализацией, визуализация занимает место в документе и увеличивает его объем, визуализация отнимает время на восприятие, очень часто без подробных устных пояснений невозможно понять детальные схемы. Чаще визуализация более эффективна при устных выступлениях, когда схемы можно пояснить.
2) Не обязательно визуализацию использовать в каждой позиции, иногда без нее лучше.
3) Из схем нужно убирать все лишнее, в схеме должна быть основная мысль, в идеале необходимо, чтобы основная мысль воспринималась за 2-3 секунды.
4) Использование идентичных цветов для идентичных видов аргументов (например, дефекты позиции эксперта можно отражать с использование красного шрифта).
О великий могучий русский язык: замена манной каши на железный каркас
Помимо многочисленных советов по сокращению юридических текстов, приданию им ясности и вычеркиванию всего ненужного (есть различная литература по данному вопросу, например, до этих слов в данном предложении можно все убрать), один из главных советов по языку юридического документа следующий: вместо абстрактных рассуждений — факты и конкретика.
Например, вместо «затраченное время на подготовку документов по делу было абсолютно разумным и адекватным» — «в материалах дела 40 томов; было проведено 2 комплексных судебных экспертизы; истец подготовил позиции в общей сложности на 150 листах; судья в своих определениях по делу прямо обязала стороны подготовить 3 письменных позиции по различным вопросам».
Традиционный вопрос к дочитавшим до конца: А что вас больше всего БЕСИТ в судебных и иных документах?
Функции (значение) действий суда по приобщению доказательства к делу
К моему сожалению, дельных мыслей почти никто не высказал. Однако считаю этот вопрос фундаментальным для судебных представителей, участников процесса и для суда, кстати.
Вот здесь можно посмотреть обсуждение:
Ранее я описывал свою ситуацию, которая мне натолкнула на изучение и анализ вопроса о значении действия суда по ПРИОБЩЕНИЮ доказательств к делу.
Сразу подчеркну, что я различаю понятия доказательства как сведениий о фактах и понятие источника (формы) доказательств. В данном рассуждении я принципиально не провожу это различие как не влияющее на суть рассматриваемого вопроса.
Для случаев, когда доказательства оказываются в деле, процессуальные законы используют глаголы принять или приобщить доказательства (напр. ст. 66 АПК РФ).
Между тем процессуальные законы не дают нам объяснение тому, с какой целью происходит так называемое приобщение доказательств к делу. Почему недостаточно предъявить доказательство и его исследовать, а необходимо формализованное (отражение в протоколе суд заседания) действие по приобщению к делу? Этому и посвящен этот блог.
Представляется, что это вопрос не праздный.
Приведу лишь одну иллюстрацию.
Поэтому в системе действующего правового регулирования действие суда по приобщению доказательства к делу имеет некоторые функции, хотя и прямо не вытекающие из процессуального закона, но, я верю, подразумеваемые им.
Попробую в первом приближении эти функции обозначить.
Вопрос не простой, совсем не изученный, поэтому прощу прощения за возможные неточности.
Первую ФУНКЦИЮ я бы назвал как наделение доказательства свойством судебного доказательства.
Без приобщения к делу любые приобщаемые сведения о юридических фактах в любой форме не будут считаться судебным доказательством. Суд просто не будет его учитывать при вынесении решения, если не приобщит. Приобщенное доказательство либо подтверждает или опровергает юридические факты, подлежащие установлению, выяснению. Не приобщённое такой функцией не обладает.
В моем случае, в деле, номер которого я отмечал ранее, апелляционный суд обозрел письменное доказательство и не приобщил его. Я рассчитывал, что данное доказательство не будет являться судебным, то есть способным служить установлению юридических фактов. Однако суд сделал вывод на основании только лишь обозрения этого доказательства без его приобщения. Это грубое и фундаментальное нарушение норм процессуального права допустила судья 17 ААС Скромова Юлия Владиславовна, ну, и боковые, конечно, Дюкин В.Ю., Жукова Т.М.
Определенность (исчерпанность) состава должна быть благодарна ПРИОБЩЕНИЮ доказательств к делу.
Например, в моем случае я обжаловал судебный акт второй инстанции и указывал, что в соответствии с ч. 1 ст. 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам.
Полагаю, что суд второй инстанции неприобщением доказательства лишил суды кассационной инстанции процессуальной возможности осуществить свое полномочие, предусмотренное ст. 287 АПК РФ, по проверке соответствия вывода суда второй инстанции неприобщенному письменному доказательству, что является очевидным случаем пренебрежения судом второй инстанции нормами процессуального права.
Я привел некоторые свои мысли относительно функций ПРИОБЩЕНИЯ доказательств к делу.
Рад буду Вашим комментариям и мыслям. Спасибо.