при домашнем аресте что можно что нельзя
При домашнем аресте что можно что нельзя
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
(в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
2.1. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 настоящего Кодекса.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 11.02.2013 N 7-ФЗ)
3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
4. Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства.
5. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий или залога.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
(в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, в том числе место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, запреты, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных на него судом запретов осуществляется в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 105.1 настоящего Кодекса.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.
(в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.
13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 325-ФЗ, от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.
(часть 14 в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 72-ФЗ)
Что можно и что нельзя делать под домашним арестом
Домашний арест – эта мера пресечения, которая применяется по отношению к обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, если применить другую, более мягкую меру, невозможно.
Домашний арест регламентирован ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Под домашним арестом понимается постоянное нахождение обвиняемого или подозреваемого в жилье, где он имеет право пребывать на любых законных основаниях, с определенными ограничениями и осуществляемым за ним контролем.
При этом домашний арест в качестве меры пресечения не имеет цели ущемлять или нарушать права человека.
💡 Суть и условия домашнего ареста
Домашний арест человек проводит в жилье, где имеет законные основания находиться. Это может быть его собственное жилье, предоставленное по договору соцнайма и т. д. Разрешается отбывать арест даже в съемной квартире, если имеется официальный договор об аренде.
Если же состояние обвиняемого или подозреваемого требует врачебного присутствия, то местом пребывания на домашнем аресте может быть лечебное учреждение.
При этом домашний арест означает не просто «сидение» в квартире, а наличие ряда ограничений, которые могут варьироваться в зависимости от обстоятельств конкретного дела и личности подозреваемого.
Чаще всего жилье категорически запрещено покидать в определенное время – обычно ночью. Также в некоторых случаях суд устанавливает часы, когда можно выходить на улицу – например, несколько часов в день, выделенных специально для прогулок.
За соблюдением установленных судом ограничений ведется строгий контроль с помощью специальных средств наблюдения, о которых пойдет речь ниже.
Несоблюдение установленных условий домашнего ареста может быть чревато ужесточением меры пресечения – заключением под стражу.
❌ Запреты и ограничения
Четкого списка запретов при домашнем аресте для всех случаев нет. Суд решает, насколько строгим будут условия ареста, исходя из объективных данных дела и характеристики обвиняемого.
Согласно ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, среди наиболее частых запретов встречаются:
При этом обвиняемому всегда можно без ограничений использовать телефонную связь для вызова аварийных служб, скорой, полиции, а также для звонков должностному лицу, ведущему расследование уголовного дела. Однако о каждом таком звонке придется сообщать в УИИ (уголовно-исполнительную инспекцию).
Также запрещены передвижения без используемых отслеживающих устройств, попытки снять, сломать их.
По сложившейся практике, суд обычно назначает обвиняемому максимальные ограничения. С течением времени можно выйти с ходатайством и попросить о частичном снятии ограничений. Просьба может быть удовлетворена, если до этого имеющиеся ограничения соблюдались беспрекословно.
💰 Как и на что жить?
Возникает резонный вопрос, как жить под домашним арестом. Самое банальное – кто будет ходить в магазин или в аптеку? Ведь даже если человеку разрешены прогулки, то это именно прогулки. Заходить в это время в магазины и в другие общественные места запрещено – или нужно каждый раз брать для этого отдельное разрешение у следователя.
В магазины, аптеки и по другим делам ходят родственники арестованного.
Еще один существенный вопрос – на что жить, ведь под домашним арестом можно пробыть долгое время, а работать арестованному запрещено. Здесь выручат или накопления, или помощь родных и друзей. Если это невозможно, а жить человеку под арестом не на что, он имеет право обратиться в суд с просьбой смягчить ограничения или изменить меру пресечения на более мягкую (например, на подписку о невыезде), чтобы иметь возможность работать.
При этом во время домашнего ареста человека не имеют права уволить с работы. Несмотря на то что он не может присутствовать на рабочем месте, это не считается прогулом, поскольку домашний арест является уважительной причиной для неявки на работу.
❗ Ответственность за нарушение условий
Ответственность за нарушение условий домашнего ареста указана в ч. 14 ст. 107 УПК РФ – изменение меры пресечения на более строгую.
После фиксации нарушения инспектор УИИ доводит это до сведения следственных и судебных органов. После этого суд по ходатайству следственных или контролирующих органов рассматривает вопрос об изменении меры пресечения.
👇 Методы контроля за арестованными
Осуществление контроля за лицами, находящимися на домашнем аресте, регламентируется специальным совместным приказом Минюста, МВД и Следственного комитета РФ.
Для контроля за лицом, находящимся на домашнем аресте, используются технические средства, регламентированные Постановлением Правительства РФ от 18.02.2013 №134. К таким средствам относятся:
Также УИИ имеет право проводить проверки – не менее двух раз в неделю в любое время, кроме ночного.
Иногда при домашнем аресте используются средства аудиовизуального контроля – видеосъемка, прослушка. Такие средства ставят везде, кроме ванной, туалета и спальни, обязательно с письменного согласия проживающих с арестованным лиц.
Благодаря современным техническим средствам, больше нет нужды выставлять караул возле помещения, где содержится арестованный. Электронные системы надежно фиксируют каждый шаг.
⏰ Срок домашнего ареста
Домашний арест избирается на срок не более двух месяцев, согласно ч. 2 ст. 107 УПК РФ. При необходимости этот срок продлевается по решению суда.
Максимальные сроки продления:
Домашний арест: что можно и что нельзя делать заключенному в квартире
Домашний арест является мерой пресечения, выраженной в ограничении свободы гражданина с его изоляцией по месту жительства. Несмотря на название, данная мера является одной из самых строгих после заключения под стражу. За последние годы это наказание уже испытали на себе многие публичные личности — например, режиссер Кирилл Серебренников, фигурант «болотного дела» Сергей Удальцов и экс-министр экономического развития России Алексей Улюкаев.
Юристы рассказали, что могут делать в квартире граждане, которые находятся под домашним арестом.
Причины домашнего ареста
Согласно ст. 107 УПК РФ, такая мера пресечения, как домашний арест, назначается, если невозможно применить к гражданину более мягкое наказание.
«Как правило, назначение домашнего ареста осуществляется в отношении человека, обвиняемого или подозреваемого в преступлении, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет; но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу. Домашний арест не может быть применен к иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также к гражданам России, не имеющим постоянного места жительства», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Место отбывания
Домашний арест, как и другие меры пресечения, избирается исключительно судом по ходатайству следственных органов. Помещением для отбывания домашнего ареста назначается, как правило, место фактического проживания подозреваемого или обвиняемого, рассказал глава юридического бутика AVG Legal Алексей Гавришев. «Необязательно, чтобы это было место прописки, как показано в одноименном сериале. Более того, нередки случаи, когда люди заключаются под домашний арест в съемном жилье, общежитии или коммунальной квартире», — пояснил Гавришев.
Семья и друзья
В случае если на жилой площади, которая выбрана для домашнего ареста, помимо заключенного, проживают и другие лица, необходимо согласие всех, кто достиг совершеннолетия, пояснила Виктория Данильченко. Она уточнила, что гражданину, который находится под домашним арестом, запрещается общаться со всеми, кроме адвоката и совместно проживающих граждан (нередко этот запрет касается только лиц, относящихся к данному уголовному делу). «К остальным проживающим могут приходить гости, но к самому арестанту — только с разрешения следователя, поэтому ни о каких друзьях и речи быть не может», — отметил глава AVG Legal.
Сроки
Срок домашнего ареста зависит от продолжительности расследования и нередко может доходить до нескольких лет, уточнил Гавришев из AVG Legal. По его словам, в то же время важно отметить, что после вынесения приговора период нахождения по домашним арестом будет включен в срок наказания, но из расчета один день домашнего ареста за полдня нахождения в колонии общего режима, то есть один год домашнего ареста равен шести месяцам колонии.
Как следят за арестованными
В месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Устройство настраивается на определенный радиус, дальше которого арестованному лицу запрещено находиться. «На ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на установленное стационарное устройство. При отдалении на 50 м от места домашнего ареста оно незамедлительно подает сигнал об этом сотрудникам ФСИН России», — подчеркнул юрист AVG Legal. При нарушении данной меры пресечения лицу может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения в СИЗО.
Запреты при домашнем аресте
Домашний арест предполагает изоляцию гражданина от общества. «То есть не только ограничение его свободы, но и запрет на мобильную связь и интернет, при этом остальные жители квартиры в пользовании средствами связи не ограничиваются», — объяснила юрист Данильченко.
Заключенный имеет право пользоваться телефоном только для вызова скорой помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем или следователем, отметила юрист. По ее словам, о каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
В редких случаях суд разрешает покидать место домашнего ареста на определенное количество часов для прогулок в прилегающей к дому территории при согласовании маршрута с Федеральной службой исполнения наказания, резюмировала Данильченко.
Новые правила домашнего ареста
Уже скоро домашний арестант сможет обжаловать действия инспекторов, если с ними не согласен. Например, если они придут к нему ночью и разбудят: проводить проверки в тёмное время суток запретят новым приказом. А гражданам, помещённым на время разбирательства под домашний арест, будет выдаваться более подробная, чем раньше, памятка. В ней, к примеру, электронные браслеты не рекомендуется носить на голой ноге, лучше — поверх носков. Нельзя позволять детям играть с техническими средствами контроля, которые установит дома ФСИН.
«Разрешённый радиус удаления электронного браслета от стационарного контрольного устройства может составлять 50–100 метров, а разрешённый радиус удаления браслета от мобильного контрольного устройства — до 5 метров. Совместный приказ о порядке контроля за находящимися под домашним арестом уже утвердили Минюст, Следственный комитет, МВД, ФСБ», — говорит адвокат по уголовным делам Роман Максимович.
Современная тенденция: количество обычных арестов сокращается, вместо них растёт применение более гуманных мер — домашнего ареста, залога, а также новой меры — запрета определённых действий. Последняя подразумевает, что на человека накладывают определённые ограничения, но не запирают в четырёх стенах. Ему могут, к примеру, запретить выходить из дома вечером или посещать публичные мероприятия. Но такой человек также находится под контролем ФСИН, и на него распространяется приказ. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году запрет определённых действий применялся 217 тысяч раз.
«Инспекторы не будут приходить к домашнему арестанту ночью. Но если он сломает браслет, то заплатит компенсацию и, вероятно, отправится в СИЗО. За год было удовлетворено 6 тысяч ходатайств о применении домашнего ареста. Плюс к этому суды 3,5 тысячи раз назначали домашний арест, рассматривая ходатайство о взятии под стражу, то есть следствие просило отправить человека в СИЗО, а суд оставлял дома», — поясняет адвокат по уголовным делам Роман Максимович.
Среди самых известных домашних арестантов — Михаил Ефремов. Но побывали под надзором в четырёх стенах экс-министр экономического развития Алексей Улюкаев, режиссёр Кирилл Серебренников, бывшая начальница департамента Минобороны Евгения Васильева и многие другие. За нарушение режима домашнего ареста человека могут отправить в СИЗО. Но благодаря новому порядку станет проще защититься от надуманных претензий, ведь сейчас всё расписано более детально. Соответственно, проще стало разобраться, было ли нарушение домашнего режима.
«При выявлении нарушений назначается проверка, по результатам которой возможно инициирование вопроса об изменении меры пресечения на более суровую. Стороне защиты приказ даёт возможность проверить соблюдение сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции достаточно подробных предписаний, чтобы попытаться признать предусмотренную процедуру нарушенной», — уверен адвокат по уголовным делам Роман Максимович.
Что можно и чего нельзя делать заключённому в собственной квартире
Домашний арест относится к мерам пресечения, которые обычно избираются на стадии предварительного следствия или суда в отношении обвиняемых. Мера оправдана тем, что следственные изоляторы обычно переполнены, тем более суды идут по пути гуманизации наказаний.
Порядок применения домашнего ареста регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК). При решении вопроса о необходимости избрания этой меры пресечения учитываются и тяжесть преступления, и информация о личности подозреваемого или обвиняемого, возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и множество иных обстоятельств.
Обычно меру пресечения избирает суд, а домашний арест – при невозможности применения более мягкой меры. Смысл её заключается в пребывании подозреваемого или обвиняемого в полной или частичной изоляции от общества в собственном жилье и возможности контроля за ним. Нередки случаи, когда люди заключаются под домашний арест в съёмном жилье, общежитии или коммунальной квартире.
Адвокат Александр Гончаров отмечает:
– С учётом состояния здоровья гражданина, что сегодня весьма актуально, местом содержания под домашним арестом может быть определено и лечебное учреждение. Но это происходит крайне редко, так как медсанчасть при учреждениях исполнения наказаний если и «спишет» гражданина под
домашний арест (через, напомню, суд), то только тяжелобольных.
Итак, суд с учётом данных о личности обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста может ему запретить или ограничить: выход за пределы помещения, в котором он живёт; общение с определёнными гражданами (обычно фигурантами дела); отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; использование средств связи и сети Интернет. Конечно, эти ограничения могут быть изменены судом по ходатайству обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя (что крайне редко).
При этом арестованный «на дому» не может быть ограничен в вызове скорой помощи, сотрудников полиции и аварийно-спасательных служб в случае возникновения ЧП.
В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения – место, в котором будет находиться гражданин, срок ареста, время, в течение которого ему разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения, запреты и ограничения.
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев и исчисляется с момента вынесения судебного решения. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения срок могут продлить по решению суда. В домашний арест засчитывается и время содержания под стражей.
– Встречи подозреваемого, находящегося под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником обычно проходят в месте исполнения этой меры пресечения. В случае нарушения условий, конечно, следователь или дознаватель имеет право ходатайствовать перед судом о её изменении. Кстати, несмотря на название, считается, что это одна из самых строгих мер после заключения под стражу.
Если на жилой площади для домашнего ареста, помимо заключённого, живут и другие граждане, нужно согласие всех, кто достиг совершеннолетия. К остальным проживающим могут приходить гости, но к самому арестанту – только с разрешения следователя, поэтому ни о каких друзьях и речи быть не может, – поясняет адвокат.
Сам срок домашнего ареста зависит от расследования и может доходить до нескольких лет. Но после вынесения приговора период нахождения под домашним арестом будет включён в срок наказания из расчёта один день домашнего ареста за полдня нахождения в колонии общего режима, то есть один год домашнего ареста равен шести месяцам колонии.
МНЕ СВЕРХУ
ВИДНО ВСЁ
В месте, где находится домашний «арестант», устанавливается стационарное устройство, через которое сотрудники УФСИН фиксируют нарушения. Устройство настраивается на определённый радиус, дальше которого арестованному запрещено находиться. На ноге его фиксируется электронный браслет, через который передаются данные. При отдалении на 50 м от места домашнего ареста он подаёт сигнал. При нарушении этой меры пресечения может быть избрана другая, более жёсткая в виде заключения в СИЗО. Кстати, в редких случаях суд разрешает покидать место домашнего ареста на определённое количество часов для прогулок на прилегающей к дому территории при согласовании маршрута с Федеральной службой исполнения наказания.