какое требование предъявляется к организации оказывающей услуги по проведению специальной оценки
Требования к организациям, оказывающим услуги по специальной оценке условий труда
Правила проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) регламентируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ. Согласно этому документу, данное мероприятие должно проводиться общими усилиями компании-работодателя и одной или несколькими организациями. Взаимодействие между ними выстраивается на основании договоренностей, закрепленных в договоре. При этом законодатель (ст. 19 ФЗ N 426-ФЗ) устанавливает ряд требований, которым должны отвечать организации, специализирующиеся в таком деле, как оказание услуг по специальной оценке условий труда. А именно:
При этом важно отметить, что применить всецело указанные требования к организациям по проведению специальной оценки условий труда не представляется возможным, так как в настоящий момент действуют переходные положения. Согласно им, компании, успешно прошедшие аккредитацию в сфере оказания услуг по специальной оценке условий труда до вступления в силу ФЗ N 426-ФЗ, могут легитимно работать, используя ранее аккредитованную испытательно-исследовательскую лабораторию, но только до окончания 2018 года, включая 31 декабря.
Как и на каком основании компания может быть допущена к деятельности по СОУТ, особенности регистрации, приостановления и прекращения ее работы регламентированы постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 № 599 «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда».
По состоянию на 16.11.2017 г. в Реестре организаций, проводящих СОУТ, находятся 495 записей. Данные компании действуют на территории всей России:
Центральный ФО | 159 |
Уральский ФО | 43 |
Сибирский ФО | 57 |
Северо-Кавказский ФО | 9 |
Северо-Западный ФО | 47 |
Приволжский ФО | 115 |
Крымский ФО | 3 |
Дальневосточный ФО | 12 |
Южный ФО | 47 |
Не известно | 3 |
Больше всего организаций, работающих в сфере предоставления услуг по спецоценке условий труда и производственному контролю, расположено на территории Москвы (72) и Санкт-Петербурга (26).
Требования к экспертам, проводящим СОУТ
Лица, которые хотят осуществлять профдеятельность в области спецоценки условий труда, равно как и организации должны отвечать 2 критериям: успешное прохождение аттестации и наличие сертификата эксперта. Экзамен соответствия представляет собой проверку знаний в форме тестирования. Процедура проводится в соответствии с правилами, зафиксированными в постановлении Правительства РФ от 03.07.2014 № 614 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования».
Для того чтобы претендовать на получение сертификата эксперта, нужно:
Лица, имеющее право проводить СОУТ, указаны в специальном Реестре, который ведется Минтруда России. Сегодня в нем зарегистрировано 4 718 лиц.
Как выбрать исполнителя для спецоценки условий труда?
Для этого стоит обратить внимание на ряд факторов.
ООО «Служба охраны труда и аттестации рабочих мест» отвечает всем перечисленным требованиям. Для получения более подробной информации звоните по телефону +7 (800) 777-32-72 или + 7 (499) 653-78-16.
Статья 19. Организация, проводящая специальную оценку условий труда
Статья 19. Организация, проводящая специальную оценку условий труда
1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ пункт 2 части 1 статьи 19 изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
1.1. Организация, допущенная в установленном порядке к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, обязана передавать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, следующую информацию в случаях:
ГАРАНТ:
Требования к организации, проводящей специальную оценку условий труда, предусмотренные пунктом 1 части 1.1 статьи 19, применяются по 31 декабря 2021 г. включительно
2) изменения состава экспертов организации, имеющих выданный в установленном порядке сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
Информация об изменениях:
1.2. Информация, предусмотренная частью 1.1 настоящей статьи, передается организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в течение десяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, рассматривает поступившую информацию в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Информация об изменениях:
1.3. В случае выявления фактов несоблюдения требований, установленных частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона и частью 1 настоящей статьи, деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений и представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, копий документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ в часть 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.
3. Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона
Какое требование предъявляется к организации оказывающей услуги по проведению специальной оценки
Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда
1. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
2. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
3. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 451-ФЗ, от 30.12.2020 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне.
6. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда обязана передать в информационную систему учета сведения, указанные в подпунктах «а», «в» и «в.1» пункта 1 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, и получить для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационный номер, который присваивается информационной системой учета в автоматическом режиме в порядке, установленном в соответствии с частью 7 статьи 18 настоящего Федерального закона. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана сообщить указанный идентификационный номер работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда.
(часть 6 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ)
Допуск организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда
Ссылки по теме
Чтобы получить допуск к деятельности по проведению СОУТ необходимо:
Основные шаги и процедуры по допуску к деятельности по проведению СОУТ
1. Государственная регистрация юридического лица
1.1. Внесение в уставные документы в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности «проведение специальной оценки условий труда».
1.2. Получение ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
1.3. Получение ОГРН (основной государственный регистрационный номер).
2. Формирование группы сертифицированных экспертов
2.1. Прием на работу по трудовому договору пяти специалистов, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ.
2.2. Либо проведение обучения (повышения квалификации) и государственной аттестации специалистов уже работающих в организации.
3. Создание и аккредитация испытательной лаборатории
3.1 ИЛ должна быть укомплектована средствами измерения, прошедшими поверку и внесенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
3.2. Для измерений должны применяться утвержденные и аттестованные методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений.
3.3. Область аккредитации ИЛ должна обеспечивать проведение измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1-11 и 15-23 части 3 статьи 13 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
3.4. ИЛ должна быть аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (Росаккредитацией) и иметь непросроченный аттестат аккредитации с приложением утвержденной области аккредитации.
4. Подача в Минтруд России заявления о регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ
4.1. Заявление должно содержать следующие сведения:
4.2. Рекомендуется приложить к заявлению документы (копии документов), подтверждающие указанные в заявлении сведения, в том числе копии аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее аккредитации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.3. Заявление оформляется на бланке организации в произвольной форме, подписывается руководителем организации, заверяется печатью организации.
4.4. Заявление может быть представлено в Минтруд России на бумажном носителе лично или направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
4.5. В случае направления заявления в виде электронного документа оно должно быть подписано видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
5. Рассмотрение Заявления и принятие решения Минтрудом России
5.1. Минтруд России рассматривает поступившее заявление в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации.
5.2. Минтруд России может запросить в уполномоченных ФОИВ информацию, подтверждающую сведения о заявителе посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
5.3. Основанием для принятия решения об отказе в регистрации организации в реестре является:
5.4. Минтруд России информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.5. В течении рабочих дней 3 со дня принятия решения о регистрации Минтруд России осуществляет регистрацию организации в реестре. Реестр содержит следующие сведения:
6. Повторная подача заявления и подача заявления на изменение сведений, содержащихся в реестре
6.1. В случае отказа в регистрации организации в реестре по причине несоответствия требованиям к содержанию и оформлению заявления организация вправе после устранения несоответствий повторно подать заявление в общем порядке.
6.3. Несоответствие сведений, содержащихся в реестре (несвоевременная подача заявления на изменение сведений) может служить причиной приостановления или исключения из реестра.
7. Приостановление деятельности организации по проведению СОУТ
7.2. Минтруд России вносит в реестр запись о приостановлении деятельности организации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений в Министерстве.
7.3. В случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления деятельности, организация направляет в Минтруд России соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих устранение указанных причин.
7.4. Минтруд России обеспечивает рассмотрение заявления и принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению СОУТ и вносит в реестр такую запись в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
8. Исключение организации из реестра
8.2. В случае прекращения осуществления деятельности в области СОУТ организация направляет в Минтруд России заявление о прекращении осуществления соответствующей деятельности.
8.3. Минтруд России после рассмотрения сведений или заявления о прекращении осуществления деятельности организации и/или прекращении действия аккредитации ИЛ исключает сведения об организации из реестра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений или заявления в Министерстве.
8.4. В случае снижения общего количества экспертов менее пяти и/или отсутствия эксперта-врача по гигиене Минтруд России исключает сведения об организации из реестра в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.
8.5. Минтруд России уведомляет в письменной форме организацию о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Какое требование предъявляется к организации оказывающей услуги по проведению специальной оценки
Статья 19. Организация, проводящая специальную оценку условий труда
1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 160-ФЗ, от 27.12.2019 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Организация, допущенная в установленном порядке к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, обязана передавать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, следующую информацию в случаях:
Требования к организации, проводящей специальную оценку условий труда, предусмотренные п. 1 ч. 1.1 ст. 19, применяются по 31.12.2021 года включительно.
2) изменения состава экспертов организации, имеющих выданный в установленном порядке сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ)
1.2. Информация, предусмотренная частью 1.1 настоящей статьи, передается организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в течение десяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, рассматривает поступившую информацию в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ)
1.3. В случае выявления фактов несоблюдения требований, установленных частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона и частью 1 настоящей статьи, деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений и представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, копий документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 451-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством Российской Федерации.