какое положение утвердил указ о наследии престола 1722 г
Какое положение утвердил указ о наследии престола 1722 г
5 (16) февраля 1722 г. император Пётр I издал указ о престолонаследии, согласно которому глава государства мог сам по своему усмотрению назначать себе преемника: «…дабы сие было всегда в воле Правительствующего Государя, кому оной хочет, тому и определить наследство, и определённому, видя какое непотребство, паки отменить, дабы дети и потомки не впали в … злость, …имея сию узду на себе. … дабы все Наши верные поданные, духовные и мирские без изъятия, сей Наш устав пред Богом и Его Евангелием утвердили на таком основании, что вся, кто сему будет противен, или инако как толковать станет: тот за изменника почтён, смертной казне и церковной клятве подлежать будет».
Данный указ ломал вековые устои передачи власти от отца к сыну. Теперь государь мог назначить своим наследником кого пожелает, не следуя правилу первородства, если старший сын, по его мнению, оказывался непригодным для исполнения властных функций. В августе 1722 г. вышла книга Феофана Прокоповича «Правда воли монаршей», в которой объяснялось и обосновывалось право императора распоряжаться будущим государства: «Как отец может лишить сына наследства, так и государь — престола». Феофан оставлял за народом право участвовать в назначении монарха лишь в тех случаях, когда не было прямого завещания государя, но не предложил механизм этого участия.
Лит.: Зызыкин М. В. Царская власть и Закон о престолонаследии в России. София, 1924; Корево Н. Н. Императорский всероссийский Престол. Наследование Престола по Основным государственным законам. М., 2000, 2001; Мавлиханова Е. Первоначальник Саровской пустыни Иоанн: трагедия эпохи барокко // Человек в культуре русского барокко. Материалы международной конференции. М., 2006; Феофан (Прокопович). Правда воли монаршей. СПб., 1722.
См. также в Президентской библиотеке:
УКАЗ О ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИИ (1722)
Появление указа
5 (16) февраля 1722 г. император Петр I подписал указ «О наследии престола», согласно которому монарх имел права передать престол по своему усмотрению, нарушив традиционный обычай передачи престола от отца к сыну. Причиной появления указа стала непростая в семье императора. После смерти опального сына Петра Великого царевича Алексея в 1718 г., наследником по мужской линии стал его внук Петр Алексеевич. Император не хотел ему передавать престол, т.к. опасался за судьбу своих реформ. В августе 1722 г. приближенный к Петру I церковный деятель и публицист Феофан Прокопович выпустил книгу «Правда воли монаршей», в которой обосновывалось неограниченный характер власти монарха, в том числе и право на передачу престола по своему желанию. Ф. Прокопович подчеркивал, что это позволит избежать единственного недостатка, свойственного наследственной монархии. Но в силу обстоятельств, сам Петр Великий не оставил завещания и не воспользовался собственным правом согласно указу.
В эпоху дворцовых переворотов
Первым прецедентом применения указа о престолонаследии стала монаршая воля Екатерины I, в своем тестаменте, оставившая престол внуку Петра великому князю Петра Алексеевича. Текст завещания Екатерины I подготовили голштинские министры в конце 1726 г., когда она скончалась документ еще не был полностью переведен с немецкого на русский язык. Петр II фактически отменил действие указа 1722 г. Следующая императрица Анна Иоанновна в 1732 г., опираясь на петровский указ, оставила завещание, по которому престол передавался сыну ее племянницы в крещении Анны Леопольдовны (на момент составление завещания у нее не было наследника). 16 (27) октября 1740 г. Анна Иоанновна, находясь при смерти, согласно завещанию передала престол Иоанну Антоновичу и назначила регентом при нем Бирона. Но из-за дворцового переворота он был свергнут, на трон взошла Елизавета Петровна, оставившая 7 (18) ноября 1742 г. престол своему племяннику Петру Федоровичу (в крещении), сыну Анны Петровны. После очередного дворцового престола, он был свергнут, началось правление Екатерины II. В день своей коронации 5 (16) апреля 1797 г. император Павел I (сын Екатерины II) лично зачитал акт о престолонаследии, который отменял действие петровского указа. Любопытно, что текст акта им был подготовлен еще в 1788 г. и был подписан им и его супругой княгиней Марией Федоровной. Фактически акт восстанавливал прежнюю практику передачи престола по мужской линии правящей династии. С небольшими изменениями акт Павла I просуществовал до падения Российской империи.
Указ о престолонаследии Петра 1
Краткое изучение данного вопроса выглядит нелогичным, поскольку оно имело огромное значение для России. Поэтому сегодня я хочу рассмотреть указ Петра о престолонаследии в Российской Империи с позитивных и негативных моментов.
Предыстория вопрос
В 1719 году умирает последний сын императора (тоже Петр) и оказывается, что империю передавать некому! Именно в таких условия принималось решение об изменении порядка престолонаследия.
Суть указа
Указ о престолонаследии Петра 1 утвердил, что Правитель может назначить себе любого преемника, которого он посчитает лучшим кандидатом для дальнейшего развития страны. Обычным людям было тяжело объяснить как может быть нарушена древняя система передачи власти старшему сыну. Поэтому в Указе Петр 1 оперировал историческими фактами. Так, он отметил, что ранее Иван Грозный уже передавал власть не своему сыну а внуку своего князя Дмитрию Ивановичу. Позже Великий князь в нем разочаровался и вновь завещал престол своему сыну Василию. С оригиналом указа и полным текстом можно ознакомиться в 6 томе “Полного собрания законов Российской Империи”, составителем которого выступил Сперанский.
Положительные стороны
Более глубоко мысль правильности Указа развивает Феофан Прокопович, руководитель Синода, в своем Правда воли монаршей, во определении наследника державы своей Уставом Державнейшего Государя нашего Петра Великого от того же 1722 года.
Отрицательные стороны
Петр 1, бесспорно, хотел добра стране. Это отмечается, например, его реформами, войнами за расширение территории и так далее. Другое дело, что практически все начинания Петра Первого имели благой смысл для России, но заканчивались очень плохо. Это в полной мере можно сказать и об указе, изменившим с 1722 правила преемственности царского престола в России.
Указ о престолонаследии
УСТАВ О НАСЛЕДИИ ПРЕСТОЛА
В начале 1722 года, во время торжеств Ништадтского мира, происходивших в древней столице, Петр издал устав о наследии престола: «Понеже всем ведомо есть, какою авессаломскою злостию надмен был сын наш Алексей и что не раскаянием его оное намерение, но милостию божиею всему нашего отечеству пресеклось, а сие не для чего иното у него взросло, токмо от обычая старого, что большему сыну наследство давали, к тому ж один он тогда мужеска пола нашей фамилии был, и для того ни на какое отеческое наказание смотреть не хотел. Сей недобрый обычай не знаю чего для так был затвержден, ибо не точию в людях по рассуждению умных родителей бывали отмены, но и в св. писании видим; еще ж и в наших предках оное видим (пример Иоанна III). В таком же рассуждении в прошлом, 1714 году, милосердуя мы о наших подданных, что партикулярные их домы не приходили от недостойных наследников в разорение, хотя и учинили мы устав, чтоб недвижимое имение отдавать одному сыну, однакож отдали то в волю родительскую, которому сыну похотят отдать, усмотря достойного, хотя и меньшому мимо больших, признавая удобного, который бы не расточил наследства. Кольми же паче должны мы иметь попечение о целости всего нашего государства, которое с помощию божиею ныне паче распространено, как всем видимо есть; чего для заблагорассудили сей устав учинить, дабы сие было всегда в воле правительствующего государя: кому оный хочет, тому и определит наследство, и определенному, видя какое непотребство, паки отменит, дабы дети и потомки не впали в такую злость, как выше писано, имею сию узду на себе» Не довольствуясь побуждениями, высказанными в этом манифесте, Петр поручил Феофану Прокоповичу написать подробное оправдание меры; сочинение Феофана вышло под заглавием Правда воли монаршей.
УСТАВ О НАСЛЕДИИ ПРЕСТОЛА 5 ФЕВРАЛЯ 1722 Г.
Мы Петр первый император и самодержец всероссийский и прочая и прочая и прочая.
Объявляем, понеже всем ведомо есть, какою авессаломскою злостию надмен был сын наш Алексей, и что не раскаянием его оное намерение, но милостию божиею ко всему нашему отечеству пресеклось (что довольно из манифеста о том деле видимо есть); а сие не для чего иного у него возросло, токмо от обычая старого, что большому сыну наследство давали, к тому же один он тогда мужеска пола нашей фамилии был, и для того ни на какое отеческое наказание смотреть не хотел; сей недобрый обычай не знаю чего для так был затвержден, ибо не точию в людях по разсуждению умных родителей бывали отмены, но и в святом писании видим, когда Исакова жена состаревшемуся ее мужу, меньшому сыну наследство исходатайствовала, и что еще удивительнее, что и божие благословение тому следовало; еще ж и в наших предках оное видим, когда блаженные и вечнодостойные памяти великий князь Иван Васильевич, и поистинне великий не словом, но делом; ибо оный, разсыпанное разделением детей Владимировых наше отечество собрал и утвердил, которой не по первенству, но по воли сие чинил, и дважды отменял, усматривая достойного наследника, которой бы собранное и утвержденное наше отечество паки в расточение не упустил, перво мимо сыновей отдал внуку, а потом отставил внука уже венчанного, и отдал сыну его наследство (о чем ясно из Степенной книги видеть возможно), а именно, в лето 7006 г. февраля в 4 день, князь великий Иван Васильевич учинил по себе наследника внука своего князя Дмитрия Ивановича, и венчан был на Москве на великом княжении княжеским венцем митрополитом Симоном, а в лето 7010 апреля в 11 день великий князь Иван Васильевич разгневался на внука своего князя Дмитрия, и не велел его поминать в церквах великим князем, и посадил его за караул и того же апреля в 14 день учинил наследником сына своего Василия Ивановича и венчан был оным же митрополитом Симоном; на что и другие сему подобные есть довольные примеры, о которых, краткости ради времени, ныне здесь не упоминаем, но впредь оные особливо выданы будут в печать. В таком же разсуждении, в прошлом 1714 году милосердуя мы о наших подданных, чтоб и партикулярные их домы не приходили от недостойных наследников в разорение, хотя и учинили мы устав, чтоб недвижимое имение отдавать одному сыну, однакож отдали то в волю родительскую, которому сыну похотят отдать, усмотри достойного, хотя и меньшему, мимо больших, признавая удобного, который бы не расточил наследства. Кольми же паче должны мы иметь попечение о целости всего нашего государства, которое с помощию божиею, ныне паче распространено, как всем видимо есть; чего для заблагоразсудили мы сей устав учинить, дабы сие было всегда в воле правительствующего государя, кому оной хочет, тому и определит наследство, и определенному, видя какое непотребство, паки отменит, дабы дети и потомки не впали в такую злость, как выше писано, имея сию узду на себе.
Того ради повелеваем, дабы все наши верные подданные и мирские без изъятия, сей наш устав пред богом и его евангелием утвердили на таком основании, что всяк, кто сему будет противен, или инако как толковать станет, тот за изменника почтен, смертной казни и церковной клятве подлежать будет.
Устав о наследии престола 5 февраля 1722 г. // Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. Учебное пособие /А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиева, Т.А.Сивохина. М., 1999. С.171. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/prestol1.htm
Этот злополучный закон вышел из рокового сцепления династических несчастий. По привычному и естественному порядку наследования престол после Петра переходил к его сыну от первого брака царевичу Алексею, грозившему разрушить дело отца. Спасая свое дело, отец во имя его пожертвовал и сыном, и естественным порядком престолонаследия. Сыновья от второго брака Петр и Павел умерли в младенчестве. Оставался малолетний внук, сын погибшего царевича, естественный мститель за отца. При вероятной возможности смерти деда до совершеннолетия внука опеку, значит, власть, могла получить которая-либо из двух бабушек: одна – прямая, озлобленная разводка, монахиня, сама себя расстригшая, Евдокия Федоровна, урожденная Лопухина, ненавистница всяких нововведений; другая – боковая, привенчанная, иноземка, простая мужичка темного происхождения, жена сомнительной законности в глазах многих, и, достанься ей власть, она, наверное, отдаст свою волю первому любимцу царя и первому казнокраду в государстве князю Меншикову. Можно представить себе душевное состояние Петра, когда, свалив с плеч шведскую войну, он на досуге стал заглядывать в будущее своей империи. Усталый, опускаясь со дня на день и от болезни, и от сознания своей небывалой славы и заслуженного величия, Петр видел вокруг себя пустыню, а свое дело на воздухе и не находил для престола надежного лица, для реформы надежной опоры ни в сотрудниках, которым знал цену, ни в основных законах, которых не существовало, ни в самом народе, у которого отнята была вековая форма выражения своей воли, земский собор, а вместе и самая воля. Петр остался с глазу на глаз со своей безграничной властью и по привычке в ней искал выхода, предоставив исключительно ей назначение преемника. Редко самовластие наказывало само себя так жестоко, как в лице Петра этим законом 5 февраля. Один указ Петра гласил, что всуе законы писать, если их не исполнять. И закон 5 февраля был всуе написан, потому что не был исполнен самим законодателем. Целые годы Петр колебался в выборе преемника и уже накануне смерти, лишившись языка, успел только написать «Отдайте все…», а кому – ослабевшая рука не дописала явственно. Лишив верховную власть правомерной постановки и бросив на ветер свои учреждения, Петр этим законом погасил и свою династию как учреждение: остались отдельные лица царской крови без определенного династического положения. Так престол был отдан на волю случая и стал его игрушкой.
1722. Подписание указа о наследии престола
Указ о наследии престола Петр I подписал 05.02.1722 г. Этим решением монарха произошла отмена старинного обычая осуществлять передачу престола непосредственным потомкам, определяемым мужской линией. С этого момента вводилось правило, по которому монарх самолично мог назначать престолонаследника. Действие указа сохранялось до 27.07.1727 г., а затем с 17.12.1731 г. по 04.04.1797 г.
Причины и условия принятия
Принятие Указа о престолонаследии стало закономерным результатом продолжительного конфликта между русским царем Петром I и его сыном Алексеем Петровичем. Вокруг последнего начали группироваться оппозиционные силы, что создавало угрозу престолу.
После смерти царевича Алексея прямым наследником становился внук Петра I — Петр Алексеевич. Однако царь не собирался рисковать судьбой своих реформ и отдавать власть в государстве в руки внука. Высока вероятность того, что к власти могли прийти враги преобразований. Поэтому он принял решение разобраться с проблемой путем реализации принципа абсолютизма. Ссылаясь на исторические прецеденты, когда Иван III сначала назначил в качестве наследника Дмитрия, затем Василия III, опираясь на принятый ранее Указ о единонаследии 1714 г., государь обосновал необходимость монаршего выбора наследника.
В августе 1722 г. церковным деятелем и публицистом Феофаном Прокоповичем в книге «Правда воли монаршей» была сделана попытка представить доводы в пользу неограниченности монаршей власти в России. Обоснование касалось и процесса передачи престола по желанию государя. Прокопович, в частности, указал, что такие действия способствуют устранению главного недостатка принципа наследования трона. Однако Петру Великому в последующем так и не удалось оставить завещание. Он фактически и не воспользовался утвержденным им же правом назначать наследника.
Последствия Указа
Принятый Петром I Указ о престолонаследии стал в будущем причиной начавшейся эпохи дворцовых переворотов после смерти императора. Авторитет государя был очень велик, а претенденты на власть не отказывались от Указа, который и становился основанием для прихода их к власти. Петр I перед смертью так и не назначил своего преемника, поэтому престол перешел к его вдове – Екатерине I. Императрица, ставшая во главе олигархической группировки, поспешила назначить преемника, которым стал Петр Алексеевич, а в 1727 г. четко определила порядок наследования престола. Однако Петр II сделал все, чтобы изъять все экземпляры петровского указа, но не успел оставить завещания.
В итоге государство возглавила Анна Иоанновна, принявшая приняла решение в 1731 г. реанимировать указ 1722 г. После этого она назначила преемником Иоанна Антоновича. Его свергла Елизавета Петровна, действующая на основании завещания Екатерины I. Ее преемником стал племянник Петр III, оставивший в качестве наследника своего сына Петра Петровича. После переворота престол перешел Екатерине II, хотя права Павла на трон сохранялись.
Павлом I был издан Акт о престолонаследии от 1797 г. Он отменил Указ Петра Великого, мотивируя это необходимостью защитить государство от произвола и смуты. Александр I издал манифест, возвращающий государство к петровскому указу. Однако это не устранило неопределенности в престолонаследии. Стабильность же в этом вопросе наступила лишь после 1825 г., когда во главе государства оказался Николай I.