какое обучение по охране труда можно провести с удаленными работниками с помощью сети интернет
Охрана труда на удалёнке: обязанности работодателя
Разобрались, как работодатель обязан заботиться о безопасности удалённых сотрудников 🧑💻
Кого считают удалёнными работниками
Удалённая работа, она же дистанционная — это когда работник делает свою работу вне стационарного рабочего места. А с директором и коллегами контактирует через интернет и по телефону.
Удалённый работник необязательно сидит с ноутбуком дома. Он может работать из кафе или коворкинга. Главное, что работодатель не контролирует его рабочее место.
Условие об удалённой работе записывают в трудовой договор. Исключение — когда офис распустили из-за аварии или пандемии — про это будет ниже.
Формат удалёнки бывает разный
Удалённая работа бывает следующих видов:
🔵 Постоянная — когда работник всё время работает дистанционно, рабочих дней в офисе у него нет.
К примеру, в штате интернет-магазина есть менеджер обработки заказов. У него нет стола и ноутбука в офисе, заявки от клиентов он принимает дома.
🔵 Временная — когда офисного работника на срок до полугода отправляют работать домой. В это время у него нет обязанности ходить в офис.
Например, дизайн-агентство распускает по домам штат иллюстраторов на время ремонта офиса. Не позже чем через полгода работодатель обязан снова позвать их в офис.
🔵 Периодическая — когда удалёнка и работа в офисе чередуется.
Например, с понедельника по среду бухгалтер работает дома, а в четверг и пятницу ходит в офис.
🔵 Временная в опасной ситуации — когда всех или часть работников распускают по домам из-за эпидемии, пожара или природной катастрофы. Ещё — если перевести персонал на дистант обязали власти — как это происходит в пандемию ковида. Держать работников на удалёнке можно до конца опасности. Перевод оформляется приказом работодателя. Согласие работника не спрашивают, допсоглашение к трудовому договору не составляют — ст. 312.9 ТК РФ
Что обязан работодатель по охране труда для удалёнщиков
Работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда — ст. 212 ТК РФ.
Когда сотрудники работают на территории работодателя, он обязан принять меры по охране труда: проводить инструктажи, отправлять на медосмотры, ставить пожарные сигнализации, поддерживать рабочими санузлы и отпускать на обед.
Требования к охране труда удалённых работников намного проще.
Удалёнщики не находятся на территории работодателя. Поэтому он не обязан обеспечивать безопасность и санитарию на рабочем месте дома, в коворкинге и на лавочке в парке.
Обязанности работодателя по охране труда удалёнщиков следующие:
✅ Провести инструктаж по работе с оборудованием работодателя.
Например, как работать на казённом ноутбуке, авторизоваться в программе или печатать на 3д-принтере. Но если у работника всё своё, инструктаж не нужен — Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-493.
За допуск к работе без инструктажа может прилететь штраф от трудовой инспекции. Для ИП — от 15 000 до 25 000 ₽, для юрлиц — от 110 000 до 130 000 ₽ — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
✅ Расследовать несчастный случай.
Даже дома работник может обжечься или сломать палец. А по дороге на встречу с клиентом попасть под машину. У удаленных работников тоже есть страховка от профболезней и травматизма. Если несчастный случай произошёл в рабочее время, работодатель обязан выяснить, что и как, по правилам из ст. 229 ТК РФ.
Штраф за сокрытие несчастного случая для ИП — от 500 до 1 000 ₽, для юрлиц — от 5 000 до 10 000 ₽ по ст. 15.34 КоАП РФ.
✅ Выполнять предписания трудовой инспекции по безопасности труда.
✅ Платить взносы в Фонд социального страхования на травматизм.
У работодателя могут быть одновременно обычные и удалённые сотрудники. Например, директор и бухгалтер сидят в офисе, а программисты работают из коворкингов. Тогда для директора и бухгалтера будут работать обычные правила охраны труда, а для программистов — облегчённые для удалёнщиков.
Ещё работодатель и удалёнщик могут договориться о дополнительной охране труда и записать это в трудовой договор. Например, на деньги фирмы в домашний кабинет бухгалтера покупают кондиционер и увлажнитель воздуха. Как с этим работать, бухгалтера инструктируют.
Курс молодого работодателя
Начните работать с сотрудниками за 11 уроков
Спецоценку домашнего рабочего места не проводят
Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников на предмет вредных факторов. От результатов спецоценки зависит размер взносов на травматизм.
Спецоценку рабочих мест удалёнщиков работодатель не делает — ст. 3 Закона № 426-ФЗ.
Но если работник хотя бы иногда сидит в офисе, на это рабочее место спецоценка уже нужна.
Статья актуальна на 25.06.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Самое важное за июль‑2020. Топ‑3 изменений для специалистов по охране труда
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Узнайте, надо ли проводить обучение по охране труда с дистанционными сотрудниками, как присвоить индивидуальные номера рабочих мест при внеплановой СОУТ и что изменилось в строительстве
Изменение № 1
Роструд разъяснил, надо ли проводить для дистанционных работников инструктажи, обучение по охране труда и оказанию первой помощи
В период пандемии сотрудников, которые работают дистанционно, стало больше. Работодателей интересует вопрос, надо ли для дистанционных сотрудников проводить инструктажи по охране труда, организовывать обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим.
Роструд в информации от 01.07.2020 № б/н по обзору актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2020 разъяснил:
Порядок проведения инструктажа для дистанционных работников не урегулирован. Работодатель вправе разработать локальный нормативный акт по проведению инструктажа, определив порядок проведения инструктажей дистанционных работников, в том числе вводного, путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником.
Вывод: проводите инструктажи, обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим с дистанционными сотрудниками, чтобы не нарушить требования закона и не попасть на штраф до 130 000 руб.
Изменение № 2
Обновили список обязательных правил в строительстве
С 1 августа 2020 года действует новый перечень национальных стандартов и сводов правил, по результатам применения которых будет соблюдаться техрегламент о безопасности зданий и сооружений. Перечень, который был утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521, больше не действует.
Вывод: если проектную документацию или результаты инженерных изысканий разработали до 1 августа, проверяйте их на соответствие стандартам по перечню Постановления Правительства от 26.12.2014 № 1521. По проектной документации после 1 августа руководствуйтесь требованиями нового Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 № 985.
Изменение № 3
Минтруд разъяснил, как присвоить рабочим местам индивидуальный номер при внеплановой или повторной СОУТ
При внеплановой или повторной СОУТ рабочим местам присваивают индивидуальный номер, который должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места (Письмо Минтруда России от 10.02.2020 № 15-4/ООГ-347).
Напомним, что нормативно закреплены требования к индивидуальным номерам рабочих мест, в том числе требование по количеству знаков — не более 8 знаков: от 1 до 99 999 999. При этом аналогичные рабочие места обозначают номером с добавлением прописной буквы «А».
Вывод: будете проводить внеплановую или повторную СОУТ, проследите, чтобы рабочим местам присвоили аналогичный индивидуальный номер по предыдущей СОУТ. Присвоите другой номер — нарушите требования закона.
Как правильно организовать работу дистанционных сотрудников. Рекомендации работодателям
эксперт-практик в области охраны труда и производственной безопасности, аудитор систем управления охраной труда, начальник лаборатории в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России
С 1 января 2021 года изменились правила удаленной работы. Ее приравняли к привычному формату деятельности. Расскажем, что изменилось и как организовать труд дистанционных сотрудников
Дистанционная работа: что изменилось
Ранее в ТК РФ упоминалась дистанционная работа, но не было конкретики по поводу командировок, компенсации расходов и документооборота. Конкретика появилась с 2021 года. Теперь работников можно перевести на «удаленку» без их согласия и уволить спустя два рабочих дня «молчания».
Определения «дистанционная» и «удаленная» стали синонимами. Этот формат работы предполагает, что сотрудник выполняет свои служебные обязанности вне места нахождения работодателя или его филиала, вне подконтрольного работодателю стационарного рабочего места. При этом для выполнения трудовых функций и взаимодействия с руководством сотрудник использует информационно-телекоммуникационные сети, в том числе интернет. Полное определение дистанционной (удаленной) работы дает ст. 312.1 ТК РФ.
Может ли дистанционно работать специалист по охране труда
Работодателей, которые перевели сотрудников организации на дистанционную работу, волнует вопрос: допустимо ли назначить ответственным за охрану труда удаленного сотрудника? Можно, но он будет весьма ограничен в действиях.
Что специалист по охране труда сможет делать удаленно
Без ущерба для качества работы сотрудник дистанционно сможет:
Что нельзя сделать дистанционно
Вне рабочего места не получится:
Главная функция специалиста по охране труда — контролировать безопасность условий труда работников. Делать это качественно без физического присутствия в офисе или на производстве не получится. Выполнять свои трудовые обязанности дистанционно специалист по охране труда cможет, только если все предприятие закрыто.
Каковы обязанности работодателя по отношению к удаленным сотрудникам
Обеспечить безопасность условий труда должен работодатель (ст. 22 ТК РФ). Это требование распространяется на всех сотрудников, в том числе «удаленщиков». Но для этой категории работников есть особенности, дополнительно закрепленные в ст. 312.3 ТК РФ.
В отношении дистанционных сотрудников организация обязана:
Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором или локальным нормативным актом.
В трудовом договоре обязательно укажите наименование работодателя и название населенного пункта, где он зарегистрирован. Под местом работы дистанционного работника подразумевается расположенная в конкретной местности (населенном пункте) организация, а вот выполнять свои обязанности сотрудник на «удаленке» вправе в любом месте.
Режим работы в трудовом договоре и режим времени отдыха работник может определять самостоятельно, если другое не предусмотрено трудовым договором (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Рекомендуем указывать в договоре, что правила внутреннего трудового распорядка организации распространяются на дистанционного работника в части, не противоречащей заключенному с ним трудовому договору.
Работодатель освобожден от многих обязанностей по охране труда в отношении дистанционных сотрудников, в том числе и от проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Однако любое оборудование, ПО, средства защиты информации и все, что может понадобиться для работы вне офиса, — в зоне ответственности работодателя. Если сотрудник захочет использовать свою технику, он должен поставить в известность руководителя. При этом организация должна компенсировать расходы на все, что он самостоятельно приобретет для работы.
У любого работодателя есть еще две обязанности: проводить медосмотры и обучение по охране труда. Как регулируется этот вопрос по отношению к удаленным сотрудникам, читайте в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Как расследовать несчастные случаи
Расследование производственного травматизма с дистанционными работниками происходит по общим правилам. Руководствуйтесь требованиями ст. 229.2 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев, утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Но могут возникнуть сложности в расследовании, поскольку рабочее место не контролируется работодателем.
Чтобы минимизировать риск возникновения несчастного случая, разработайте для «дистанционщика» подробную инструкцию о действиях в случае любого чрезвычайного происшествия. Расскажите, как оказывать первую помощь, как и кого извещать о произошедшем. Опишите план действий и укажите на необходимость сохранять обстановку на месте происшествия до начала расследования.
Опросите пострадавшего, получите объяснения членов его семьи, соседей и других очевидцев. Сделайте запросы в лечебные учреждения. О происшествии в течение суток сообщите в отделение ФСС по месту регистрации организации.
Если несчастный случай окажется тяжелым, уведомите также трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы власти, профсоюзы и пр. (ч. 1 и 2 ст. 228.1 ТК РФ). Порядок уведомления и учет несчастных случаев проводите в обычном порядке. Форма уведомления установлена приложением № 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Что учесть, чтобы обеспечить безопасность дистанционных сотрудников
Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:
«Поскольку охрана труда непосредственно связана со здоровьем, попробуйте представить себе все риски и опасности, с которыми могут столкнуться работники на «удаленке». Включите эти ситуации в инструкции по охране труда и сделайте на них акцент во время инструктажа.
Проведите инструктажи по охране труда. Присвойте работнику первую группу по электробезопасности. Подготовьте pdf-инструкции по охране труда при работе с электроприборами: компьютером, принтером, чайником и пр.
Перевод на «удаленку» — это в большей степени психологическая готовность работников, переключение настроя и восприятия, чем смена реального положения дел.
Акцентируйте внимание на важности организовать безопасное рабочее место. Постарайтесь донести информацию, что это должно быть отдельное пространство с удобными столом и стулом, быстрым интернетом, хорошими наушниками и гарнитурой при необходимости их использования. Если удаленная работа ассоциируется у кого-то с диваном, мягким пледом и ноутбуком на коленях — измените это представление! При удаленной работе важна внутренняя мобилизованность. Расслабляющим атрибутам здесь не место».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Как организовать обучение по охране труда и медосмотры «удаленщикам» 642.8 КБ
Должен ли работодатель обучать дистанционных работников охране труда
Эксперты Роструда разъяснили, должен ли работодатель проводить для дистанционных работников вводный инструктаж и обучение по охране труда.
Ведомство отмечает, что на дистанционных работников и их работодателей распространяются все положения Трудового кодекса РФ, регулирующие охрану труда.
В частности, статья 225 ТК РФ обязывает работодателей проводить для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Соответственно, дистанционного работника, как любого другого работника, необходимо обучить безопасным способам ведения работы на производственном оборудовании. С ним нужно провести, в том числе и вводный инструктаж. Дату и факт проведения инструктажа нужно зафиксировать в специальном журнале.
При этом порядок проведения инструктажа для дистанционного работника действующим законодательством не урегулирован.
Это значит, что работодатель может разработать локальный нормативный акт по проведению инструктажа. В этом документе можно установить порядок проведение инструктажа дистанционных работников, в том числе вводного, путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником.
Такие разъяснения приведены Рострудом в Обзоре актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2020 года.
Местом работы дистанционного работника может указываться любое место жительства или временного пребывания дистанционного работника в пределах территории РФ. Дистанционным работникам гарантируется право на еженедельный и ежедневный отдых, на ежегодный оплачиваемый отпуск, на получение пособий по временной нетрудоспособности.
Работодатель должен осуществлять обязательное социальное страхование дистанционных работников от несчастных случаев, а также осуществлять ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. В то же самое время в отношении дистанционных работников работодатель не обязан проводить специальную оценку условий труда, обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования.
Кроме того, работодатель не обязан выдавать дистанционным сотрудникам средства индивидуальной и коллективной защиты, а также обеспечивать им режим труда и отдыха. Если иное не будет установлено трудовым договором, то дистанционный работник сможет самостоятельно установить режим своего рабочего времени, а также определить для себя удобное время отдыха.
Как организовать охрану труда дистанционным работникам
4,46 (Проголосовало: 43)
Охрана труда для дистанционного работника — это комплекс мероприятий по обеспечению безопасности удаленного сотрудника. К работодателю в этой ситуации предъявляются несколько менее жесткие требования по сравнению с мерами по ОТ для тех, кто трудится на его территории.
Законодательные нормы по дистанционной работе
Важно, что на этих специалистов не распространяются некоторые требования трудового законодательства, в том числе в области ОТ.
Особенности организации работы дистанционного персонала
К категории дистанционно трудящихся специалистов часто относят фрилансеров, выполняющих разовые работы или исполняющих обязанности по заключенному трудовому договору не на территории работодателя. Дизайнеры и копирайтеры, работающие на сайтах, редакторы и корректоры, программисты, верстальщики и системные администраторы — одним словом, это все специалисты, непосредственное нахождение которых в офисе не является обязательным, так как их рабочей площадкой является интернет-ресурс. При этом все они обязаны соблюдать инструкции по охране труда для дистанционных работников, утвержденные руководителем предприятия.
Профессиональные травмы и заболевания удаленных сотрудников
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» г, к производственным травмам, полученным в результате несчастных случаев на производстве, относятся события, в результате которых специалист получил
Однако в случае, если такую травму получил удаленный специалист, доказать, что увечье или профессиональное заболевание было получено в процессе выполнения удаленных работ, практически невозможно. Для проведения расследования слишком сложно определить временной период, в который была получена травма, соотнести его с осуществлением трудовых обязанностей, с тем, как организована охрана труда дистанционных работников, и кто виновен в происшествии.
ОТ для удаленных работников
Согласно трудовому законодательству, для дистанционных сотрудников работодатель обязан обеспечить:
В соответствии со статьей 3 федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» СОУТ для этой категории трудящихся не предусмотрена.
Обучение по обеспечению здоровья и безопасности работ также не является обязательным для удаленных специалистов.
Кто отвечает за ОТ на рабочих местах
Несмотря на то, что с работодателя снята часть обязанностей по обеспечению безопасности персонала, ответственность за сохранение их здоровья и работоспособности в период трудовой деятельности все же лежит на нем. Он вправе делегировать значительный объем своих полномочий специалисту по охране труда посредством издания соответствующего приказа.
Медосмотры удаленщиков
Если работодатель считает такую меру целесообразной, он обычно предоставляет сотруднику исчерпывающий список исследований, которые тот проходит за свой счет в медицинском учреждении по согласованию с работодателем, а последний затем оплачивает стоимость медицинских услуг. Другой возможный вариант – сотрудник проходит медосмотр в конкретном медицинском центре, с которым работодатель сотрудничает по договору. Во всех случаях обязанность по оплате таких услуг возлагается на работодателя.
Проведение инструктажей дистанционно
Документация по ОТ для удаленщиков
Проведение обязательной спецоценки для данной категории персонала не предусмотрено. Также им не выдаются средства индивидуальной защиты. Но некоторые обязательные мероприятия по ОТ для них все же предусмотрены. Речь идет об организации инструктажей по ОТ. Основными документами в этой сфере, которые составляются в рамках взаимодействия с удаленными работниками, будут:
Инструкции по ОТ для дистанционных сотрудников
Инструкции в области охраны здоровья и безопасности для этой категории сотрудников должны учитывать специфику их рабочей деятельности. Но общая структура такого документа останется стандартной. Она обычно включает следующие разделы:
В случае необходимости базовую структуру ИОТ дополняют специальными разделами.