какое место занимает казахстан по коррупции
Казахстан занял 113-е место в индексе восприятия коррупции 23 января 2020, 12:47
Фото ©Турар Казангапов
В опубликованном рейтинге индекса восприятия коррупции Казахстан занял 113-е место. Это лучший показатель среди стран Центральной Азии и большинства постсоветских государств, передает Tengrinews.kz со ссылкой на Transparency Kazakhstan.
По данным экспертов TI, на формирование итоговой оценки влияет роль общества в процессе принятия решений.
По итогам 2019 года Казахстан набрал 34 балла и занял 113-е место наряду с Филиппинами, Замбией, Непалом, Сальвадором и Свазилендом.
По его словам, Казахстан заметно укрепил лидерство среди стран Центральной Азии.
Казахстан оценивался на основе девяти источников:
Источник исследования CPI 2019 CPI 2018
Bertelsmann Foundation Transformation Index 33 балла 25 баллов
(Индекс трансформации Фонда Бертельсманна)
Economist Intelligence Unit Country Ratings 20 баллов 20 баллов
(страновой рейтинг Economist Intelligence Unit)
Freedom House Nations in Transit Ratings 24 балла 24 балла
(Рейтинг «Фридом Хаус» Nations in Transit)
Global Insight Country Risk Ratings 35 баллов 35 баллов
(Рейтинг страновых рисков Global Insight)
IMD World Competitiveness Yearbook 55 баллов 48 баллов
(Ежегодник мировой конкурентоспособности IMD)
PRS International Country Risk Guide 43 балла 27 баллов
(Международное руководство по страновым рискам PRS)
Varieties of Democracy Project 17 баллов 17 баллов
(Проект «Разнообразие демократии»)
World Economic Forum EOS 47 баллов 46 баллов
(Всемирный экономический форум EOS)
World Justice Project Rule of Law Index 36 баллов 34 балла
(Индекс верховенства права Проекта всемирного правосудия)
По мнению международного сообщества, Казахстан воспринимается как высоко коррумпированный в первую очередь из-за двойных стандартов в системе наказания лиц, осужденных за взятки.
В топ-5 стран с низким уровнем коррупции вошли Новая Зеландия и Дания (87 баллов), Финляндия (86 баллов), Сингапур и Швеция (85 баллов).
Аутсайдерами были признаны Сомали, Южный Судан и Сирия с оценками 9, 12 и 13, соответственно.
Рейтинг стран на постсоветском пространстве выглядит следующим образом:
Названо место Казахстана в индексе восприятия коррупции за 2020 год
Глобальное движение Transparency International опубликовало индекс восприятия коррупции в 180 странах мира, передает zakon.kz со ссылкой на Деловой Казахстан.
Со средним показателем 36 баллов регион Восточной Европы и Центральной Азии занимает предпоследнее место в ИВК, и его подверженность коррупции усугубляется пандемией COVID-19.
Казахстан занял 94 место из 180 стран мира в индексе восприятия коррупции в государственном секторе, набрав 38 баллов. По региону Центральной Азии и Восточной Европы, куда относится Казахстан, лидерами являются Грузия (56 баллов), Армения (49 баллов) и Беларусь (47 баллов), тогда как Узбекистан (26 баллов), Таджикистан (25 баллов) и Туркменистан (19 баллов) находятся в числе отстающих. Согласно описанию, чем меньше баллов набирает страна, тем выше уровень коррупции в этой стране.
Наименее коррумпированными странами в 2020 году названы Дания, Новая Зеландия (обе по 88 баллов), Финляндия, Сингапур, Швеция, Швейцария(все – по 85 баллов), Норвегия(84 балла), Нидерланды (82 балла), Германия, Люксембург (обе – по 80 баллов).
Transparency International — это глобальное движение, в основе которого лежит одна философия: мир, в котором правительство, компании, гражданское общество и повседневная жизнь людей свободны от коррупции. Имея более 100 отделений по всему миру и международный секретариат в Берлине, мы ведем борьбу с коррупцией, чтобы воплотить эту философию в жизнь. Индекс восприятия коррупции (ИВК) сводит воедино данные из различных источников, предоставляющих информацию о восприятии уровня коррупции в государственном секторе с позиции предпринимателей и экспертов по соответствующей стране.
Казахстан поднялся в рейтинге стран по уровню восприятия коррупции. Как мы этого добились?
В Агентстве по противодействию коррупции рост показателей Казахстана называют историческим максимумом, а составители рейтинга – авансом за последние реформы.
Международная неправительственная организация Transparency International опубликовала своё главное ежегодное исследование – Индекс восприятия коррупции. В 2019 году Казахстан получил 34 балла из 100 возможных и занял 113-е место среди 180 стран. По сравнению с прошлым годом это рост на три балла и 11 позиций.
Рассказываем, за счёт чего Казахстан улучшил свой рейтинг и что ещё нужно изменить, чтобы выбиться в лидеры.
Что учитывали составители индекса
Исследование проводилось на основе данных девяти известных международных исследовательских центров, расположенных в Западной Европе и США. Они проводили 13 разных видов опросов бизнесменов и экспертов, которые оценивали ситуацию с коррупцией.
Проводилось онлайн-анкетирование, экспертная оценка, интервьюирование ограниченного круга респондентов, анализ статистических данных, оценка уровня участия государства в управлении экономикой. Исследователи выясняли, как часто бизнесменам приходится решать вопросы неформальным способом, и оценивали взаимосвязи между коррупцией и уровнем демократии, свободой слова и гражданского общества.
Результаты девяти источников дали средний балл – 34 из 100 возможных.
Результат прошлого года сравним с прогрессом за предыдущие семь лет оценки уровня восприятия коррупции. То есть с 2012 по 2018 годы рейтинг Казахстана изменился с 28 до 31 балла. В 2019 году страна набрала 34 балла и поднялась в индексе.
Лидерами рейтинга стали Новая Зеландия и Дания с 87 баллами в каждой стране. В конце списка: Сомали (девять баллов), Южный Судан (12 баллов) и Сирия (13 баллов). Казахстан показал лучшие результаты в Центральной Азии, а среди стран постсоветского пространства подвинул в рейтинге Россию, Украину и Молдову.
Что сделал Казахстан для борьбы с коррупцией
По словам исполнительного директора Transparency Kazakhstan Ольги Шиян, у Казахстана неплохие результаты в борьбе с коррупцией. Страна присоединилась к международной организации ГРЕКО (группа государств по борьбе с коррупцией) и признала, что нет ни одной сферы деятельности, которая не была бы поражена коррупцией. В организации считают, что увольнение коррумпированных судей – значительный шаг в реформе судебной системы.
Первый заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Олжас Бектенов на брифинге в службе центральных коммуникаций отметил ещё несколько успешных решений, которые были приняты в конце года и не учитывались в рейтинге. Это новый закон, который:
В список достижений Олжас Бектенов включил также мораторий на проверки микро- и малого бизнеса, установление налоговых льгот и декриминализацию клеветы. Он надеется, что эти пункты будут учтены в рейтинге 2020 года и положительно скажутся на оценке страны в глазах мирового сообщества.
Почему осуждённые за коррупцию экс-чиновники не должны работать на госслужбе
Преодолеть порог в 35 баллов Казахстану не дали два главных в этом году аспекта исследования:
Кроме того, Казахстан ещё в 2008 году присоединился к Конвенции ООН против коррупции, но законодательство обновил только в 2015-м. И оно всё ещё не соответствует требованиям международного права.
Чтобы изменить ситуацию, Казахстану нужно:
Сейчас осуждённые за коррупционные преступления могут получить условно-досрочное освобождение при полном возмещении ущерба и выплате штрафа. Более того, через определённое время они могут быть трудоустроены на госслужбу.
По требованиям же мирового права коррупционеры не должны работать в государственных, квазигосударственных и муниципальных организациях.
Позиция госорганов: «Казахстан достиг исторического максимума»
Первый заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Олжас Бектенов подчеркнул, что показатели рейтинга 2019 года – лучшие за всё время участия Казахстана в Индексе восприятия коррупции. Прогресс одного года равен прогрессу предыдущих семи лет и почти равен тому значению, которое запланировали на пять лет вперёд (по Стратегическому плану развития Казахстана, показатель ИВК к 2025 году должен составить 35 баллов).
«Эти показатели являются лучшими для Казахстана за всё время нашего участия в Индексе восприятия коррупции. Мы совершили серьёзный рывок, достигнув исторического максимума. Ещё никогда Transparency International не оценивала нашу страну столь высоко», – сказал на брифинге в СЦК Олжас Бектенов.
Он отметил, что постсоветские страны оказались в рейтинге значительно ниже Казахстана:
«Понятно, что место, которое мы занимаем, ещё не соответствует нашим пожеланиям и нашему видению. Мы считаем, что проводимая в нашей стране антикоррупционная политика заслуживает более высоких оценок. Но сам факт серьёзного улучшения наших позиций надо расценивать положительно. Мы уверено закрепились в группе «середнячков», стран с умеренным уровнем восприятия коррупции», – резюмировал Олжас Бектенов.
Эксперты международных рейтинговых агентств отметили, что Казахстан предпринимает превентивные меры по предупреждению коррупции и улучшает условия для ведения бизнеса. Как итог: коррупция в стране носит умеренный характер по сравнению с другими странами на постсоветском пространстве.
Позиция Transparency Kazakhstan: «Это аванс»
В Transparency Kazakhstan о позиции Казахстана в Индексе восприятия коррупции говорят с большей осторожностью. И отмечают, что главным двигателем в этой борьбе должна быть политическая воля.
«Рост в рейтинге – это, скорее, аванс за ту линию, которую избрало Правительство и президент. Но насколько она будет успешной, мы будем смотреть в будущие годы и, конечно, будем оценивать. Мы высоко поддержали позицию президента, когда он только вступил в должность и одним из приоритетов работы обозначил борьбу с коррупцией», – прокомментировала место Казахстана исполнительный директор организации Ольга Шиян.
Transparency International для снижения коррупции и восстановления доверия к Правительствам рекомендует Казахстану:
В Индексе восприятия коррупции Казахстан поднялся на 19 позиций
По итогам 2020 года Казахстан набрал 38 баллов и занял 94-ю позицию, разделив её с Бразилией, Эфиопией, Перу и другими.
Глобальное антикоррупционное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (CPI) за 2020 год. Казахстан набрал 38 баллов и занял 94-ю позицию, разделив ее с Бразилией, Эфиопией, Перу, Сербией, Шри-Ланкой, Суринамом и Танзанией.
В 2020 году основной темой глобального исследования определено подрывное влияние коррупции на системы здравоохранения и усугубление нарушений демократических принципов стран на фоне пандемии Covid-19.
Казахстан, как и ранее, оценивался на основе девяти источников. Эксперты четырёх рейтинговых агентств повысили оценку принимаемых антикоррупционных мер, остальные пять – сохранили оценки на уровне предыдущего года.
Источник исследования
CPI 2020
CPI 2019
1. Bertelsmann Foundation Transformation Index (Индекс трансформации Фонда Бертельсманна)
2. Economist Intelligence Unit Country Ratings (страновой рейтинг Economist Intelligence Unit)
3. Freedom House Nations in Transit Ratings (Рейтиг Фридом Хаус Nations in Transit)
4. Global Insight Country Risk Ratings (Рейтинг страновых рисков Global Insight)
47 баллов
5. IMD World Competitiveness Yearbook (Ежегодник мировой конкурентоспособности IMD)
61 балл
6. PRS International Country Risk Guide (Международной руководство по страновым рискам PRS)
58 баллов
7. Varieties of Democracy Project (Проект Разнообразие демократии)
8. World Economic Forum EOS (Всемирный экономический форум EOS)
9. World Justice Project Rule of Law Index (Индекс верховенства права Проекта Всемирного правосудия)
38 баллов
Итого
38 баллов
34 балла
Рост позиций Казахстана в рейтинге Индекса восприятия коррупции на фоне чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения и угроз устойчивости демократических институтов свидетельствует о поступательной работе страны в противодействии коррупции.
Мировым сообществом положительно оценивается деятельность руководства Казахстана, принявшего пакет мер по поддержке населения и бизнеса в период пандемии, а также поправок по усилению ответственности за коррупцию и цифровизации сферы государственных услуг.
«Однако наряду с этим власти Казахстана допускали нарушения демократических свобод, связанных с прозрачностью и доступом к финансовой информации о расходах на здравоохранение, необоснованными ограничениями деятельности журналистов, правозащитников и представителей гражданского общества», – считают в Transparency International.
Возглавили рейтинг Дания и Новая Зеландия, набрав по 88 баллов. Сирия, Сомали и Южный Судан занимают последние строчки с результатами 14, 12 и 12 баллов, соответственно.
Значительный рост продемонстрировали 26 стран, в том числе Эквадор (+39), Греция (+50), Гайана (+41), Мьянма (+28) и Корея (+61). Рейтинг 22 стран резко снизился, в том числе Боснии и Герцеговины (-35), Гватемалы (-25), Ливана (-25), Малави (-30), Мальты (-53) и Польши (-56).
В региональном разрезе лучшими оказались страны Западной Европы, в них средний бал уровня восприятия коррупции составил 66 баллов. Регионы с наименьшим количеством баллов – Африка к югу от Сахары (32) и Восточная Европа и Центральная Азия (36).
Казахстан оценивался в группе стран ECA (Европа и Центральная Азия).
В регионе Восточная Европа и Центральная Азия оценивалось 19 стран. Лидерами стали: Грузия – 56 баллов, Армения – 49 баллов, Беларусь – 47 баллов, Черногория – 45 баллов, Турция – 40 баллов, Казахстан – 38 баллов и Сербия – 38 баллов.
Следом расположились Албания и Косово (по 36 баллов), Босния и Герцеговина и Северная Македония (по 35 баллов), Молдавия (34 балла), Украина (33 балла), Кыргызстан (31 балл), Азербайджан и Россия (по 30 баллов), Узбекистан (26 баллов), Таджикистан (25 баллов) и Туркменистан (19 баллов).
В Центральной Азии лидером остаётся Казахстан – 38 баллов, 94 место.
Международные эксперты пришли к выводу о том, что Covid-19 спровоцировал не только кризис в области здравоохранения и экономики, но и волну коррупции, пагубные последствия которой, помешавшие справедливому и равноправному предоставлению глобальной помощи, привели к смерти множества людей.
«Чрезвычайное реагирование на развитие пандемии выявило огромные недостатки в демократических институтах, наглядно показав, что власти или субъекты, распоряжающиеся финансовой политикой, часто защищают свои собственные интересы, игнорируя потребности наиболее уязвимых групп», – отмечается в отчёте.
В отчёте сказано, что низкий уровень коррупции в государственном секторе коррелирует с увеличением инвестиций в здравоохранение. В Уругвае, у которого самый высокий рейтинг по Латинской Америке (71), инвестируют значительные средства в здравоохранение и функционирует надёжная система эпидемиологического надзора, которая способствовала эффективной борьбе с распространением Covid-19 и других инфекционных заболеваний.
И, напротив, в Бангладеше, который набрал 26 баллов, правительство крайне мало инвестирует в здравоохранение, в то время как коррупция на фоне Covid-19 достигла небывалого размаха, начиная со взяточничества в поликлиниках и заканчивая незаконным присвоением гуманитарной помощи. Коррупция также широко распространена в сфере закупок медицинских изделий.
В странах с более высоким уровнем коррупции в период кризиса, вызванного новой коронавирусной инфекцией, значительно чаще наблюдаются нарушения демократического правопорядка и принципов верховенства права. К таким странам относятся Филиппины (34), где реагирование на Covid-19 характеризовалось чрезмерным применением силы, а также серьёзными нарушениями прав человека и свободы СМИ.
Прошедший год выявил проблемы профессиональной честности даже в странах с самым высоким рейтингом, свидетельствуя о том, что ни одна страна пока не победила коррупцию.
Для снижения уровня коррупции и более эффективного реагирования на будущие кризисы Transparency International рекомендует всем правительствам:
Названо место Казахстана в индексе восприятия коррупции за 2020 год
Глобальное движение Transparency International опубликовало индекс восприятия коррупции в 180 странах мира, передает Деловой Казахстан.
Со средним показателем 36 баллов регион Восточной Европы и Центральной Азии занимает предпоследнее место в ИВК, и его подверженность коррупции усугубляется пандемией COVID-19.
Казахстан занял 94 место из 180 стран мира в индексе восприятия коррупции в государственном секторе, набрав 38 баллов. Лидерами являются Грузия (56 баллов), Армения (49 баллов) и Беларусь (47 баллов), тогда как Узбекистан (26 баллов), Таджикистан (25 баллов) и Туркменистан (19 баллов) находятся в числе отстающих. Согласно описанию, чем меньше баллов набирает страна, тем выше уровень коррупции в этой стране.
Наименее коррумпированными странами в 2020 году названы Дания, Новая Зеландия (обе по 88 баллов), Финляндия, Сингапур, Швеция, Швейцария(все – по 85 баллов), Норвегия(84 балла), Нидерланды (82 балла), Германия, Люксембург (обе – по 80 баллов).
Transparency International — это глобальное движение, в основе которого лежит одна философия: мир, в котором правительство, компании, гражданское общество и повседневная жизнь людей свободны от коррупции. Имея более 100 отделений по всему миру и международный секретариат в Берлине, мы ведем борьбу с коррупцией, чтобы воплотить эту философию в жизнь. Индекс восприятия коррупции (ИВК) сводит воедино данные из различных источников, предоставляющих информацию о восприятии уровня коррупции в государственном секторе с позиции предпринимателей и экспертов по соответствующей стране.