Фгку что это расшифровка
Федеральное казенное учреждение
Учрежде́ние (англ. institution ) — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на праве оперативного управления.
Содержание
Определение
Согласно статье 123.21 ГК РФ учреждение — это унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Частное, созданное гражданином (физическим лицом) или юридическим лицом, и казённое учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несёт собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.
Учредительным документом данных юридических лиц является устав, утверждаемый собственником.
Особенности функционирования
Создавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации. Учреждениями являются организации культуры (например музеи в Российской Федерации создаются в форме учреждений согласно ст. 26 закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» [1] ) и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы и многие другие.
Так как круг учреждений достаточно широк, то их правовой статус определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодательство и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые учреждения действуют на основании устава, другие — на основании типового положения о данном виде организаций, а некоторые — в соответствии с положениями, утверждёнными собственником (учредителем).
Согласно статье 296 ГК РФ учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом оперативного управления. Учреждения, имеющие имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.
Виды учреждений
В зависимости от собственника выделяют:
Согласно статье 123.22 ГК РФ государственные или муниципальные учреждения бывают
Государственное или муниципальное учреждение
Согласно статье 123.22 ГК РФ, государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества, могут быть преобразованы в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законом, особенности правового положения отдельных типов определяются законом.
Частное учреждение
Согласно федеральному закону от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» частное учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера; имущество находится на праве оперативного управления.
Согласно статье 123.23 ГК РФ частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества; отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; собственник его имущества несёт при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам; может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.
Автономное учреждение
В 2007 году вступил в силу федеральный закон «Об автономных учреждениях» в п. 2 ст. 2 которого было дано определение автономному учреждению: [2]
«Автономным учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.»
Особенность автономного учреждения:
Создаётся автономное учреждение на основании распоряжения субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.
Учредитель автономного учреждения
Учредителями автономного учреждения могут быть, согласно п. 1 ст. 6 Закона:
Фгку что это расшифровка
федеральное государственное казённое учреждение
Смотреть что такое «ФГКУ» в других словарях:
Вневедомственная охрана — МВД России … Википедия
Волгодонск — Город Волгодонск Флаг Герб … Википедия
МЧС России — Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности. У этого термина существуют и другие значения, см. МЧС … Википедия
Эталон — У этого термина существуют и другие значения, см. Эталон (значения). Международный эталон метра, использовавшийся с 1889 по 1960 год Эталон ( … Википедия
Улица Академика Скрябина — Москва Общая информацияМоскваРоссия Страна Россия Город Москва Округ … Википедия
Эльбан — Посёлок городского типа Эльбан Страна РоссияРоссия … Википедия
Улица Трефолева (Санкт-Петербург) — Улица Трефолева Санкт Петербург Общая информация Район города Кировский Исторический район Нарвская застава Прежние названия Петербургская улица Петергофская улица Серафимовская улица Забытая улица Протяжённость 2800 метров Ближайшие станции… … Википедия
179-й спасательный центр МЧС России — (полное официальное наименование: «Федеральное государственное казенное учреждение „179 Спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий“»,… … Википедия
Что такое казенное учреждение
Казенное учреждение: основные сведения
Казенным называется государственное/муниципальное учреждение, отвечающее совокупности признаков (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, далее — БК РФ):
Обратите внимание! Основная цель создания казенного учреждения (предоставление госуслуг или работ) в общем схожа с целями создания бюджетных и автономных учреждений. Выбор организационно-правовой формы в данном случае зависит от доступного способа финансирования, характера распоряжения доходами, объема предоставляемых учредителем прав и обязанностей. Подробное сравнение читатель найдет далее.
Казенное учреждение относится к некоммерческим организациям (ч. 2 ст. 9.1 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, далее — закон № 7-ФЗ).
Однако оно может получать доходы от некоторых видов деятельности (если это закреплено в его уставе). Казенное учреждение не имеет права распоряжаться полученными таким образом доходами по собственному усмотрению, они должны поступить в соответствующий бюджет (ч. 3 ст. 161 БК РФ). Подробнее об оказании казенными учреждениями платных услуг читайте нашу статью «Может ли бюджетное или казенное учреждение оказывать платные услуги».
Таким образом, казенное учреждение создают:
Примеры казенных учреждений
Приведем некоторые примеры таких юридических лиц:
Виды казенных учреждений
В зависимости от категории учредителя выделяют:
Можно также дифференцировать их по сфере деятельности, например:
Создание казенного учреждения
Такой тип государственных учреждений создается по распоряжению федерального или регионального органа исполнительной власти, муниципалитета (ч. 2 ст. 13 закона № 7-ФЗ).
Обратите внимание! На федеральном уровне этот процесс регламентирован Порядком создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации…, утв. постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539.
На уровне субъекта РФ или муниципалитета действуют уже свои акты.
Пример — Порядок, утв. постановлением правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 393-П, и Порядок, утв. постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 30.11.2010 № 1887.
Обычно процесс создания казенного учреждения включает следующие этапы:
Рекомендуем! Как направить документы для госрегистрации юрлица через портал «Госуслуги», читайте в нашей статье «Регистрация юридического лица на портале госуслуг».
Устав
Учредительный документ казенного учреждения — устав — содержит сведения:
Обратите внимание! Устав утверждает учредитель юрлица посредством принятия правового акта. Порядок согласования, утверждения и внесения изменений в устав обычно регламентирован. Например, для устава федерального государственного казенного учреждения порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539.
Руководитель
Единоличный исполнительный орган управления казенного учреждения — директор/руководитель. Его назначает собственник имущества учреждения, издав специальное распоряжение. Директора выбирают посредством проведения конкурса. Он подотчетен собственнику имущества.
Директор выполняет функции по организации деятельности учреждения в соответствии с целями последнего, совершает сделки от его имени, решает кадровые, административно-хозяйственные и прочие вопросы, возникающие в процессе работы юрлица.
Имущество казенного учреждения
Учредитель предоставляет казенному учреждению имущество на праве оперативного управления (ст. 296 ГК РФ). Оно не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника (ч. 4 ст. 298 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК РФ). Подробнее об управлении и распоряжении имуществом казенного учреждения вы можете прочитать в нашей статье «Управление и распоряжение имуществом в бюджетном учреждении».
Рекомендуем! О том, как зарегистрировать право оперативного управления на имущество, читайте в нашей статье «Государственная регистрация права оперативного управления на объекты недвижимости».
Бюджетная смета казенного учреждения
Финансирование казенного учреждения происходит за счет средств бюджета соответствующего уровня и на основании бюджетной сметы (ч. 2 ст. 161 БК РФ).
Бюджетную смету составляют, утверждают и ведут в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого данное учреждение находится (ч. 1 ст. 221 БК РФ).
Например, такой порядок определен приказом МИД России от 08.11.2019 № 23446 для подведомственных учреждений.
Общие требования к бюджетной смете казенных учреждений регламентированы приказом Минфина России «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» от 20.11.2007 № 112н.
Обратите внимание! Казенное учреждение имеет право по договору и при согласии главного распорядителя денежных средств передать ведение бюджетного учета и формирование отчетности другому муниципальному или госучреждению (ч. 10.1 ст. 161 БК РФ). Обычно эти функции передаются государственными или муниципальными казенными учреждениями централизованной бухгалтерии, которая ведет сразу несколько организаций.
Ликвидация казенного учреждения
Процедура ликвидации казенного учреждения включает следующие этапы:
Рекомендуем! Гораздо больше об этой процедуре вы узнаете из нашей статьи «Пошаговая инструкция ликвидации юридического лица».
Важно! При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства, его прекращения и возмещения связанных с ним убытков (ч. 2 ст. 19.1 закона № 7-ФЗ).
Чем казенное учреждение отличается от автономного и бюджетного
Ниже представлена таблица со сравнением автономных, бюджетных и казенных учреждений.
Итак, казенное учреждение — некоммерческая организация, создаваемая государственным органом или муниципалитетом для предоставления государственных/муниципальных услуг населению. Собственник имущества такого учреждения — РФ, субъект РФ или муниципалитет.
Фгку что это расшифровка
от 11 июня 2014 года N 1034-р
[О создании федеральных государственных казенных учреждений]
федеральное государственное казенное учреждение «411 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 1140 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «412 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2000 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «413 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2488 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «416 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 1828 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «419 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2435 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2731 единицы;
федеральное государственное казенное учреждение «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2464 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 2936 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «428 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 1844 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «437 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 921 единицы;
федеральное государственное казенное учреждение «439 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 1660 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «441 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 426 единиц;
федеральное государственное казенное учреждение «412 центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 371 единицы;
федеральное государственное казенное учреждение «830 центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны Российской Федерации, установив предельную штатную численность в количестве 236 единиц.
2. Определить основными целями деятельности учреждений, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения:
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего распоряжения, осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Минобороны России в федеральном бюджете на указанные цели.
4. Минобороны России:
осуществлять функции и полномочия учредителя учреждений, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения;
утвердить в 2-месячный срок уставы учреждений;
обеспечить в 3-месячный срок государственную регистрацию учреждений, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения;
закрепить на праве оперативного управления (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за учреждениями, создаваемыми в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения, недвижимое имущество (в том числе земельные участки) по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2014 года N 1034-р
Перечень недвижимого имущества, закрепляемого (предоставляемого) за федеральными государственными казенными учреждениями Минобороны России
I. Недвижимое имущество, закрепляемое (предоставляемое) за федеральным государственным казенным учреждением «411 военный госпиталь»
(676850, Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1)
1. Лечебный корпус N 119, общая площадь 608,5 кв. метра, инвентарный номер 01-1039-067, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
2. Лечебный корпус N 121, общая площадь 448,5 кв. метра, инвентарный номер 01-1035-067 (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
3. Лечебный корпус N 334, общая площадь 153,7 кв. метра, инвентарный номер 01-1036-067, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.159).
4. Магазин и рентгенкабинет N 322, общая площадь 100,1 кв. метра, инвентарный номер 01-2395-098, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
5. Здание инфекционного корпуса N 321, общая площадь 1056,8 кв. метра, инвентарный номер 01-1040-067, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
6. Лечебный корпус N 448, общая площадь 3623,1 кв. метра, инвентарный номер 01-1034-067, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
7. Аптека N 545, общая площадь 347,9 кв. метра, инвентарный номер 01-1038-067, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
8. Поликлиника, общая площадь 732,4 кв. метра, инвентарный номер 01-990-065, лит.А (Амурская область, г.Белогорск, пер.Томский, д.9А).
9. Лечебный корпус N 333, общая площадь 152,3 кв. метра, инвентарный номер 01-1037-067 (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.159).
10. Здание хирургического корпуса N 122, общая площадь 2283 кв. метра, инвентарный номер 10:410:002:007070210:0101:00000, лит.А1 (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
11. Станция переливания крови, общая площадь 1238,6 кв. метра, инвентарный номер 02:0003:0796 (Амурская область, г.Белогорск, ул.Космическая, д.2).
12. Земельный участок, кадастровый (или условный) номер 28:02:000127:0140, общая площадь 111994 кв. метра (Амурская область, г.Белогорск, ул.Набережная, д.166/1).
II. Недвижимое имущество, закрепляемое (предоставляемое) за федеральным государственным казенным учреждением «412 военный госпиталь»
(362025, г.Владикавказ, ул.Церетели, д.6)
1. Лечебный корпус, общая площадь 945 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20001, строение N 1 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
2. Лечебный корпус, общая площадь 532 кв. метра, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20002, строение N 2 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
3. Магазин, мастерская, общая площадь 196 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20003, строение N 3 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
4. Столовая-кухня, общая площадь 823 кв. метра, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20004, строение N 4 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
5. Лечебный корпус, общая площадь 641 кв. метр, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20010, строение N 10 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
6. Лечебный корпус, общая площадь 390 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20011, строение N 11 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
7. Мастерские и гараж, общая площадь 106 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20013, строение N 13 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
8. Клуб, общая площадь 258 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20014, строение N 14 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
9. Мастерская, склад, общая площадь 136 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20015, строение N 15 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
10. Лечебный корпус, общая площадь 181 кв. метр, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20016, строение N 16 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
11. Проходная, общая площадь 30 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20018, строение N 18 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
12. Оранжерея, общая площадь 92 кв. метра, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20019, строение N 19 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
13. Лечебный корпус, общая площадь 1385 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20021, строение N 21 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
14. Сарай, склад, общая площадь 115 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20022, строение N 22 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
15. Бойлерная, общая площадь 25 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20023, строение N 23 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
16. Лечебный корпус, общая площадь 2006 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20024, строение N 24 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
17. Прачечная, общая площадь 201 кв. метр, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20025, строение N 25 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
18. Котельная, общая площадь 78 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20026, строение N 26 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
19. Склад, общая площадь 89 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20027, строение N 27 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
20. Лечебный корпус, общая площадь 718 кв. метров, инвентарный номер 90:401:002:000014220:0000:20029, строение N 29 (г.Владикавказ, ул.Церетели, дома 6, 8).
21. Земельный участок, кадастровый (или условный) номер 15:09:0020419:0002, общая площадь 30991 кв. метр (г.Владикавказ, ул.Церетели, д.6).
III. Недвижимое имущество, закрепляемое (предоставляемое) за федеральным государственным казенным учреждением «413 военный госпиталь»
(400107, г.Волгоград, проспект Маршала Жукова, д.81)
1. Казарма, госпиталь, общая площадь 3175 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0002, лит.А1 (г.Волгоград, проспект Маршала Жукова, д.11).
2. Аптека, склад, общая площадь 487 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0013, лит.А12 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
3. Кухня-столовая, общая площадь 1406 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780420:0001, лит.А (г.Волгоград, проспект Маршала Жукова, д.11).
4. Казарма, штаб, общая площадь 4231 кв. метр, инвентарный номер 18:401:002:000780420:0005, лит.А4 (г.Волгоград, проспект Маршала Жукова, 11).
5. Проходная, общая площадь 28 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0001, лит.А (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
6. Склад медицинский, общая площадь 449 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0017, лит.А16 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
7. Гараж, склад, общая площадь 252 кв. метра, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0023, лит.А22 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
8. Клуб, общая площадь 582 кв. метра, инвентарный номер 18:401:002:000780420:0008, лит.А7 (г.Волгоград, проспект Маршала Жукова, д.11).
9. Гараж, общая площадь 194 кв. метра, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0029, лит.А28 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
10. ГРП, общая площадь 13 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0003, лит.А2 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
11. Склад, общая площадь 404 кв. метра, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0011, лит.А10 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
12. Склад, общая площадь 185 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0010, лит.А9 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
13. Склад, общая площадь 490 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0016, лит.А15 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
14. Гараж, общая площадь 233 кв. метра, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0009, лит.А8 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
15. Склад, общая площадь 296 кв. метров, инвентарный номер 18:401:002:000780410:0022, лит.А21 (г.Волгоград, ул.К.Либкнехта, д.10).
Федеральное казенное учреждение. Государственное (муниципальное) казенное учреждение, его деятельность и права
В 2010 году был принят ФЗ №83. Он внес ряд изменений в отдельные законодательные документы. В соответствии с этими поправками с 2011 г. всем учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета, необходимо было принять статус автономных, бюджетных или казенных. Рассмотрим далее, что собой представляет последняя категория организаций.
Общие сведения
Имущественный вопрос
Права казенных учреждений на материальные ценности, закрепленные за ними, реализуются по определенным правилам. Предприятие может владеть, распоряжаться, пользоваться вверенным ему имуществом в пределах, предусмотренных законодательством. При этом данные действия должны согласовываться с целями функционирования организации, заданиями, назначением ценностей. Собственник имущества вправе изъять его часть у юрлица. Это допускается в том случае, если материальные ценности окажутся излишними, неиспользуемыми или используемыми не по назначению. Изъятым имуществом собственник может распорядиться по своему усмотрению. Казенное учреждение может самостоятельно реализовывать продукцию, которую выпускает, если другое не устанавливается законодательным актом или иным нормативным документом.
Перечень субъектов, обязанных сменить статус
Он приведен в ст. 31, п. 1 ФЗ №83. Изменить статус на территориальное или федеральное казенное учреждение необходимо:
Нормативная база
Изменение типа организации осуществляется в порядке, определяемом:
Документальное оформление
Проект постановления/распоряжения разрабатывается исполнительным органом, исполняющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовой регламентации в данной сфере деятельности, при согласовании с Минэкономразвития и Минфином.
Приложения
Вместе с распоряжением уполномоченный орган предоставляет:
Если изменение типа организации приведет к невозможности исполнения государственных задач, в пояснительной записке должны содержаться сведения о субъекте, которому они будут вверены.
Юридическое положение организаций после изменения типа
Территориальное или государственное казенное учреждение финансируется в соответствии со специально разработанной сметой из бюджетных средств соответствующего фонда. Данное положение закрепляется в ст. 6 и ст.161 (п. 2) БК. Операции по исполнению статей расходов и доходов казенное учреждение совершает на открытых им счетах в финансовом органе (региона или МО) либо Главном казначействе. Организация может самостоятельно выступать как истец или ответчик в суде. Эта возможность предоставляется в соответствии со ст. 161, п. 8 БК. Казенные учреждения России отвечают по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в их распоряжении.
Если имеющихся финансовых ресурсов организации недостаточно, собственник имущества будет нести субсидиарную ответственность. Казенные учреждения РФ не могут получать и предоставлять займы/кредиты, покупать ценные бумаги. Бюджетные дотации и субсидии организациям не предоставляются. Предприятия не могут отчуждать либо другим способом распоряжаться вверенным им имуществом без согласования с собственником. Территориальное или государственное казенное учреждение может заниматься предпринимательством. Однако его форма должна быть указана в уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, направляются в соответствующий бюджет. Размещение заказов на выполнение работ/предоставление услуг/поставку продукции осуществляется по ФЗ №94. Имущество организации закреплено за ней на правах оперативного управления.
Функции учредителя
Они осуществляются исполнительным органом, в ведении которого находится организация. Например, если это муниципальное казенное учреждение, то уполномоченной структурой будет администрация МО. Исполнительный орган:
Региональные и муниципальные исполнительные органы издают соответствующие документы, в которых устанавливаются конкретные задачи для учредителей подведомственных им учреждений.
Согласование с Росимуществом
Рассмотрение проекта решения о распоряжении материальными ценностями казенного учреждения осуществляется в течение 15 дней с даты его поступления. По окончании этого срока поданная документация согласовывается либо заявителю направляется мотивированный отказ в утверждении. При непоступлении ответа в течение 30 дней проект решения будет считаться согласованным. Уполномоченный исполнительный орган должен уведомить Росимущество о принятом постановлении. Это делается в течение 10 дней с даты утверждения. Для учреждений, которые находятся в ведении Росморречфлота, Управлении по делам Президента, Минобороны, решение принимается, соответственно, этими структурами.
Устав: общие положения
После утверждения нормативного акта о смене типа организации казенное учреждение должно внести соответствующие изменения в документацию. В уставе предприятия должны присутствовать «Общие положения». Они включают в себя:
Характер работы
В уставе должны быть обозначены цели и предмет деятельности. Они формулируются в соответствии с ФЗ, иным нормативным актом (региональным, местным). В документе должен указываться полный перечень типов деятельности, которые предприятие может осуществлять (указываются основные и дополнительные виды) для достижения поставленных целей. В устав включается раздел, содержащий информацию об организации работы и управлении предприятием. В числе прочего в нем указывается информация о:
Раздел о финансовом обеспечении и имуществе
В этой части устава указываются сведения о материальных ценностях, находящихся в оперативном управлении, их собственнике, порядке распоряжения ими, а также особенности поступления средств. Кроме этого, в разделе о финансовом обеспечении и имуществе указывается:
Уполномоченный исполнительный орган издает постановление, в соответствии с которым утверждаются изменения, внесенные в устав.