Фельдъегерская почта что это такое
Фельдъегерская служба: что это такое
В любом современном государстве имеются специальные органы и ветви власти, обеспечивающие сохранность государственной тайны. Это помогает не только на правовом, но и на силовом уровне обеспечивать охрану государственных секретов и объектов, которые к ним относятся. Полномочия органов обеспечиваются специальным правовым режимом и специальными законодательными актами.
В процессе государственной деятельности возникает необходимость постоянно пользоваться секретными данными и информацией. При этом на этапе взаимодействия между органами и отделами необходимо контролировать распространение информации и не допускать ее утечек. Особенно трудновыполнимой эта задача является в век информационных технологий. С целью недопущения нарушения уровня секретности, а также для предупреждения возможных информационных сбоев существует специальный государственный орган, который носит название фельдъегерской службы РФ. Правовая база, полномочия и структура этого органа будет рассмотрена в этой статье.
Понятие фельдъегерской службы РФ
Основной функцией фельдъегерской службы можно считать обеспечение связи. Это исполнительный орган, обеспечивающий взаимодействие межведомственный структур при использовании информации, являющей собой государственную тайну. Структура занимается передачей информации, ее доставкой и распространением, что обеспечило возникновение еще одного названия ведомства – Служба специальных федеральных курьеров.
На структуру возложено немало функций государственной важности. Организация имеет обширным спектром полномочий и играет массу ролей в государственной деятельности. Именно поэтому управление структурой осуществляется только Президентом РФ напрямую. Фельдъегерская служба возникла еще в начала двадцатого века и имеет богатую историю.
История государственной силовой структуры
Впервые ведомство, о существовании которого до сих не подозревает большинство жителей государства, возникло во времена Петра I. В то время служба отвечала за сопровождение особо ценных бумаг, грузов и пассажиров.
Далее количество подразделений в организации росло, а его функции были несколько видоизменены со сменой государственного режима и во время переворота.
История фельдъегерской службы в СССР
В СССР подготовка первых подразделений фельдъегерской службы началась в 1918 году. Необходимость формирования структуры обусловлено массой секретной информации и государственными тайнами, за сохранностью которых необходимо было следить при транспортировке и хранении. Без этого правительство не представляло реализацию поставленных внутригосударственных задач. В Советском Союзе деятельность службы была важна, как никогда и значимость ведомства постоянно подчеркивалась неподдельным интересом к ее работе со стороны государства.
Начиная с 1938, была проведена реструктуризация подразделений, которые теперь вошли в состав НКВД. По своей специфике, члены фельдъегерской службы занимались доставкой наиболее ценных грузов, секретной информации и людей, нуждающихся в дополнительной защите.
Такими функции организации оставались вплоть до восьмидесятых годов двадцатого века, когда начались медленные метаморфозы и структура приобрела свои современные черты.
Современные задачи фельдъегерской службы РФ
В двадцать первом веке произошло изменение структуры и роли фельдъегерской службы РФ в государственном аппарате. На современном этапе роль структуры сводится к:
Кроме того, членами организации осуществляется доставка корреспонденции, которая отправлена или адресуется определенным службам. Существуют и другие роли структуры, выполнение которых не менее важно для работы государственного аппарата.
Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями
Любая корреспонденция от нижеперечисленных лиц и ведомств всегда доставляется членами фельдъегерской службы РФ:
При этом доставке подлежит корреспонденция не только в случае переписки между субъектами, но и в случае, если хотя бы один из вышеперечисленных органов и людей является отправителем или получателем документации.
Права Государственной фельдъегерской службы РФ
С целью обеспечения заданного диапазона функций, ГФС имеет ряд полномочий. Эти полномочия значительно превосходят возможности большинства других государственных ведомств. Так среди прав организации можно выделить:
Правовые особенности деятельности
Права и обязанности ведомства закреплены на законодательном уровне. При этом большинство правовых аспектов прописано в Конституции РФ. Благодаря целому своду законов, регламентируется деятельность организации, происходящая таким образом, чтобы в своей работе не были нарушены права и свободы гражданина при достижении высокой эффективности функционирования службы.
Дополнительно правовая деятельность организации регламентирует:
Внесения изменений в функции и права организации вносятся Указом Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и прочими законодательными актами.
Структура организации
Как и все прочие государственные силовые структуры, ГФС обладает четкой структурой. Она включает в себя подразделения центрального аппарата, посредством которых достигается высокая эффективность поставленных задач. Дополнительно имеются подразделения территориального характера и отделы в крупных города РФ.
Для обеспечения быстрой транспортировки грузов в структуре имеются подведомственные организации, которые также выполняют ряд функций. При этом непосредственного взаимодействие с другими органами и службами осуществляется посредством отделов ГФС, которые являются его наименьшей структурной единицей.
Особенные функции органа
ГФС выполняет исключительно специальные задачи. К таким задачам относится транспортировка специальной информации, завладеть которой хотят как иностранные организации, так и ряд заинтересованных лиц. Кроме того, ведомство осуществляет перевозку важных документов при проведении государственных выборов.
Заключение
Итак, представленная организация играет очень важную роль, работая с секретными материалами и конфиденциальной корреспонденцией. Подробнее о роли органа в правовой государственной деятельности РФ можно узнать из соответствующих государственных актов.
Фельдъегерско-почтовая связь
Смотреть что такое «Фельдъегерско-почтовая связь» в других словарях:
Фельдъегерско-почтовая связь (ФПС) — предназначена для приёма, обработки, пересылки и доставки всех видов корреспонденции, поступающей в адрес штабов и исходящей от них. Осуществляется частями и подразделениями фельдъегерской связи и органами воеиио почтовой связи, объединёнными в… … Словарь военных терминов
Связь военная — совокупность средств и способов, позволяющих осуществлять обмен информацией в интересах управления войсками. Главная задача С. в.: обеспечить командующим (командирам) и штабам всех степеней возможность непрерывного управления подчинёнными … Большая советская энциклопедия
Полевая почтовая станция — Прошедшая военную цензуру почтовая карточка (открытка) НКО СССР «Прямой наводкой» (1942). Отправлена через полевую почту № 1963 3 июля 1942 год … Википедия
ФПС — ФП ФПС ФПС России Федеральная пограничная служба Российской Федерации по 1 июля 2003 гос., РФ ФПС Словари: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003.… … Словарь сокращений и аббревиатур
Виды почтовой связи в РФ — В Российской Федерации действуют: почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи; специальная связь федерального… … Официальная терминология
ФПС — Федеральная пограничная служба Федеральная почтовая связь Федерация подводного спорта СССР Федерация православных скаутов (Россия) Федерация православных скаутов (РФ) фельдъегерско почтовая связь … Словарь сокращений русского языка
Полевая почта — Не следует путать с Военной почтой гражданской почтовой службой под военным управлением. Станция фельдъегерской почтовой связ … Википедия
Военно-полевая почта — Прошедшая военную цензуру почтовая карточка (открытка) НКО СССР «Прямой наводкой» (1942). Отправлена через полевую почту № 1963 3 июля 1942 год … Википедия
Письмо-треугольник — Прошедшая военную цензуру почтовая карточка (открытка) НКО СССР «Прямой наводкой» (1942). Отправлена через полевую почту № 1963 3 июля 1942 год … Википедия
39-я гвардейская мотострелковая дивизия — 39 я гвардейская мотострелковая Барвенковская ордена Ленина дважды Краснознамённая орденов Суворова и Богдана Хмельницкого дивизия Награды … Википедия
День фельдъегерской службы. История «почты особой важности»
17 декабря в Российской Федерации празднуют День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. Именно эти люди отвечают за транспортировку и сохранность ценных грузов, важной корреспонденции. Их служба малоизвестна и мало заметна, но это не делает ее менее сложной и опасной.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была создана 24 января 1995 года на базе Федерального управления фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации. Однако, на самом деле, история фельдъегерской службы в России насчитывает не одно столетие. 17 декабря 1796 года, по высочайшему повелению российского императора Павла I, в Российской империи был учрежден Фельдъегерский корпус.
Немецкое слово «Feldjäger» в переводе означает «Полевой стрелок». В Пруссии фельдъегери появились в 1742 году и выполняли функции военной полиции – полевой жандармерии. Однако в Российской империи фельдъегерская служба с самого начала была ориентирована на выполнение совершенно других задач – доставки правительственной и военной корреспонденции. Эта задача требовала особого подхода к обеспечению не только как можно быстрой доставки, но и безопасности груза или корреспонденции. Поэтому фельдъегери отличались от обычной почтовой службы и организационной структурой, и предъявляемым к ним требованиям.
Поскольку первоначально предполагалось, что фельдъегери будут заниматься доставкой приказов и писем императора высшим военным командирам и гражданским чиновникам, численность Фельдъегерского корпуса была незначительной – всего 13 фельдъегерей и командир. На должность командира был назначен унтер-офицер Преображенского полка Шелганин, произведенный в штабс-капитаны армии (напомним, что в гвардии каждое звание было выше, чем в армии).
О том, что служба в Фельдъегерском корпусе с самого дня его основания была почетной, говорило и то, что личный состав фельдъегерей набирался исключительно из военнослужащих гвардейских полков. Причем основную часть фельдъегерей на раннем этапе существования корпуса составляли выходцы из Кавалергардского полка. Кроме кавалергардов, в корпус принимали также унтер-офицеров лейб-гвардии Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Численность Фельдъегерского корпуса стала расти практически сразу же после создания. Уже в 1797 году в корпусе служили 2 офицера и 30 фельдъегерей, в 1800 году – 4 обер-офицера и 80 фельдъегерей. Рост численности фельдъегерей объяснялся дальнейшим развитием государственного аппарата, повышением его численности, расширением границ Российской империи.
По мере укрепления государства, требовалось и совершенствование «специальной почты», ответственной за передачу писем, приказов, грузов особой, государственной важности. Фельдъегерский корпус, несмотря на свою очень узкую направленность, в действительности играл важную роль в российской истории. Фельдъегери были участниками огромного количества ключевых политических событий, оказавших эпохальное влияние на российскую историю.
С 1799 по 1814 годы Фельдъегерским корпусом Российской империи руководил Николай Егорович Касторский, заступивший на должность командира корпуса в звании поручика и закончивший службу подполковником. Касторский был ветераном Корпуса, служившим в нем со дня его основания – сначала рядовым фельдъегерем, затем – с ноября 1798 года – подпоручиком. В начале 1799 года поручик Касторский принял командование корпусом от капитана Шелганина. Таким образом, он стал вторым командиром корпуса, только в отличие от Шелганина, командовавшего фельдъегерями чуть более двух лет, задержался на посту главного российского фельдъегеря на целых пятнадцать лет. Несмотря на то, что свою службу в корпусе Касторский начал при Павле I, он сохранил свою должность и при императоре Александре I. 5 ноября 1802 года Касторскому присвоили звание капитана, а в 1805 году – майора.
Фактически именно Николай Касторский занимался созданием и развитием в России полноценного Фельдъегерского корпуса. Одним из главных направлений работы стал подбор кадров для выполнения не очень романтичной, но очень ответственной и нужной миссии. В целях улучшения управления корпусом, в 1808 году он был передан в состав Военного министерства. Это привело не только к повышению внутренней дисциплины, но и к улучшению материального положения фельдъегерей, у которых повысилось жалованье, а у офицеров появились привилегии армейских офицеров, например – были назначены денщики.
Анализ приказов, которые отдавал майор Касторский по корпусу, свидетельствует о том, что командир стремился максимально повысить уровень дисциплины фельдъегерей. В частности, было строжайше запрещено брать с собой по пути пассажиров, так как фельдъегери везли сверхценную и секретную корреспонденцию, соответственно – не должно было создаваться таких ситуаций, которые могли бы повлечь за собой такие последствия как завладение корреспонденцией или грузами третьими лицами. Тех фельдъегерей, которые нарушали приказ не брать пассажиров, предписывалось разжаловать в солдаты и отправлять в войска. Интересно, что транспортировку самых важных писем и грузов брали на себя офицеры корпуса, в том числе и его командир Касторский. Еще одним важнейшим требованием была быстрая езда. Ехать медленно, совершать беспричинные остановки в пути категорически запрещалось под страхом сурового наказания.
В это время были изменены и требования к кандидатам на должность фельдъегеря. Если в начале существования корпуса фельдъегерей отбирали из унтер-офицеров гвардейских полков, то теперь стали отдавать предпочтение молодым служащим, имеющим опыт доставки корреспонденции. Это могли быть как военные курьеры, так и гражданские почтальоны, подходящие по наличию опыта, своим психологическим качествам, физической подготовке. Фельдъегери и офицеры корпуса дежурили в императорском дворце и могли направляться с самыми разными поручениями по всей стране, а также и за границу. Поскольку офицеры корпуса и фельдъегери могли совершать длительные заграничные поездки, знание иностранных языков рассматривалось как большой плюс для зачисления на службу.
За верную службу и героизм фельдъегерей во время Отечественной войны 1812 года майор Касторский получил звание подполковника. Это было вполне оправданное повышение – и не только потому, что в майорском звании Касторский прослужил семь лет, но и потому, что командир корпуса лично участвовал в доставке секретной корреспонденции в действующую армию, а также выполнял отдельные особые поручения императора Александра I. Например, подполковник Касторский отвечал за материально-хозяйственное обеспечение запуска аэростата Леппиха, с помощью которого русское командование надеялось забрасывать французские войска гранатами. К сожалению, испытания аэростата закончились не очень удачно, поэтому в боевых действиях он участия не принимал.
Полковник барон Богдан Карлович Тизенгаузен, командовавший корпусом в 1814-1817 гг., в отличие от Касторского, придерживался другой линии в отношениях с подчиненными – он был не столько «батей-командиром», сколько суровым официальным начальником, насаждавшим уставные порядки. Тем не менее, при Тизенгаузене развивалась и укреплялась структура Фельдъегерского корпуса, в частности корпус был официально разделен на три роты фельдъегерей. Командирами рот были назначены опытные и дисциплинированные офицеры, хорошо показавшие себя на службе.
Генерал-майор Александр Дмитриевич Носов (на фото), возглавлявший Фельдъегерский корпус с 1909 по 1918 годы, стал последним командиром фельдъегерей Российской империи. Интересно, что после упразднения Фельдъегерского корпуса он остался на службе, перешел в Красную Армию, где служил начальником отделения, курировавшего вновь образованный Фельдъегерский корпус РККА.
Уникальность российской фельдъегерской службы в том, что она пережила глобальные политические трансформации в жизни страны. Менялась структура управления, на смену министерствам пришли народные комиссариаты, на смену полиции – рабоче-крестьянская милиция, на смену жандармам – внутренние войска и органы государственной безопасности, а фельдъегерская служба осталась. В советское время фельдъегери продолжали обеспечивать связь партийного, государственного и военного руководства, выполнять задачи по транспортировке важнейших писем и грузов.
Современные российские фельдъегери наследуют славные традиции Фельдъегерского корпуса Российской империи и аналогичных служб Советского Союза. О результатах их службы известно немногим, но они есть и вносят свой вклад в обеспечение национальной безопасности страны. Редакция «Военного обозрения» поздравляет всех сотрудников, ветеранов фельдъегерской связи с профессиональным праздником и желает успешной и мирной службы.
История фельдъегерской службы России
Фельдъегерская служба в России представляет собой службу военных или правительственных курьеров, обеспечивающий доставку важных, преимущественно секретных, документов. В настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.1996 г. 17 декабря отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. В России Фельдъегерская служба подчиняется напрямую Президенту России.
Содержание
Российская империя
Советский период
2 мая 1918 года на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба. В годы Гражданской войны в РККА имелись должности фельдъегерей при штабах армий и фронтов. Служба внешней связи 23 ноября 1920 года была преобразована в Фельдъегерский корпус РККА. Одновременно в период с ноября 1917 по декабрь 1920 года сначала в Петрограде, а затем в Москве действовала Военная команда самокатчиков при Управлении делами Совнаркома, осуществлявшая доставку корреспонденции в государственные, советские, партийные, профсоюзные органы, расположенные в столице.
6 августа 1921 года была образована Фельдъегерская часть при Управлении делами ВЧК, в 1922 году преобразованная в Фельдъегерский корпус. На него была возложена доставка иногородней корреспонденции СНК, ЦК ВКП(б), ВЦИК, ВЦСПС, наркоматов внутренних дел, путей сообщения, иностранных дел, обороны, Государственного банка. В сентябре 1924 года все аналогичные ему службы были расформированы и включены в состав Фельдъегерского корпуса ГПУ – ОГПУ – НКВД.
Постановлением СНК СССР от 17 июня 1939 года фельдъегерская служба была разделена: в ведении отдела Фельдъегерской связи НКВД сохранялось обслуживание важнейших государственных и партийных органов с доставкой корреспонденции в крупнейшие республиканские, областные и районные центры; доставка корреспонденции в остальные населенные пункты передавалась специальной связи Наркомата связи; перевозка ценностей и денег возлагалась на службу инкассации Государственного банка.
Фельдъегерская связь НКВД СССР сыграла важную роль в период Великой Отечественной войны, оперативно доставляя секретную документацию от ставки Верховного главнокомандования, Главного штаба и Государственного комитета обороны в штабы фронтов действующей армии обратно. Для этого была создана специальная «Летная группа».
В 1947 году фельдъегерская службы перешла в подчинение вновь образованного Министерства внутренних дел СССР. Решениями Правительства СССР на нее дополнительно было возложено обслуживание Совета Министров СССР, доставка корреспонденции оборонных министерств и государственных комитетов на объекты, имеющие важное государственное значение, а с 1958 года – также доставка за границу технической документации и изделий, предназначенных странам социалистического лагеря. В послевоенный период служба на протяжении 34 лет возглавлялась полковником, а затем генерал-лейтенантом внутренней службы Б. И.Краснопевцевым (1949—1983).
В апреле 1960 года в связи с упразднением союзного МВД фельдъегерская связь в соответствии с постановлением Совета Министров СССР была передана в систему Министерства связи СССР с сохранением личного состава в кадрах МВД союзных республик. Первое время у руководства Министерства связи СССР было стремление объединить фельдъегерскую связь со специальной связью. Однако уже 23 мая 1961 года Совет Министров принял постановление о преобразовании фельдсвязи в отдел, а с 1968 года – в Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому подчинялись подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей. На управление возлагалось обслуживание центральных партийных органов, правительственных учреждений, режимных объектов оборонного значения, Министерства обороны и государственных комитетов при Совете Министров СССР.
К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь при подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве (вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории).
В 80-х годах возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).
Российская Федерация
Постановлением Правительства РСФСР от 25 ноября 1991 года № 19 на базе подразделений фельдъегерской службы, переданных Министерству связи РСФСР, была создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР, которую возглавил Валерий Андреев.
22 декабря 1994 года вступил в силу Федеральный закон «О федеральной фельдъегерской связи». [2]
24 января 1995 года Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации было реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России). [3]
6 сентября 1996 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации (ГФС Минсвязи России). [4]
20 августа 1997 года Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации. [5]
17 мая 2000 года Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации была преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России). [6] 10 августа 2000 года Президент Российской Федерации Указом утвердил положении о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации.
13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение«О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации». [7]
Услугами Государственной фельдъегерской службы пользуются управления Центрального банка России и его региональные подразделения. Государственная фельдъегерская служба обслуживает и другие организации, заинтересованные в срочной доставке документов.
Подразделения фельдъегерской связи расположены во всех областных, краевых и республиканских центрах России, а также ряде крупных городов, имеющих важное экономическое значение. В единую систему органов федеральной фельдъегерской связи входят подразделения центрального аппарата, 5 управлений в г. Москве, 7 управлений по федеральным округам, 1 региональное управление, 89 отделов в столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации, в городах Сочи и Минеральные Воды, а также структурные подразделения территориальных органов федеральной фельдъегерской связи в иных городах.
Органами федеральной фельдъегерской связи осуществляется доставка корреспонденции по 112 постоянно действующим маршрутам: 60 авиационным, 36 железнодорожным и 16 автомобильным. Ежесуточно в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Подразделения ГФС России регулярно принимают участие в доставке избирательных документов и протоколов об итогах голосования в период проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Объем корреспонденции органов государственной власти и организаций, обслуживаемых федеральной фельдъегерской связью, в 2002 году составил свыше 12,5 млн отправлений. Ежегодно эти показатели возрастают в среднем на 2,8 %.
Служба сменила трех руководителей. С 2002 года возглавляется генерал-полковником Г. А. Корниенко.