Федеральная социальная доплата к пенсии что это такое и кому положена
Что такое социальная доплата к пенсии
С января 2020 года в Карелии количество пенсионеров, являющихся получателями социальной доплаты к пенсии, возрастет более, чем в два раза. Связано это с тем, что в 2020 году в нашей республике будет увеличен размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в нашей республике.
Социальная доплата к пенсии – что это такое
Социальная доплата к пенсии была введена в 2010 году*. Она адресована неработающим малоимущим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.
Размер этого прожиточного минимума определяется на весь год и называется «прожиточный минимум для установления социальной доплаты к пенсии».
Различают два вида социальной доплаты к пенсии: федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) и региональная социальная доплата к пенсии (РСД).
Если в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского, то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД, и выплаты производят органы Пенсионного фонда.
В противном случае малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии, которую производят органы исполнительной власти субъекта РФ.
В Карелии с 2010 года размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии не превышал общероссийский уровень, поэтому в республике производилась федеральная социальная доплата по линии ПФР. Так, в 2019 году размер прожиточного минимума пенсионера в Карелии равен общероссийскому – 8846 руб.
Поскольку в 2020 году размер прожиточного минимума в Карелии будет превышать общероссийский, социальная доплата переходит на региональный уровень и с января будущего года производить выплаты в регионе будут органы социальной защиты республики.
Кому положена доплата к пенсии
Претендовать на доплату может любой малоимущий неработающий пенсионер, доход которого (общая сумма материального обеспечения) не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. При этом доход неработающего пенсионера (общая сумма материального обеспечения) включает в себя не только пенсию, но и другие выплаты и льготы: региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, компенсация услуг ЖКХ льготникам и т.п.
Куда обращаться за назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии
Организацией назначения и выплат РСД в Карелии с 2020 года будут заниматься органы Министерства социальной защиты, поэтому по вопросам установления соцдоплаты надо обращаться в центры социальной работы по месту жительства.
Отметим, что детям в возрасте до 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца или по инвалидности, соцдоплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений территориального органа ПФР. Также не нужно обращаться с заявлениями тем, кто на сегодняшний день является получателем федеральной социальной доплаты. Информация о них будет передана из ПФР в Министерство социальной защиты. Таких пенсионеров в Карелии почти 12 тысяч человек.
* Понятие «социальная доплата к пенсии» закреплено Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009, внесшим изменения в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной помощи».
Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить
16 сентября 2019 года
В Москве на сегодняшний день проживают более 3 миллионов граждан пенсионного возраста. Порядка 2,07 миллиона неработающих пенсионеров получают региональную социальную доплату к пенсии.
С 1 сентября 2019 года городской социальный стандарт (пенсия + доплата) неработающего пенсионера (постановление Правительства Москвы № 1093-ПП) в столице увеличен с 17 500 до 19 500 рублей.
В целом повышение коснулось 1,6 миллиона человек, но сумма доплаты у всех разная. Тем пенсионерам, кто уже получал региональные доплаты к пенсии, перерасчет произведен в автоматическом режиме.
Пенсионерам, чей доход (пенсия +доплата) на 1 сентября текущего года составляет больше 19 500 рублей, выплаты сохранены в прежнем размере. Те, у кого пенсия составляла более 17 500 и менее 19 500 рублей и кто ранее, соответственно, не имел права на доплату к пенсии, теперь вправе ее оформить. На сегодняшний день таких москвичей — 44 тысячи. Для получения доплаты, как и ранее для оформления этой услуги, необходимо обратиться в любой Центр государственных услуг «Мои документы» либо направить запрос в электронном виде через «личный кабинет» на Официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru. Эта информация дополнительно направляется индивидуально на электронную почту.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Какие доплаты к пенсии можно получить?
В Госдуме рассказали о дополнительных выплатах к пенсии.
Выплата до прожиточного минимума
Если общие сумма выплат неработающим пенсионерам меньше прожиточного минимума, то ему полагается доплата до соответствующего минимума.
При этом порядок доплаты зависит от соотношения прожиточного минимума, установленного на федеральном и региональном уровне.
Так, если федеральный прожиточный минимум выше регионального, то пенсионер получит федеральную выплату. Если наоборот, то региональную.
Для получения доплаты до прожиточного минимума следует подать заявление
Справочно: федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет сейчас 10 002
В целях определения права на выплату при определении общей суммы, которую получает пенсионер, учитываются:
Сельская выплата
Лица, проработавшие 30 лет и более, имеют право на доплату к пенсии в размере 25 % от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В настоящий момент это 6044,48.
Условием для получения указанной выплаты является проживание в сельской местности. С 2022 это условие отменяется.
Северные выплаты
Лица, работавшие на Крайнем Севере, приобретают право на выплаты к пенсии при следующих условиях:
Выплаты отдельным категориям
Автоматически начисляется выплата к пенсии следующим категориям:
Также перечисленным категориям может быть выплачена денежная стоимость социальных услуг при отказе от их получения в натуре.
Специальные выплаты
Отдельные категории лиц могут рассчитывать на выплаты за особые заслуги:
Размер выплаты может достигать 415 процентов от социальной пенсии.
Выплаты престарелым
После достижения 80 лет лица имеют право на автоматическое увеличение фиксированной выплаты к пенсии на 100 процентов.
Выплаты за содержание нетрудоспособных
Если пенсионер содержит иждивенцев, то ему полагается доплата. Например, речь идет о содержании:
Общая сумма указанной выплаты в 2021 не может превышать 6044,48 рублей.
Федеральная социальная доплата к пенсии что это такое и кому положена
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 июля 2021 г. № 512н “Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии”
В соответствии с частью 11 статьи 12 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 22, ст. 3688) и подпунктом 5.2.135 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2 июля 2021 г., 0001202107020118), приказываю:
1. Утвердить Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 г., регистрационный N 46846);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 37н «О внесении изменений в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2018 г., регистрационный N 50065);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 243н «О внесении изменений в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2019 г., регистрационный N 54617);
пункт 3 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 282н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г., регистрационный N 54731);
пункт 1 изменений, вносимых в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касающиеся вопросов пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 672н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2019 г., регистрационный N 56530);
пункт 4 изменений, которые вносятся в приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N 799н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2020 г., регистрационный N 57238);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2021 г. N 9н «О внесении изменения в пункт 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2021 г., регистрационный N 62876).
3. Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
| Министр | А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2021 г.
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. N 512н
Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии
I. Общие положения
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке.
Размер федеральной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат. В случае изменения размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
4. В целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) федеральной социальной доплаты к пенсии;
2) принимает решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
3) ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера;
4) производит начисление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 17-24 настоящих Правил;
5) выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии;
6) ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
7) производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания) гражданина;
9) выдает справки о размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии.
5. Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении федеральной социальной доплаты к пенсии оформляются следующими документами:
1) решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
2) уведомлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
3) распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии;
4) распоряжением о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии;
5) решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии.
6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688), в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
7. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
8. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации установлена соответствующая пенсия.
В случае установления федеральной социальной доплаты к пенсии по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. 167-ФЗ, подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.
о денежных выплатах, установленных гражданину, указанных в подпунктах 1-4 пункта 6 настоящих Правил;
о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации 1 ;
о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
Обмен соответствующей информацией осуществляется в электронной форме с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187), Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2021, N 27, ст. 5183) и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, № 27, ст. 5159).
II. Установление и пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии
10. Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами.
Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении; денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг.
Установление федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными документами;
б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого выносится решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
д) основание установления федеральной социальной доплаты к пенсии с указанием номера статьи, а также даты, номера и наименования федерального закона;
е) наименование субъекта Российской Федерации и размер в рублях и копейках величины прожиточного минимума субъекта Российской Федерации на соответствующий год установления федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) общая сумма материального обеспечения пенсионера в рублях и копейках;
з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
и) срок, на который установлена федеральная социальная доплата к пенсии;
к) наименование должности уполномоченного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего решение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии уведомляет об этом гражданина любым способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Информирование гражданина об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется уведомлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) дата и номер уведомления;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому направляется уведомление;
г) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, направившего уведомление, в соответствии с учредительными документами;
д) об условиях, с наступлением которых, гражданину установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствующем субъекте Российской Федерации на соответствующий год;
е) об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии:
ж) дата вынесения и номер решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
з) об уведомлении гражданина (представителя):
о возможности обращения за справкой о сроке и размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
о способах получения информации о размере назначенной гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии;
и) контактный номер телефона;
к) наименование должности уполномоченного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего уведомление, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
11. В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.
12. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
При назначении гражданину пенсии другого вида (переводе гражданина с одного вида пенсии на другой) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
13. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если гражданину установлены две пенсии, федеральная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
14. Размеры федеральных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1-го января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума.
При пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящих Правил, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2, 3 и 4 пункта 6 настоящих Правил, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, не связанный с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 6 настоящих Правил, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, не связанных с их индексацией (корректировкой), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение о произведенных изменениях.
При изменении гражданином места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпункте 5 пункта 6 и в пункте 7 настоящих Правил, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат.
Размер федеральной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с учредительными документами;
б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится распоряжение;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выносится распоряжение;
д) о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии:
на основании изменения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ;
наименование субъекта Российской Федерации;
дата, с которой произошло изменение величины прожиточного минимума пенсионера с указанием размера в рублях и копейках;
на основании изменения размера денежных выплат, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, а также в связи с изменением денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил:
дата, с которой произошло соответствующее изменение с указанием размера в рублях и копейках;
размер установленной федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
дата начала и окончания срока установления федеральной социальной доплаты к пенсии;
е) суммы индексации, выплачиваемой сверх величины прожиточного минимума пенсионера:
дата, с которой произведена индексация пенсии с указанием размера в рублях и копейках;
ежемесячной денежной выплаты;
дата, с которой произведена индексация ежемесячной денежной выплаты с указанием размера в рублях и копейках;
ж) наименование должности уполномоченного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего распоряжение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица. Распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат, указанных в подпункте 5 пункта 6 настоящих Правил, и произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил.
15. В случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и (или) выплате пенсии и (или) федеральной социальной доплаты к пенсии, органом, осуществляющим федеральную социальную доплату к пенсии, производится устранение данной ошибки, в том числе приведение размеров пенсии и (или) федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
16. Из документов, образующихся в процессе осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации формируется электронное выплатное дело получателя федеральной социальной доплаты к пенсии.
При переезде получателя федеральной социальной доплаты к пенсии на новое место жительства или пребывания в другой субъект Российской Федерации его выплатное дело пересылается на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства или пребывания.
В случае утраты выплатного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению.
III. Начисление и организация доставки федеральной социальной доплаты к пенсии
Гражданину, состоящему на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, открытия дополнительного лицевого счета не требуется. Начисление федеральной социальной доплаты к пенсии отражается в соответствующем разделе лицевого счета этого гражданина.
В том случае, когда гражданин, которому назначается федеральная социальная доплата к пенсии, является несовершеннолетним или недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о его представителе в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 43н «Об утверждении перечня сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляемых в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», в том числе для последующей передачи в Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2021 г. регистрационный N 63566).
18. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии отражаются в лицевом счете на основании документов (сведений) выплатного дела.
19. Продление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
20. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:
1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
21. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии при наличии права на нее возобновляется:
1) одновременно с возобновлением выплаты пенсии, к которой она установлена;
2) при поступлении сведений о прекращении выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера вновь не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
Возобновление по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта Правил, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие возобновление указанной выплаты.
Приостановление и возобновление федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) дата и номер распоряжения;
б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится распоряжение;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому направляется уведомление;
д) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с учредительными документами;
е) о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии:
основание приостановления (возобновления) федеральной социальной доплаты к пенсии;
размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
дата приостановления (возобновления) федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) наименование должности уполномоченного должностного лица Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего распоряжение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия;
з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
22. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
Прекращение выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего указанную выплату.
Прекращение федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными документами;
б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) номер выплатного дела гражданина, которому прекращается выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого выносится решение о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии;
е) основание прекращения федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии:
дата, с которой прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
дата, по которую произведена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
и) наименование должности уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшего решение, его подпись, инициалы и фамилия;
к) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
23. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
Федеральная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
24. Выплата сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся гражданину и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой пенсии.
25. Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц.
Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, получающему пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии через организацию, доставляющую ему пенсию.
Доставка сумм федеральной социальной доплаты к пенсии гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, осуществляется на основании информации, имеющейся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выборе гражданином доставочной организации.
26. Документы на доставку сумм федеральной социальной доплаты к пенсии оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
27. Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
28. В том случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена плата за предоставляемые гражданину социальные услуги в стационарной организации, федеральная социальная доплата к пенсии по заявлению гражданина полностью или в определенной им части перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на счет стационарной организации, где проживает гражданин, в счет установленной платы.
29. Часть федеральной социальной доплаты к пенсии в счет платы за предоставляемые гражданину социальные услуги в стационарной организации перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на счет стационарной организации одновременно с направлением в эту организацию списка граждан с указанием размеров установленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральных социальных доплат к пенсиям и сумм федеральных социальных доплат к пенсиям, подлежащих перечислению в счет платы за предоставляемые социальные услуги в стационарной организации. Выплата причитающейся гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном пунктом 26 настоящих Правил.
1 При отсутствии в ЕГИССО соответствующих сведений.
Обзор документа
С 2022 г. для территориальных органов ПФР устанавливаются новые правила осуществления федеральной соцдоплаты к пенсии. Они заменят правила 2017 г.
Оговорены установление, перерасчет, начисление доплаты и организация ее доставки.
Доплата будет устанавливаться в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее возникновения права на нее. Гражданам будут направлять уведомления о назначении доплаты.