Установка уутэ в квитанции что это такое
Что такое УУТЭ в квитанции ЖКХ?
Получая ежемесячною платежку на оплату услуг ЖКХ, собственники недвижимости не всегда могут разобраться, за что именно начисляется оплата. Если оплата за свет, воду или поставку газа вполне очевидна, то некоторые строки в платежках вызывают много вопросов. Одна из таких аббревиатур – УУТЭ (узел учета тепловой энергии).
УУТЭ в квитанции — это оплата частями за установку оборудования, его техническое обслуживание. Стоимость УУТЭ довольно значительная, может быть неподъемная для жильцов сумма. Законодательство дает возможность оплачивать установку оборудования частями, а поставщик обязан предоставлять рассрочку на пять лет. Все решения принимаются на общем собрании жильцов, заключается официальный договор, в котором обязательно должна быть указана полная стоимость установки и ее монтажа, период рассрочки, рассчитан ежемесячный платеж.
Только после установки УУТЭ в квитанции появится новая строка, которая сохранится на тот период, на который заключен договор (максимум пять лет).
Зачем нужен узел учета тепловой энергии?
УУТЭ – это сложный комплекс оборудования, который позволяет не только подсчитывать количества тепла, которое поставляется в многоквартирный дом, но также вести контроль качества предоставляемой услуги, регистрировать показания. Техническая система состоит из измерительных приборов, устройств учета объема потребляемого тепла, контроля, регистрации параметров теплоносителей.
Конечно, установка дорогая, что отпугивает многих жильцов, но установка УУТЭ дает множество преимуществ:
Применение узла учета позволяет в дальнейшем значительно экономить на оплате за тепло, так вложенные деньги очень быстро окупятся.
Собственники квартир оплачивают стоимость приобретения оборудование узла учета тепловой энергии, а также его монтаж. Последняя строка расходов зависит в первую очередь от технического состояния трубопровода. В некоторых случаях необходимо проводить замену труб, проводить реконструкцию, изменять расположение коммуникаций.
Решение об установке УУТЭ принимается на общем собрании. Приобретение и монтаж оборудования выполняет управляющая компания или ТСЖ. Законными основаниями, позволяющими установить узел учета является Федеральный закон №261 (ноябрь 2009 г.), Постановление правительства №1034 (ноябрь 2013 г.), а также ЖК статья №158.
Обслуживание УУТЭ
Все обязанности поставщика услуг прописаны в договоре. Исполнительная компания обязана не только установить оборудование, но и проводить его техническое обслуживание. В ТО УУТЭ входят следующие мероприятия:
Стоимость данных услуг фиксируется в договоре и не может быть изменена на протяжении всего периода действия договора.
Замена узлов учета тепловой энергии
Если в доме установлен узел учета тепловой энергии, вроде и беспокоится не о чем, но рано или поздно приходит время, когда он нуждается в замене или модернизации. Это может быть связано с техническими показателями, изношенностью оборудования или с тем, что установленный УУТЭ уже не соответствует нормативным требованиям.
Конечно, модернизация гораздо дешевле, ведь в данном случае производится замена одного из узлов, теплосчетчика, без демонтажа всей системы. Также в этом случае не нужно получать технические условия на установку, разрабатывать новый проект. По окончанию работ оформляется новый акт ввода и новый договор.
В чем особенность платежа за УУТЭ?
По Жилищному кодексу УУТЭ (приобретение оборудования и его монтаж) не включаются в перечень услуг ЖКХ, хотя отдельной квитанции нет. Оплата УУТЭ вносится отдельной строкой в общую платежку. Платеж отличается от остальных строк расходов следующим:
Исходя из этого, некоторые жильцы считают, что вносить оплату необязательно, особенно те, кто не посещают принципиально общие собрания или не согласен с принятым решением. В этом случае поставщик услуг имеет полное право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. Собственнику придется оплатить не только УУТЭ, но также судебные издержки, штраф и пени. Чтобы этого избежать, советуем своевременно вносить оплату в полном объеме, тем более, что обустройство узла учета тепловой энергии даст возможность не переплачивать, а платить только за то тепло, что вы получаете.
Что такое установка УУТЭ в квитанции
Установка УУТЭ — это обустройство в многоквартирном доме узла учета тепловой энергии. При чем здесь квитанция по оплате жилищно-коммунальных услуг? Да при том, что платят за все собственники квартир.
Квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг скрывают в себе много интересного. Будем разбираться с тем, когда в них появляются новые строчки с незнакомой аббревиатурой. Например, многих жильцов интересует вопрос: что такое установка УУТЭ в квитанции? Рассмотрим эту проблему в деталях, и для начала узнаем, что же это такое.
Установка УУТЭ
Большинство российских многоквартирных жилых домов старой постройки подключены к централизованной системе отопления. При этом оплата за тепло осуществляется, что называется, «по нормам» из расчета за 1 кв. метр общей площади помещения. Это неудобно тем, что такая оплата не зависит от фактической температуры в помещении. А ведь дома расположены на разном расстоянии от котельных и про проходе горячей воды по теплотрассам происходят потери тепла. Значит, одни жильцы получают больше тепла, а другие меньше, но платят при этом одинаково. Несправедливо.
Да и платить приходится круглый год, то есть даже летом, в отсутствие отопительного сезона. Потому что нормы рассчитаны на весь год, в противном случае выйдет очень дорого. Но иначе не получается. Почему? Да потому что старые дома, построенные в советское и постсоветское время, не оборудованы индивидуальными узлами учета тепловой энергии (УУТЭ). Значит, и определить, сколько именно за отопительный сезон получил тепла конкретный дом, не представляется возможным.
Какой выход? Да очень простой: установить на дом этот самый УУТЭ.
Термин определен в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Он означает техническую систему, состоящую из:
Сама система учета тепловой энергии стоит дорого, также недешево обходится его установка. За чей счет это происходит? Конечно, за счет собственников помещений в многоквартирном доме, которые приняли соответствующее решение на общем собрании. Ведь в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», именно собственники зданий, строений, сооружений, жилых, дачных или садовых домов, помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы на установку приборов учета.
Строчка в квитанции ЖКХ
Поскольку установка УУТЭ обходится жильцам недешево, то по закону они могут не оплачивать всю сумму сразу. Организация-поставщик энергоресурсов обязана предоставить им рассрочку по платежам на срок до 5 лет. То есть при заключении договора стоимость самой системы УУТЭ и ее установки делится на определенное число платежей, которые потом и включаются в квитанции ЖКХ отдельной строчкой. И эта строчка будет в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг столько лет, на сколько была предоставлена рассрочка платежа, то есть максимально 5 лет.
При этом после установки и введения в эксплуатацию УУТЭ собственники квартир больше не должны платить за тепло по нормативам. Оплата происходит по фактическим показаниям приборов учета и только во время отопительного сезона. Летом за тепло платить больше не придется, а вот за установку УУТЭ деньги будут взимать круглый год до полного погашения суммы. Кстати, рассрочка не является единой для всех собственников помещений в многоквартирном доме, ее предоставляют индивидуально каждому. Поэтому кто-то будет вносить деньги год, а кто-то — максимальные 5 лет.
УУТЭ — особый платеж
Поскольку стоимость прибора учета и его монтажа по Жилищному кодексу не относятся к услугам ЖКХ, хоть и включены в квитанцию отдельной строчкой, этот платеж имеет ряд особенностей:
Однако вносить деньги по этой строке квитанции нужно обязательно. Если этого не делать, их взыщут через суд. И тогда уже насчитают и пени, и судебные издержки.
Что такое УУТЭ в квитанции ЖКХ
Своевременные коммунальные платежи позволяют жильцам получать в должном объёме услуги по поставке энергоносителей и содержанию общедомовой собственности. Но наряду с очевидными газом, электроэнергией, холодной и горячей водой, отоплением, в квитанциях можно встретить строку с аббревиатурой УУТЭ.
Назначение УУТЭ
УУТЭ обозначает узел учёта тепловой энергии и включает комплекс оборудования, позволяющий, наряду с подсчётом поставленного в дом количества тепла, контролировать качественные показатели указанного ресурса, с регистрацией основных параметров.
Многие жильцы сомневаются в целесообразности использования данных систем. Но, кроме обязательности их установки, согласно требованиям законодательства, использование УУТЭ позволяет добиться следующих преимуществ:
Расходы на установку УУТЭ включают две составляющих:
Цена монтажа определяется техническим состоянием трубопроводов дома. В процессе выполнения работ может возникнуть необходимость реконструкции или изменения схемы действующих коммуникаций, что повлечёт дополнительные расходы. Итоговые затраты отразятся в квитанциях, полученных жильцами.
Законные основания установки УУТЭ
Решение об использовании указанных узлов учёта регламентируется положениями следующих законодательных актов:
Учитывая нормы закона, все затраты на покупку и установку УУТЭ должны возмещаться жильцами, поэтому включаются отдельной позицией в квитанцию услуг ЖКХ.
Вопрос установки оборудования решается на общем собрании жильцов. Приобретение УУТЭ и заключение договора на выполнение монтажных работ поручается управляющей компании или ТСЖ. Если средств, которыми располагает УК, окажется достаточно для предстоящих затрат, работы выполняются за счёт имеющихся в наличии денег. В противном случае расходы разделяются между жильцами и указываются в квитанции ЖКХ.
Использование УУТЭ для владельцев жилплощади в отношении платы за отопление
После установки учётных приборов, оплата производится в течение периода предоставления соответствующих услуг. Продолжительность отопительного сезона различается, в зависимости от сезона, но в среднем составляет около 7-ми месяцев. Платить необходимо не весь год, а во время предоставления услуг.
До момента установки УУТЭ плата за поставку тепла начисляется по принятым нормативам, что для владельцев жилья связано с существенным увеличением размеров платежей. Использование приборов по учёту поставленного ресурса позволяет экономить деньги плательщиков.
На законодательном уровне закреплена ответственность управляющей компании, не принявшей достаточных мер о необходимости установки прибора учёта тепла. Размер штрафа составляет:
Также предусмотрены административные штрафы коммунальщикам, необоснованно отказывающим в использовании УУТЭ в сопоставимых размерах указанным выше.
Если жильцы откажутся устанавливать прибор, они будут обязаны это сделать по решению суда, согласно исковому заявлению, поданному коммунальщиками. Дополнительно придётся возместить судебные издержки и оплатить назначенный штраф.
Применение УУТЭ позволяет владельцам жилплощади получить очевидные преимущества, аналогично ситуации с использованием любых других приборов учёта. А необходимые начальные затраты на приобретение и монтаж оборудования обязательно окупятся, при причине последующего снижения расходов на оплату поставки тепла.
Что такое УУТЭ в квитанции ЖКХ?
Рассматривая квитанцию на оплату ЖКУ, мы не всегда отмечаем появление новых строчек, особенно, если стоимость той или иной услуги не слишком высока. Нас больше интересует итоговое начисление. Чем больше ресурсов будет использовано, тем значительнее получится сумма к оплате.
Жильцы МКД пользуются многими энергоресурсами — электричеством, водой, теплом. В итоге, формируется квитанция, из которой ясно, сколько нужно оплатить за услуги. Есть еще одна строка – УУТЭ, которая вызывает у людей замешательство. Лично я, звонила в УК и ругалась по этому поводу. К сожалению, пока сама не уточнила, о чем идет речь, достоверной информации у коммунальщиков не получила. В итоге, была написана данная статья, где все изложено максимально подробно.
Что такое УУТЭ в квитанции ЖКУ?
Для начала расскажу, что УУЭТ расшифровывается, как узел учета теплоэнергии. Фактически, это целая система измерительных приборов и устройств, которые контролируют и помогают подсчитать объем потребления ресурсов. Термин появился и был утвержден несколько лет назад в ПП-1034 от 18.11.2013 года.
Здесь важно отметить, что установка УУЭЭТ производится без учета пожеланий жильцов. Данная процедура входит в обязанности коммунальных компаний, что четко прописано в российском законодательстве. Сложность заключается в том, что все финансовые расходы ложатся на плечи жильцов, а с ними в квитанции появляется соответствующая строка.
Для какой цели ставится прибор учета?
Далеко не всем жильцам многоквартирника ясно, зачем ставить такой прибор в доме, но сотрудники коммунальной компании уверяют, что это выгодно и по прошествию времени преимущества станут очевидными. Из причин установки оборудования, сотрудники ЖКХ приводят такие:
Если система старая, то вполне может потребоваться модернизация или удаление части старых конструкций. Это повышает финансовую нагрузку на собственников жилья в доме, а с нею растет и сумма к выдаваемой квитанции.
Сколько может стоить монтаж УУТЭ в многоквартирнике?
Многих владельцев жилья волнует вопрос – почему они должны платить за установку УУТЭ и сколько оно может стоить. Проблема заключается в том, что стоимость установки оборудования не слишком низкая. Она складывается из стоимости самого оборудования и расценок на монтаж приборов. Существенным моментом является и состояние трубопровода.
В среднем, установка оборудования может обойтись жильцам обычного дома на 100 квартир порядка 60-300 тыс. рублей. Это зависит от расценок на сами прибору и на их монтаж. Насчет законности таких действий, неоднократно возникали споры, однако закон очень четко указывает на то, что все затраты на обслуживание дома оплачиваются жильцами.
В законодательных актах прописано, что жильцы дома вправе самостоятельно позаботиться об установке узла учета тепла, но это возможно лишь при наличии положительного решения на общем собрании собственников квартир. Простыми словами, люди должны проголосовать за это, а затем собрать деньги на проведение необходимых работ. Если денег у ТСЖ будет достаточно, то строчка в квитанции ЖКХ не появится. Доверив выполнение работы управляющей компании, жильцы вправе рассчитывать на рассрочку платеж в течение пяти лет.
Какая ответственность предусмотрена за установку УУТЭ?
Монтаж оборудования считается обязанностью собственников помещения. Уклонение от выполнения данного обязательства расценивается как нарушение закона, а значит, за него предусмотрено серьезное наказание.
В первую очередь, о необходимости установки узла учета должны известить жильцов представители УК или ТСЖ. Если после этого никаких действий не было предпринято, то жильцов дома ждут судебные тяжбы. В итоге суд все равно примет решение о выполнении данного требования. Когда виновными в отсутствии УУТЭ являются товарищество жильцов, управляющая компания или поставщик ресурсов, предусматриваются штрафы до 100-150 тыс. рублей для юр.лица и до 20-30 тыс.рублей для должностного лица.
Заключение
Завершить представленный материал можно несколькими выводами:
А когда в МКД пропадает временно электроэнергия и УУТЭ не регистрирует расход ресурса, то УК занимается припиской или как-то из этого положения выходит по иному ( может ещё дополнительно устанавливается источник бесперебойного питания)?
У нас бесперебойник входит в комплект УУТЭ.
5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и УК в отношении общедомовых приборов учета тепла
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
Если в доме нет общедомового прибора учета отопления, то кто должен его установить и оплатить за установку?
По общему правилу производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 261-ФЗ).
Если дом был введен до 29 ноября 2009 года (то есть до даты начала действия Закона № 261-ФЗ), то собственники дома в срок до 1 января 2011 года обязаны были обеспечить оснащение дома приборами учета тепловой энергии.
В свою очередь, согласно ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, п. 38.1 Правил содержания общего имущества в МКД (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, далее – Правила) в случае невыполнения данных предписаний закона в указанный срок оснащение МКД приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, оказывающими услуги по передаче тепла, за счет лиц, не исполнивших в установленный срок обязанность по их установке. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку приборов учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Подробнее о порядке установке общедомового прибора учета и оплаты расходов читайте в ответе службы Правового консалтинга ГАРАНТ по ссылке.
Кто обязан проводить поверку общедомового прибора учета тепла в МКД?
Обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии входит в состав услуг УК по содержанию общего имущества дома (подп. «к» п. 11 Правил). Также работы по проверки исправности, работоспособности, техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета являются работами, необходимыми для надлежащего содержания системы отопления в силу п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290).
Является ли законным выставление к оплате за коммунальные услуги отдельной строкой за поверку прибора учета тепла?
Все работы, которые указаны в Минимальном перечне услуг и работ, являются обязательными к исполнению УК, и предполагается, что при установлении тарифа на содержание и ремонт такие работы включены в его состав.
Судебная практика, показывает, что выставление дополнительной оплаты сверх тарифа за поверку недопустимо.
Например, ГЖИ провела проверку УК по жалобе собственника о выставлении УК дополнительной строки в квитанции за поверку общедомового прибора учета в размере 5,81 руб. за 1 кв. м.
ГЖИ в результате проверки выдало предписание о необходимости произвести перерасчет (снятие) платы в полном объеме за дополнительные услуги (поверка счетчика узлов учета тепловой энергии). УК, не согласившись с ним, попробовало его обжаловать в суде.
Суды всех трех инстанций встали на сторону ГЖИ и отметили, что обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в число обязанностей УК в силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса и подп. «к» п. 11 Правил. А поверка счетчика узлов учета тепловой энергии действующим законодательством, а также заключенным договором управления в доме (по которому выдано предписание) непосредственно отнесена к содержанию общего имущества и входит в состав платы за содержание жилого помещения (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2019 г. № Ф07-7017/19 по делу № А21-12912/2018).
В другом деле, УК оспаривала предписание ГЖИ, которым было предписано осуществить перерасчет и исключить из оплаты дополнительную строку в платежном документе за проведенную поверку общедомового прибора учета отопления. УК в обоснование позиции указала, что договором управления не предусмотрена обязанность УК проводить поверки общедомовых приборов учета, в связи с чем она законно и обоснованно включила в квитанции расходы за проведенную поверку. При этом УК инициировала общее собрание собственников по вопросу об оплате поверки, но кворум на собрании отсутствовал.
Суд указал на наличие обязанности по поверке в силу договора управления и норм действующего законодательства, а также дополнительно на довод об отсутствии кворума и несения бремени УК по поверке напомнив, что УК выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности, а, следовательно, несение подобных расходов является их предпринимательским риском (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2019 г. № 13АП-3948/19).
Существует ли обязанность УК в МКД предоставлять по запросу собственнику жилого помещения в МКД сведения о показаниях общедомового прибора учета тепла?
Любой собственник, а также законно проживающее лицо (например, член семьи, совместно проживающий с собственником) имеет право запросить такую информацию у УК. В свою очередь, УК в силу п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, далее – Правила № 416) обязана в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – предоставить письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
В итоге, собственник может запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета не только тепловой энергии, но иных установленных общедомовых приборов учета.
В какой форме можно запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета?
Согласно п. 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен по выбору обратившегося посредством:
Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.