Услуги вдго что это
Что такое ВДГО в квитанции за газ?
Получая ежемесячные квитанции на оплату ЖКХ, все ответственные владельцы недвижимости знают, что нужно идти их оплачивать, но не всем ясно, за что именно производится оплата. Некоторые аббревиатуры вызывают много вопросов. Так оплата за использование газа проводится по двум платежам: ВБГО и ВКГО. Давайте разбираться, за что мы платим, и куда идут деньги.
ВДГО в квитанции – это оплата за содержание, обслуживание, ремонт внутридомового газового оборудования. А вот ВКГО – оборудование, трубы газоснабжения, которые расположены в квартире или доме. Эта строка расходов появилась в платежках с 2003 года, когда обслуживание оборудования, которое относится к взрывоопасным агрегатам, было переложено с Ростехнадзора на потребителей газа, то есть на домовладельцев.
За что именно производится оплата ВДГО?
Оплата за ВДГО насчитывается на основании договора на обслуживание внутридомового газового оборудования с управляющей компанией или ТСЖ. Деньги идут на счет компании, которая обязана обеспечивать в полном объеме техническое обслуживание всех систем и элементов разводки газа, мест врезки магистрали в отдельные квартиры, труб, запорной, предохранительной арматуры, общедомовых приборов учета и пр.
Компания, с которой заключен договор, обязана выполнять условия соглашения и проводить следующие виды работ:
Выполнять данные работы имеют право специалисты с соответствующей лицензией Госстроя и требуемой законодательством квалификации. По закону внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме является составляющей общей графы «Содержание и ремонт жилого помещения». Оплата начисляется каждый месяц, именно эти деньги идут на проведение вышеперечисленных работ. Часто бывают ситуации, когда управляющие компании сообщают жильцам, что нужно «скинуться» на оплату диагностики, ремонта и пр. Эти действия и требования являются незаконными.
Договор ВДГО обязателен или нет?
В начале 2019 года Торгово-промышленная палата РФ вынесла на рассмотрение предложение, чтобы передать ВДГО и ВКГО управляющим компаниям. Это связанно, в первую очередь с тем, что участились случаи взрыва бытового газа. 80% газового оборудования находится в плачевном состоянии или устарело.
Заключение договоров между УК и жильцами является обязательным условием. Без него эксплуатация газового оборудования запрещена. Управляющая компания должна провести предварительную проверку газовой системы, чтобы внести в договор все необходимые работы. Минимальный перечень приведен выше, он закреплен в постановлении Правительства №410.
Важно! Владельцы недвижимости имеют право внимательно изучить договор до его подписания, проверить, не вписаны ли лишние пункты, так как это влияет на сумму оплаты.
Многие ошибочно считают, что договор должны заключать только жители многоквартирных домов. Это не так, договор ВДГО в частном доме также должен быть заключен, в противном случае домовладение будет отключено от поставки газа. В данном случае представители газовой службы должны проводить периодическую проверку состояния подключения трубы к дому, дымоходы и пр.
Что будет если отказаться от заключения договора?
Санкции за отказ от заключения договора ВДГО прописаны в статье 9.23 КоАП. В соответствии с ней владельцы недвижимости, допустившие данное нарушение, наказываются штрафом. При первичном нарушении штраф составит 1-2 тысячи руб., а при повторном – уже до пяти тысяч. Должностные лица заплатят от 5 до 25 тыс. руб., а при повторном невыполнении требований штраф возрастет до 40 тысяч или закончится снятием с должности на срок до трех лет. Юридические лица рискуют расстаться с сумой до 200 тысяч рублей, а также могут быть наказаны приостановкой деятельности компании до трех месяцев.
Для начала на адрес собственника должно быть направлено официальное уведомление о времени проверки газовой системы и заключение договора на обслуживание внутридомового газового оборудования. На выполнение требования дается 40 дней, после чего подача газа может быть отменена.
Как происходит составление и подписание договора?
В нем должно быть указано следующее:
Стоимость обслуживания и размер ежемесячной выплаты зависит от площади жилья и тарифов, принятых для основных видов работ. Вся стоимость делится на общее количество квадратных метров многоквартирного дома, выводится единица оплаты за метр. Собственник оплачивает сумму, которая составляет площадь квартиры умноженная на полученный тариф.
Внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме должно обслуживаться на регулярной основе, а при возникновении аварийной ситуации причина должна быть устранена оперативно. Это не только вопрос комфортного проживания, но также безопасности жильцов.
ВДГО: расшифровка, тех. обслуживание внутридомового газового оборудования, оплата
Список коммунальных услуг, которые будут оказываться жильцам дома, и за которые они согласны платить, тарифы на них оговариваются на общем собрании, при заключении договора с Управляющей Компанией.
И после установления перечня обе стороны должны выполнять свои обязательства. Управляющая Компания с помощью поставщиков обеспечивает дом газом, водой, теплом, а собственники квартир оплачивают ресурсы и работы по обслуживанию дома.
Каждый месяц на адрес каждой квартиры приходит платежка, в которой есть много граф с суммой платежей, каждая графа соответствует определенной услуге. Потребители привыкают к виду платежки, и поэтому всегда с удивлением и часто с недовольством воспринимают появление в квитанции на квартплату новые графы.
Такой в последнее время стала графа с аббревиатурой ВДГО. Что это такое, какая услуга зашифрована в данных буквах, нужно ли платить за нее?
Прежде чем возмущаться появлением новой графы, стоит узнать, какая существует для платежа ВДГО расшифровка аббревиатуры. После выяснения данного вопроса будет понятно, что услуга не является лишней, она важна для нормального обслуживания оборудования в многоквартирном доме и каждой квартире.
Как расшифровывается
Появление данного платежа вызывает много вопросов у жильцов МКД. К чему относится данная услуга, что она подразумевает.
ВНИМАНИЕ! ВДГО – это внутридомовое газовое оборудование.
С такой аббревиатурой часто располагаются и буквы ТО, которые обозначают техническое обслуживание. Становится понятно, что графа в платежке по квартплате ТО ВДГО обозначает техническое обслуживание газового оборудования, расположенного и эксплуатируемого внутри дома.
Это целый комплекс незаменимых работ, от которых зависит работоспособность и надежность системы газопроводы. Каждый понимает, что газоснабжение в частных домах и квартирах – это обеспечение условий для нормальной жизни и отдыха, это тепло, еда, горячая вода.
Внутридомовое газовое оборудование, даже самое новое, требует регулярного осмотра, обслуживания, проверки на наличие утечек газа и других проблем. Этим занимаются работники газовой службы, но их работа должна соответствующе оплачиваться.
И вот поэтому в платежках появилась новая графа, сумма из которой раньше просто включалась в оплату за газоснабжение.
Что относится к ВДГО
Каждый многоквартирный дом – сложная структура, включающая не только помещения квартир и мест общего пользования, но и инженерные системы, обеспечивающие поставки различных ресурсов для создания надлежащих бытовых условий.
Часть этих систем составляет внутридомовое газовое оборудование. В эту категорию входит целый перечень оборудования:
В эту категорию нужно отнести и элементы газового оборудования частных домов – те же трубы, счетчик. Дополняется оно приборами использования газа (это плита, колонка, котел).
Наряду с термином ВДГО применяется термин ВКГО – внутриквартирное газовое оборудование. В группу внутриквартирного оборудования входят газовые плиты, котлы, колонки. Также это ИПУ, система контроля, арматура.
Перечень оборудования, которое нуждается в профессиональном и ответственном обслуживании, достаточно большой, поэтому требует компл. услуга ПО и ВКГО. Она осуществляется на основании договора, который нужно заключить непосредственно с газовой службой или через Управляющую Компанию.
Договор о техническом обслуживании подтверждает обязательства обеих сторон сотрудничества, в том числе и ежемесячную оплату услуги потребителем.
ВНИМАНИЕ! Управляющая Компания должна объяснить жильцам обслуживаемого дома, насколько важна услуга и откуда в платежка появилась графа ТО ВДГО.
Виды работ
За обслуживание тех внутридомового оборудования оплата – это обязанность жильцов МКД, но и газовая служба не должна забывать о своих обязательствах. В рамках ТО она должна выполнять целый комплекс важных работ, от которых зависит эксплуатация, надежность, безопасность системы газоснабжения:
Такие процессы проводятся регулярно, не реже одного раза в 3 года. Это важно для безопасности здания и всех, кто в нем проживает.
Необходимость
От состояния газового оборудования зависит не только подача газа в дом, квартиру, но и безопасность проживающих в них людей. Поэтому не стоит отмахиваться от технического обслуживания, не пускать представителей газовой службы для проверки системы газопровода внутри жилья.
Работники службы имеют право фиксировать факты отказа, а не прошедшее плановую проверку оборудование может быть отключено, газ в квартиру или дом перекрыт. Что выигрывает в таком случае владелец жилья? Существуют и другие аргументы в пользу оплаты:
Обязательность оплаты такой услуги, как ТО ВДГО и ВКГО установлена законодательством. Поэтому нежелание платить за выполненные работы по обслуживанию может квалифицироваться как нарушение закона.
Законодательство
Нормативные акты, которые урегулировали вопросы по техническому обслуживанию газового оборудования, были разработаны и приняты в связи с увеличением аварий на газопроводах и взрывов из-за утечек газа. Благодаря законам появились ответственные за ТО, они и проводят проверки ГО в домах и квартирах:
Эти документы подтверждают, что ответственность за технического состояние этого оборудования несут граждане.
Поэтому они обязаны заключать договора на техническое обслуживание, ремонт. Договор заключается с газораспределительной компанией, именно она доставляет ресурс до потребителей. Без такого договора МКД и частные дома не будут обеспечиваться газом, что отрицательно скажется на бытовых условиях.
ВНИМАНИЕ! На ТО ВКГО договор подписывает с газораспределительной компанией сам владелец квартиры, а на ТО ВДГО договор может быть подписан через УК, ТСЖ, ЖСК.
Договор на ТО
Чтобы газораспределительная компания проводила обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования системы газоснабжения, необходимо заключить с ней договор.
Квартирное оборудование обслуживаться при подписании договора непосредственно с владельцем жилья, домовое – при подписании данного документа через УК или ТСЖ.
Такой договор – это добровольное соглашение на выполнение ряда работ и их оплату. Существует стандартный образец документа, которого следует придерживаться при оформлении. В договоре должна присутствовать следующая информация:
Стоимость ТО будет зависеть от видов, типа оборудования. Но у компании должен быть свой прейскурант с расценками, и он обязательно должен соблюдаться. Договор составляется на 3 года, потом его нужно возобновлять.
Особенности обслуживания
После того, как будет выполнена проверка оборудования, исполнитель обязан выдать клиенту акт. В нем указывается состояние приборов, системы. При обнаружении утечки проводится ремонт, замена поврежденного и некачественного оборудования.
Имеют ли граждане право не оплачивать ТО ВДГО или ВКГО? Закон обязывает следить за состоянием газового оборудования и обеспечивать его обслуживание, проверку.
Поэтому составлять договор на ТО и оплачивать работу исполнителя обязательно. Но если услуга оказывается редко, нерегулярно, качество ее низкое, потребитель имеет право на перерасчет платежа.
В такой ситуации нужно подать заявление сначала в УК или ТСЖ (в зависимости от того, кто был посредником при подписании соглашения). Если на низком уровне проводится ТО ВКГО, заявление подается непосредственно в газораспределительную компанию.
Можно ли не заключать
По законодательству граждане обязаны заключать договора на обслуживание газового оборудования МКД, квартиры, частного дома. При нарушении данного требования можно ожидать штрафные санкции.
После первого предупреждения нарушитель выплачивает штраф в размере 2 000 рублей, если это физическое лицо. И 100 000 рублей выплатят владельцы нежилых помещений с газовым оборудованием.
ВАЖНО! Более серьезное наказание ожидает в случае возникновения пожара, аварийной ситуации, связанной с неисправным газовым оборудованием.
В таком случае нужно будет заплатить до 400 000 рублей. Точная сумма будет зависеть от масштаба повреждений и от того, кто в них виноват – юридическое лицо или физическое.
Если первый штраф не дал результата, нарушитель наказывается повторно, но штрафная сумма будет более значительной, увеличится в 2 раза. Деятельность юридического лица может быть даже приостановлена.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Публикатор
Публикатор О ВЫБОРЕ УСЛУГ АНИМАТОРОВ В ПРЕДДВЕРИИ НОВОГО ГОДА
О ВЫБОРЕ УСЛУГ АНИМАТОРОВ В ПРЕДДВЕРИИ НОВОГО ГОДА РЕКОМЕНДАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЮ ПРИ ПОКУПКЕ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ.
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ О ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
правый блок
РОСПОТРЕБНАДЗОР МОНИТОРИРУЕТ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ ПО КОРОНАВИРУСУ. МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ КОРОНАВИРУС
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЕМ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОКТЯБРЕ 2021 ГОДА
СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕННЫХ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ С 6 ДЕКАБРЯ ПО 10 ДЕКАБРЯ 2021 Г.
РЕКОМЕНДАЦИИ О ПРАВИЛЬНОМ ПИТАНИИ ЗИМОЙ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
РЕКОМЕНДАЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ ПАРФЮМЕРНОЙ ПРОДУКЦИИ
РЕКОМЕНДАЦИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА КАК ВЫБРАТЬ НОВОГОДНЮЮ ЕЛКУ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
О ПОДТВЕРЖДЕННЫХ СЛУЧАЯХ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19 В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ-АЛАНИИ И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРИКАЗ №75-Д ОТ 09.12.2021 Г. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА 2021 ГОД»
Приакз №75-Д.pdf
Приакз №75-Д.pdfПамятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Памятка для потребителя Техническое обслуживание газового оборудования
Что такое ВДГО? Зачем проводить его техническое обслуживание? Является ли оно обязательным? И чем грозит отсутствие договора на техническое обслуживание с газораспределительной организацией?
Кто несет ответственность за состояние газового оборудования?
Определим зону ответственности. За содержание газоиспользующего оборудования (плиты, колонки) в квартире, либо в частном доме несет ответственность собственник жилья. А за газовое оборудование, входящее в общее имущество многоквартирных домой, согласно Жилищному кодексу, отвечают товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК) или сами собственники жилья при непосредственном управлении домом.
К общему имуществу жильцов относятся: фасадный газопровод с отключающим устройством, внутриподъездный газопровод, включая стояки и часть газопровода в квартире до отключающего устройства непосредственно на газовое оборудование потребителя. Таким образом, ТСЖ и УК обязаны своевременно заключать договоры со специализированной организацией на техобслуживание и ремонт общего внутридомового газового оборудования. А каждый собственник жилого помещения должен заключить договор на техническое обслуживание своего внутридомового газового оборудования.
Чем грозит отказ от проведения технического обслуживания и заключение договоров на ТО ВДГО?
Сколько стоит техобслуживание?
Стоимость услуг на техническое обслуживание газового оборудования по договору рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. При этом учитываются количество и технические характеристики установленного квартире абонента оборудования. С расценками на техобслуживание можно ознакомиться на официальном сайте: http://www.alaniagaz.ruв разделе «Абонантам».
Какие услуги входят в стоимость технического обслуживания?
В типовом договоре на ТО ВДГО в пункте «Предмет договора» содержится перечень работ по техническому обслуживанию. Так, в техобслуживание наружных газопроводов входит:
В перечень работ по техобслуживанию внутридомового газового оборудования и газопровода входит:
Работы, не вошедшие в этот перечень, выполняются в соответствии с заявкой и относятся к ремонтным. При возникновении неисправностей оборудования, требующих замены или ремонта элементов оборудования, стоимость ремонта и запасных частей оплачивает абонент.
В случае обнаружения утечки газа устранение производится бесплатно.
Как заключить договор на техобслуживание?
Процедура заключения договора не сложна.
Первый этап.Собственник жилья приходит на инструктаж по правилам безопасного пользования газом и получает абонентскую книжку (если ее нет) в газораспределительной организации по месту жительства. Хотя этот документ должен быть у каждого собственника жилого помещения. В этой книжке фиксируется все газовое оборудование, установленное в квартире (доме), делаются отметки о прохождении инструктажей, о ремонтных работах, произведенных слесарями, и т.д.
Второй этап.В архиве необходимо сверить соответствие установленного оборудования зарегистрированному в газораспределительной организации. У некоторых потребителей возникают проблемы именно в этом этапе. Дело в том, что многие пользователи газа самовольно меняют газовые плиты, колонки (что категорически запрещено), при этом не ставят в известность газораспределительную организацию, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив, не вносят изменения в проект своего жилья. В итоге, не переоформив своевременно газовое оборудование, они сталкиваются с несоответствием и дополнительной волокитой.
Гдезаключить договор на техническое обслуживание?
В ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» и его районных филиалах. Контактная информация: г. Владикавказ, ул. Транспортная, 10.
Телефон для справок: 76-62-81, 44-07-82, 51-40-94.
Услуги вдго что это
Источник фото: https://www.pexels.com/
организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;
организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;
В пункте 15,16 Перечня 290 указаны, в том числе, и следующие работы:
техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;
контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления.
Пунктом 5.5.6 главы 5.5. «Внутреннее устройство газоснабжения» Правил и норм технической эксплуатации жилищного, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года (далее — Правила 170) также установлен круг обязанностей обслуживающей жилой фонд организации по выполнению работ по содержанию и ремонту газового оборудования МКД, в которые входит, в том числе:
содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;
своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;
следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.
Конечно, спорный момент — что управляющая организация должна следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Неясно, каким образом УО должна следить за этим, не имея никаких властных полномочий, которые имеются у надзорных органов, а также, не имея права беспрепятственного доступа в квартиры.
Постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее — Правила 416) предусмотрено (пп «д» п. 4), что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов, в том числе: заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством РФ).
В соответствии с пунктом 13 Правил 416 аварийно-диспетчерская служба (АДС) обеспечивает:
незамедлительную ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов внутри многоквартирных домов;
устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения.
Пунктом 14 Правил 416 установлено, что при поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, АДС сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций (РСО) и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством РФ предусмотрены специальные требования к осуществлению РСО деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, АДС сообщает об этом в аварийные службы соответствующих РСО и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений.
Еще одним нормативно-правовым актом (НПА), регулирующим рассматриваемые отношения, является Постановление Правительства № 410 от 14.05.2013 г. «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее — Правила 410).
Пунктом 2 Правил 410 установлено понятие ВДГО в многоквартирном доме. ВДГО – это являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Из анализа вышеприведенных норм и их буквального толкования можно сделать вывод, что в обязательные работы по содержания МКД входит только техническое обслуживание ВДГО и устранение его неисправностей, и эти работы выполняются за счет платы за содержание общего имущества (СОИ).
Но на деле толкование норм закона судами вышло совсем по-другому, о чем и поведал нам Верховный суд РФ в своем определении. При рассмотрении дела об оспаривании предписания органа государственного жилищного надзора (ГЖН), которым управляющую организацию обязали сделать перерасчет незаконно выставленных расходов на техническое диагностирование ВДГО, суды всех инстанций до ВС РФ признали такое предписание законным.
В Определении от 23 апреля 2018 г. № 310-КГ18-3877 ВС РФ выразил свое мнение по данному вопросу (как всегда, не в пользу УО): «. внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания; диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в МКД; проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования управляющая организация обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Суды указали, что в качестве основного способа установления и изменения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в МКД путем принятия решения об этом на общем собрании. Расходы, понесенные обществом, должны быть дополнительно компенсированы ему собственниками помещений в МКД в том случае, если такие расходы были одобрены общим собранием собственников либо, если выполнение данных работ было вызвано обстоятельствами, которые обслуживающая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, и за возникновение которых она не отвечает».
Из приведенного определения ВС РФ следует, что работы по техническому диагностированию ВДГО, УО должна включить при разработке платы за СОИ на следующий календарный год, включив их в перечень работ по содержанию ОИ МКД. И никаких отдельных целевых сборов по заключенному договору на ТД ВДГО быть не может.
Пунктом 4 Правил 410 предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
Пунктом 5 правил 410 установлено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. Эти работы также входят в минимальный перечень 290.
Работы по техническому обслуживанию (ТО) и ремонту ВДГО выполняются специализированной организацией (пункт 6 Правил 410), но ею необязательно (как было ранее, до принятия Решения Верховного Суда РФ от 10.12.2013 № АКПИ13-826 ) должна быть газораспределительная организация. При этом исполнитель и заказчик не могут быть одним лицом. То есть, управляющая организация МКД обязательно должна иметь заключенный договор на ТО и ремонт ВДГО.
При этом в пункте 7 Правил 410 указано, что аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется только газораспределительной организацией в соответствии с законодательством РФ и Правилами 410.А специализированная организация должна иметь соглашение с газораспределительной организацией на аварийно-диспетчерское обслуживание.
Таким образом, несмотря на отсутствие в минимальном перечне 290 обязательного аварийно-диспетчерского обслуживания ВДГО, в любом случае, специализированная организация должна будет заключить соглашение на круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание с газовиками, и включит эти услуги (и расходы) в договор с управляющей организацией на техобслуживание и ремонт ВДГО.
Газораспределительная организация не вправе отказать специализированной организации в заключение такого договора.
Монополист умер, да здравствует монополист! Хотя, может быть и разумно, чтобы при аварийном обслуживании работали профессионалы, особенно с таким опасным веществом, как газ. Однако тут опять получается, что бремя дополнительных расходов ложится на управляющую организацию. Так как собственники не всегда желают (всегда не желают — будет правильнее) поднимать плату за СОИ, а газовики это делают в отношении своих монопольных услуг, особо не спрашивая никого на основании своих нормативных актов и методических рекомендаций, которые включают все расходы и затраты газораспределительной организации, в т.ч. и на АДС.
В соответствии с пунктом 8 правил 410 работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Исходя из вышесказанного, следует, что техническое диагностирование — это отдельный вид договора только по отработавшему сроки эксплуатации оборудованию, то есть не по всем, а по конкретным МКД, заключаемый по мере необходимости.
Порядок проведения работ по техническому диагностированию (ТД) ВДГО и заключения договора регулируется Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2013 года № 613 «Об утверждении «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее — Приказ 613).
Пунктом 9 Приказа 613 установлено, что ТД ВДГО производится с периодичностью 1 раз в 5 лет, если иное не установлено проектной документацией или изготовителем.
Пунктами 11,12 правил 410 также установлены требования к состоянию вентиляционных и дымовых каналов.
Пункты 14,15 Правил 410, которые обязывали УО заключать договоры на проверку вентиляционных и дымовых каналов, утратили силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 № 1219.
Периодичность осуществления работ по ТО ВДГО установлена в пункте 43 правил 410.
а) осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:
б) осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;
ж) выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок заказчика.
Кроме того, следует иметь ввиду, что Постановлением Правительства РФ № 1090 от 13.09.2018 г., были внесены изменения в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1110 от 28.12.2014 г. (далее — Положение о лицензировании).
В частности, указанное положение было дополнено п. 4.1, устанавливающим перечень грубых нарушений лицензионных требований (вступило в силу 03.10.2018 г.)
В соответствии с указанным пунктом одним из грубых нарушений лицензионных требований является незаключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления МКД договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 (пп. «в» п. 4.1.).
То есть, сюда можно отнести и договоры на техническое обслуживание и ремонт ВДГО, и договоры на техническое диагностирование ВДГО, а также выполнение работ управляющей организацией (в том числе и на основании договоров со специализированными организациями) на проверку и ремонт вентиляционных и дымовых каналов.
Нормами ЖК РФ и Правил установлены границы ответственности между УО и собственниками, а также возложено бремя содержания общего имущества. И в зону ответственности управляющей организации МКД внутриквартирное газовое оборудование явно не входит, так как оно не является общим имуществом.
Судя по информации из управляющих организаций регионов, органы Прокуратуры и здесь пытаются возложить ответственность за состояние внутриквартирного оборудования на управляющие организации, хотя в НПА четко прописано разделение ответственности. Запросто и суды в дальнейшем на основании «внутреннего убеждения» могут согласиться с Прокуратурой.
Таким образом, во избежание привлечения к ответственности за грубое нарушение лицензионных требований, получения предписаний от ГЖН и представлений от Прокуратуры, у управляющей организации должны быть заключены:
договор на техническое диагностирование ВДГО в случае истечения срока службы ВДГО с периодичностью не реже, чем 1 раз в 5 лет (если проектной документацией или изготовителем не предусмотрено иное);
С уважением, Ильмира Носик.
Компания «Бурмистр.ру» разрабатывает сайты для управляющих компаний и ТСЖ. Сайты соответствуют всем требованиям законодательства. Более подробная информация о сервисе по ссылке.
Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.