Универсальная электронная карта гражданина рф что это такое
Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта — одна из разновидностей пластиковых кредитных карт, которая успешно объединила в себе платежное и идентификационное средства. С помощью универсальной карты ее владелец может дистанционно заказать, получить и оплатить государственные услуги. Такая карта заменяет собой страховое пенсионное свидетельство и медицинский полис.
Оформив один раз универсальную электронную карту, вы получаете в свое распоряжение:
Срок действия универсально электронной карты составляет пять лет.
Где получить универсальную электронную карту
Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ на основании личного заявления. Для того, чтобы подать заявление необходимо прийти в пункт обслуживания/приема заявлений — МФЦ, отделение банка, поддерживающего программу, образовательное учреждение.
При подаче заявления вам придется предоставить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис обязательного страхования. Когда карта будет готова, вам останется только забрать ее в пункте выдачи (адреса пунктов указываются в заявке) вместе с ПИН-кодами.
Оформить универсальную электронную карту
При подаче заявления в список данных вы сможете «включить» ключ электронной подписи, которая будет иметь одинаковую с личной физической подписью юридическую силу. При подаче заявления можно самостоятельно выбрать банк, к которому привязывается карта. Но учитывайте, что для привязывания карты к счету в банке, нужно обращаться в банк отдельно.
Если УЭК оформляется для ребенка до 14 лет, подавать и подписывать заявление должен законный представитель. Фотография в этом случае не нужна. Если речь идет о подростке от 14 до 18 лет, то он может самостоятельно подать и получить карту либо отказаться от нее.
Универсальная электронная карта гражданина РФ
К карте прилагаются обязательные приложения:
Что касается дополнительных приложений, то речь может идти про:
Как и где получить УЭК: пошаговая инструкция
Универсальная электронная карта (УЭК) – карта гражданина нашей страны, сочетающая в себе все данные о личности ее носителя (которые пожелает открыть собственник), включая данные полиса медицинского и пенсионного страхования, платежные банковского пластика, иную информацию, которая позволит получать беспрепятственно муниципальные и государственные услуги.
Общие правила пользования
Регламент получения и использования таких карт предусматривался законом № 210. Согласно его нормам, пользователь карты мог беспрепятственно пользоваться всевозможными услугами, приобретать билеты на пользование общественным транспортом, оплачивать услуги связи. Ее можно было использовать не только в магазине, но и в интернете.
Кому выдавалась?
Как получить УЭК? Право на оформление карты получили все граждане России, которые достигли 14 лет. Если гражданин страны не получил карту до 2017 года, то заказать ее в настоящее время уже не удастся. До указанного года ее можно было оформить в любом регионе страны, абсолютно бесплатно.
УЭК: что это такое, где получить?
Карта предусматривала бесконтактный и контактный путь использования. Ее встроенный чип позволял хранить все личные данные его носителя (банковские, личные и прочие). Это документ, имеющий более высокий уровень защиты по сравнению с обыкновенными бумажными и пластиковыми носителями. При помощи карты можно было оплачивать образовательные и банковские услуги, штрафы и даже записаться на прием к врачу.
И самое главное, что для пользования электронными государственными или муниципальными предложениями, эта карта давала возможность формировать ЭЦП для получения удаленных услуг.
УЭК: как получить и возможно ли это в наши дни? На уровне законодательных актов было предусмотрено, что большая часть населения страны должна была оформить карты в период с 2013 до 2017 гг. Естественно, что все граждане страны этого не сделали. Но получение УЭК в настоящее время уже невозможно.
Оформление карты
Для оформления карты требовались следующие документы:
При этом гражданин России мог не предоставлять другие документы, кроме тех, которые подтверждают личность заявителя.
К заявлению не нужно было прилагать фото. Процесс фотографирования заявителя производился непосредственно в месте подачи заявления. После сверки документов и фотографирования все полученные данные заносились представителем службы в заявление и распечатывались. Заявитель сверял данные и ставил свою подпись.
Привязать банковский счет к карте можно было только путем личного обращения гражданина.
Кто выдавал карты?
УЭК: как получить и куда обращаться? Ранее этот проект реализовывался под эгидой Министерства экономического развития РФ. Получить карту можно было в специальных отделениях выдачи карт и приема заявлений УЭК, а также через многофункциональные центры по всей стране.
Получение карты было абсолютно бесплатным для все категорий граждан.
Можно ли отказаться?
УЭК: как получить и можно ли отказаться? Получение карты не являлось обязательной процедурой. Даже если человек не хочет ее использовать после получения, то он имеет полное право на отказ от нее. Организация, выдавшая карту, обязана аннулировать и уничтожить карту, от которой отказались.
Чтобы отказаться, необходимо всего лишь подать заявление через МФЦ или непосредственно в исполнительный орган при Министерстве экономического развития.
УЭК или ЭЦП?
Время и прогресс не стоят на месте, поэтому, чтобы осуществить большинство операций в режиме онлайн, лучше иметь ЭЦП. В свете этого возникает вопрос, что лучше: электронная подпись или УЭК? Как их получить и не подвергнуть себя риску? Ведь хочется максимально сильно защитить свои персональные данные, финансовые и прочие операции от злоумышленников. ЭЦП может потребоваться даже в случае подписания ИП договора, который выигран на тендере.
Что такое ЭЦП?
Электронная цифровая подпись – это сложный технический документ, сформированный путем математических и криптографических методик. Является обязательным реквизитом бездокументарного цифрового обращения. ЭЦП позволяет защитить свою личную подпись от недобросовестных пользователей. В большинстве случаев она позволяет полностью заменить гербовую печать, личную подпись.
Где получить карту УЭК? Там же, где и ЭЦП, и они имеют множество сходных характеристик:
Как ЭЦП, так и УЭК позволяют создавать собственные электронные документы, получать государственные и муниципальные услуги, совершать ряд сделок в сети интернета. Самое главное, что карта и подпись практически на 100 % защищают все действия пользователя от подделки.
Если карта утрачена?
Если утрачена УЭК, то восстановлению она уже не подлежит. Ранее, если карта была утрачена, то необходимо было обратится в тот орган, который ее выдавал, подать соответствующее заявление и спустя месяц прийти за новой. Платить за получение новой карты не нужно было.
Что происходит сейчас?
Как получить УЭК через Госуслуги? Увы, но уже нет такой возможности. С начала января прошлого года карты полностью перестали выдаваться. Такое решение правительства закреплено в ФЗ № 471. Теперь нет возможности перевыпустить карту либо заменить ее при утрате. Однако все лица, получившие УЭК, могут ими пользоваться до того момента, пока их срок не закончится.
Причин для прекращения проекта выпуска УЭК всего лишь две:
Заключение
Наверняка вас беспокоит вопрос, как получить УЭК и электронную подпись? На сегодняшний день лучшим вариантом для использования всевозможных услуг на уровне государства и муниципалитета является ЭЦП. Выпускается два вида подписей:
Последний вариант подписи можно получить исключительно в аккредитованном отделении Минкомсвязи. Квалифицированная подпись обладает полной юридической силой, с ее помощью можно подавать отчеты, участвовать в торгах и так далее.
Неквалифицированный вариант можно получить абсолютно бесплатно, но все же исключительно в центрах, которые прошли аккредитацию.
Опыт получения универсальной электронной карты. Розовая теория против суровой реальности. Часть 1
UPD от 07.04.2013: Получил УЭК, посмотреть на её фото и описание можно в моём новом посте.
UPD от 29.04.2013: Купил кард-ридер и почти получил ЭЦП. Оформил отдельным топиком.
UPD от 31.05.2013 Записал электронную подпись на УЭК. Новые возможности карты описал в новом топике тут.
Хочу поделиться с хабра-сообществом опытом получения универсальной электронной карты (УЭК), а точнее, теми злоключениями, которые мне пришлось испытать для достижения поставленной цели.
Пост имеет формат повествования, поэтому, если хотите конкретных инструкций и итогов, то прошу в конец поста. Для начала, немного копипасты с официального сайта УЭК и с сайта правительства Москва о том, что такое УЭК и для чего она нужна.
Что такое УЭК и с чем её едят
Что это такое?
Универсальная электронная карта – это карта, содержащая зафиксированную в визуальной и электронной формах информацию о пользователе картой, обеспечивающая доступ к указанной информации для подтверждения прав пользователя картой на получение государственных, муниципальных и иных услуг. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта может являться документом, удостоверяющим личность гражданина.
УЭК придёт на смену социальной карте москвича. Главное отличие – универсальная карта выдается всем гражданам, и использовать ее можно будет в любом регионе России. Во время переходного периода услуги по социальной карте москвича будут предоставляться в том же объеме.
Продолжение — под катом.
Для чего?
С помощью универсальной электронной карты Вы сможете получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде в любом удобном для вас месте и в любое время без очередей. Универсальная электронная карта может использоваться при личном обращении в государственные и прочие организации для ускорения обслуживания граждан.
Что в себя включает?
Универсальная электронная карта совместит в себе функции полисов обязательного медицинского и государственного пенсионного страхования, проездных документов на транспорте, банковской карты.
Она призвана упростить бюрократические процедуры, улучшить качество государственных услуг и повысить информированность граждан о своих правах.
Для детей предусмотрен льготный проезд на общественном транспорте, дотации на питание в детских образовательных учреждениях и ряд других услуг, получить которые можно будет при помощи УЭК.
Что даёт?
В государственных структурах
Для подачи заявлений, регистрации документов, получения справок, выписок в государственных и муниципальных структурах можно использовать универсальную электронную карту. Исчезнет необходимость собирать дополнительные справки и документы. Многие услуги можно получить дистанционно. Используя банковское приложение, можно с помощью УЭК оплатить услуги, налоги, государственные пошлины и совершить другие необходимые платежи.
В транспорте
Универсальная электронная карта – универсальный проездной билет на все виды транспорта. Права на бесплатный или льготный проезд будут подтверждаться картой.
Оплата коммерческих услуг
С помощью универсальной электронной карты Вы сможете оплатить коммерческие услуги (включая, услуги ЖКХ, билеты, связь, покупки в магазине) как при помощи обычной банковской карты.
Оплата в интернете*
Может использоваться в Интернете, банкомате, банковском платежном терминале, общественном транспорте для оплаты проезда, в сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом, а также в обычном магазине для оплаты покупок
В поликлинике
Чтобы избежать очереди в регистратуру, предусматривается возможность записи к врачу через инфомат, расположенный в лечебном учреждении. Планируется возможность дистанционной записи к врачу через терминалы самообслуживания (банкоматы, инфокиоски, инфоматы) на всей территории Москвы.
В школе
Основной целью использования универсальной электронной карты в сфере образования является обеспечение безопасности учащихся, исключение денежных расчетов на территории школы, организация оплаты льготного питания по факту использования карты, информирование родителей о посещаемости и успеваемости учащихся.
Универсальную электронную карту можно использовать как пропуск в школу. При этом родители смогут контролировать время прихода ребенка в школу и время окончания занятий.
С помощью УЭК будет предоставляться бесплатное и льготное питание, будет возможность оплатить питание ребенка в школе и проконтролировать, получил ли его ребенок.
*при наличии ридера (кард-ридера). Как я понял, приобретается отдельно и пока в свободном обороте его нет.
А теперь опыт полученный методом тыка эмпирическим путём, и никакой теории и розовых очков.
Началось всё со случайного посещения официального сайта УЭК в 2012 году, где-то летом. Я загорелся желанием получить сию карту, благо опыт пользования порталом государственных услуг был вполне положительным, поэтому я немедля отправился в поисковик, что бы узнать побольше про это нововведение. В итоге выяснилось, что выдачу УЭК регулирует Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, статья 25 которого гласит:
1. Если иное не установлено постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, указанными в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, c 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты.
Формально всё верно, и я могу прийти в отделение, например Сбербанка, и написать заявление на получение УЭК. Однако всё оказалось не так просто. И не по вине государства, как принято и приятно считать, а по моей собственной – после прихода в местное отделение Сбербанка, сотрудник сказал, что УЭК будет выдаваться по письменному заявлению с 1 января по 31 декабря 2013 года. После такого небольшого казуса, я прихожу домой и снова открываю поисковик. Оказывается, что в упомянутый выше ФЗ (федеральный закон) были внесены поправки, которые регулирует Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ г. Москвы, где сказано, что:
16) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты с 1 января по 31 декабря 2013 года включительно, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.»
После того, как все данные были внесены на компьютер, сотрудник Сбербанка сказал мне, что теперь необходимо сфотографироваться.
Согласно тому же документу, который именуется Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, в статье 22, п.3, подпункт 3 сказано, что УЭК должна содержать фотографию держателя карты:
3. Универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
2) фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона);
3) номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
На официальном сайте, в разделе «Вопросы и ответы» про фотографирование так же было сказано, а именно:
При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений производится фотографирование граждан, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме.
«Предельное время выпуска карты с момента написания заявления на получение — 30 дней. Реально это займет лишь несколько дней».
Посмотрим на то, как это будет выглядеть в реальности. Трэкинг, кстати, идёт через сайт правительства Москвы и при заполнении полей «серия заявления» и «номер заявления» высвечивается сообщение «принято к обработке».
Теперь, якобы со спокойной душой, я держал путь к дому, однако попутно листая официальный сайт УЭК, всё в тех же «Вопросах и ответах» я наткнулся на интересную информацию:
Вопрос:«Каков порядок приема и оформления заявлений на получение универсальной электронной карты?»
Ответ: «При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений производится фотографирование граждан, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме».
Мне стало жутко интересно, что они придумают вместо электронного пера? Один из вариантов – попросят расписаться на пустом листе бумаги, отсканируют его и таким образом получат мою электронную подпись.
При этом я так же нашёл другой, не менее официальный сайт УЭК, который подконтролен правительству Москвы, где сказано, что можно подать заявление на получение УЭК через интернет, однако при нажатии на ссылку, выводится сообщение: «Личный кабинет будет открыт с началом заявительной кампании».
Практический итог того, как получить УЭК
a) Для оформления универсальной электронной карты новорожденным – родителям или законным представителям необходимо обратиться в районный ЗАГС. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы
b) Льготным категориям граждан (пенсионеры, инвалиды, лица, получающие социальную поддержку и др.) — в районное управление социальной защиты населения. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы. Нужно выбрать категорию граждан «льготники»
c) Учащимся образовательных учреждений (родителям учащихся) необходимо обратиться в свое образовательное учреждение. Адрес для поиска пункта приёма заявлений на получение УЭК. Поиск мест подачи заявление на получение УЭК на сайте правительства Москвы. Нужно выбрать категорию граждан «студенты»
5) Если живёте не в Москве, то можно найти ближайшую к вам организацию, которая уполномочена принимать заявления на получение УЭК на официальном сайте УЭК. Однако имея реальный опыт пользования этим списком, лучше подойти в ближайшее отделение Сбербанка и спросить, где можно подать заявку на получение УЭК.
6) Если верить официальному сайту, то подать заявление на получение УЭК можно в РУСЗН (Районные управления социальной защиты населения ), управе района, МФЦ (много-функциональный центр), одном окне, детском саду, школе, ВУЗе, ЗАГСе, отделениях банков. Источник.
У меня возникла мысль подать заявление электронно, однако пока такой функции нет, если верить сайту правительства Москвы, посвящённому УЭК
Вопрос: Где можно скачать бланк типового заявления?
Ответ: Универсальная электронная карта будет выпускаться в заявительном порядке с января 2013 года. К этому моменту на нашем сайте и официальных сайтах субъектов РФ будут доступны все формы бланков заявлений.
Получение карты бесплатно, кроме того, получить карту можно по письменному заявлению с 1 января 2013 года, по 31 декабря 2013 года. С 2014 года карта будет выпущена для всех, кроме тех людей, которые заранее направили отказ от получения УЭК. Для использования карты будет необходимо ввести ПИН-код. Так же в карте будет банковский модуль, который позволит оплачивать услуги. На данный момент всего 3 банка присоединились к этой программе, если верить этому списку банков. Однако, по неподтверждённой информации, в этот список ещё входят Сбербанк, Уралсиб, АкБарс, Центр-инвест, Банк Санкт-Петербург, Автовазбанк, Московский индустриальный банк, Сургутнефтегазбанк, Северный кредит. Пруф
Я вижу в этом плюс — если будет множество банков, участвующих в программе УЭК, можно будет класть и снимать деньги с карты без %. А сейчас, если банки не имеют партнёрских соглашений, то снятие наличных с карты, выданной другим банком, облагается %.
Теперь я жду даты, когда меня оповестят о том, что карта готова.
Кроме того, на странице УЭК Сбербанка есть тарифы на обслуживание карты (там почти везде 0 рублей, за исключением пары пунктов банкинга), а так же её описание её возможностей в рамках банка, таких как валюта карты, срок действия, тарифы, а так же самый интересный пункт — расширенные операции по карте. Копипастить не хочу — там всё на простом и понятном языке написано. Кстати, там есть адреса отделений, в которых можно офрмить УЭК. Для Москвы это только один филиал Сбербанка — как раз тот, на Большой грузинской.
В заключение хочу сказать, что если отбросить теории заговора, «нумерации людей сатанинскими числами», как было в случае с ИНН и прочие не подкреплённые фактами идеи, то сугубо для меня представляется весьма неоднозначным решением вводить карту на 5 лет, кроме того, лично мне она особо и не нужна — у меня есть дебетовая карта, которая работает во всём мире, есть портал государственных услуг, через который я могу оплатить штрафы и записаться на приём ко врачу или оплатить газ и электричество. Другое дело, что если введение УЭК упростит эти процедуры, ибо слова бра(о)узер и интернет ещё наводят страх на старшее поколение, а уже относительно более привычный банкомат может стать одним из решений для сокращения очередей при оплате услуг ЖКХ или получении пений.
Попутно копаясь в тегах на хабре, нашёл интересные статьи об УЭК, особенно вот эта статья полна технической информации, в частности интересно то, что начинка будет от Mastercard.
А так же другие статьи описывающие УЭК:
UPD: Буквально несколько часов назад попалась в руки газета Комсомольская правда от 11 января 2013 года, где на первой странице есть ещё один список адресов в Москве, где можно подать заявление на получение УЭК. Прошу прощения за качество — сканировал с бумаги стареньким сканером.
UPD2: Одновременно с оформлением заявления о выдаче универсальной электронной карты гражданин оформляет заявление на открытие счета в выбранном банке – эмитенте электронного банковского приложения универсальной электронной карты (из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией).
UPD3: Ещё интересный пост.
UPD5: Интервью с президентом ФУО «УЭК», где так же обсуждался вопрос того, почему нет интеграции с такими системами как Visa/MasterCard.
Так же есть просто мониторинг готовности регионов к внедрению УЭК.
UPD6: По неподтверждённой информации, в Санкт-Петербурге, кроме СНИЛС и паспорта гражданина РФ, для получения УЭК, нужно ещё предъявить полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
UPD7: Тарифы на обслуживание УЭК в СберБанке.
Что может универсальная электронная карта
«Руководитель бюджетной организации», 2013, N 1
С 1 января 2013 г. жители России начнут получать универсальные электронные карты (УЭК). Система УЭК входит в инфраструктуру создаваемого в России электронного правительства. Карта открывает гражданам доступ к широкому спектру государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде. Нововведение также повышает эффективность работы органов исполнительной власти как на региональном, так и на федеральном уровне.
Что такое универсальная электронная карта
УЭК имеет встроенный микрочип для хранения данных и электронных приложений (идентификационное, банковское, страховое, региональное, муниципальное).
Одновременно УЭК является удостоверением на получение государственных и муниципальных и коммерческих услуг, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме. В частности, владелец УЭК может получать услуги в области образования, здравоохранения, соцзащиты, ЖКХ, имущественно-земельных отношений.
Структура УЭК
Поскольку УЭК имеет функции платежной карты, она может использоваться в Интернете, банкомате, банковском платежном терминале, общественном транспорте для оплаты проезда (при установке специальных устройств), сетях быстрого обслуживания, государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом, а также в магазине для оплаты покупок. Используя идентификационное приложение, владельцы УЭК могут получать и оплачивать государственные, коммерческие и банковские услуги дистанционно, находясь в любой точке России, в том числе и те услуги, которые раньше предоставлялись только при личной явке (например, оформление документов на недвижимость), поскольку УЭК подготовлена для формирования электронной цифровой подписи непосредственно на карте по российским стандартам.
Услуги, получаемые с помощью УЭК
Как видите, УЭК более функциональна по сравнению с обычными документами и банковскими картами.
Как подать заявление на выдачу УЭК
Согласно ст. 25 Закона N 210-ФЗ УЭК выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты. Для подачи заявления гражданину необходимо личное посещение пункта приема заявлений на получение УЭК.
Возможность отказа от получения УЭК предусмотрена ст. 26 гл. 6 Закона N 210-ФЗ.
УЭК выдается гражданам РФ, достигшим 14 лет. Выдача УЭК гражданину осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта РФ.
Примечание. Согласно ст. 24 Закона N 210-ФЗ универсальная электронная карта не является собственностью гражданина, ее получившего. Она является собственностью субъекта РФ.
Статья 24 Закона N 210-ФЗ.
Узнать, где находится пункт приема заявлений, гражданин может, обратившись в уполномоченную организацию своего региона.
Порядок подачи заявления устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.
Пункт 4 ст. 25 Закона N 210-ФЗ содержит перечень сведений, которые гражданин должен указать в заявлении о выдаче УЭК: фамилия, имя, отчество, дата, место рождения и пол заявителя, а также иные сведения, перечень которых определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении должна также содержаться информация о выборе гражданином банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.
Приказ Минэкономразвития России от 22.07.2011 N 363 «О перечне иных сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты, и о типовой форме заявления о выдаче универсальной электронной карты».
Данным Приказом утверждена и форма заявления о выдаче УЭК.
После того как сотрудник распечатает заполненные документы на бумажном носителе, гражданин должен заверить их личной подписью.
Как получить УЭК
Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с п. 1 ст. 24 Закона N 210-ФЗ.
Изготовленные УЭК уполномоченная организация региона доставляет в пункты выдачи, распределяя в соответствии информацией, указанной при подаче заявления.
По мере поступления сотрудники данных пунктов уведомляют граждан о готовности карты.
Карта выдается гражданину лично в руки под расписку в получении в комплекте с конвертом, содержащим ПИН-код, и пакетом документов. Порядок подключения и использования дополнительных сервисов владельцу карты обязан разъяснить сотрудник пункта выдачи.
Сроки выдачи УЭК
Подготовка к запуску проекта УЭК прошла в большинстве регионов России. До конца 2011 г. более 30 регионов РФ должны были выпустить пилотные партии универсальных электронных карт. В субъектах РФ, готовых к старту, с начала 2012 г. уже была введена выдача универсальных электронных карт в тестовом режиме и прошла испытания инфраструктура приема заявлений на выдачу УЭК.
Пункт 16 ст. 22 Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отстающие регионы получили возможность завершить все необходимые подготовительные работы. К 2013 г. должна была завершиться синхронизация данных всех ведомств, предоставляющих услуги в электронном виде.
Выдача карт гражданам по заявлениям началась с 1 января 2013 г. Если граждане не подали заявление о выдаче УЭК и не отказались от ее получения, они смогут получить ее с 1 января 2014 г. в порядке, установленном Законом N 210-ФЗ.
Об инфраструктуре УЭК
ФУО в процессе предоставления сервисов по УЭК отвечает также за обработку запросов по федеральным, региональным и муниципальным услугам, заказ которых осуществляется по трансрегиональной схеме (поставщик услуги принадлежит региону, отличному от региона, в котором формировался запрос), то есть несет значимую нагрузку в сервисной части.
К ФУО присоединяются прочие организации, осуществляющие предоставление других, в том числе коммерческих, услуг в инфраструктуре УЭК на федеральном уровне.
Обработка запросов по региональным государственным, муниципальным и коммерческим услугам относится к зоне ответственности уполномоченных организаций субъектов РФ (УОС). УОС организуют инфраструктуру по обслуживанию граждан и организации поставки региональных и муниципальных услуг в своем регионе. При этом УОС может инициировать исходящие запросы граждан по оказанию услуг в других регионах (в том числе федерального уровня) через ФУО. К ним присоединяются прочие организации, которые на региональном уровне осуществляют предоставление и/или процессинг прочих, в том числе коммерческих, услуг в инфраструктуре системы УЭК.
Согласно ст. 28 Закона N 210-ФЗ уполномоченная организация субъекта РФ осуществляет следующие функции:
Участниками инфраструктуры УЭК являются также банки, подписавшие соответствующее соглашение с ФУО. Банки выполняют следующие функции:
Об «электронном правительстве»
Инфраструктура универсальной электронной карты должна активно взаимодействовать с создаваемой инфраструктурой «электронного правительства».
Одновременно в рамках системы УЭК Правительство РФ будет получать информацию от федеральной уполномоченной организации и уполномоченных организаций субъектов РФ об услугах, предоставленных с использованием карт УЭК, для принятия управленческих решений на базе достоверных сведений.