Унифицированный контрольный знак что это
В Беларуси меняют маркировку товаров и вводят новую на молочку. Объясняем, что это такое и зачем нужно
Как правило, специальная маркировка выглядит как акциз — с указанием номера, по которому можно отследить происхождение товара. Ее можно заметить на напитках, стиральных порошках, моторном масле и других товарах. Сейчас эти группы товаров расширяются для контроля. К косметике Nivea прибавится молочная продукция. Производители новых знаков объясняют, что изменится и подорожают ли из-за нее продукты в магазинах.
Как выглядит маркировка?
Маркировка на товары в Беларуси существовала намного раньше истории с Nivea — с 2005 года. На упаковку некоторых товаров (сейчас это 21 товарная позиция) прикрепляется специальный стикер, защищенный от подделки и копирования. На стикер наносится постоянная информация («чай», «кофе», «сок» и так далее) и переменная информация — серия и учетный номер, по которому можно определить легальность товара и его локацию.
Что изменится в июле и почему?
С 8 июля в Беларуси вместо системы контрольных знаков начнет действовать система унифицированных контрольных знаков (УКЗ). То есть раньше для товара была своя собственная маркировка — чай, пиво, кофе и т. д. А сейчас будет один вид — УКЗ. Плюс с этого момента маркировать станут всю молочную продукцию белорусского производства — начиная с мороженого и сыров. Маркировать молочную продукцию будут не УКЗ, а специальным двумерным штрихкодом. Он будет содержать информацию о молочной продукции и производителе — с защищенным материальным носителем или без него.
«Инициатором обязательной маркировки молочной продукции выступила Россия, потребовав ее введение для стран-экспортеров. Это значит, что молочная продукция, которая пойдет на экспорт этим летом, должна быть промаркирована. В дальнейшем, благодаря данной системе, путь каждого товара от производства и склада до его покупки на кассе магазина можно будет проследить в режиме онлайн», — говорит Вячеслав Танин, заместитель директора по коммерческим вопросам ЗАО «Голографическая индустрия».
Зачем вообще нужна маркировка?
«Маркировка гарантирует для покупателя легальность товара на полке и оградит рынок ЕАЭС от некачественных товаров. Производитель, поставщик либо экспортер ставит на каждый товар уникальный код DataMatrix, и потребитель, просканировав его, сможет убедиться, что товар легальный. А государство будет видеть весь путь товара от создания до конечного владельца», — говорят создатели маркировки.
Главная цель маркировки — борьба с контрафактом, также контрольный знак гарантирует, что за товар уплатили все налоги и сборы.
«Система маркировки товаров неоднократно доказывала свою эффективность на территории Беларуси, — считает Вячеслав Танин. — По данным МНС, после введения контрольных знаков на пиво официальный импорт из России вырос в 8—9 раз, реализация соков — в 3,2 раза. Это „обеление“ рынка. Иными словами, введение маркировки позволило многим субъектам хозяйствования работать официально и легально. Кроме того, полностью исчезла конкуренция со стороны нелегальных предпринимателей. Поскольку Беларусь — компактная страна с точки зрения территории, проверяющие органы могут оперативно реагировать на непромаркированный товар, находящийся в продаже, и устанавливать каналы сбыта контрафактной (а иногда и опасной, если мы говорим про продукты питания) продукции».
Правда ли, что из-за маркировки товары станут дороже?
Цена контрольных знаков раньше составляла от 1 копейки до двух рублей, так решило Министерство по налогам и сборам. В отличие от конфедерации предпринимателей, компания-изготовитель контрольных знаков считает, что данные нововведения не приведут к увеличению стоимости товаров.
«Например, чтобы производить или экспортировать соки, на них должна была быть одна маркировка ценой в 1 копейку, для ноутбуков — 1 рубль. А цена УКЗ фиксированная — 2 копейки. То есть для предпринимателя это станет не дороже, а дешевле. Сами сравните: раньше для телефона цена маркировки была 1 рубль, а теперь — 2 копейки. При этом список продукции, подлежащей маркировке, не сильно расширился — добавилась молочная продукция», — считает Вячеслав Танин.
Самая дорогая сейчас маркировка (для шуб) в цене не изменится, она стоит как раньше — 2 рубля.
Где взять новую маркировку на молочку?
Есть два варианта маркировки молочки. В первом случае необходимо использовать защищенный материальный носитель, который наносится на упаковку, этикетку или готовый продукт. В альтернативном случае при наличии электронных накладных можно наносить двумерный штрихкод сразу на упаковку.
Цена в обоих случаях одинаковая — 2 копейки.
А если не соблюдать правила?
За нарушение требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками грозит ответственность по статье 13.24 КоАП. Ответственность — штраф до двенадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо — до 50% от стоимости предмета административного правонарушения (то есть непромаркированного товара).
Определен образец унифицированного контрольного знака для нового механизма маркировки товаров
С 08.07.2021 вступит в силу новый механизм маркировки товаров. Товары будут маркироваться унифицированными контрольными знаками (УКЗ) или средствами идентификации (СИ). В связи с этим определены образцы (п. 1 постановления Минфина N 34):
— защищенных материальных носителей с нанесенными СИ;
1. УКЗ
УКЗ — это документ с определенной степенью защиты, предназначенный для маркировки товаров (п. 17 Перечня используемых терминов и их определений N 243). Он будут иметь формат 18 х 18 мм и содержать:
— уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме, представленную в виде двумерного штрихового кода DataMatrix, включающую в себя переменную информацию, в том числе серию и номер УКЗ.
Напомним, что перечень товаров, подлежащих маркировке УКЗ, установлен в приложении 1 к постановлению N 1030 в ред. от 22.04.2021. Особенности маркировки товаров УКЗ изложены в Положении о маркировке товаров УКЗ.
2. Защищенные материальные носители с нанесенными СИ
Под ними понимаются контрольные (идентификационные) знаки, предназначенные для маркировки товаров по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (подсубпозиции единой ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0 — 4303 10 906 0 и 4303 10 908 0) (п. 2 Перечня используемых терминов и их определений N 243). Они будут одного формата 80 х 53 мм, но разные для маркировки предметов одежды из меха:
— произведенных в Республике Беларусь. Для них предусмотрены следующие коды защищенных материальных носителей с нанесенными СИ: 250001 — на самоклеящейся основе; 250002 — на пластиковой основе; 250005 — на текстильной основе;
— импортируемых. Для них предусмотрены следующие коды защищенных материальных носителей с нанесенными СИ: 251003 — на самоклеящейся основе; 251004 — на пластиковой основе; 251006 — на текстильной основе.
Напомним, что сам механизм маркировки предметов одежды из натурального меха с 08.07.2021 не изменится, за исключением последнего этапа (Порядок действий субъектов хозяйствования при маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками с RFID-метками; п. 9 — 11 Положения о маркировке товаров СИ; подп. 3.3 п. 3, п. 7 Положения о системе маркировки):
— описание товаров в межведомственной распределенной информационной системе «Банк данных электронных паспортов товаров» (Банк электронных паспортов товаров) на основании заключенных договоров с научно-инженерным республиканским унитарным предприятием «Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» Национальной академии наук Беларуси;
— приобретение защищенного материального носителя с нанесенным средством идентификации, которым будет являться контрольный (идентификационный) знак (для меховых изделий), у оператора;
— инициализация RFID-метки самостоятельно субъектом хозяйствования, или подчиненными Минфину госорганизациями, осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент государственных знаков Минфина, или Центром систем идентификации;
— маркировка товаров защищенными материальными носителями с нанесенными СИ, которыми будут являться контрольные (идентификационные) знаки;
— передача сведений о нанесенном на товар СИ в систему маркировки (сейчас — в Банк электронных паспортов товаров).
3. Знак защиты
Под знаком защиты понимается документ с определенной степенью защиты, предназначенный для защиты от подделки материального носителя СИ, не содержащего элементы (средства) защиты от подделки (п. 3 Перечня используемых терминов и их определений N 243).
Знак защиты будет иметь формат 18 х 10 мм и содержать:
Данный знак будет наноситься на товар или его упаковку совместно с СИ (п. 3 и 5 Положения о СИ).
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Маркировка товаров унифицированными контрольными знаками
С 8 июля 2021 г. вступила в силу новая редакция Указа N 243, которая в том числе заменила ранее действующую систему маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (КИЗ) на маркировку унифицированными контрольными знаками (УКЗ).
Перечень товаров, подлежащих маркировке УКЗ (далее — товары), утвержден в приложении 1 к Постановлению N 1030. Он состоит из 21 наименования товаров и включает в себя:
— продовольственные товары (например, масло растительное, разлитое в упаковку любой вместимости и предназначенное для употребления в пищу, классифицируемое кодом ТН ВЭД ЕАЭС из 1507 — 1517);
— непродовольственные товары (например, масло моторное, разлитое в упаковку любой вместимости, классифицируемое кодом ТН ВЭД ЕАЭС из 19, из 3403).
При определении, попадает товар в перечень товаров или нет, надо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.
Образец УКЗ установлен в приложении 1 к Постановлению N 34. В отличие от КИЗ унифицированный контрольный знак одинаков для всех наименований товаров.
Если у субъектов хозяйствования на 08.07.2021 остались неиспользованные КИЗ, ими можно продолжать маркировать товары до полного их использования (ч. 2 п. 2 Указа N 9).
Маркировку товаров производят субъекты хозяйствования, осуществляющие (п. 2 Положения о маркировке унифицированными контрольными знаками):
1) ввоз товаров на территорию Республики Беларусь из ЕАЭС, из-за его пределов. Ввозимые из ЕАЭС товары маркируют за пределами республики или на уполномоченных складах. Если товары ввозятся из-за пределов ЕАЭС — на территории Республики Беларусь (на уполномоченных складах, на таможенном складе, СВХ) или за ее пределами;
2) производство товаров на территории Республики Беларусь. Товары маркируют в местах их производства, упаковки (переупаковки), хранения;
3) оптовую и (или) розничную торговлю на территории Республики Беларусь товарами, возвращенными покупателями, и (или) комиссионную торговлю на территории Республики Беларусь непродовольственными товарами на основании договоров комиссии, заключенными с физическими лицами (не являющимися ИП). Маркировка осуществляется до реализации товаров.
Справочно
Под субъектом хозяйствования понимают юридическое лицо Республики Беларусь, иностранную организацию, осуществляющую в Республике Беларусь деятельность через постоянное представительство, ИП (п. 14 приложения 3 к Указу N 243).
Суть маркировки товаров унифицированными контрольными знаками заключается в следующем (п. 3 Положения о маркировке унифицированными контрольными знаками, ч. 2 п. 3 Инструкции о порядке маркировки товаров, подп. 1.1.3 п. 1 приложения 2 к Постановлению N 17):
1) на товар, этикетку или его упаковку наносится УКЗ. К порядку нанесения установлены требования: знак должен быть нанесен таким образом, чтобы четко просматривались его серия и номер. Кроме того, он не должен препятствовать прочтению информации о потребительских свойствах товара;
2) в систему маркировки передается информация об использованных УКЗ и о товарах, на которые они нанесены. Информацию передают субъекты хозяйствования, на которых возложена обязанность маркировать товары УКЗ. Юрлица, иностранные организации, осуществляющие деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, передают ее в виде электронного документа. ИП могут до 01.07.2022 передавать на бумажном носителе (ч. 3 подп. 3.4 п. 3 Положения о функционировании системы маркировки).
Если на товары не нанесены УКЗ или нанесены неправильно либо в системе отсутствуют сведения о таких товарах и нанесенных на них УКЗ или в систему переданы недостоверные сведения, оборот таких товаров на территории Республики Беларусь запрещен. Исключение составляют отдельные товары, поименованные в приложении 1 к Указу N 243 (абз. 2 подп. 2.3 п. 2 Указа N 243). Отметим, что под оборотом товаров понимают ввоз, хранение, транспортировка, использование, получение и передача товаров, в том числе их приобретение, предложение к реализации и реализация на территории Республики Беларусь, а также трансграничная торговля (п. 10 приложения 3 к Указу N 243).
Обратите внимание!
По разъяснению МНС (письмо N 8-2-12/33360 от 14.07.2021) в период с 08.07.2021 по 30.09.2021 субъекты хозяйствования вправе не подавать в систему маркировки информацию об использовании УКЗ (КИЗ).
Подать информацию об использовании УКЗ (КИЗ) для маркировки товаров с 08.07.2021 по 30.09.2021 надо будет:
— не позднее 20.10.2021 — субъектам хозяйствования, за исключением ИП — плательщиков единого налога (далее — ИП);
— не позднее 01.11.2021 — ИП.
Субъекты хозяйствования по 20.10.2021 (ИП — по 01.11.2021) могут осуществлять оборот товаров, маркированных в период с 08.07.2021 по 30.09.2021, независимо от наличия информации об использовании УКЗ (КИЗ) в системе маркировки.
Для более подробного изучения вопросов маркировки товаров нашими экспертами подготовлен Помощник по маркировке товаров унифицированными контрольными знаками. Он состоит из следующих разделов:
1. Что такое унифицированный контрольный знак
2. Порядок приобретения знаков
3. Какие товары подлежат маркировке УКЗ. Маркировка остатков товаров
4. Какие субъекты хозяйствования и когда обязаны маркировать товары УКЗ
5. Когда товары считаются маркированными. Запрет на оборот немаркированных товаров
6. Кто обязан передавать информацию в систему маркировки. Состав, сроки и способ ее передачи
7. Маркировка товаров, возвращенных покупателями, а также товаров, принятых от физлиц по договорам комиссии
8. Особенности оформления ЭСЧФ при ввозе, реализации товаров, подлежащих маркировке УКЗ
9. Отражение УКЗ в учете организации
В Помощнике содержатся ссылки на официальные разъяснения, комментарии, а также на консультации по отдельным вопросам.
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Если у вас еще нет доступа к ilex,
запросите доступ к демонстрационной версии
Унифицированный контрольный знак что это
С 8 июля 2021 года вступают в силу основные положения Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2021 № 9 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 9), предусматривающего совершенствование действующего в Республике Беларусь механизма маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, а также создание нового механизма – маркировки товаров средствами идентификации, предусмотренного Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 02.02.2018.
В целях реализации данного Указа Советом Министров Республики Беларусь 22 апреля 2021 года принято постановление № 230 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 230).
Постановлением № 230 определяются:
Также постановлением № 230 установлена необходимость маркировки остатков товаров, возникающих на дату включения товаров в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.
Перечень товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, в целом аналогичен действующему перечню, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2011 № 1030 и включающему более 20 товарных позиций (чай, кофе, телевизоры, ноутбуки, масло растительное и др.). Определение указанного перечня обусловлено предусмотренным Указом № 9 переходом от широкого ассортимента контрольных (идентификационных) знаков различных видов, применяемых для маркировки каждой товарной позиции, на использование унифицированных контрольных знаков.
При этом, из перечня товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, исключены «соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ» и «воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки» в потребительской упаковке вместимостью до 0,25 литра включительно.
В перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации включены:
Также постановлением № 230 устанавливается дополнительная операция (этап оборота товаров), при осуществлении которого у субъектов хозяйствования, осуществляющих оборот товаров, подлежащих маркировке, возникает обязанность по передаче сведений о нем и дополнительной операции (этапе оборота товаров) в систему маркировки. Таким дополнительным этапом будет являться продажа (перемещение) товара в рамках трансграничной торговли. Субъекты хозяйствования, осуществляющие продажу (перемещение) в рамках трансграничной торговли товаров, маркированных средствами идентификации, до осуществления такой операции должны будут передать в систему маркировки информацию, определяемую Министерством по налогам и сборам.
В связи с изменением терминологии в сфере маркировки товаров, а также отменой изготовления и фактического использования (после использования всех ранее приобретенных) контрольных (идентификационных) знаков в связи с переходом на использование унифицированных контрольных знаков, постановлением вносятся изменения в отдельные постановления Совета Министров.
Постановление № 230 вступает в силу с 8 июля 2021 года.
МНС о маркировке унифицированными контрольными знаками
С 8 июля 2021 г. вступает в силу новая редакция Указа N 243 от 10.06.2011 «О маркировке товаров» (подп. 1.3 п. 1, абз. 2 п. 9 Указа N 9). С этой даты товары, ранее подлежащие маркировке контрольными (идентификационными) знаками, будут маркироваться унифицированными контрольными знаками (УКЗ). В связи с этим МНС письмом N 8-2-12/01371 от 18.06.2021 разъясняет следующее.
Контрольные (идентификационные) знаки, приобретенные до 08.07.2021, остаются действительными до их полного использования (ч. 2 п. 2 Указа N 9).
Неиспользованные контрольные (идентификационные) знаки после опубликования Указа N 9 возврату РУП «Издательство «Белбланкавыд» не подлежат. Исключение составляют неиспользованные знаки, в которых обнаружен производственный брак. Отметим, что в случае возврата таких знаков их стоимость не возмещается, производится замена на КИЗ надлежащего качества (ч. 3 п. 2 Указа N 9).
Реализацию УКЗ осуществляет РУП «Издательство «Белбланкавыд» (ч. 2 п. 3 Инструкции о порядке оборота УКЗ). МНС разъясняет, что с 20.05.2021 Минфином совместно с РУП «Издательство Белбланкавыд» обеспечены изготовление и реализация УКЗ. Но поскольку маркировка товаров УКЗ вводится с 08.07.2021, то и оборот товаров с нанесенными на них УКЗ допускается только с 08.07.2021.
Справочно
Под оборотом товаров понимается ввоз, хранение, транспортировка, использование, получение и передача товаров, в том числе их приобретение, предложение к реализации и реализация на территории Республики Беларусь, а также трансграничная торговля (п. 10 приложения 3 к Указу N 243 (в ред., действ. с 08.07.2021)).