Уфк по ульяновской области что это
История казначейства в Ульяновской области
Приказом Министра финансов Российской Федерации от 14 июля 1993 года № 557л/с на территории Ульяновской области была создана система органов Федерального казначейства, состоящая из Управления Федерального казначейства и 26 его территориальных отделений, сформированных по административному принципу, где работало 718 сотрудников, из которых 510 человек или 71% имели высшее образование.
На основании приказа Министерства финансов РФ от 11 марта 1994 г. № 29 Управлению с 1 мая 1994 года предоставлено право по финансированию расходов федеральных целевых программ, а за счет доходов, поступивших на территории области — с 1 июля 1995 года.
С марта 1995 года функции по финансированию расходов осуществляли все 26 отделений Управления по городам и районам области.
С 1 апреля 1995 года Управлению Федерального казначейства по Ульяновской области и отделениям Управления по городам и районам области открыты доходные счета и переданы функции по осуществлению операций по средствам, поступающим в доход федерального бюджета.
С октября 1997 года Управление приступило к поэтапному переводу бюджетополучателей на работу по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства области.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года № 1082 (с изменениями от 29.10.1997 года № 1368) «О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета» и в соответствии с приказом Министра финансов Российской Федерации от 9 августа 1999 года № 205, в порядке инициативной апробации, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области приступило с 15 августа 1999 года к проведению эксперимента по обслуживанию счетов Ульяновской таможни.
В 1998 году Управление впервые предложило и осуществило на практике методику централизации казначейских счетов на уровне Управления.
С 1 января 1999 года органы Федерального казначейства в Ульяновской области полностью перешли на работу с единым 40102 счетом «Доходы федерального бюджета». С 1 января 2000 года все 26 отделений переведены на работу с единым счетом 40101 «Налоги, распределяемые органами Федерального казначейства». Централизация расходного счета 40105 «Средства федерального бюджета» была осуществлена в 2000 году.
С 1 января 2001 года Управление и все его отделения по городам и районам области в результате соединения счетов 40101, 40102, 40105 полностью перешли на работу с единым казначейским счетом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.
В течение 2002 года успешно продолжался эксперимент по финансированию 49 учреждений, воинских частей и военно-учебных заведений Министерства обороны РФ, которым были открыты 62 лицевых счета в Управлении и отделениях Управления на территории области.
В 2002 году в соответствии с Соглашением о кассовом обслуживании исполнения бюджета, заключенным между администрацией Ульяновской области и Управлением Федерального казначейства по Ульяновской области, завершен перевод на кассовое обслуживание доходной и расходной части бюджета Ульяновской области.
С марта 2003 года на кассовое обслуживание местных бюджетов в органы Федерального казначейства переведены все местные бюджеты, за исключением бюджета г.Ульяновска.
В 2002 году в Управлении создан реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета, что позволило оптимизировать их состав и ограничить круг участников бюджетного процесса, по обязательствам которых Правительство РФ несет субсидиарную ответственность.
В 2003-2004 года в соответствии с приказом Минфина России № 50н от 10.06.2003 года в Управлении была реализована технология финансирования, при которой через органы казначейства доводится до бюджетополучателей информация об объеме средств, в рамках которых могут быть приняты обязательства и проведены кассовые расходы в пределах годовых лимитов бюджетных обязательств.
С 2005 года Управление по собственной инициативе для удобства клиентов и уменьшения количества невыясненных поступлений приступило к формированию Реестров администраторов поступлений неналоговых платежей на территории Ульяновской области и их реквизитов на текущий год, которые постоянно корректировались при изменении полномочий администраторов платежей и реквизитов платежей. По состоянию на 01.07.2012 года на территории Ульяновской области действовало 420 администраторов поступлений неналоговых платежей, которым было открыто 677 лицевых счетов.
В 2005 — 2006 годах Минфином России, Федеральным казначейством разработан и издан ряд приказов, инструкций и методик, регламентирующих работу территориальных органов Федерального казначейства, которые в указанные годы были реализованы в Управлении. Основные из них — это порядок документооборота исполнения федерального бюджета, порядок кассового обслуживания исполнения местных бюджетов органами федерального казначейства, процедуры взаимодействия органов федерального казначейства с внешними организациями, новые Единый план счетов и Инструкция по бюджетному учету, единое прикладное программное обеспечение, правила электронного документооборота и пакет методических документов, регламентирующих работы по обеспечению защиты информации в органах федерального казначейства.
С 2005 года в Управлении началось внедрение системы электронного документооборота (СЭД) при осуществлении взаимодействия в ходе исполнения бюджетов с участниками бюджетного процесса. За 2005-2010 годы к электронному документообороту были подключены 1887 абонентов из числа распорядителей, получателей средств бюджетов и администраторов поступлений неналоговых платежей в бюджеты. В 2011 году подключением к электронному документообороту еще 176 абонентов в Управлении практически завершено внедрение электронного документооборота, что позволило существенно повысить оперативность управления средствами бюджета. Всего по состоянию на 01.01.2012 года электронный документооборот осуществлялся с 2063 участниками бюджетного процесса из них 13 распорядителей и 166 получателей средств федерального бюджета.
В 2006 году в порядке реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на кассовое обслуживание исполнения территориальных бюджетов переведены 168 бюджетов в том числе: областной бюджет, 4 бюджета городских округов, 21 бюджет муниципальных районов, 142 бюджета городских и сельских поселений. Из 167 муниципальных образований на территории Ульяновской области, имеющих самостоятельный бюджет по состоянию на 01.07.2012 года 62 муниципальных образования (или 37,1%) выбрали порядок кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета и передали Управлению отдельные полномочия по санкционированию расходов. 37 (или 22,1%) муниципальных образований выбрали порядок кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу. Остальные 68 (или 40,8 %) муниципальных образований выбрали смешанный порядок кассового обслуживания исполнения бюджета, т.е. с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу и осуществлением функций по исполнению местного бюджета органами Федерального казначейства на территории области в соответствии с Соглашением об осуществлении операций со средствами, поступившими во временное распоряжение получателей бюджетных средств.
В 2004-2006 годах в рамках модернизации информационно-технического обеспечения органов Федерального казначейства в Управлении выполнены работы по внедрению пакета программного обеспечения «Центр-КС», по поставке и установке техники специальной связи для работы в ведомственной транспортной сети.
В целом с 2001 по 2006 год за счет централизованных поставок и увеличения финансирования происходило интенсивное наращивание потенциала аппаратно-программного комплекса Управления и его отделений, развивалась материально-техническая база, осуществлялось строительство и реконструкция зданий для Управления и отделений по городам и районам области. Из 26 отделений только 3 отделения в г.Ульяновске не имели собственных зданий.
В течении последних пяти лет 2007 — 2011 годов Управление Федерального казначейства по Ульяновской области работало над реализацией целей и задач по дальнейшему развитию и модернизации органов Федерального казначейства Российской Федерации.
В 2007 году в Управлении создан Центр правового сопровождения деятельности отделений. Проводилась работа по внедрению технологических регламентов. Заключены соглашения об информационном взаимодействии со всеми администраторами поступлений доходов в бюджет. В рамках реализации проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации, в Управлении осуществлялся монтаж оборудования системы инженерного обеспечения (СИО).
В 2007 году Управление приступило к выполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг для нужд федеральных учреждений.
В связи с преобразованием федеральных органов исполнительной власти в 2008 году в Управлении были выполнены необходимые действия по закрытию, открытию и переоформлению лицевых счетов распорядителей и получателей средств федерального бюджета. В 2008 году введен в промышленную эксплуатацию пакет программного обеспечения документооборота ППО LanDocs.
В 2009 году проведены мероприятия по подготовке к пилотному внедрению автоматизированной системы Федерального казначейства (АСФК), завершены работы по установке СИО и ведомственной транспортной сети в Управлении и отделениях, подготовлены помещения под установку новых