Учреждение социальной сферы что это такое
Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания
Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания
1. Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:
1) комплексные центры социального обслуживания населения;
2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
3) центры социального обслуживания;
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
7) центры психолого-педагогической помощи населению;
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр психолого-педагогической помощи населению», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 53
8) центры экстренной психологической помощи по телефону;
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «центр экстренной психологической помощи по телефону», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 54
9) центры (отделения) социальной помощи на дому;
10) дома ночного пребывания;
11) специальные дома для одиноких престарелых;
12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 8 августа 2002 г. N 54
См. Положение о психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. N 145
13) геронтологические центры;
14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
ГАРАНТ:
См. Рекомендации по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждениях социальной защиты населения, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 29 октября 1998 г. N 44
См. ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 г. N 559-ст
2. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие населению социальные услуги.
3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Рекомендации по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 12 февраля 2001 г. N 18
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона
Какие организации относятся к учреждениям социальной защиты?
К учреждениям социальной защиты относят пансионаты, психоневрологические интернаты, дома престарелых, социально-оздоровительные и социально-реабилитационные центры, центры социального обслуживания населения, консультативные центры и др.
Понятие «учреждение социальной защиты»
Система организаций соцобслуживания
В указанных организациях предоставляются, в частности, социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые и социально-правовые услуги. Также могут быть оказаны срочные социальные услуги (например, обеспечение бесплатным горячим питанием) (ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ; п. 8 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 940 н).
Социальные услуги предоставляются бесплатно или за плату (частичную плату) на дому, в полустационарной или стационарной форме (ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).
При полустационарном обслуживании организация соцобслуживания предоставляет социальные услуги их получателям в определенное время суток (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).
Стационарная форма социального обслуживания предполагает постоянное, временное (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневное (в неделю) круглосуточное проживание гражданина в организации социального обслуживания (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).
В зависимости от вида оказываемых социальных услуг и порядка их предоставления организации соцобслуживания можно отнести к следующим категориям (Приложение к Приказу Минтруда России от 17.04.2014 № 258 н).
1. Организации, осуществляющие стационарное обслуживание, например:
• дом-интернат (пансионат) детский, для престарелых и инвалидов;
• психоневрологический интернат, в том числе детский;
• специальный дом для одиноких престарелых;
2. Организации, осуществляющие полустационарное обслуживание, например:
• социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних;
• центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
• кризисный центр помощи женщинам;
• центр психолого-педагогической помощи населению;
• центр социального обслуживания населения;
• дом ночного пребывания;
3. Организации, осуществляющие обслуживание на дому, например:
• центр социального обслуживания, в том числе для граждан пожилого возраста;
• специализированная служба социально-медицинского обслуживания;
• центр социальной помощи.
4. Организации, предоставляющие срочные социальные услуги, например:
• служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи;
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Организации, осуществляющие социальное обслуживание граждан РФ
Граждане, нуждающиеся в услугах социального характера, должны иметь представление о том, где они могут получить соответствующую помощь. Существует несколько видов организаций социального обслуживания, сотрудники которых оказывают соцуслуги на дому, в стационаре или в форме полустационарной помощи. Содействие в решении текущих вопросов при организации деятельности социальных учреждений оказывают попечительские советы, сформированные специально для этих целей.
Виды организаций, оказывающих услуги населению в сфере социального обслуживания
Статья 23 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) определяет, что организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие:
Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.04.2014 г. № 258н утверждена Примерная номенклатура организаций социального обслуживания населения, включающая:
1. организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание граждан:
2. Организации по оказанию социальных услуг, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание:
3. Организации РФ, осуществляющие социальное обслуживание на дому:
В состав организаций, предоставляющих социальные услуги в форме полустационарного обслуживания, могут быть включены отделения стационарного социального обслуживания и отделения социального обслуживания на дому.
4. Организации, осуществляющие срочное социальное обслуживание:
Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.11.2014 г. № 934н утверждены Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов РФ в развитии сети государственных организаций социального обслуживания, в соответствии с которыми данный расчет рекомендуется осуществлять с учетом нуждаемости получателей социальных услуг в различных формах социального обслуживания, особенностей региона, в том числе плотности населения, дорожной и транспортной инфраструктуры, природно-климатических, географических, демографических, социально-экономических и иных особенностей субъекта РФ.
Организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации Ростовская область
Более подробно деятельность организаций социального обслуживания урегулирована в нормативно-правовых актах субъектов РФ. Например, согласно Ст. 17 закона Ростовской области от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» организациями социального обслуживания субъекта Российской Федерации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм являются:
Типы организаций сферы социального обслуживания по оказанию услуг населению Москвы
В соответствии со ст. 32 закона г. Москвы от 9.07.2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в г. Москве, к организациям, осуществляющим социальное обслуживание стационарного типа, относятся:
К организациям по оказанию социальных услуг населению в полустационарной форме относятся:
К организациям, оказывающим социальные услуги населению на дому, относятся:
К организациям, осуществляющим срочное социальное обслуживание граждан, относятся:
Кроме того, закон упоминает о существовании «иных организаций социального обслуживания».
Нормативы штатной численности организаций социального обслуживания
Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 24.11.2014 г. № 940н утверждены Правила организации деятельности организаций социального обслуживания в Российской Федерации, их структурных подразделений, которые:
определяют порядок организации деятельности организаций социального обслуживания и их структурных подразделений, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания.
Определяют рекомендуемые нормативы штатной численности и перечень необходимого оборудования для оснащения организаций социального обслуживания граждан РФ, оказывающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
Например, указанным правовым актом-установлены следующие рекомендуемые нормативы штатной численности организации социального обслуживания – дома-интерната для престарелых и инвалидов:
Административно-хозяйственная часть
Учреждение социальной сферы что это такое
Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания
1. Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:
1) комплексные центры социального обслуживания населения;
2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;
3) центры социального обслуживания;
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6) социальные приюты для детей и подростков;
7) центры психолого-педагогической помощи населению;
8) центры экстренной психологической помощи по телефону;
9) центры (отделения) социальной помощи на дому;
10) дома ночного пребывания;
11) специальные дома для одиноких престарелых;
12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);
13) геронтологические центры;
14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
2. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия, оказывающие населению социальные услуги.
3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
Государственные учреждения социального обслуживания
Вы будете перенаправлены на Автор24
Предоставление социального обслуживания государством
Учреждения социального обеспечения создаются и функционируют, учитывая рекомендации по расчету потребностей населения в развитии системы организаций социального обслуживания и согласно правилам организации деятельности таких учреждений.
В государственных учреждениях социального обеспечения основываются попечительские советы. Их порядок формирования, структура, компетенция, срок полномочий, порядок принятия решений определяются уставом организации социального обеспечения, основываясь на примерном положении о попечительском совете учреждения социального обеспечения.
Предоставление социальных услуг социальными учреждениями устанавливается согласно видам услуг, формам социального обслуживания и включает:
Государственные учреждения социального обслуживания
Государственные учреждения социального обслуживания – это учреждения, которые являются собственностью субъектов РФ, находящиеся в ведении органов власти данных субъектов.
К органам социальной защиты относятся следующие типы социальных учреждений:
Готовые работы на аналогичную тему
Лица, не имеющие определенного места жительства, могут воспользоваться специальными социальными учреждениями – домами ночного пребывания, домами-интернатами.
Среди организаций социальной защиты граждан отдельно выделяют учреждения социального обслуживания семей.
К государственным учреждениям социальной защиты относятся:
Широкое распространение получают учреждения, предназначенные для социального обслуживания молодежи, оказывающие услуги по различным направлениям деятельности: организация культурно-массовой работы, досуга, консультирования по планированию семьи, психологическая помощь и наркологическая помощь.
В системе образования развиваются учреждения социального обслуживания детей. Главным образом, в образовательных учреждениях сформирована служба практической психологии. Формируются и развиваются психологические центры разной направленности: психолого-педагогические, социально-психологические, психолого-социальные, социально-досуговые, профориентационные, реабилитационные и другие. Эти центры предоставляют квалифицированную помощь руководству образовательных учреждений, педагогам, родителям, детям.
Необходимо, чтобы социальные учреждения предоставляли помощь абсолютно всем детям, не взирая на возраст, пол или место прописки.
Факторы, определяющие становление учреждений социального обеспечения
Существуют факторы, способствующие и препятствующие развитию учреждений социального обеспечения.
Органам местного самоуправления для наиболее комплексного и интенсивного развития социальных служб на всех уровнях и во всех регионах важно реализовывать меры, направленные на целевое финансирование муниципальных программ, которые предусматривают совершенствование и обновление учреждений социального обслуживания; методическое, научное, техническое, кадровое, материальное обеспечение их деятельности.
Наблюдается острая потребность в обеспечении учреждений социального обслуживания необходимым оборудованием, помещениями, материально-техническими ресурсами и транспортными средствами.
В целях повышения статуса работника социального учреждения обслуживания необходимо решить ряд вопросов: повышение качества квалификации специалистов; переподготовка социальных работников; увеличение продолжительности отпуска и др.
Развитию сети социальных учреждений препятствуют: ограниченность на федеральном и региональном уровнях финансовых ресурсов, дефицит средств у муниципальных органов; отсутствие между министерствами и ведомствами скоординированной деятельности в сфере социального обслуживания; невысокая заработная плата, незначительный социальный статус персонала социальных служб; недостаток персонала, обладающего необходимой профессиональной подготовкой в сфере социальной работы; недостаточное применение экономических, финансовых и других возможностей неправительственных учреждений.