Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией что это

Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 342 «Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 342
«Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями»

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль
29 мая 2020 года
N 342

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 мая 2020 г. N 342

Положение
о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящим Положением определяется порядок предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами или федеральными законами, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или в качестве члена коллегиального органа управления некоммерческой организации. Данный порядок не применяется в случае участия названных лиц в управлении политической партией, органом профессионального союза, а также в случае их участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

3. В уведомлении, направляемом Президенту Российской Федерации, указываются:

а) фамилия, имя, отчество, должность лица, замещающего государственную должность Российской Федерации;

б) наименование некоммерческой организации;

в) местонахождение и адрес некоммерческой организации;

Информация об изменениях:

г) идентификационный номер налогоплательщика некоммерческой организации;

д) наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, намерено участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены;

е) дата составления уведомления и подпись.

4. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

5. Направленные Президенту Российской Федерации уведомления и иные материалы поступают в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, которое:

а) осуществляет регистрацию, учет и хранение уведомлений и иных материалов;

б) направляет копии уведомлений и иных материалов в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции для осуществления им контроля в рамках своей компетенции.

6. Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Президента Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением:

а) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;

б) о реорганизации некоммерческой организации;

в) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названное лицо участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;

г) о замещении иной государственной должности Российской Федерации, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Президента Российской Федерации.

Определены правила, по которым определенные Законом о противодействии коррупции чиновники уведомляют Президента о намерении управлять НКО в качестве единоличного исполнительного органа или члена коллегиального органа.

Правила не касаются партий и профсоюзов, а также участия в съездах (конференциях) или общих собраниях иных общественных организаций, жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов, товариществ собственников недвижимости.

Указаны требования к содержанию уведомлений и список прилагаемых материалов. Они поступают в Управление Президента по вопросам госслужбы и кадров. Копии направляются в Управление Президента по вопросам противодействия коррупции.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 342 «Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями»

Текст Указа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 29 мая 2020 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июня 2020 г. N 22 ст. 3472

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Указ Президента РФ от 10 декабря 2020 г. N 778

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Источник

Статья 14.4.4. Порядок получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Информация об изменениях:

Статья 14.4.4. Порядок получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

2. Участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

Заявление оформляется на бумажном носителе и представляется отдельно на каждую некоммерческую организацию, участие в управлении которой планирует осуществлять муниципальный служащий.

5. К заявлению прилагаются:

1) документы, подтверждающие безвозмездный характер участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией, подписанные уполномоченным лицом (уполномоченными лицами) некоммерческой организации;

2) копии учредительных документов некоммерческой организации;

Информация об изменениях:

3) копия положения об органе некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого муниципальный служащий намерен участвовать в управлении некоммерческой организацией (при наличии такого положения);

Информация об изменениях:

4) иные документы, определяющие характер предстоящей деятельности муниципального служащего в некоммерческой организации (при их наличии).

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается муниципальному служащему под роспись в журнале регистрации.

В случае направления в целях подготовки мотивированного заключения запросов в установленном порядке в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, может быть продлен руководителем подразделения по профилактике коррупционных правонарушений или ответственным лицом, но не более чем на 20 рабочих дней. Муниципальный служащий уведомляется о продлении срока рассмотрения заявления не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. Подразделение по профилактике коррупционных правонарушений или ответственное лицо могут проводить с согласия муниципального служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

9. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении и приложенных к нему документах;

2) информацию, полученную при собеседовании с муниципальным служащим, представившим заявление (при ее наличии);

3) информацию, представленную муниципальным служащим в письменных пояснениях к заявлению (при ее наличии);

4) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления, в том числе о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией.

11. Представитель нанимателя (работодатель) на основании решения комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения решения комиссии принимает одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, указанной в заявлении;

2) отказать муниципальному служащему в даче разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, указанной в заявлении.

12. Муниципальному служащему отказывается в участии в управлении некоммерческой организацией в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать, не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

2) участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться на возмездной основе;

3) участие в управлении некоммерческой организацией приводит или может привести к возникновению конфликта интересов.

13. Подразделение по профилактике коррупционных правонарушений или ответственное лицо в течение пяти рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, информируют о нем муниципального служащего путем направления в адрес данного муниципального служащего соответствующего решения.

14. Муниципальный служащий, избранный в органы управления некоммерческой организации при выдвижении его кандидатуры непосредственно в ходе заседания органов управления некоммерческой организации без получения разрешения представителя нанимателя (работодателя), направляет заявление с учетом требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих избрание данного муниципального служащего в органы управления некоммерческой организации, не позднее пяти рабочих дней со дня его избрания.

15. Заявление, представленные документы, копия мотивированного заключения, выписка из протокола заседания комиссии, копия решения представителя нанимателя (работодателя), предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, приобщаются к личному делу муниципального служащего.

Информация об изменениях:

16. Муниципальный служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном настоящей статьей:

1) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;

2) о реорганизации некоммерческой организации;

3) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или соответственно в качестве члена которого муниципальный служащий участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;

4) о замещении иной должности муниципальной службы в Архангельской области, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом представителя нанимателя (работодателя).

Муниципальный служащий уведомляет представителя нанимателя (работодателя) о наступлении событий, предусмотренных настоящим пунктом, в течение 20 рабочих дней со дня их наступления.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Приложение. Порядок получения военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 сентября 2020 г. N 510

Порядок получения военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

К рапорту прилагаются копии учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой военнослужащий изъявляет желание участвовать, и должностных обязанностей военнослужащего.

5. Перед направлением рапорта в подразделение по профилактике коррупционных правонарушений военнослужащий представляет рапорт командиру (начальнику), в прямом подчинении которого он находится, для ознакомления и получения его заключения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия военнослужащего в управлении некоммерческой организацией путем заполнения соответствующей графы.

Копия рапорта с отметкой о его регистрации в журнале выдается военнослужащему на руки либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

7. В целях подготовки мотивированного заключения должностные лица подразделения по профилактике коррупционных правонарушений вправе:

1) с согласия военнослужащего, представившего рапорт, проводить с ним беседы;

2) направлять письменные обращения военнослужащему, представившему рапорт, а также запросы в государственные органы и организации в целях получения дополнительной информации.

8. Мотивированное заключение содержит:

1) данные, изложенные в рапорте, в том числе заключение командира о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия военнослужащего в управлении некоммерческой организацией;

2) сведения, полученные при беседе с военнослужащим (при ее наличии);

3) сведения, представленные военнослужащим в письменном пояснении к рапорту (при их наличии);

4) анализ должностных обязанностей (полномочий) военнослужащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для исполнения решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий некоммерческой организацией, либо по подготовке проектов таких решений);

5) анализ соблюдения военнослужащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, а также о противодействии коррупции;

6) вывод по результатам предварительного рассмотрения рапорта.

9. Рапорт и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня регистрации рапорта в журнале направляются Министру обороны Российской Федерации или должностному лицу Вооруженных Сил для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае направления запросов, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, предусмотренный настоящим пунктом срок может быть увеличен, но не более чем на один месяц со дня регистрации рапорта в журнале:

10. По результатам рассмотрения рапорта и мотивированного заключения Министром обороны Российской Федерации, должностным лицом Вооруженных Сил принимается одно из следующих решений в виде резолюции на рапорте военнослужащего:

1) разрешить военнослужащему участие в управлении некоммерческой организацией;

2) не разрешить военнослужащему участие в управлении некоммерческой организацией;

11. Основаниями для принятия Министром обороны Российской Федерации или должностным лицом Вооруженных Сил решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, являются осуществление военнослужащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, а также о противодействии коррупции.

12. По итогам рассмотрения рапорта и мотивированного заключения на заседании комиссии (аттестационной комиссии) в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка Министром обороны Российской Федерации или должностным лицом Вооруженных Сил принимается решение разрешить (не разрешить) военнослужащему участие в управлении некоммерческой организацией с учетом рекомендаций комиссии (аттестационной комиссии).

13. Подразделение по профилактике коррупционных правонарушений в течение трех рабочих дней с даты принятия Министром обороны Российской Федерации или должностным лицом Вооруженных Сил решения, предусмотренного пунктами 10, 12 настоящего Порядка, информирует военнослужащего о результатах рассмотрения рапорта и выдает военнослужащему копию рапорта с решением Министра обороны Российской Федерации или должностного лица Вооруженных Сил либо направляет копию рапорта военнослужащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

14. Рапорт, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением рапорта (при их наличии), приобщаются к личному делу военнослужащего.

15. Военнослужащий, полномочия которого в органах управления некоммерческой организацией прекращены, информирует об этом подразделение по профилактике коррупционных правонарушений не позднее трех рабочих дней со дня прекращения полномочий.

* Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2013 г., регистрационный N 26872) (с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 253 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2013 г., регистрационный N 28633), от 22 апреля 2014 г. N 259 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2014 г., регистрационный N 33027), от 21 февраля 2015 г. N 102 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2015 г., регистрационный N 36473) и от 14 декабря 2015 г. N 781 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2016 г., регистрационный N 40605).

Источник

Приказ Управления делами Президента РФ от 23.11.2020 N 381 Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 23 ноября 2020 г. N 381

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ

СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ

НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

2. Управлению кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации обеспечить ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

приказом Управления делами

Президента Российской Федерации

от 23 ноября 2020 г. N 381

ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ

СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ

НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

5. Гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Управление делами Президента Российской Федерации, представляет заявление в день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы.

6. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе.

7. До представления в Отдел заявление лично направляется для ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:

9. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале, либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.

Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.

11. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);

в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);

г) анализ полномочий гражданского служащего осуществлять отдельные функции государственного управления в отношении некоммерческой организации;

д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

13. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

14. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 13 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

15. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом «в» пункта 13 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

16. Управление кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации в течение трех рабочий дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

17. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

к Порядку получения федеральными

государственными гражданскими служащими

Управления делами Президента Российской

Федерации разрешения представителя

нанимателя на участие на безвозмездной

основе в управлении некоммерческой

организацией, утвержденному приказом

Управления делами Президента Российской

от 23 ноября 2020 г. N 381

Управляющему делами Президента Российской Федерации

Источник