У соседей лает собака что делать по закону
Если домашние питомцы в квартире МКД мешают соседям, суд вправе полностью запретить их содержание в этой квартире
 |
| igorr1 / Depositphotos.com |
Региональный суд оставил в силе решение суда первой инстанции о полном запрете содержания в жилом помещении собак и обязании привести квартиру в надлежащее санитарное состояние (Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу № 33-34003/2020).
Соседи, которые инициировали такой иск, обосновывали его следующим:
В обоснование доводов истцы предоставили большой набор доказательств:
Кроме того, в суд явились свидетели, которые подтвердили, что животные в квартире ответчика целый день шумят; едкий, неприятный запах от них стоит не только в квартирах соседей, но и в подъезде. А раз собачек в квартире много, то держат их, очевидно, не «для души», а для извлечения прибыли.
Суд первой инстанции счел доказанными факт нарушения прав истцов и других жителей дома на благоприятную среду и факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил при содержании в квартире собак и запретил ответчику содержать собак в жилом помещении по спорному адресу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В апелляции ответчик указал, что такой запрет – бессрочный и в отношении любого количества животных, – является безосновательным, однако это не привело впечатления на суд:
Отметим, что одновременно с запретом на содержание собак соседи требовали взыскать в их пользу компенсацию морального вреда, однако данное требование суд отклонил: истцы не доказали факт причинения такого вреда ответчиками.
Если у соседей постоянно, громко лает и воет собака: что делать по закону, куда обращаться
Собака – друг человека. Эта тот факт, ради которого многих и хотят завести животного. Но, что же делать, если друг человека мешает своим лаем спокойно жить всем соседям и громко гавкает даже в ночное время? Какие предпринять меры и кому пожаловаться? Рассказываем!
О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме
Важно знать, что такие жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели.
Прямого закона о регулировании жизни животного в многоквартирном доме нет, но есть положения, которые косвенно касаются заводчиков животных:
Именно на эти документы и нормы можно ссылаться, если происходит какой-либо конфликт с хозяином животного, по вине которого причинен вред вашему здоровью или имуществу.
Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону
Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?
Участковый инспектор
Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.
При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.
Организации по защите прав животных
Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.
Жалоба в Роспотребнадзор
После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.
Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.
Жалоба в административный суд
Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:
Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.
Что можно потребовать в суде
Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:
Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.
Другие способы устранить лай
Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.
При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.
Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа
Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
Что делать, если у соседей сутками лает и воет собака
Ваши соседи имеют полное право содержать в своих помещениях домашних животных. Но не стоит забывать о том, что каждый владелец является ответственным за поведение своего питомца. Если соседская собака становится источником проблем для вас — с этим нужно бороться.
Правила содержания собак в многоквартирных домах
Собака — собственность хозяина. Он несет за нее полную ответственность. Если питомец покусал человека или другое животное, лает и мешает спать и работать соседям — это проблемы его хозяина.
Основные правила содержания собак в МКД:
Собака должна быть здоровой, не нести опасности для окружающих, то есть быть социально адаптированной.
Законодательное регулирование вопроса
Регулируется вопрос содержания животных и возможных проблем с ними для окружающих следующими постановлениями и ФЗ:
Базовый закон, на который стоит опираться, подписан Президентом в декабре 2017 года. Это ФЗ от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также имеет смысл опираться на №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больше известный, как «Закон о тишине».
Практически в каждом городе или населенном пункте России существуют свои подзаконные акты или особые правила, регулирующие время проведения шумных работ, вечеринок или игры на музыкальных инструментах. Закон не относится напрямую к содержанию питомцев, но может стать опорной точкой при исковых заявлениях. Лай собаки относится к бытовому шуму и подпадает под этот закон.
На эти законы будут опираться участковый или суд в случае, если мирно конфликт уладить не удается.
Куда обращаться, если у соседей постоянно лает собака
Мирный путь решения конфликта — поговорить с соседом. Часто этой меры оказывается достаточно. Если же нет — стоит идти дальше и защищать свое право на отдых и спокойный сон.
К участковому инспектору
Согласно санитарным нормам №36-СН, уровень шума в помещениях МКД не должен превышать:
Например, воющая сигнализация во дворе создает шум примерно 125 дБ. Лающая собака также может создавать шум, значительно превышающий допустимые пределы.
Если профилактической меры оказалось недостаточно, при повторном посещении нарушителя ему выпишут штраф от 100 до 500 рублей (ст. 6.3 КоАП РФ).
Это минимальные суммы. В некоторых регионах за повторное нарушение полагается штраф, приравненный к МРОТ.
В органы надзора за животными
Собака не может выть и лаять сутками напролет просто так. Возможно, хозяева:
В этом случае нужно обратиться в зоозащиту: по факту жестокого обращения с животными последствия могут быть серьезнее, чем за нарушение «Закона о тишине». Если факт плохого обращения будет доказан, возможно уголовное наказание, согласно ст. 245 УК РФ и п. 3 Постановления Пленума ВС от 15 ноября 2007 г. за номером 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве. ».
В суд
Если ничего не помогло — хозяин игнорирует просьбы, штрафы и посещения зоозащитников, нужно обращаться в суд. В качестве доказательств к исковому заявлению нужно приложить фото и видео переговоров с хозяином, замеры шума, выписки от участкового.
В случае хронического нарушения правил проживания в МКД суд может даже выселить нерадивого хозяина из квартиры.
Что делать, если соседи жалуются на лай собаки, является ли он нарушением закона
Лаем собака чаще всего старается привлечь к себе внимание либо выражает недовольство. Этот звук может длится несколько минут, например, если кто-то звонит в дверь или в квартиру пришел гость. Лаять она может во время игры. Это нормально для животных.
Но случается, что лай длится часами напролет. Тогда шум мешает и владельцам животного, и соседям, особенно, если у них есть маленький ребенок.
Более того, постоянный лай, вой, скулеж может стать причиной обращения соседей с жалобой в органы власти.
Что делать, если соседи жалуются на лай собаки
В квартире
Прежде всего стоит отметить, что держать животное в своей квартире никто не может запретить. Это частная собственность. Но и создавать невыносимые условия жизни соседям тоже нельзя.
Существуют определенные требования к содержанию животного:
Сначала надо постараться разобраться в причинах беспокойства собаки. Почему она лает? Причины могут быть разными:
Хозяевам необходимо принять меры, чтобы исключить указанные выше причины. Прежде всего, нужно обеспечить нормальные условия существования: оставлять достаточно еды и питья, если весь день никого нет дома, следить за ее здоровьем, регулярно посещать ветеринара.
Можно побольше гулять с собакой, чтобы она достаточно двигалась днем и больше отдыхала в ночное время.
Если животное беспокойное и лает без видимых причин – запишитесь на специальные курсы дрессировки.
В частном доме
В частном секторе собаки чаще всего живут во дворе. И причина постоянного лая могут быть точно такие же, как было указано.
Можно еще добавить следующие:
Советы, что можно предпринять здесь – очевидны: сделайте хорошую будку, нормальной длины цепь, следите за чистотой на ее участке.
Чтобы исключить внешние раздражители заделайте щели в заборе. Поменяйте место расположения будки так, чтобы меньше было видно передвижения на улице либо поставьте ворота, которые сужали бы обзор животному, и оно перестанет реагировать на прохожих.
Если есть возможность, заводите собаку на ночь в дом.
Является ли лай собаки нарушением закона о тишине
Безусловно, лай собаки признается как нарушение закона о тишине.
Спокойный сон россиян защищает Федеральный закон №25-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем содержится раздел, который регулирует тишину в ночное время суток – с 23 до 7 часов (в разных регионах может быть определено особое время, иногда с 22 до 8-9 часов).
На местном уровне принимаются изменения в закон. Чаще всего они касаются размеров штрафа, либо более подробно прописывается, что именно делать ночью запрещается. Например, в Санкт-Петербурге нарушитель тишины заплатит от 500 до 4000 рублей.
Закон о запрете лая
Такого закона в федеральном масштабе в РФ в настоящее время нет. Интересен пример Новосибирской области. Законодательное собрание области в прошлом, 2018 году вынесли решение обеспечить тишину и покой жителей многоквартирных домов, теперь владельцы собак будут отвечать материально, если их четвероногий друг будет лаять, выть, скулить слишком громко.
В мировой юридической практике, такие случаи так же имеют место. Во французском городе Фекьер утверждены правила, по которым за громкий лай (даже днем) на хозяина собаки будет наложен штраф 68 €.
Отсутствие закона о запрете лая не означает, что законодательно этот момент не регулируется. Права соседей, а также самих животных, защищают следующие законы:
Именно эти постановления определяют как права животных и их владельцев, так и соседей.
Лай собаки в децибелах
В науке высоту звуков принято определять в децибелах. Законодательством зафиксирован предельно допустимые нормы шума: днем – до 40 децибел, ночью – до 30.
Между тем, громкость собачьего лая колеблется от 60 до 113-120 децибел. То есть, даже если ваш питомец еще щенок, но голос у него уже больше допустимого предела. Не говоря уже о взрослой собаке.
А это дает право соседям подать жалобу на постоянный шум.
Штраф за вой собаки
Любой конфликт надо пытаться разрешить мирным путем – простым разговором с соседями. Хозяева могут и не знать, что в их отсутствие питомец сильно шумит. Либо они не знают, какие можно предпринять меры.
Если разговор не подействовал, то стоит обратиться с жалобой к участковому инспектору, в Роспотребнадзор, в суд (это уже крайняя мера).
Образец заявления в данные инстанции вы можете скачать тут, если захотите. ⇐
К заявлению можно приложить видео и аудиозаписи, свидетельства других соседей.
Если факты, указанные в заявлении, найдут свое подтверждение, то хозяевам любителя пошуметь грозит штраф в среднем по России 500-3000 рублей, за повторное нарушение – больше.
Что делать, если соседи жалуются на собаку, как защитится
Лучшей защитой будет создание животному нормальных условий жизни: еда, прогулки, игры и общение с хозяевами. Ваш пес будет чувствовать, что его любят, что в нем нуждаются. Тогда он станет немного спокойнее.
Случаются, что жалобы соседей на лай – это одно из проявлений, либо следствие затяжной соседской войны. В этом случае, постарайтесь не поддаваться на провокации и не опускайтесь до криков и скандалов. Поговорите с участковым, объясните ситуацию.
Если вы знаете, что собака на самом деле лает редко и не больше 2-3 минут, то оставьте при уходе на работу или на ночь видеокамеру. Тогда будут доказательства вашей правоты.
Если жалобы все-таки не беспочвенны, не отмахивайтесь от соседей, не идите на конфликт. Поставьте себя на их место и примите меры по устранению шума. Например, усовершенствуйте звукоизоляцию своей квартиры, поработайте с вашим питомцем.
Как быть, если собака лает или громко воет, когда остается дома в одиночестве?
Смотрите в видео ролике:
«Мы в ответе за тех, кого приручили». Это крылатое выражение как нельзя лучше подходит к данной ситуации. Животные чувствуют настроение своих хозяев, и если ваш питомец стал злобным, беспокойным или впал в депрессию, разберитесь в себе. Возможно, причина именно в вас.