сколько гражданств можно иметь в азербайджане
Как жить в России с двумя гражданствами
И что это дает
В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.
Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.
Кому можно получить гражданство другой страны
Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.
Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:
Кому нельзя иметь множественное гражданство
Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:
Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
Расскажу подробнее про некоторые из них.
Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.
Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.
Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.
Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.
Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.
Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.
Минусы множественного гражданства
Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.
Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.
Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.
Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.
Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.
Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.
Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.
Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.
Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.
Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.
Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.
Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.
В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:
В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.
Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.
Двойное гражданство или два гражданства. Азер Аллахверанов объясняет сегодняшнюю ситуацию в Азербайджане
По данным Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (UN DESA), по состоянию на 2019 год 1,2 млн граждан Азербайджана постоянно проживают в других странах. Большинство из них, а именно 767 тысяч, проживает в России. В свою очередь, 253 тысячи иностранцев в настоящее время проживают в Азербайджане. Согласно информации Госкомстата Азербайджана, положительный миграционный баланс стал неизменно наблюдаться с 2008 года. Всего, по данным ведомства, в 2018 году для постоянного проживания за границей страну покинули 1580 человек, с теми же целями в Азербайджан приехали 3220 человек.
Невольно возникает вопрос: как в стране обстоит ситуация с двойным гражданством, и при каких условиях оно возможно?
Как сказал Media.Az председатель Общественного совета при Государственной Миграционной Службе Азербайджанской Республики Азер Аллахверанов, несмотря на то, что десятки тысяч наших граждан де-факто имеют двойное гражданство с Россией и Турцией, у Азербайджана нет ни одного двухстороннего договора ни с одним государством о взаимном признании двойного гражданства.
Азербайджанцы с двойным гражданством
«Института двойного гражданства как такового у нас нет. Действительно, есть немало наших граждан, имеющих гражданства других стран, в основном, России, Турции и Украины.
Что изменилось в 2014 году
По словам эксперта, в 2014 году ситуация изменилась и осуществить аферу с гражданством, в частности, с Россией стало невозможно, поскольку были внесены соответствующие поправки в миграционное законодательство на основании взаимного соглашения глав двух стран. Согласно изменениям от 2014 года в Законе Азербайджана «О гражданстве Азербайджанской Республики», статья 10 гласит о непризнании принадлежности гражданина Азербайджанской Республики к гражданству иностранного государства за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.
Гражданин Азербайджанской Республики, принявший гражданство иностранного государства, обязан письменно уведомить об этом соответствующий орган Исполнительной власти в течение одного месяца. Лица, не предоставившие такую информацию, несут ответственность в порядке, предусмотренном Уголовным кодексом Азербайджанской Республики.
С Россией
По его словам, теперь гражданин Азербайджана не может получить гражданство РФ, не отказавшись от азербайджанского гражданства. То же самое относится и к гражданам России, желающим получить гражданство Азербайджана.
С Турцией
Говоря о Турции, Азер Аллахверанов сказал, что в этом случае ситуация немного иная.
Двойное гражданство возможно
Эксперт подчеркнул, что по Конституции и миграционному законодательству, Азербайджан признает только одно гражданство, но это не значит, что двойное гражданство невозможно: «Это возможно в случае, если наша страна подпишет соответствующее соглашение с другой страной по поводу обоюдного признания гражданства. Но на сегодняшний день такого соглашения ни с кем не подписано. Граждане, которые имеют де-факто два гражданства, въезжая на территорию Азербайджана по иностранному паспорту воспринимаются азербайджанской стороной как иностранные граждане. На них распространяются те же правила пребывания в стране, которые распространяются на иностранных мигрантов».
Почему его нет?
На вопрос, почему же в Азербайджане нет института двойного гражданства, эксперт ответил, что пока данный вопрос не считается столь актуальным, чтобы начать процесс по его внедрению.
Скажите пожалуйста позволено ли иметь одновременно гражданство Азербайджана и РФ пишите подробно если можно.
Скажите пожалуйста позволено ли иметь одновременно гражданство Азербайджана и РФ пишите подробно если можно.
Ответы на вопрос:
Двойное гражданство – это наличие у лица гражданства двух государств, подписавших между собой межправительственное соглашение о взаимопризнании ими обоих гражданств. Если у этого лица нет двух гражданств, то говорить о факте двойного гражданства не приходится, даже если оба государства подписали такое соглашение. Точно так же если у этого лица есть гражданства обоих государств, но между двумя странами не подписано договора о взаимопризнании обоих гражданств, то говорить о факте двойного гражданства также не приходится (в таком случае это просто два гражданства, а не двойное).
Следствием этого является распространение на данное лицо прав и обязанностей, установленных законодательством двух государств и оговоренных в межправительственном договоре. Во всех остальных случаях мы имеем дело не с двойным гражданством, а с двумя (тремя, четырьмя и т.д.) гражданствами.
Азербайджан подобное соглашение ни с одним из государств не подписал, и, в силу установленных ограничений в законодательстве, вряд ли подпишет. На этом и заканчивается вся история об отсутствии в Азербайджане двойного гражданства.
Непризнание за гражданином Азербайджанской Республики принадлежности к гражданству иностранного государства означает, что гражданин Азербайджанской Республики рассматривается Азербайджанской Республикой исключительно как гражданин Азербайджанской Республики и его принадлежность к гражданству другого государства просто игнорируется, в том смысле, что не замечается (но в то же время и не запрещается). Следовательно, как и в случае с российским законодательством о гражданстве, приобретение гражданином Азербайджанской Республики гражданства другого государства никак не может повлечь за собой автоматическое прекращение гражданства Азербайджанской Республики (за исключением случаев добровольного отказа от гражданства Азербайджанской Республики) или прочие санкции и тем более лишения гражданства вопреки воли самого гражданина.
Напомним, согласно части первой статьи 53 Конституции Азербайджанской Республики, гражданин Азербайджанской Республики ни при каких обстоятельствах не может быть лишен гражданства Азербайджанской Республики. Данная статья ставит точку в спекуляциях относительно автоматической утраты азербайджанского гражданства в случае принятия гражданства других государств.
Из этого следует, что гражданину Азербайджанской Республики, находящемуся также в гражданстве другого государства, не может быть отказано в выдаче документов, подтверждающих наличие у него гражданства Азербайджанской Республики (например, загранпаспорт, удостоверение личности и пр.) и тем более не может быть от него потребовано, в качестве условия выдачи этих документов, отказаться от гражданства другого государства. В законе об этом не говорится ни слова. Предъявление такого требования означает фактическое признание за гражданином Азербайджанской Республики гражданства другого государства, что, в свою очередь, является нарушением статьи 10 настоящего закона о непризнании за гражданином Азербайджанской Республики принадлежности к гражданству иностранного государства.
Хочу сдать паспорт
Проект приказа МВД в деталях, пошагово разъясняет, как и куда подать такое уведомление. При этом рассматриваются все возможные житейские ситуации. Например, если гражданин несовершеннолетний или недееспособный, то кто обязан его представлять и какие для этого нужны документы. Опубликованы и образцы бланков, которые придется заполнять. После утверждения все это будет в открытом доступе, каждый заинтересованный человек сможет получить необходимую информацию.
И новый закон, и приказ значительно упрощают процедуру подачи уведомления. Если человек решил отказаться от гражданства другого государства или от права постоянного проживания на иностранной территории, ему достаточно подать письменное уведомление о своем решении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства в РФ. То есть в полицию. А если места жительства нет, то по факту пребывания. Но сделать это он должен лично.
Кстати, общаться с посольскими или консульскими сотрудниками страны, от гражданства которой отказываешься, необходимости нет. Да и сам термин «двойное гражданство» применим только для тех людей, кто помимо гражданства России имеет еще гражданство Таджикистана. С этой страной Россия заключила соответствующий международный договор. Если же человек помимо российского обладает паспортом, скажем, Израиля, США, Евросоюза, то речь должна идти не о двойном, а о еще одном гражданстве. Или двух, трех, четырех. Закон это разрешает.
Наличие еще одного гражданства лишает гражданина России возможности поступать на гражданскую государственную или муниципальную службу. Есть соответствующие федеральные законы и ведомственные приказы, регламентирующие порядок приема на работу и службу, в том числе военную. Вот и предлагается выбор: обладать еще одним паспортом, но отказаться от государственной карьеры, или же жить частной жизнью, заниматься бизнесом, работать по найму. В остальном человек с российско-иностранным гражданством пользуется всеми правами гражданина РФ.
Допускается ли двойное гражданство в Азербайджане
Порядка 57 стран поддерживают с Азербайджаном безвизовый режим. Но многие туристы не желают ограничиваться только лишь краткосрочным посещением других государств. Желание сменить подданство вызывает вопрос, что же делать со своим родным паспортом. Рассмотрим детальней, как получить гражданство Азербайджана, не теряя при этом принадлежности к другой стране.
Основания легализации в Азербайджане
На законных основаниях стать членом азербайджанского общества можно, исходя из следующих пунктов:
Имея одно из перечисленных преимуществ, необходимо соблюсти ещё несколько условий, которые станут гарантией успешной легализации пребывания и ассимиляции в общество.
Среди них:
В качестве подтверждающего документа о свободном владении официальным языком общения в стране можно предоставить сертификат о сдаче соответствующего экзамена либо диплом об образовании, полученном в каком-либо учебном заведении страны.
Двойное гражданство
Двойное подданство подразумевает, что два государства, подписавших подобный договор, признают гражданство каждой из сторон.
Соответственно лица, получившие паспорта обеих стран – участниц соглашения, имеют право пользоваться привилегиями и льготами двух государств, соблюдая законы и неся ответственность в установленном порядке также перед каждой из сторон.
Отсюда следует, что своих граждан он рассматривает исключительно как членов своего общества, а потому признавать за ними принадлежность к другим странам отказывается. Но, что важно, до недавнего времени закон и не запрещал этого делать. Однако, поправки, принятые в прошлом году, внесли некоторые коррективы в ситуацию:
Двойное гражданство Азербайджана и России не предусмотрено законодательством. Подавая прошение о легализации своего пребывания в одной из указанных держав, необходимо приложить документ, подтверждающий либо факт обращения кандидата в соответствующие инстанции с просьбой лишить подданства, либо свидетельствующий о невозможности осуществления данной процедуры. Что касается российской стороны: к лицам, которые не могут быть лишены гражданства, относятся те, кто получил политическое убежище на территории государства, и беженцы
Лишение подданства АР
В Азербайджане же, в свою очередь, внесли некоторые поправки относительно лишения законных оснований считаться гражданином республики. Теперь потерять этот статус можно по таким причинам:
Данные изменения, однако, не затронут лиц, оформивших гражданство иностранного государства до вступления этих поправок в силу. И если двойное гражданство в Азербайджане запрещено, то Россия допускает факт наличия второго гражданства. Это означает, что она рассматривает такого подданного исключительно как члена российского общества, но допускает возможность его владения паспортом другого государства.
Из всего вышесказанного следует, что в Азербайджане не представляется возможным иметь ни двойное, ни второе гражданство. Российская сторона в этих вопросах придерживается более лояльной политики, которая допускает двойное гражданство только с Туркменистаном и Таджикистаном, и закрывает глаза на документы, выданные всеми другими странами