с какого возраста можно вести предпринимательскую деятельность
ФНС России оценила возможность осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетними
 |
| maxim ibragimov / Shutterstock.com |
Соответствующая информация размещена на официальном сайте журнала «Налоговая политика и практика», учредителем которого является ФНС России.
Напомним, лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) признается ребенком (п. 1 ст. 54 Семейного кодекса). В период с 14 до 18 лет подросток считается несовершеннолетним (ст. 26 Гражданского кодекса), а с 16 до 18 лет – обладает ограниченной дееспособностью (ст. 27 ГК РФ).
Проанализировав нормы российского законодательства, налоговики пришли к выводу, что предпринимательской деятельностью может заниматься любой человек, достигший возраста 14 лет. Такой подросток вправе совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) (п. 1 ст. 26 ГК РФ). В связи с этим при регистрации несовершеннолетних граждан в качестве ИП должно быть представлено согласие родителей, усыновителя, попечителя на осуществление соответствующей предпринимательской деятельности. Такое согласие следует удостоверить нотариально.
ФНС России подчеркивает, что регистрация несовершеннолетних в качестве ИП осуществляется в общем порядке – документы для регистрации должны быть представлены в регистрирующий орган в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Является ли недостижение возраста 18 лет основанием для освобождения от соблюдения предусмотренных законом требований к форме сделки, совершенной несовершеннолетним? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в «Энциклопедии решений. Гражданский кодекс РФ « интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
В свою очередь, подросток, достигший 16 лет, может быть признан дееспособным по решению суда, по решению органов опеки и попечительства или в случае вступления в брак (п. 1 ст. 27 ГК РФ). При регистрации таких подростков в качестве ИП к заявлению следует приложить один из следующих документов: копию свидетельства о браке, копию решения суда, копию решения органов опеки.
Налоговики обращают внимание на имеющиеся в России случаи вовлечения учащихся средних и высших учебных заведений в создание фиктивных организаций в качестве номинального руководителя или регистрации их в качестве ИП без намерений осуществлять хозяйственную деятельность. «Зарегистрированные таким образом компании и данные зарегистрированных предпринимателей используются в криминальных схемах по уклонению от уплаты налогов и обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем», – подчеркивают они.
Отметим, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам. За причиненный ими вред они отвечают в соответствии со ст. 1074 ГК РФ. В свою очередь, родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности, по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ).
ФНС России заключает, что лица, добровольно согласившиеся на использование своих персональных данных, являются соучастниками преступления и подлежат привлечению к уголовной ответственности в соответствии со ст. 173.1 и ст. 173.2 Уголовного кодекса. Субъектами преступлений, установленных указанными статьями, признаются вменяемые лица, достигшие возраста 16 лет.
Мне 15 лет, и я хочу стать предпринимателем. Так можно?
Мне 15 лет. У меня есть некоторый опыт ведения бизнеса на зарубежных маркетплейсах. А недавно я задался вопросом масштабирования — хочу открыть свой интернет-магазин, но для этого мне нужно стать ИП.
Я изучил много информации и понял, что есть три способа стать несовершеннолетним ИП:
Вот что я хотел бы узнать. Можно ли зарегистрировать ИП несовершеннолетнему в возрасте 14 лет и старше? Если да, то как снизить шансы на получение отказа? Существуют ли еще способы законно вести предпринимательскую деятельность несовершеннолетнему?
Денис, вы правы: несовершеннолетний может стать предпринимателем, если вступит в брак, пройдет процедуру эмансипации или получит письменное согласие родителей. Но есть и другой способ законно вести бизнес. Расскажу обо всех вариантах.
С какого возраста можно открыть ИП
Стать предпринимателем можно с 14 лет. Но при регистрации ИП кроме базового комплекта документов в налоговую нужно будет представить письменное согласие обоих родителей или других законных представителей несовершеннолетнего, заверенное у нотариуса.
Никакие другие документы, чтобы подтвердить дееспособность, не нужны. Если в регистрации ИП откажут, можно подать жалобу в региональное управление ФНС или обратиться в суд.
Письменное согласие родителей нужно не только для регистрации самого ИП, но и для других действий. Например, чтобы заключить договор с контрагентами, открыть расчетный счет в банке или нанять работников. Без такого согласия ваши родители могут пойти в суд и признать сделки недействительными.
Согласие родителей можно оформить как перед какой-либо сделкой, так и после — в качестве одобрения. Но согласие необходимо получать на каждое действие.
Кроме согласия от родителей есть еще два законных способа открыть ИП несовершеннолетнему. Но не уверен, что в вашем случае они подойдут.
Вступить в брак. При заключении брака несовершеннолетний становится полностью дееспособным — просить согласия родителей на заключение сделок не придется. Подтверждением дееспособности несовершеннолетнего будет свидетельство о заключении брака.
Эмансипация. Это признание несовершеннолетнего полностью дееспособным с 16 лет. Получить эмансипацию можно:
Документом для регистрации ИП в этом случае будет решение суда или органов опеки о признании человека полностью дееспособным.
Если вы продаете свой товар — например, печатаете дизайнерские постеры и предлагаете их покупателям через «Инстаграм», — регистрация ИП не единственный способ законно вести бизнес. Вы можете стать самозанятым и платить налог на профессиональный доход — НПД.
Курс о больших делах
Как несовершеннолетнему стать самозанятым
Несовершеннолетние могут стать самозанятыми с 14 лет. Но для этого, как и для регистрации ИП, нужно получить согласие родителей, пройти процедуру эмансипации или вступить в брак.
Согласие родителей на регистрацию самозанятости также нужно заверить у нотариуса и представить в налоговую. Когда именно — до регистрации в приложении «Мой налог» или после, — до сих пор точно неизвестно. На этот случай у налоговой регламента нет.
Поэтому можно сначала попробовать зарегистрироваться, а если в регистрации откажут, то сходить в налоговую и представить документ, а потом повторно зарегистрироваться. Или наоборот, сначала сходить в налоговую, а потом установить приложение «Мой налог». Как вам удобнее.
Как и при работе в статусе ИП, для сделок несовершеннолетнему самозанятому нужно будет брать согласие родителей, если только он не вступил в брак или не признан эмансипированным.
Если самозанятый несовершеннолетний причинит какой-либо вред — например, испортит имущество клиента, — отвечать он будет своими деньгами. Если его дохода окажется недостаточно, чтобы компенсировать ущерб, ответят родители или другие представители.
В остальном же работа несовершеннолетних самозанятых не отличается от других. Они также не должны вести кассу, сдавать отчеты и платить страховые взносы. При получении денег нужно формировать чеки в приложении «Мой налог» и отправлять их в налоговую.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Может ли открыть ИП ребенок госслужащего?
Я знаю, что госслужащим нельзя заниматься предпринимательской деятельностью.
Но вот такой вопрос: можно ли открывать ИП несовершеннолетним детям госслужащих?
Госслужащему нельзя быть предпринимателем, но его детям можно. Правда, чтобы вести бизнес, несовершеннолетнему нужны будут разрешения от родителей, а это могут расценить как участие в предпринимательской деятельности через доверенное лицо, чего госслужащему делать нельзя. Поэтому я советую вашему ребенку открывать ИП, когда ему или ей исполнится 18 лет. Расскажу, почему так.
Когда несовершеннолетний может стать ИП
В России несовершеннолетние — это люди с 14 до 18 лет. Несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью. Это значит, что они не могут пользоваться гражданскими правами и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Несовершеннолетние могут стать предпринимателями с 14 лет, но только с письменного согласия обоих родителей. Причем согласие должно быть заверено у нотариуса. Без такого согласия налоговая не зарегистрирует несовершеннолетнего ИП.
Если в ходе предпринимательской деятельности несовершеннолетний причинит какой-то вред, например разобьет товар покупателя, ответственность за это он понесет сам. Но если его доходов не хватит, чтобы возместить ущерб, отвечать будут его родители.
Как победить выгорание
Когда разрешение родителей не нужно
Полная дееспособность наступает в 18 лет, с этого возраста человек становится юридически независимым от родителей. Но есть два способа получить полную дееспособность раньше.
Вступить в брак. Если человек вступает в брак, он или она становится полностью дееспособным. То есть получать разрешение родителей, чтобы открыть ИП или заключить какой-то договор, не нужно.
Вступать в брак в России можно с 18 лет, но при наличии уважительных причин жениться можно и с 16, а в некоторых регионах — с 14 лет. Такими причинами могут быть беременность или рождение ребенка.
Получить эмансипацию, то есть признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. Стать эмансипированным можно только с 16 лет.
Получить эмансипацию можно через орган опеки и попечительства, если оба родителя дадут письменное согласие, или через суд, если хотя бы один из родителей против.
Чтобы орган опеки или суд признал ребенка полностью дееспособным, нужно основание. Им может быть:
После эмансипации несовершеннолетний может самостоятельно зарегистрировать ИП и работать с бизнесом.
Что делать, если родители несовершеннолетнего — госслужащие
Госслужащим нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, за это их могут уволить. При этом закон не запрещает открывать ИП детям госслужащих. Но с несовершеннолетними все немного сложнее.
Чтобы совершать сделки, несовершеннолетнему ребенку нужно будет получать от вас письменные разрешения. Закон не запрещает госслужащим давать согласия на сделки несовершеннолетнего ИП, но работодатель или проверяющие органы могут расценить это как участие в предпринимательской деятельности через доверенное лицо.
Чтобы снизить риски, вашему ребенку нужно вступить в брак или провести эмансипацию. Тогда он станет полностью дееспособным — будет сам совершать сделки и отвечать за их последствия.
Учтите, что, пока вашему ребенку не исполнится 18 лет, его доходы и расходы нужно будет указывать в декларации, если ваша должность входит в утвержденный работодателем перечень.
Документа, где указаны все такие должности, нет. Кроме базового списка из указа президента каждое ведомство публикует расширенные перечни. Например, в Федеральной службе судебных приставов есть свой перечень должностей, на которых служащие обязаны представлять сведения о доходах и расходах. Поэтому ориентироваться нужно на ведомственные акты.
Вообще ваша ситуация редкая. Официальных разъяснений и судебной практики по ней мне найти не удалось. Поэтому советую заранее проконсультироваться с вашим работодателем, а лучше дождаться совершеннолетия ребенка.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Надежда, Вы правы, но где же я советую вступать в брак?) Почитайте пожалуйста последний абзац статьи).
Я муж госслужащей. Больше всего вымораживает каждый год справки собирать по всем банкам. Хотя уже в этом году у большинства появились справки для госслужащих как стандартный вариант, а раньше приходилось ногами по отделениям ходить и операторам объяснять, что я хочу. Я не понимаю, почему нельзя это автоматизировать, чтобы данные сами шли. Ну, если росстат со статистикой по ИП не смог, то от других контор это тоже бесполезно требовать.
С какого возраста можно вести предпринимательскую деятельность
ОКВЭД – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, в котором каждому виду деятельности соответствует числовой код. Подавая заявление о регистрации, будущий индивидуальный предприниматель указывает в нём коды ОКВЭД и таким образом сообщает госорганам, чем будет заниматься.
По кодам ОКВЭД виды деятельности делятся на классы, подклассы, группы, подгруппы и собственно виды. Подбор конкретных кодов для бизнеса может быть непростым. Например, деятельность по организации досуга и развлечений включена в несколько разных групп классификатора – можно выбрать только одну, а можно несколько. Количество кодов ОКВЭД к выбору не ограничено, но один из них нужно указать в качестве основного. Предполагается, что именно с соответствующего вида деятельности бизнес будет получать основной доход. После регистрации ИП имеет право добавлять новые коды и убирать из списка неактуальные.
Основной код ОКВЭД влияет на страховые тарифы: чем рискованнее вид деятельности, тем больше страховые взносы за работников. Если ИП не подаст подтверждение в налоговую, а там обнаружат, что основной доход поступает по другому виду деятельности, предпринимателю установят самый высокий страховой тариф из соответствующих выбранным кодам. И вот тут коды ОКВЭД, указанные «на всякий случай», могут оказаться некстати.
Важно:
Если выбранные виды деятельности относятся к социальной сфере и особенно связаны с работой с несовершеннолетними, для регистрации ИП понадобится справка об отсутствии судимости. Запросить её лучше заранее, так как ответ готовится в течение 30 дней. Учитывайте также, что ИП не имеют права заниматься: производством и продажей алкоголя, военной и космической техники, лекарств; авиаперевозками; заграничным трудоустройством граждан; работой инвестиционных фондов и частных охранных предприятий. А некоторые виды деятельности потребуют оформления лицензии. Если ИП ведёт деятельность не по выбранным кодам ОКВЭД без уведомления (или в случае несвоевременного уведомления) налоговой, ему грозит штраф до 5 тысяч рублей. Кроме того, это может привести к потере доверия банка и ограничению операций по счёту.
Выберите систему налогообложения
ЕСХН предназначен для ИП, более 70% доходов которых поступают от сельхозпроизводства. При ЕСХН выплачивается налог в размере 6% разницы между доходами и расходами и НДС.
Заполните заявления по форме Р21001
Для того, чтобы открыть ИП, не понадобится уставный капитал и сложные учредительные документы – нужно заполнить только заявление о госрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р21001). Скачать актуальную версию бланка можно с официального сайта Федеральной налоговой службы (ФНС).
Форма заполняется чёрными чернилами от руки или на компьютере – шрифтом Courier New с высотой 18 пунктов – и подписывается заранее только в случае подачи документов онлайн с усиленной квалифицированной электронной подписью. При личной подаче заявление подписывается в присутствии инспектора налоговой службы, при подаче через доверенное лицо – в присутствии нотариуса.
Форма Р21001 состоит из 5 листов, 3-ий лист заполняют только иностранцы и лица без гражданства. Граждане РФ ничего не пишут на 3 листе и вообще не сдают его.
Коды ОКВЭД необязательно писать полностью, но важно указать не менее 4 цифр каждого.
С 29 апреля 2018 года в заявлении необходимо указывать e-mail.
Оплатите госпошлину
При подаче заявления на регистрацию ИП в электронной форме через портал Госулуг, МФЦ или сайт ФНС госпошлину платить не нужно. В остальных случаях сумма пошлины составит 800 рублей.
Сформировать бланк квитанции можно при помощи сервиса ФНС или заполнить вручную, узнав реквизиты регистрирующего органа. Оплатить – онлайн на сайте ФНС или Госуслуг, в банке или через банкомат.
Соберите пакет документов и подайте в регистрирующий орган
Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя можно только по месту жительства или пребывания. А подать документы — онлайн или в бумажном виде.
Онлайн-подача
В бумажном виде
Пакет документов для регистрации ИП включает:
Полный перечень документов приводится в п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
Когда будут готовы документы
Заявление рассматривается в течение 3 рабочих дней. Узнать, готовы ли документы, можно на сайте ФНС или в налоговой инспекции по месту жительства (пребывания).
С 1 января 2017 года Свидетельство о регистрации ИП не выдаётся. А с 29 апреля 2018 года вообще не выдаются бумажные оригиналы документов, подтверждающих регистрацию ИП: теперь они существуют только в электронном виде. Вместо них ИП получают лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе. Эти документы налоговая отправляет ИП на e-mail.
Если индивидуальному предпринимателю нужны бумажные копии документов, ему необходимо вместе с заявлением подать специальный дополнительный запрос. Получить их ИП сможет лично или через представителя по почте или в налоговой инспекции.
Возможные причины отказа в регистрации ИП
Налоговая откажет в регистрации ИП, если заявитель недееспособен, признан банкротом или уже зарегистрирован в качестве ИП. Бывают случаи, когда суд может наложить запрет на предпринимательство в отношении заявителя.
Ошибки при регистрации также могут послужить причиной отказа, например, если заявление по форме Р21001 заполнено неправильно, ошибочно выбран регистрирующий орган или запрещенный вид деятельности.
Получив отказ, заявитель вправе подать документы повторно.
Можно ли оформить бизнес на несовершеннолетнего?
Мы с молодым человеком хотим открыть небольшой бизнес в ТЦ. Он уже достиг совершеннолетнего возраста, а я еще нет. Может ли этот бизнес быть оформлен на меня? Как обеспечить гарантии, что я не лишусь этого бизнеса в случае нашего расставания?
Условием для самостоятельного занятия предпринимательской деятельностью является наличие полной дееспособности. До достижения 18 лет без согласия законных представителей предпринимательскую деятельность могут осуществлять только эмансипированные граждане и граждане, вступившие в брак.
Полная дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).
Как было отмечено выше, несовершеннолетний гражданин может приобрести полную дееспособность двумя способами: вступление в брак и эмансипация.
1. Вступление в брак.
Согласно российскому законодательству брачный возраст наступает в 18 лет (п. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ). Однако при определенных обстоятельствах гражданин вправе вступить в брак до достижения им брачного возраста.
Так, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Приобретение несовершеннолетним правового статуса лица, состоящего в браке, автоматически в силу закона придает ему правовое положение полностью дееспособного гражданина.
Приобретение несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, статуса полностью дееспособного лица допускается также в рамках института эмансипации.
Согласно ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Таким образом, несовершеннолетний, заключивший трудовой договор с работодателем или приобретший статус индивидуального предпринимателя, вправе обратиться в орган опеки и попечительства (или в суд) с заявлением о признании его полностью дееспособным.
Важно отметить, что осуществление предпринимательской деятельности гражданином допускается только после его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
В соответствии с требованиями российского законодательства гражданин должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах.
Перечень документов, которые необходимо подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию, содержится в Федеральном законе от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).
Помимо общего пакета документов, несовершеннолетнему гражданину также необходимо будет предоставить один из следующих документов (пп. «з» п. 1 ст. 22.1 Закона о регистрации):
— нотариально удостоверенное согласие родителей на осуществление предпринимательской деятельности;
— копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя;
— копию решения органа опеки и попечительства (решения суда) об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным.
Обратите внимание: факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя сам по себе не влечет для несовершеннолетнего последствий, вытекающих из эмансипации. Несовершеннолетний, приобретший статус индивидуального предпринимателя, по своему гражданско-правовому положению остается частично дееспособным лицом.
Поэтому приобретение статуса индивидуального предпринимателя несовершеннолетним не предоставляет ему полную «свободу» действий, а следовательно, не позволит полностью самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность. Так, в отношении сделок, совершаемых несовершеннолетним в его предпринимательской деятельности, вплоть до признания его полностью дееспособным или до достижения им 18 лет будут применяться все ограничения, предусмотренные ГК РФ для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В частности, все сделки, не подпадающие под п. 2 ст. 26 ГК РФ (распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки), он должен будет совершать при предварительном письменном согласии своих законных представителей.
Такая ситуация не только усложняет ведение предпринимательской деятельности несовершеннолетним, но и создает дополнительные риски для его потенциальных контрагентов: при отсутствии письменного одобрения со стороны законных представителей заключенной несовершеннолетним сделки она впоследствии может быть признана судом недействительной (ст. 175 ГК РФ).
В соответствии с российским законодательством граждане могут создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами (ст. 18 ГК РФ).
Следует отметить, что в Законе о регистрации не содержится возрастных ограничений для учредителей (участников) юридического лица.
В свою очередь, как было указано выше, в п. 2 ст. 26 ГК РФ предусмотрен ряд сделок, которые праве совершать несовершеннолетние без согласия родителей. Участие в качестве учредителя в юридическом лице там не названо. Таким образом, исходя из прямого толкования названной нормы, следует сделать закономерный вывод о том, что, по общему правилу, граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут быть учредителями (участниками) юридического лица, но только с согласия их родителей.
Подведем итог вышесказанному. Занятие предпринимательской деятельностью лицом, не достигшим совершеннолетия, законом не запрещено. Однако такое право при неполной дееспособности (до достижения 18 лет – при отсутствии фактов признания гражданина эмансипированным или вступления в брак) ограничено – на каждую сделку в этих случаях требуется согласие законных представителей.