росгвардия или министерство обороны что лучше

Полномочия Росгвардии и её отличия от полиции

В 2016 году на базе Внутренних войск МВД России было организовано новое структурное подразделение – Федеральная служба войск Национальной гвардии, или попросту Росгвардия.

В СМИ довольно часто упоминаются заслуги этого подразделения, но далеко не все знают, для чего Росгвардия была создана, чем она занимается и какие полномочия имеет.

Прежде всего, чтобы устранить недопонимание, нужно отметить, что Росгвардия и Нацгвардия – это два общепринятых названия одного ведомства. Деятельность этого подразделения регулируется федеральным законом № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также указами Президента.

Самым главным и основным отличием Росгвардии от полиции является порядок подчиненности. Если полиция подчиняется Министерству внутренних дел РФ, то войска Росгвардии подчиняются непосредственно Президенту РФ.

Довольно важным является тот факт, что в случае введения Президентом в стране режима чрезвычайной ситуации под контроль Росгвардии переходят подразделения Министерства обороны.

Этот порядок был установлен указом Президента № 236 от 24 мая 2017 года. За всю историю страны армия никогда не подчинялась внутренним войскам.

До образования Росгвардии именно внутренние войска могли быть переданы в подчинение армии для выполнения определенных функций, но не наоборот.

Таким образом, в случае необходимости под контроль Президента могут перейти все силовые структуры, и в этом случае Министерство обороны РФ может легитимно действовать против граждан своей страны, хотя Конституция не позволяет армии этого делать.

Еще одним важным отличием Росгвардии от полиции является самостоятельность. Росгвардия – финансово независимая структура, которой перешли все финансовые функции МВД. Один только оборот вневедомственной охраны за год превышает 20 миллиардов рублей.

Также отличием Росгвардии от полиции являются основные задачи службы. Если самой главной задачей полиции является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, то Росгвардия создана непосредственно для защиты целостности страны, как бы громко это ни звучало.

Основные функции полиции и Росгвардии

К функциям полиции относится борьба с преступлениями, борьба с преступными группами, борьба с экономическими преступлениями, дорожная автоинспекция, борьба с незаконной миграцией, контроль за оборотом наркотиков и уголовный розыск.

Руководит Росгвардией Виктор Золотов, личность довольно медийная. По слухам ранее он был личным телохранителем Анатолия Собчака, а также охранял Ельцина, когда тот выступал на броне танка.

Помимо вышеперечисленных, к полномочиям Росгвардии также относятся поддержание правопорядка во время массовых мероприятий, освобождение заложников, участие в контртеррористических операциях, спасение людей, помощь силам МЧС, непосредственное участие при преследовании преступников, а также досмотр личного и коммерческого транспорта.

На практике это означает, что полиция занимается мелкими происшествиями, например, задержание гражданина в состоянии алкогольного опьянения, профилактические беседы участкового с шумными соседями, ведение дел об ограбления магазина и так далее.

Росгвардейцы, в основном, принимает участие в тех делах, которые связаны с массовыми беспорядками, преступлениями против конституционного строя и так далее.

Есть мнение, что Росгвардия была создана в первую очередь для борьбы с оппозицией и митингами, к тому же бойцы нацгвардии всегда участвуют в подавлении митингов и, по словам очевидцев, делают это с особой жестокостью. Естественно, в прямых обязанностях борьба с оппозицией у Росгвардии не прописана.

На данный момент в своей профессиональной деятельности у войск Росгвардии гораздо больше прав и меньше обязанностей по отношению гражданам, чем у сотрудников полиции.

Сотрудники Росгвардии при обращении к гражданину не обязаны называть свою должность, фамилию, звание и предъявлять служебное удостоверения, поскольку федеральный закон о войсках национальной гвардии РФ не обязывает их это делать. Представляться при общении с гражданами Росгвардейцам лишь рекомендуется для недопущения конфликтных ситуаций, но не в случае пресечения преступлений и административных правонарушений.

Факт анонимности сотрудников Росгвардии постоянно вызывает большое обсуждение. Учитывая, что при пресечении незаконных собраний и митингов росгвардейцы практически всегда носят каски и балаклавы, установить ответственность за причинение вреда здоровью гражданина практически невозможно.

Полномочия при непосредственном пресечении противоправной деятельности у Росгвардии гораздо шире, чем у полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных митингов спецтехнику, водометы, бронетранспортеры и тому подобные технические средства.

В статье 20 федерального закона № 226-ФЗ, регламентирующей правила физического воздействия бойцами Росгвардии, подобной оговорки нет. Специально это сделано или нет неизвестно, но факт остается фактом.

Бойцы Росгвардии при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жестко, следовательно, более эффективно.

Надзор за исполнением войсками национальной гвардии федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. Соответственно, если сотрудниками Росгвардии были нарушены ваши законные права, вы можете написать жалобу в прокуратуру.

Источник

Почему в Росгвардии служит больше людей, чем в армии?

На сегодняшний день в составе Росгвардии служит уже более 430 тысяч человек, а поэтому количество гвардейцев уже превысило численность сухопутной армии. Сейчас можно говорить о новом рекорде, поставленном силовиками.

Почему численность Росгвардии больше, чем армии

Официальной информации о количестве солдат Росгвардии не публикуется. Известно лишь, что в ней служат более 400 тысяч человек. В то же время, общая численность сухопутной армии Российской Федерации составляет 290 тысяч человек. Военный эксперт Павел Лужин предполагает, что Национальную гвардию можно условно разделить на три многочисленные группы. Наименьшей среди них являются подразделения СОБРа и ОМОНа, где проходят службу около 25-30 тысяч человек. Далее следует федеральное предприятие «Охрана», в составе которого около 170 тысяч человек. Примерно 170-200 тысяч человек относятся к войскам Министерства внутренних дел.

Появление войск Нацгвардии вызвано «старой травмой»

Увеличено количество патрулей Росгвардии

При необходимости будет увеличиваться количество солдат вневедомственной охраны, которые будут усиливаться ОМОНом. Они также будут дополнять наряды полиции, действия с которыми будут координироваться. В Подмосковье текущее количество патрулей будет регулироваться, исходя из индекса самоизоляции в конкретном населенном пункте. Также бойцов ОМОНа можно будет встретить в группах сотрудников ГИБДД. Целью их работы является соблюдение режимных мер на трассах государственного значения.

Источник

Стоит ли служить в Росгвардии — плюсы, минусы и особенности

Росгвардия — народное название национальной гвардии Российской федерации (ВНГ). Нацгвардия – не прижилось, очевидно, потому, что такое название имеется на Украине. Слово «Росгвардия» пришло из низов и закрепилось официально, такое название написано на форме сотрудников структуры.

Что такое Росгвардия

Официально решение о создании соответствующей структуры принял Президент в начале апреля 2016 года. К этому факту общество отнеслось неоднозначно. Особенно если учесть, что ВНГ подчиняются непосредственно Президенту, а в 2018 году должны были пройти президентские выборы. Однако в реальности, подразделения Росгвардии не выступают как довесок к политической силе, а выполняют иные функции.

Росгвардия включила в себя уже существующие подразделения, пребывающие в подчинении других силовых структур: внутренних дел и действующей армии. Цель существования ВНЦ – обеспечение правопорядка и борьба с терроризмом, проблемы довольно актуальные. Войска росгвардии распределены в государстве по 8 округам.

В росгвардию вошли:

Таким образом, подразделения росгвардии осуществляют самую различную деятельность: от патрулирования улиц и охраны жилых и нежилых объектов до проведения сложнейших антитеррористических операций.

Преимущества службы в росгвардии

По состоянию на 2019 год структура росгвардии до конца не сформировалась. Идет поэтапное осуществление организационного слияния структур и их экипировка.

Сотрудники войск проходят обучение в специальных центрах, где им преподают основы законодательства, проведения тактических спецопераций, силового задержания, владения спецтехникой и приборами.

Плюсами службы в росгвардии являются:

Недостатки службы в росгвардии

Служба в структурах росгвардии имеет отрицательные стороны:

Таким образом, служба в Росгвардии – возможность послужить Родине для молодых людей.

Источник

Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции

– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?

– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.

Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.

💂‍♀️ Что такое Росгвардия

Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.

Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.

Причины создания

Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:

Функции и полномочия

С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:

Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.

Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.

Отличия от полиции

Основные отличия Росгвардии и полиции:

Источник

В Кремле объяснили решение засекретить данные о закупках ФСО и Росгвардии

Постановление начнет действовать с 1 января 2022 года, с этого времени Росгвардия и ФСО перестанут раскрывать свои закупки. Впервые закрытые тендеры ввели в 2017 году в качестве ответа на антироссийские санкции со стороны западных стран.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил, что засекречивание закупок двух силовых структур связано с гостайной. «Речь идет о специальных ведомствах и, конечно, это относится к сфере гостайны. И именно этим продиктована необходимость закрытия этой информации», — сказал он.

Для чего нужно это решение

Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный полагает, что включение Росгвардии в перечень ведомств, закупки которых закрыты от посторонних, вполне обосновано.

«На мой взгляд, время пришло. С учетом напряжения, возрастающего на международной площадке, проникновения иностранных агентов, как мы знаем, и в целом пристального внимания к России, не говоря уже о санкционной политике по отношению к России, активности НАТО у границ России, в целом возрастающего напряжения на международной площадке, все вопросы, которые касаются силовых ведомств и правоохранительных органов, должны быть засекречены», — сказал Выборный «Газете.Ru»

«Тем более в сфере оборонного комплекса, Министерства обороны, Росгвардии — они так или иначе ориентированы на противодействие новым вызовам и угрозам, борьбе с терроризмом в том числе. И для иностранных государств это как открытая карта — есть понимание, с кем бороться и как бороться. Поэтому эти вещи, то, что они засекречиваются, это совершенно правильно», — отметил он.

По словам Выборного, несмотря на то, что Росгвардия ориентирована на обеспечение внутренней безопасности страны, она должна парировать и внешние угрозы.

Общество оставляют не у дел

У решения о засекречивании госзакупок Росгвардии есть и обратная сторона. Ведомство было создано в 2016 году на базе Внутренних войск МВД и за пять лет не раз становилось объектом журналистских расследований, основанных на сведениях портала госзакупок. Большой резонанс получили закупки спецсредств для разгона митингов на 7,3 млрд рублей, а также тендеры на поставку автомобилей со световым и звуковым воздействием на правонарушителей.

Шеф-редактор «Ежедневного журнала», военный эксперт Александр Гольц отметил, что включение Росгвардии и ФСО соответствует логики решений руководства страны по исключению общества из системы контроля за действиями силовых структур.

«Более-менее понятно, что российская власть последовательно проводит курс на то, чтобы через засекречивание избавить общество от знаний о деятельности структур, которые именуются силовыми.

По его словам, главная опасность для власти заключается не в воровстве бюджетных средств, с которым призвана бороться открытая система закупок, а дискредитация силовиков.

«Враг внутренний, те, кто готовят всевозможного рода цветные революции, не должны ничего знать о том страшном ответе, который им готовит наша Росгвардия. Все чрезвычайно логично. Для нынешней российской власти дискредитация силовых структур с точки зрения ущерба, когда выявляется очередное воровство, куда болезненней, чем отсутствие этого воровства через посредство общественного контроля. Одним словом, общественный контроль для нынешней российской власти опаснее воровства», — пояснил Гольц.

По его словам, такая позиция свидетельствует о том, что российское государство становится все более авторитарным.

При построении общества таким образом всегда возникает вопрос, который задавал Ювеналий около двух тысяч лет назад: кто будет контролировать контролирующих, кто будет охранять стражников. Авторитарное государство не дает на это ответа», — добавил эксперт.

По его мнению, функция общества в России сужается с участника политического процесса и наблюдателя до исполнителя решения руководства страны.

«Наблюдатели — это те, кто знает. А сейчас функция общества сводится к тому, чтобы выполнять распоряжение власти, платить налоги, не спрашивая с государства, как эти налоги тратятся, поставлять рекрутов и готовиться к отражению как внешней, так и внутренней угрозы. Вопросы задают, как мы с вами знаем, исключительно иностранные агенты по наущению Запада», — отметил Гольц.

Кто будет контролировать силовиков?

В то же время директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин указал, что даже когда все тендеры и закупки силовиков были полностью публичными, общество не слишком ими интересовалось.

«Это не было востребовано по сути. Это никому не было всерьез интересно. Было много историй, которыми занимались отдельные лица. Все остальные просто наблюдали за этим, и то не многие, кому это было интересно», — пояснил эксперт.

По его словам, отсутствие интереса к расходованию бюджетных средств на силовиков связано с историческими факторами.

«Общество никогда силовиков всерьез не контролировало, потому что обществу это не сильно надо. Оно никогда не высказывало реальной заинтересованности контролировать силовиков. Потому что этого никогда не было в отечественной истории и сейчас не появилось даже при формальных возможностях», — пояснил Храмчихин.

Анатолий Выборный из комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции при этом подчеркнул, что ожидать какого-либо нецелевого расхода средств силовиками не стоит: контролировать законность расходования бюджетных средств будут Счетная палата, Минфин и надзорные органы.

«Сегодня, как мы знаем, достаточно жесткий контроль со стороны надзорного органа — это Генеральная прокуратура. Это с одной стороны. С другой стороны, у нас есть контрольно-ревизионное управление Минфина, которое также проверяет закупки, в том числе, в рамках контроля расходования денежных средств. И самое главное — есть Счетная палата, где аудиторы смотрят каждое ведомство на предмет рационального эффективного и законного расходования денежных средств. И эти институты с каждым годом набирают обороты», — пояснил Выборный.

По его словам, новые технологии позволяют этим ведомствам оперативно пресекать нарушения в сфере закупок.

«С учетом цифровизации и новых технологий прозрачность и эффективность становятся достаточно совершенными», — считает он.

В конечном итоге, уверен Александр Храмчихин, на уровень доверия к власти нынешнее решение правительства никак не повлияет.

«Я думаю, что градус недоверия к власти в обществе не изменится. У кого это недоверие есть, у того оно останется, а у кого нет, у того и не появится. Ничего абсолютно не изменится», — подытожил Храмчихин.

Источник