по программе земский учитель сколько заявок можно подать
Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»
И сколько лет нужно отработать за эти деньги
С 2020 года в России работает программа «Земский учитель».
Молодым учителям выплачивают миллион рублей при условии, что они отработают пять лет в сельской школе. В этой статье я расскажу, как устроиться в школу, получить деньги и какие есть подводные камни в программе.
Законодательная база
На федеральном уровне есть методические рекомендации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Регионы на основе этих методических рекомендаций приняли свои правовые акты. Вот, например, порядки предоставления компенсационной выплаты учителям в Нижегородской области, а вот — в Республике Карелии.
Как победить выгорание
Условия предоставления выплаты
Выплату учитель получит, если устроится на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа или в город с населением до 50 тысяч человек.
Чтобы получить выплату, учитель должен:
Декретный отпуск могут зачесть в пятилетний срок отработки по решению властей области. Но большинство регионов так не делают.
Если учитель уволится из школы раньше, чем через пять лет, он обязан вернуть полученный миллион в полном объеме независимо от того, сколько лет он уже отработал.
Где придется работать
Список вакансий в школах регионы формируют до конца года, предшествующего году отбора, и отправляют данные на официальный сайт программы «Земский учитель».
В разделе «Банк вакансий» нужно выбрать регион, школу и предмет, который готовы вести.
Подать документы на получение выплаты можно только в школу, которая находится на определенном минимальном расстоянии от текущего места жительства или работы учителя. Например, в Ленинградской области это минимум 200 км, в Омской области — 100 км.
Это правило ввели, чтобы избежать ситуаций, когда учитель увольняется и подает документы в свою же или соседнюю школу, но уже с правом получения выплаты.
Коллектив сельских школ в основном состоит из женщин пенсионного и предпенсионного возраста, за исключением учителей физкультуры и труда.
Занятия проходят в первую смену и заканчиваются примерно к обеду. После школы надо готовиться к урокам на следующий день и проверять тетради. У молодых учителей это занимает много времени.
Июль и август — это гарантированный отпуск, во время которого можно уехать домой.
При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное жилье или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город.
Как и куда подать документы
Нужно зарегистрироваться на федеральном портале «Земский учитель» и подать электронную заявку.
Чтобы устроиться на вакантную должность, учителю необходимо пройти конкурсный отбор. Ежегодно Министерство просвещения выделяет регионам деньги на выплаты сельским учителям.
Например, Омской области в 2021 году выделены 10 млн рублей, следовательно, число вакансий с правом на выплату — 10. Но количество вакансий в сельских школах обычно гораздо больше. Поэтому на уровне области власти устанавливают список вакансий, где положена выплата, и на эти вакансии объявляют конкурс. На оставшиеся вакансии устроиться тоже можно, но миллиона не получить.
Сельский учитель может неплохо получать за счет совмещения
Подать заявку и участвовать в конкурсе по программе «Земский учитель» несложно. Учитель может подавать заявки в несколько регионов — хоть сразу во все. Я подавала в четыре области, которые поближе к дому. У меня шестеро детей, и хотя старшие уже студенты и живут в других городах, далеко ехать мне не хотелось. В двух регионах я победила. Я заранее посмотрела на школы в интернете, потом лично съездила в оба региона. Выбрала Вологодскую область и сейчас работаю учителем начальных классов в школе поселка Чебсара Шекснинского района Вологодской области.
К сожалению, случилась проблема с жильем: мне обещали служебную квартиру, но сейчас мы снимаем за свои деньги трешку. Оказалось, что большие муниципальные квартиры в непригодном состоянии, а в однокомнатную мы не можем заехать по закону, потому что мы многодетная семья и не проходим нормы по метражу на человека. И администрация школы, и администрация поселения об этой проблеме знают, мы вместе пытаемся найти варианты, ищем какое-то решение.
Платят в Вологодской области больше, чем в Кировской. Многие учителя, которые участвуют в программе, берут дополнительную нагрузку: совмещают ставки, чтобы получать больше. В сельских школах большой дефицит кадров, и земский учитель может стать еще, например, замом по воспитательной работе или педагогом-психологом.
Участники программы создали паблик во «Вконтакте», где делятся впечатлениями и консультируют новичков. Это очень полезная группа, там обсуждают условия, зарплаты, инфраструктуру, проблемы с жильем. Я сама там отвечаю на вопросы, если есть время.
Большая загвоздка программы в том, что люди боятся сообщать своему руководству об участии в ней. Один из критериев — подтвердить, что вы работающий педагог. И когда нужно делать копию трудовой книжки, брать выписки приказов, естественно, в твоей школе возникают вопросы. Тут все по-разному действуют: одни раскрывают все карты директору, другие придумывают отговорки. Страшно ведь проиграть, и потом на тебя будут в своей же школе показывать: вот он не прошел. Поэтому к конкурсу нужно готовиться еще и морально. Быть готовым и к большим переменам, и к тому, что может не получиться.
Документы на конкурс подаются в структуру власти или учреждение, которое отвечает за сферу образования в регионе. Например, в Омской области это казенное учреждение «Региональный информационно-аналитический центр системы образования», а в Республике Карелии — государственное учреждение «Карельский институт развития образования».
Обычно у кандидатов просят такие документы:
Дополнительно можно представить любые документы. Рекомендую приложить все бумаги, которые подтверждают достижения в педагогической или научной деятельности. Это могут быть сертификаты о повышении квалификации и прохождении профессиональной переподготовки, присвоении категории или ученой степени.
Если учитель подает заявку на вакантную должность в школу, в которой в свое время учился, то следует приложить копию аттестата. Ниже объясню, почему это повысит шансы пройти конкурсный отбор.
Организаторы конкурса также попросят учителя указать, куда он хочет потратить миллион. Эта информация ни к чему не обязывает, она необходима государству для статистики.
При сдаче документов попросите, чтобы вам выдали документ с указанием даты и времени, когда принят пакет документов. Это поможет в спорных ситуациях. Например, в случае если вы наберете одинаковое количество баллов с другим претендентом на вакансию, при прочих равных победит тот, кто раньше сдал документы.
Как проходит конкурсный отбор
Конкурс проводится в четыре этапа.
Первый этап: прием документов, регистрация претендентов. Этот этап проходит примерно с 10 января по 15 апреля ежегодно. Каждый регион вправе устанавливать свои сроки. Отслеживать информацию нужно в начале года на сайте регионального департамента образования или на сайте «Земский учитель». В начале года там появляется перечень вакантных должностей с указанием срока приема документов.
Второй этап: экспертная оценка документов, выставление баллов претендентам, формирование рейтинга. Этап проходит примерно с 16 по 30 апреля. На основании документов эксперты выставляют баллы, а по ним выстраивается рейтинг.
Среди критериев оценки документов, например, уровень квалификации учителя, наличие ученой степени, право преподавать смежные предметы, учительский стаж. Дополнительные баллы можно получить, если учитель устраивается в школу, из которой сам выпустился. Списки критериев незначительно отличаются по регионам.
Критерии оценки в Новосибирской областиPDF, 115 КБ
Во многих регионах дополнительные 10 баллов получают учителя, которые готовы ехать в школу за 200 км от областного центра. Еще 5 баллов можно получить, если учитель готов устроиться на вакансию, которая свободна больше 3 лет.
Третий этап: определение победителей. Итоги конкурса подводят, как правило, с 1 по 15 мая.
Если на вакансию несколько кандидатов, ее отдают тому, кто набрал больше баллов. Важный нюанс: вакансии не перераспределяются по рейтингу в зависимости от баллов и может получиться, что при отсутствии конкуренции места в программе получат учителя с относительно небольшим количеством баллов.
Программа «Земский учитель»: что это?
Школьные учебные заведения сел, поселков, станиц и маленьких городов имеют один объединяющий фактор, который звучит, как острая нехватка квалифицированных учителей. Так, по статистическим данным, учителя в каждой второй сельской школе работают на полторы или две ставки. Однако не только заработная плата вынуждает их это делать, но и полное отсутствие преподавателей того или иного предмета.
Данная ситуация приводит к тому, что общий уровень образования значительно падает, ведь предметы читают неквалифицированные работники, которые не имеют требуемого образования. Так, учитель математики, окончивший ВУЗ по соответствующему направлению, может преподавать астрономию или географию. Что в конечном итоге приводит к тому, что дети, окончившие школы, которые нуждаются в кадрах, являются неконкурентоспособными в борьбе за место абитуриента в высших учебных заведениях.
«Земский учитель»: как это будет действовать в России
Идею стимулирования переезда учителей в небольшие поселения предложил Президент Российской Федерации на ежегодном обращении к депутатам Госдумы еще в прошлом году. Однако из-за несоответствия законодательства и отсутствия детальной проработки, законопроект будет запущен в действие только в нынешнем. Финансироваться «Земский учитель» будет на федеральном уровне, а сама программа будет нацелена на села и небольшие муниципальные образования, населения которых не превышает 50 тысяч человек.
Заработная плата учителей сельской местности не превышает 15 тысяч рублей, соответственно занимать должность могут лишь те, кто непосредственно живет в этом месте. Так как за такую зарплату не купишь жилье, а тем более не переедешь из города в небольшой поселок. Ко всему этому среди местного населения сложно собрать полный штат высококвалифицированных учителей разных направлений: математики, биологии, физики, истории и т.д. Благодаря чему многим учителям приходится вычитывать по тридцать уроков в неделю и вести совмещенные занятия. Ко всему прочему, средний возраст кадров превышает отметку 50 лет, что отпугивает молодых потенциальных учителей, которые хотят преподавать в современной среде. Таким образом, сдерживающими факторами для переезда учителей в села являются:
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов
Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:
Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:
Какие регионы участвуют в программе и как стать её частью
Участниками программы выступают все города, села, станицы и поселки, население которых не превышает 50 тысяч человек, а местные школы остро нуждаются в квалифицированных педагогах. Так, на специализированном сайте можно найти все открытые вакансии и подать заявку.
Если вы попадаете под все выдвигаемые требования, то вам необходимо подать копии документов и заполненное заявление. В пакет документов входят:
Претенденты проходят конкурс, после чего победители заключают договор с образовательным учреждением и открывают счет в банке.
Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»
1. Кто может претендовать на участие в программе «Земский учитель»?
— Учитель, в возрасте до 55 лет на момент подачи документов, с наличием среднего профессионального или высшего образования по должности «учитель», принявший обязательство переехать и отработать 5 лет в должности, выбранной из Перечня утвержденных вакансий.
2.На что можно расходовать единовременную компенсацию?
— По Вашему усмотрению.
3. Предоставляется ли жилье при переезде?
-Данный вопрос в Программе законодательно не регламентируется.
4.Можно ли претендовать на участие в программе, если уже живу и работаю в сельской местности?
— Да можно, если Вы планируете переезд. Переездом для целей программы «Земский учитель» признается переезд учителя из муниципального образования Новосибирской области, где учитель проживал и (или) работал (учился) не менее 1 года в иное муниципальное образование Новосибирской области или из другого субъекта Российской Федерации, где учитель проживал и (или) работал (учился) не менее 1 года на территорию Новосибирской области.
5. Могу ли я претендовать на участие в программе, если планирую переезд и работу по вакансии, НЕ указанной в Перечне вакантных должностей?
6. Где потенциальному участнику программы узнать об имеющихся вакантных должностях?
7. Как часто меняется Перечень вакансий?
— Перечень утверждается ежегодно в срок до 31 декабря текущего года.
8. Где я могу подробнее узнать о вакансии, чтобы определиться с выбором?
— Вы можете получить информацию на официальном сайте Программы «Земский учитель» (https://zemteacher.apkpro.ru/), связаться с администрацией школы по телефону, при желании выехать на место с целью знакомства.
9. Куда подавать заявки в Новосибирской области?
— Заявки на участие в конкурсном отборе подаются региональному оператору одним из следующих способов:
— на бумажном носителе лично по адресу: г. Новосибирск, ул. Восход, 26а, с понедельника по пятницу с 8-30 до 17-00, каб. 14, обед с 12-30 до 13-00 (контактный телефон: +7 (383) 373-06-83);
— почтовым отправлением по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Восход, 26а, каб. 14 (контактный телефон: +7 (383) 373-06-83);
— в форме электронного документа по адресу электронной почты: seo@aris-nso.ru (контактный телефон: +7 (383) 373-06-83).
10. В какой срок принимаются заявки в текущем году?
-До 15 апреля 2021 г. включительно.
11. Сколько заявок можно подать?
— Учитель вправе подать заявку на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень, с учебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.
12. Какие документы необходимо предъявить для участия в конкурсном отборе?
— Для участия в конкурсном отборе учитель представляет в государственное автономное учреждение Новосибирской области «Агентство поддержки образовательных инициатив «Арис» заявление на участие в конкурсном отборе с указанием выбранной вакансии из Перечня, с приложением следующих документов (далее – заявка):
1) согласия на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа;
2) копии документа, удостоверяющего личность учителя (со страницами регистрации), заверенной в установленном порядке;
3) копии документа об образовании, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего образования отвечающего квалификационным требованиям, утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» по должности «учитель», заверенной в установленном порядке;
4) копии документа, подтверждающего уровень квалификации (при наличии), заверенной в установленном порядке;
5) копии диплома о профессиональной переподготовке, документов, подтверждающих повышение квалификации, прохождение стажировки, наличие ученой степени (при наличии), заверенной в установленном порядке;
6) копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;
7) копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, заверенной в установленном порядке;
8) копии документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, заверенной в установленном порядке;
9) справки (иного документа) из кредитной организации с полными реквизитами счета, открытого на имя учителя, содержащей в том числе следующую информацию: полное наименование кредитной организации, БИК кредитной организации, номер корреспондентского счета (к/с) кредитной организации, ИНН кредитной организации, КПП кредитной организации, расчетный счет учителя;
10) копии документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) учителя с указанием периода проживания, заверенной в установленном порядке. В случае смены места жительства в течение года, предшествующего дате подачи документов, учителем представляется копия документа, подтверждающего предыдущее (-ие) место жительства (место пребывания);
11) оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке (при наличии);
12) оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о рождении детей (при наличии);
13) согласия на переезд в муниципальные образования Новосибирской области по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее – Согласие).
*Обращаем Ваше внимание, если Вы претендуете на дополнительные баллы в конкурсе, то необходимо предоставить дополнительные документы. Ознакомьтесь с перечнем критериев конкурсного отбора (см. ниже п.15).
13. По какой причине могут не принять заявку?
— В случае неполного предоставления документов и (или) несоответствия критериям.
*Однако, при устранении причин отказа, учитель может повторно подать заявку в пределах срока приема заявок.
14. Как регистрируется заявка?
— Заявка регистрируется региональным оператором в реестре поступления заявок с указанием даты и времени поступления.
— Региональный оператор выдает учителю копию заявления с отметкой даты и времени его регистрации
15. По каким критериям будут оцениваться заявки кандидатов?
— Основными критериями конкурсного отбора учителей являются:
1) наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» к должности «учитель»;
2) возраст учителя до 55 лет включительно;
3) место планируемого переезда учителя для трудоустройства в выбранную общеобразовательную организацию не соответствует городскому округу, муниципальному образованию Новосибирской области, в котором учитель проживает и (или) работает (учиться) на момент подачи заявки, а также проживал и (или) работал (учился) в течение года, предшествующего дате подачи заявки.
Дополнительными критериямиконкурсного отбора являются:
1) наличие квалификационной категории по должности «учитель»:
высшая квалификационная категория – 5 балов;
первая квалификационная категория – 3 балла;
2) возможность учителя преподавать смежные и/или иные учебные предметы – 5 баллов;
3) наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии – 5 баллов;
4) стаж педагогической деятельности свыше 10 лет – 5 баллов;
5) непрерывность педагогической деятельности в одной общеобразовательной организации:
от 0 до 3-х лет – 1 балл;
от 3 до 7 лет – 3 балла;
от 7 и более – 5 баллов;
6) непрерывный профессиональный рост по соответствующим должностям –1 балл;
7) наличие обучающихся, принимающих участие в предметных олимпиадах (подтверждается копиями сертификатов участия, дипломами и грамотами обучающихся по результатам олимпиад, конкурсов, соревнований, конференций с указанием уровня, учредителя и даты проведения мероприятия, имеющих отношение к профессиональной деятельности, заверенными в установленном порядке):
муниципального уровня – 2 балла;
регионального уровня – 3 балла;
федерального уровня – 4 балла;
международного уровня – 5 баллов;
8) наличие наград (подтверждается копией диплома, грамоты, благодарности, соответствующими записями в трудовой книжке, заверенными в установленном порядке):
федеральные награды – 10 баллов;
областные награды – 5 баллов;
муниципальные награды – 2 балла;
9) общественное признание профессионализма (подтверждается отзывами выпускников, коллег, работодателя об успешном выполнении функций наставника)– 3 балла;
10) для молодых специалистов, принявших участие в программе «Земский учитель» в первый год после окончания профессиональной образовательной организации или образовательных организаций высшего образования педагогического профиля (далее – ПОО, ВУЗ соответственно):
а) наличие призовых мест в студенческих конференциях и конкурсах (подтверждается копией диплома, заверенной в установленном порядке) – 3 балла;
б) активное участие в жизни ПОО и ВУЗа (подтверждается справкой в свободной форме на бланке ПОО и ВУЗа за подписью руководителя с гербовой печатью) – 1 балл.
Учителю, который осуществляет переезд в муниципальное образование Новосибирской области, удаленное от г. Новосибирска более чем на 200 км, дополнительно начисляется 10 баллов.
16. Как проходит конкурсный отбор?
— Конкурс проходит в пять этапов:
Первый этап(с 10 января по 15 апреля ежегодно) включает в себя прием и регистрацию заявок.
Второй этап(с 16 по 30 апреля ежегодно) включает в себя:
— проведение экспертной оценки документов, содержащихся в заявке, в соответствии с критериями, указанными в разделе VIПоложения, и выставление каждому учителю баллов;
— подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому учителю (далее – рейтинговый отбор).
Третий этап(с 1 по 15 мая ежегодно) включает в себя:
— определение победителей конкурсного отбора по результатам рейтингового отбора (далее – Победитель), подписание протокола заседания конкурсной комиссии (далее – протокол) и его направление уполномоченному органу для утверждения приказом;
— направление уведомления Победителям.
Четвертый этап(с 16 мая по 15 августа ежегодно) включает в себя:
— выезд (по желанию учителя) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством;
— заключение трудового договора между Победителем и общеобразовательной организацией (далее – трудовой договор) на срок не менее 5 лет.
*В случае не заключения в срок до 15 августа включительно трудового договора Победитель считается отказавшимся от участия в программе «Земский учитель»
**Отказавшийся Победитель лишается права участия в программе «Земский учитель» в течение всего периода ее реализации.
Пятый этап(до 25 августа ежегодно) включает в себя издание приказа уполномоченного органа об утверждении списка Победителей на основании протокола и копии трудового договора, заверенной в установленном порядке.
17. Кто станет победителем, если на одну вакансию подано несколько заявок с одинаковым количеством баллов?
— Победителем признается учитель, заявка которого прошла регистрацию ранее других по дате и времени.
18. В какой срок Победитель должен заключить трудовой договор?
-До 15 августа 2021 г (включительно).
19. В какой период будет выплачена единовременная компенсация?
— Перечисление единовременной выплаты на счет учителя осуществляется до 1 декабря текущего года.
19. Если меня признают Победителем, но я откажусь заключать Трудовой договор?
— Отказавшийся Победитель лишается права участия в программе «Земский учитель» в течение всего периода ее реализации.
20. Если Победитель не заключил трудовой договор в срок, кто может претендовать на данную вакансию?
-В данном случае участие в программе «Земский учитель» предлагается следующему по рейтинговому отбору учителю, набравшему наибольшее количеств баллов. В случае согласия он включается в список победителей.
21. Включается ли отпуск по уходу за ребенком в период 5летнего срока работы?
22. Если я уволюсь по собственному желанию ДО истечения 5 лет с даты заключения трудового договора, какую ответственность буду нести?
-В данном случае, вы возвращаете в полном объеме компенсационную выплату в областной бюджет Новосибирской области, в срок и в соответствие с условиями заключенного Договора.
23. Можно ли подать несколько заявок в разные регионы?
-В наш регион можно подать только одну заявку на одну вакансию, это регламентируется НПА.