отозвать материнский капитал можно ли
Как вернуть маткапитал, использованный на квартиру, в ПФР?
Собираемся продать квартиру в Москве. При покупке в 2012 году был использован материнский капитал, но доли детям не были выделены. На момент покупки было два ребенка, сейчас три. Собственники квартиры муж и жена имеют по 1/2 доле. Как добровольно вернуть маткапитал в ПФР?
Специфика материнского (семейного) капитала (далее – маткапитал) состоит в том, что средства возможно использовать только для достижения целей, установленных Федеральных законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ), распорядившись ими по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить пенсию или заплатить за образование детей.
Средства маткапитала можно направить на следующие улучшения жилищных условий (ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ):
Вы направили средства маткапитала на улучшение жилищных условий вашей семьи путем приобретения жилого помещения.
С 31 октября 2020 г. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (п. 19), дополнены нормой о том, что в случае прекращения договора счета эскроу в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала подлежат возврату в ПФР на счет, с которого осуществлялось перечисление средств, в течение 5 банковских дней.
В вашем же случае средства маткапитала были использованы на приобретение квартиры на вторичном рынке, а не уплачена ими цена договора долевого участия в долевом строительстве путем внесения на счет эскроу за квартиру в доме-новостройке.
На законодательном уровне действующими нормами не предусмотрен возврат средств маткапитала в ПФР по уже исполненной сторонами сделке купли-продажи жилого помещения (ваш продавец получил деньги в счет полной оплаты квартиры, в том числе средства маткапитала, перечисленные ПФР).
Действие по возврату в ПФР денежной суммы маткапитала, использованного для покупки жилого помещения, может осуществляться только в случае признания судом самой сделки по покупке квартиры недействительной и применении последствий недействительности сделки (в судебном порядке расторгается договор купли-продажи квартиры).
Как вариант, в случае согласия продавца можно без суда подписать с ним соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, вернув стороны договора в исходное положение (т.е. продавцу возвращается квартира в собственность, а покупателю – деньги за нее), с обязательной выплатой в бюджет ПФР использованных ранее в сделке средств материнского (семейного) капитала.
Вопрос: продавцом или покупателем после расторжения (признания недействительным) договора купли-продажи квартиры осуществляется возврат маткапитала на счет ПФР?
Судебная практика пытается преодолеть этот пробел в законодательстве с помощью толкования гражданско-правовых норм, в том числе, п. 2 ст. 167 ГК РФ, на основании которого «последствием недействительности сделки является возврат полученного по сделке тому лицу, от которого оно получено, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом». Об этом было сказано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, в котором рассматривался спор о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, оплата цены по которому производилась покупателем за счет средств материнского капитала. Верховный Суд РФ указал, что «при применении последствий недействительности сделки купли-продажи жилого помещения средства материнского капитала должны быть возвращены в Управление Пенсионного фонда, а не взысканы в пользу покупателя» (определение Верховного Суда РФ от 24.09. 2013 № 82-КГ13-4).
В вашем вопросе указано, что вы хотите продать данную квартиру, а не признавать сделку по ее приобретению недействительной или расторгать ранее заключенный договор купли-продажи квартиры, что является основанием возврата средств материнского капитала назад в бюджет ПФР.
Отчуждение квартиры, приобретенной вами с использованием средств маткапитала, законодательством не запрещено, вам требуется лишь предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов вашей семьи, включая и третьего ребенка.
В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Родители, приобретая жилое помещение за счет средств маткапитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей. Из вышеуказанного следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на недвижимость, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Чтобы оформить договор о наделении ваших детей долями в праве собственности в квартире, вам надо обратиться к нотариусу города Москвы (поскольку жилое помещение расположено в черте города Москвы). Нотариус поможет оформить в общую собственность родителей и детей квартиру с определением размера долей каждого. Сторонами договора будут являться сособственники квартиры, они же – родители детей, при этом один из которых действует не только от своего имени, но и от имени своих несовершеннолетних детей.
Кроме составления договора о безвозмездном наделении несовершеннолетних долями в праве собственности на квартиру, нотариус рассчитает и размеры этих долей с учетом размера потраченных средств маткапитала на ее приобретение, а также поможет сдать удостоверенный договор в Росреестр для проведения государственной регистрации права собственности на квартиру. После получения документов из Росреестра, когда в числе собственников будут указаны не только вы с супругом, но и ваши трое детей, можно будет выставить квартиру на продажу.
Хочу также добавить, что сейчас потенциальные покупатели жилья тщательно отслеживают добросовестное исполнение норм законодательства по маткапиталу продавцами-родителями в части использования средств маткапитала и наделения долями в праве собственности в продаваемых жилых объектах несовершеннолетних детей продавцов. В противном случае нарушение норм законодательства и попытка ущемить жилищные права детей существенно сказывается на стоимости продаваемой квартиры.
Изменился порядок отзыва средств материнского капитала с накопительной части пенсии
В связи с появившейся в ряде СМИ информацией о том, что неиспользованные средства материнского капитала спустя полгода по умолчанию пойдут на накопительную пенсию, Отделение ПФР по Тюменской области поясняет: получение сертификата и распоряжение средствами материнского семейного капитала временем не ограничены. Полугодичный срок на принятие решения предусмотрен только для тех владельцев сертификатов, кто ранее направил средства материнского семейного капитала на формирование накопительной пенсии, а затем отозвал их.
С 08.12.2020 были внесены изменения* в статью 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно этим изменениям женщина может отозвать средства материнского семейного капитала, направленные на накопительную часть пенсии, чтобы решить, как ими распорядиться, и написать соответствующее заявление. На это дается полгода со дня направления извещения о поступлении возвращенных средств на счет Пенсионного фонда. По истечении шести месяцев можно снова обратиться в ПФР и продлить срок еще на полгода.
Важно помнить: возможность продления дается только один раз.
С 11 апреля 2021 года вступили в силу изменения правил использования материнского семейного капитала для семей, направивших средства на накопительную часть пенсии матери.
Согласно этим изменениям, если за время, отведенное на принятие решение о направлении средств, заявление на распоряжение так и не было подано, средства материнского капитала по умолчанию вернутся на формирование накопительной пенсии владелицы сертификата.
Возврат денежных средств произойдет в течение трех месяцев после истечения срока, установленного для перевода средств материнского семейного капитала на другие цели.
В Тюменской области за 2021 год на накопительную часть пенсии мамы было направлено 1 заявление, в 2020 году — 7 заявлений, в 2019 году — 9.
Обратиться с заявлением на распоряжение средствами материнского капитала можно в электронном виде через портал Госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.
*Федеральный закон № 409 от 8 декабря 2020 года «О внесении изменений в статью 12 федерального закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и отдельные законодательные акты российской федерации»
*Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2021 года № 93н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»
Можно ли отозвать материнский капитал с пенсионных накоплений?
Отделение ПФР по Чеченской Республике информирует о том, что владельцы материнского (семейного) капитала теперь могут отказаться от использования денежных средств на формирование накопительной пенсии. Закон № 409-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 8 декабря 2020 года.
По ее словам, воспользоваться средствами можно будет уже через полгода после их возврата в Пенсионный фонд Российской Федерации. При зачислении указанных средств на счет Фонда территориальные органы ПФР направят на адрес владельца сертификата на материнский (семейный) капитал уведомление о поступлении в Пенсионный фонд денежных средств, возвращенных из накопительной пенсии.
В течение 6 месяцев владелец сертификата должен определиться, на что он его потратит: на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) или приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В противном случае средства снова поступят на формирование будущей пенсии.
Закон № 409-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» также предусматривает возможность продления срока подачи заявления о распоряжении этими средствами в случае невостребованности отозванных средств на данные цели.
Для того чтобы написать соответствующее заявление, необходимо лично обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала или с заявлением о продлении срока подачи заявления о распоряжении.
Бесплатный номер колл-центра Отделения ПФР по Чеченской Республике 8(800)600-02-96.
Тонкости возврата и использования материнского капитала
В 2017 году наша семья оформила ипотеку на квартиру, часть ипотеки погашена средствами материнского капитала, платить еще три года по графику. Имеется обязательство о выделении долей после погашения ипотеки. Теперь мы с семьей хотим переехать в другой город и оформить там ипотеку. Возможно ли, имея обязательство о выделении долей детям после закрытия первой ипотеки, вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд РФ, чтобы в последующем использовать его для оформления новой ипотеки и в другой квартире выделить доли детям?
Специфика материнского (семейного) капитала (далее – маткапитал) состоит в том, что средства возможно использовать только для достижения целей, установленных Федеральных законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале), распорядившись ими по следующим направлениям: увеличить пенсию, заплатить за образование детей, улучшить жилищные условия, в том числе уплатить первоначальный взнос (основной долг и проценты) по ипотечному кредиту, потратив их на приобретение или строительство жилья.
В конкретном случае средства маткапитала были направлены на улучшение жилищных условий семьи путем приобретения жилого помещения на вторичном рынке.
Выделение долей детям
В силу ч. 4 ст. 10 Закона о маткапитале лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно Закону о маткапитале доли в праве собственности в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала, детям необходимо выделить в течение полугода после «погашения» автором вопроса ипотеки (пп. «в» п. 15.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862).
Нормами действующего законодательства не предусмотрен возврат средств маткапитала в Пенсионный фонд РФ по уже исполненной сторонами сделке купли-продажи жилого помещения (так как после заключения покупателем договора купли-продажи продавец получил деньги в счет полной оплаты квартиры).
В каком случае возможен возврат материнского капитала
Действие по возврату в Пенсионный фонд РФ денежной суммы маткапитала, использованного для покупки жилого помещения, может осуществляться только в случае признания судом самой сделки по покупке квартиры недействительной и применении последствий недействительности сделки (в судебном порядке расторгается договор купли-продажи квартиры).
Как вариант, в случае согласия продавца можно без суда подписать с ним соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, вернув стороны договора купли-продажи в исходное положение (т.е. продавцу возвращается квартира в собственность, а покупателю – деньги за нее), с обязательной выплатой в бюджет Пенсионного фонда РФ использованных ранее в сделке средств материнского (семейного) капитала.
В конкретном случае автор вопроса хочет продать данную квартиру, а не признавать сделку по ее приобретению недействительной или расторгать ранее заключенный договор купли-продажи квартиры, что может являться основанием возврата средств материнского капитала назад в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Выводы
Подводя итог вышеизложенному, отчуждение квартиры, приобретенной автором вопроса с использованием средств материнского (семейного) капитала, законодательством не запрещено, но ему требуется после погашения ипотеки предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению. При этом возможности вернуть маткапитал назад в Пенсионный фонд РФ по уже исполненной сделке у него не будет.
Вы также можете прочитать подробную статью, размещенную на нашем сайте, где подробно рассказывается о материнском капитале.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
Большинство россиян предпочитает использовать материнский капитал на приобретение жилья. Но иногда сделки с недвижимостью могут стать основанием для возврата маткапитала государству.
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль. А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей. Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Юрист перечислил причины отказа в выплате маткапитала
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку. Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так. Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
Михаил и Ирина купили квартиру в Москве в 2019 году. Для приобретения недвижимости они использовали материнский капитал, предоставленный им на двух малолетних детей. Согласно условиям Пенсионного фонда России (ПФР), который перечислял маткапитал, родители должны были в течение полугода выделить доли всем членам семьи, включая детей, но Михаил и Ирина этого не сделали, а ПФР на нарушение обязательства тогда внимания не обратил. В январе 2021-го в семье Ирины и Михаила родился третий ребёнок, и они решили улучшить свои жилищные условия, продав имеющуюся квартиру и купив другую — большей площади. Когда стало очевидно, что средств, которые могут появиться от продажи имеющейся недвижимости, для покупки новой квартиры всё равно не хватит, Михаил и Ирина обратились в банк за ипотекой. Кредит молодым людям на новое жильё был одобрен, но с условием, что они до получения денежных средств оформят имеющуюся у них квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи, включая и третьего ребёнка, а после этого получат согласие органов опеки на улучшение жилищных условий детей. Вот как раз с разрешением органов опеки и возникли трудности. Дело в том, что новая квартира, которую планировали приобрести Михаил и Ирина, хотя была большей площади и объективно стоила дороже, но по кадастровому учёту числилась дешевле продаваемого жилья, поэтому органы опеки сочли, что данная сделка ухудшает положение детей, и своего разрешения не дали. Тогда молодые люди решили вообще не связываться с кредитными деньгами и заняли недостающую сумму у родственников, после чего приобрели новую квартиру без выделения долей детям в своей прошлой недвижимости и без согласия органов опеки. Решив получить материнский капитал на третьего ребёнка и этими средствами частично погасить родственный заём, Михаил и Ирина обратились в ПФР, но, как только деньги были им переведены, молодые люди получили судебный иск, поданный прокуратурой, которая сочла, что действия Михаила и Ирины противоречат закону — а значит, они должны вернуть в ПФР полученный ими маткапитал за третьего ребёнка.
— К сожалению, скорее всего, молодых людей действительно обяжут вернуть материнский капитал, выплаченный им на третьего ребёнка, — считает заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин. — Ведь Михаил и Ирина своими действиями нарушили положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Помимо возврата маткапитала суд может ещё взыскать с них административный штраф и запретить дальнейшее участие в программе госпомощи, то есть деньги на третьего ребёнка они больше не получат.
Тупик с застройщиком
Фото © ТАСС / Алексей Павлишак
В Минтруде разъяснили порядок получения отцами маткапитала
Ещё одна ситуация, когда материнский капитал пришлось вернуть, произошла весной этого года у петербуржцев Александра и Насти. Они, используя материнский капитал, приобрели квартиру в строящемся доме по договору долевого участия, когда их дочери было четыре месяца. Застройщик обещал скорую сдачу дома в эксплуатацию, но этого не произошло в течение года. Тогда молодые люди, не желая арендовать квартиру и ждать завершения строительства, переуступили свои права на новостройку другому человеку, а на вырученные деньги хотели приобрести такую недвижимость, чтобы в ней сразу можно было жить. Но застройщик, который контролировал сделку по переуступке прав, вернул материнский капитал, вложенный в своё время Александром и Настей в цену покупки строящейся недвижимости, обратно в ПФР. Молодые люди обратились в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Правда, при этом суд напомнил, что они могут повторно претендовать на материнский капитал.
— Скорее всего, вынося решение по иску Александра и Насти, суд руководствовался положениями закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», — считает адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин. — В данном нормативном акте теперь предусмотрена возможность повторного использования маткапитала в случае расторжения договора участия в долевом строительстве. Однако это возможно, только если сделка была проведена через специальные счета — эскроу.
Однако помимо ситуаций, при которых возврат материнского капитала произошёл в связи с нарушением закона по его незнанию, встречаются случаи, когда некоторые россияне идут на поводу у мошенников, обещающих быстрое обналичивание маткапитала за весьма умеренный процент.
По факту все случаи мошенничества с материнским капиталом построены на одной из двух схем — это продажа недвижимости по завышенной цене либо фиктивная сделка.
В случае с завышенным ценником обычно речь идёт о ветхой квартире, едва пригодной для жилья, которая тем не менее по документам продаётся втридорога. После оформления сделки и получения маткапитала продавец, забрав заранее оговорённую долю, остальное передаёт покупателю в виде наличных. А в ситуации с фиктивной сделкой, как правило, обналичивание материнского капитала происходит после перепродажи недвижимости между родственниками. На деле никакого реального перехода собственности не происходит: жильцы никуда не выезжают, деньги между ними могут вообще не передаваться.
В обоих случаях действия участников таких схем могут быть квалифицированы как мошенничество, и тут речь идёт не только о возврате материнского капитала назад в ПФР, но и о вполне реальных сроках заключения.