нормативно правовые акты о туризме по масштабам их применения можно классифицировать на
Нормативно правовые акты о туризме по масштабам их применения можно классифицировать на
С 01.07.2022 ст. 1 дополняется новым абзацем (ФЗ от 20.04.2021 N 93-ФЗ). См. будущую редакцию.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности
Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
Особенности осуществления туристской деятельности, связанные с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, устанавливаются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.07.2010 N 242-ФЗ)
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, и на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
(часть пятая введена Федеральным законом от 03.07.2019 N 170-ФЗ)
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности
Информация об изменениях:
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона
Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
Особенности осуществления туристской деятельности, связанные с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, устанавливаются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, и на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Перечень обязательных требований
Перечень нормативных актов
«Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27 ноября 2020 г. N 448-Пр-20
«Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком»
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2020 г. № 1209
«Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма»
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1532
«Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1469
«О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2000
«Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей»
Приказ Федерального агентства по туризму от 31.08.2020 № 263-Пр-20
«Об утверждении формы решения об оказании экстренной помощи туристу»
Приказ Федерального агентства по туризму от 31.08.2020 № 264-Пр-20
«Об утверждении условий и форматов представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей»
Приказ Ростуризма от 31.08.2020 № 265-Пр-20
«Об утверждении порядка представления туроператорами, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности в Федеральное агентство по туризму»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 439-Пр-20
«Об утверждении Порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 440-Пр-20
«Об утверждении Правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 441-Пр-20
«Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 442-Пр-20
«Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 443-Пр-20
«Об утверждении порядка уведомления аккредитованными организация о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также формы такого уведомления»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 444-Пр-20
«Об утверждении Порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператоров в указанном объединении»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 445-Пр-20
«Об утверждении порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»
Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 446-Пр-20
«Об утверждении порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров»
Приказ Ростуризма от 29.04.2021 N 160-Пр-21
«Об утверждении Порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Федеральным агентством по туризму решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора»
Приказ Федерального агентства по туризму от 8 сентября 2020 г. N 287-Пр-20
«Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей»
Нормативно правовые акты о туризме по масштабам их применения можно классифицировать на
«Об утверждении формы электронной путевки, перечня сведений, указанных в электронной путевке, а также порядка размещения электронных путевок в единой информационной системе электронных путевок»
«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
«Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики»
«Об утверждении условий и форматов представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей»
«О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части провоза багажа»
«О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров»
«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае»
«Об утверждении Порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму сведений о произведенных выплатах денежных средств в целях возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма»
«Об утверждении правил получения разрешения на использование иностранных туристских судов»
на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к использованию документов в электронной форме и порядка обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта»
Об опубликовании и вступлении в силу НПА
«О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях»
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
« О внесении изменений в положение о Министерстве образования и науки РФ »
«Об утверждении требований по обеспечению транспортой безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта »
Нормативно правовые акты о туризме по масштабам их применения можно классифицировать на
Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452)
Порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта
21. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней, с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.
22. Исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность:
Помимо статей, указанных в Законе РФ «О защите прав потребителей» предусмотренные следующие основания расторжения договора Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Статья 10
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся:
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта
18. Услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
Особенности возмещения убытков, причиненных туроператором (турагентом), в результате неисполнения либо не надлежащего исполнения обязательств.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» для всех туроператоров, работающих на территории Российской Федерации введено обязательное страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Также возможно предоставление туроператором банковской гарантии. Размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования либо банковской гарантии, наименование, адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение в обязательном порядке указываются в договоре о реализации туристского продукта.
Порядок выплат страхового возмещения описан в статьи 17.5 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Выплата страхового возмещения гарантом, либо отказ в такой выплате, не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения упущенной выгоды и или морального вреда, в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.