на какую часть ставки можно работать в декрете и получать пособие 2021
Длительность рабочего дня и пособие по уходу за ребенком: определиться не может даже ВС РФ
 |
| Wavebreakmedia / Depositphotos.com |
Трудовой кодекс предоставляет право лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Формально любое рабочее время считается неполным, если его продолжительность меньше нормальной. Тем не менее, в правоприменительной практике уже давно укрепилась позиция, согласно которой незначительное, формальное сокращение рабочего времени признается направленным на создание искусственной ситуации для получения средств из бюджета ФСС России (Определение Верховного Суда РФ от 28 августа 2020 г. № 301-ЭС20-13215). Получаемое работником пособие приобретает характер дополнительного материального стимулирования, а не компенсации утраченного им из-за наступления страхового случая заработка. В целом выплата работнику пособия в таких обстоятельствах рассматривается как злоупотребление правом, как, например, в определениях Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 1 августа 2019 г. № 303-ЭС19-8702, от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, от 19 июля 2019 г. № 307-ЭС19-11633, от 5 июня 2019 г. № 309-ЭС19-7778, от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728).
Тем не менее, по вопросу о том, насколько все-таки должно быть сокращено рабочее время, чтобы выплата пособия не считалась нарушением, однозначного ответа нет. Судьи и ФСС России сходятся в том, что сокращения рабочего времени на час в день и менее недостаточно (см., например, определения Верховного Суда РФ от 11 октября.2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, письмо ФСС России от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л). Однако, когда речь идет о более значительном сокращении рабочего времени, мнения специалистов зачастую расходятся и даже Верховный Суд РФ не отличается последовательностью своей позиции.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Так, на практике широко представлен подход, при котором размер утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка сравнивается с размером пособия. В общем случае пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка, то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени. Такая логика прослеживается, например, в информации Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27 октября 2017 г., постановлениях АС Уральского округа от 22 ноября 2019 г. N Ф09-281/19, Четвертого ААС от 12 сентября 2019 г. № 04АП-4215/19, Восемнадцатого ААС от 11 марта 2019 г. № 18АП-18745/18.
Казалось бы, в прошлом году Верховный Суд РФ признал приведенный подход ошибочным. Тогда высший судебный орган отказался рассматривать в Судебной коллегии по экономическим спорам два дела, в рамках которых арбитражные суды пришли к выводу о том, что выплата пособия при сокращении рабочего времени на 2 часа ежедневно не свидетельствует о злоупотреблении страхователем правом. ВС РФ не усмотрел в этих делах доказательств того, что рабочий день сокращен формально, а установленное сокращение продолжительности рабочего времени не позволяет сотрудникам продолжать в оставшееся время осуществлять уход за ребенком. Хотя доводы ФСС России тогда сводились как раз к тому, что при сохранении за застрахованным лицом пособия по уходу за ребенком, составляющего 40% от среднемесячной заработной платы, утрата ежемесячной заработной платы такого лица должна находиться также на уровне 40%.
Однако недавно Верховный Суд уже иначе подошел к решению аналогичного вопроса. На этот раз судья отказал в передаче на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ дела, в рамках которого арбитражные суды признали законным отказ ФСС России зачесть сумму расходов работодателя на выплату пособия по уходу за ребенком в условиях сокращения рабочего времени на 2 часа в день при 8-часовом рабочем дне. Судьи исходили из того, что такое сокращение фактически не позволяет продолжать в оставшееся время осуществлять уход за ребенком в возрасте до полутора лет и не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
Так, сокращение рабочего времени повлекло для застрахованного лица потерю заработной платы в размере 25%, в то время как в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком ему компенсировалось 40% среднего заработка. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда. Фактически работник в связи использованием отпуска по уходу за ребенком и с сокращением рабочего времени на 2 часа получал 75% заработной платы и одновременно получал пособие, что в итоге составляет 115% от его заработной платы при 6-часовом рабочем дне.
Как видно, один и тот же довод, базирующийся на сравнении изначальной зарплаты работника с суммой пособия и его заработка после установления неполного рабочего времени, суды, включая Верховный, могут как принять, так и отвергнуть. Остается ждать от высшего судебного органа более конкретной позиции по данному вопросу.
Как оформить декретный отпуск
Памятка для матери
Декретным отпуском обычно называют отпуск по беременности и родам. А иногда — и отпуск по уходу за ребенком до полутора или трех лет.
По закону это два разных отпуска — для них понадобятся разные документы. Сроки, правила оформления и пособия по ним тоже различаются.
Мы уже писали, как рассчитать декретные выплаты и как выйти из декрета. В этой статье разберем, как правильно уйти в декретный отпуск. Отпуск по беременности и родам я буду сокращенно называть БиР, а по уходу за ребенком — УзР.
Правила оформления
В законах нет пошаговой инструкции, как оформить отпуска по БиР и по УзР, но в разных нормативных актах прописано, кто и в какие сроки может уйти в декретный отпуск, как назначается пособие и какие понадобятся документы.
Право на отпуск по БиР, а затем и по УзР гарантировано трудовым кодексом.
Уйти в отпуск по БиР может только беременная женщина: его оформляют на основании больничного листа. Его выдают на 30-й неделе беременности, а если женщина ждет двойню или больше — на 28-й неделе.
В отпуск по УзР может уйти как родившая женщина, так и отец, бабушка, дедушка или другой родственник, который ухаживает за малышом.
Список необходимых документов для оформления декретного отпуска
Декретный больничный лист в бумажном виде обычно выдает врач акушер-гинеколог. При его отсутствии — врач общей практики, а при отсутствии врача — фельдшер.
Если женщина трудится у нескольких работодателей, ей должны дать несколько больничных листов по каждому месту работы.
Также, например, два листка нетрудоспособности понадобятся, если женщина совмещает работу по трудовому договору и предпринимательскую деятельность. Один из них она напрямую передаст в ФСС, чтобы получить пособие по БиР как ИП, если добровольно уплачивает взносы на соцстрахование.
Декретный больничный лист в электронном виде оформляет врач с письменного согласия женщины. Это возможно, если и медицинское учреждение, и работодатель подключены к системе электронных больничных. Если работодатель не наладил электронное взаимодействие с ФСС, врач оформляет бумажный больничный лист.
Сразу после заполнения и подписания врач отправляет электронный больничный в ФСС. А женщине на руки дают бумажный талон, в котором указаны все нужные реквизиты: номер больничного, кто выдал, период нетрудоспособности.
Бухгалтер по месту работы, зайдя на сайт ФСС, заполняет свою часть больничного листа — стаж и среднедневной заработок работника — и рассчитывает размер пособия.
Заявление на декретный отпуск. На работе женщину обычно просят написать заявление на отпуск по БиР и приложить к нему больничный лист, если он оформлен на бумаге.
Если больничный электронный, к заявлению женщина прикладывает талон, выданный врачом.
Справка о доходах с мест работы за предыдущие 2 года понадобится, если у этого работодателя женщина проработала меньше трех лет. Этот документ нужен для расчета пособия.
Приказ о выходе в декрет издают по заявлению женщины. Можно использовать унифицированную форму Т-6 либо разработать свою форму приказа.
Продолжительность отпуска
Отпуск по БиР и отпуск по УзР длятся строго определенное количество дней.
По беременности и родам. Сколько дней женщина пробудет на больничном по БиР, зависит от того, как прошли роды и сколько детей у нее родились.
Хочу уменьшить свой рабочий день на час, чтобы получать пособие по уходу за ребенком
В вашей статье «Как мужчине уйти в декрет» есть абзац: «Если работодатель не против, отец ребенка может во время отпуска работать в офисе или на дому неполный рабочий день. В этом случае ему удастся сохранить и пособие, и зарплату. Такой вариант особенно хорош, если с ребенком сидит официально не работающая мама и время от времени ее нужно подменять». К слову, эта же информация выдается на всех сайтах по запросу «как выгодно уйти в декрет отцу».
Обратился в свою бухгалтерию. Получил ответ, что ФСС это зарубит.
Написал в ФСС, объяснил, что я, как отец, планирую уйти в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Мать не работает. Везде встречаю информацию, что лучше всего в такой ситуации уходить в отпуск отцу и оформлять при этом неполный рабочий день. Это регламентируется статьей 256 трудового кодекса. Собираюсь работать на час в неделю меньше, получится не 40 часов, а 39. Таким образом, я буду получать и выплаты, и почти полную зарплату. Директор не возражает, но в бухгалтерии волнуются, что ФСС может за это оштрафовать, потому что нужно сокращать рабочий день на гораздо большее количество часов. Но ведь это противоречит статье 256 трудового кодекса.
ФСС ответил, что есть разъяснения Верховного суда по этому поводу, которые Конституционный суд признал соответствующими законодательству. И по этим разъяснениям уменьшать рабочую неделю надо больше чем на один час.
Но я все равно не понимаю, почему так. В чем моя работа, которую я уменьшил всего на час, противоречит законодательству? Объясните, пожалуйста.
Матвей, увы, придется вас разочаровать: так действительно не получится. Сейчас объясню, почему ФСС говорит, что уменьшать рабочее время надо на большее количество часов.
За что платят пособие
Когда в семье появляется ребенок, кому-то из взрослых членов семьи приходится постоянно ухаживать за ним: кормить, менять подгузники, убаюкивать и всячески заботиться. Получается, что все время взрослого человека отдано ребенку, а значит, работать он не может. Соответственно, платить зарплату ему не за что.
Но поскольку он совершает социально одобряемое государством действие — растит ребенка, — власти готовы его поддержать. Государство полагает такого человека временно нетрудоспособным и выплачивает ему ежемесячное пособие по уходу за ребенком, чтобы частично компенсировать его утраченный заработок. Право на пособие есть у матерей либо отцов или других родственников, а также опекунов, которые фактически ухаживают за ребенком.
Но пособие выплачивают только тем, кто до отпуска по уходу за ребенком был официально трудоустроен. Потому что, по сути, ежемесячное пособие по уходу за ребенком — это выплата страховки при наступлении такого страхового риска, как уход за ребенком в возрасте до полутора лет.
Когда можно одновременно получать пособие и зарплату
Если человек, который находится в отпуске по уходу за ребенком, одновременно работает неполный рабочий день, он сохраняет право на пособие, но при этом еще получает зарплату. По российскому законодательству это возможно.
Но в законе не указано, сколько именно часов человек должен тратить на работу, а сколько — на уход за ребенком. И получается, что теоретически можно сократить рабочее время с 40 часов в неделю до 39, а то и вовсе до 39 часов 45 минут и получать практически полную зарплату и пособие в придачу. Но нет.
В каких случаях в выплате пособия могут отказать
Поскольку действующее законодательство не устанавливает минимальную продолжительность неполного рабочего времени, ее оговаривают стороны трудового соглашения. В вашем случае это вы и ваш работодатель. Но при этом вы должны учитывать, что цель выплаты пособия — компенсация утраченного заработка.
Если вы уменьшите рабочее время всего на один час ежедневно, то не сможете полноценно ухаживать за ребенком — по сути, вы будете работать практически полный рабочий день. Получается, что этот вариант не соответствует цели, ради которой государство выплачивает пособие по уходу за ребенком. А значит, пособие станет не компенсацией утраченного заработка, а дополнительной надбавкой, которая с точки зрения государства ничем не обоснована.
Такого же мнения придерживается Верховный суд. Он рассматривал дело, в котором Вологодское региональное отделение ФСС не приняло к зачету расходы работодателя, сотрудник которого сократил свой рабочий день всего на 5 минут. Компания обжаловала решение ФСС в судах. Верховный суд отметил, что при таком сокращении рабочего дня сотрудник компании никак не мог ухаживать за ребенком. А значит, работодатель злоупотребил правом, когда предоставил своему сотруднику дополнительное материальное обеспечение за счет средств фонда.
Определение Верховного суда № 307-КГ17-1728 PDF, 73 КБ
Конституционный суд тоже сказал, что право на пособие можно сохранить только в том случае, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени и действительно ухаживает за ребенком. То есть человек должен уделять ребенку достаточно времени, иначе теряется суть выплаты пособия.
Вы воспринимаете пособие как доплату к основной зарплате, тогда как пособие — это компенсация утраченного заработка. Если вы почти ничего не утратили, ФСС не будет ничего компенсировать.
Как поступить в вашем случае
При оформлении работы на условиях неполного рабочего времени лучше исходить из пропорции 60 на 40. Поскольку размер пособия составляет 40% от зарплаты, посчитайте, сколько часов вам надо работать, чтобы получать 60% от своего заработка. При таком соотношении ФСС не будет возражать против выплаты.
Разумеется, этот вариант подойдет, если вам действительно нужно сокращать рабочий день, чтобы больше времени проводить с семьей. Если вы хотите перейти на неполное рабочее время только ради дополнительных денег, то, увы, ничего не получится.
Мы писали, какие выплаты может получить родитель, который не трудоустроен официально. Возможно, из этой статьи вы почерпнете сведения о каких-то других выплатах, на которые может претендовать ваша семья.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Неожиданно было прочитать, что ухаживающему за ребенком человеку работать некогда. Хоть кто-то это признал.
Всегда недолюбливала таких людей, которые и ртом и попой. Я же положенного добиться не могу. Наверное, завидую. Только во всех ваших историях кто же сидит с ребенком то? Если все только вид для ФСС делают
Alex, может, целую статью сделаешь?) всем интересно)
А что насчет самозанятых? Им положены выплаты?
Mikhail, нет, они не платят взносы в фсс, насколько я знаю.
В 2016 году мы смогли такое провернуть: я написала заявление, что по пятницам буду уходить на 15 минут раньше. В итоге работала на 99,9% ставки + получала пособие тысяч 20 с чем-то. Но слышала, что сейчас ФСС внимательнее к подобным вещам: всё-таки пособие дают, чтобы люди могли ухаживать за ребёнком, но на 15 мин в неделю особо не поухаживаешь
Alex, и мне в личке расскажи
Alex, и мне пожалуйста расскажите.
в 2015-м уходил на 7 часов без проблем. Возможно, с тех пор требования ужесточились
Alex, и мне, будь добр
Alex, тоже любопытно!
Работала из дома 6 часов в день, получала пособие и оплачиваемый час на кормление до 1.5 лет ребёнка. 6 часов предложили именно на работе, чтобы сохранить все остальные выплаты
Работающий на полставки родитель может получать пособие по уходу за ребенком
 |
| AndrewLozovyi / Depositphotos.com |
Закон гарантирует лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Трудовой кодекс определяет как неполное любое рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.
Тем не менее, судебная практика на протяжении ряда лет показывает, что далеко не во всех случаях установление работнику неполного рабочего времени гарантирует ему сохранение права на получение пособия.
Когда речь идет о незначительном, формальном сокращении рабочего времени (чаще это 1-2 часа), судьи исходят из того, что в такой ситуации нельзя говорить о фактическом осуществлении работающим родителем ухода за ребенком. При таких обстоятельствах сохранение за работником права на пособие направлено не на компенсацию работнику утраченного им из-за необходимости осуществления ухода за ребенком заработка, а на получение дополнительного материального стимулирования за счет средств ФСС России, что по своей природе является злоупотреблением правом.
С таблицей примеров позиций судов по вопросу сохранения за работником права на пособие при различных вариантах сокращения рабочего времени можно ознакомиться в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Ни один суд не сказал, каким должно быть количество рабочих часов у работника, трудящегося на условиях неполного рабочего времени, чтобы сокращение его рабочего времени не было сочтено формальным. А потому этот вопрос по-прежнему остается предметом многочисленных споров.
В ходе очередного судебного разбирательства рассматривалась правомерность выплаты пособия по уходу за ребенком в условиях 4-часового рабочего дня. Дело в том, что работник и до отпуска по уходу за ребенком работал на полставки, продолжил такой режим работы и во время нахождение в декретном отпуске. Работодатель выплачивал ему и зарплату за фактически отработанные 4 часа в день, и пособие. ФСС России настаивал: при таких условиях работник не утратил заработок, а значит, не имеет права на получение пособия, поскольку оно является компенсацией именно утраченного заработка.
Но судьи с таким подходом не согласились. Законодательство предусматривает два необходимых условия для выплаты пособия по уходу за ребенком, в частности, лицо, находящееся в таком отпуске:
В данном случае подтверждены и наличие реальных трудовых отношений между работодателем и работником, и факт оплаты труда работнику пропорционально отработанному времени, и наступление страхового случая – отпуск по уходу за ребенком. Установленный во время такого отпуска режим работы (4 часа в день) отвечает признакам неполного рабочего дня, при этом значительная часть времени посвящена уходу за ребенком. Тот факт, что работник с неполным рабочим днем ушел в отпуск по уходу за ребенком и при этом не утратил заработок, вовсе не означает, что в декрете время работы ему должно быть дополнительно сокращено (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2021 г. № Ф02-3228/21).
Работающих родителей лишат детских пособий. Это правда?
На днях СМИ раскопали проект изменений в условиях социального страхования. А в нем — строчку, которая якобы означает отмену пособий для работающих родителей. Новостные ленты всю неделю пестрили заголовками:
Работающих мам лишат детских пособий
В России работающих родителей хотят лишить пособия по уходу за ребенком
Минтруд намерен изменить правила выплаты детских пособий
На самом деле никто не собирается лишать родителей пособий по уходу за детьми до полутора лет. Поправки не отменяют этих пособий даже для работающих родителей. Фактически они вообще ничего не меняют.
Вот как обстоят дела с пособиями по уходу за детьми и почему родителям не о чем беспокоиться, даже если они работают.
Что изменится для работающих родителей
Даже если родители работают, они все равно могут получать пособие по уходу за детьми до полутора лет:
Размер пособия составляет 40% среднего заработка, но максимум 26 152 Р в месяц.
Минтруд хочет запретить выплату этих пособий, если за ребенком ухаживает не сам работающий родитель, а кто-то другой. Потому что пособие платят за уход — тому, кто им занимается на самом деле.
Поправка нужна для борьбы со схемами, которые суды и соцстрах считают незаконными. Она не запрещает пособия работающим родителям. Условие о неполном рабочем времени и работе на дому не отменяют, и его можно будет использовать.
О каких пособиях речь
Нашумевшая поправка касается пособий по уходу за детьми до полутора лет. Это деньги, которые получает тот, кто сидит с ребенком. В отличие от декретных это пособие по уходу может получать даже папа или бабушка.
Такое пособие получают и работающие, и неработающие родители — разница в условиях назначения, суммах и источнике выплат. Но в любом случае это деньги из бюджета. Государство платит их родителям как компенсацию утраченного заработка.
Если родитель работал, то деньги на выплаты берут из фонда социального страхования — то есть из взносов, которые работодатель каждый месяц отчисляет, чтобы сотрудники могли получать больничные, декретные и пособия по уходу за детьми.
Сколько платят по уходу за детьми до полутора лет
Сумма пособия зависит от того, работал ли родитель на момент назначения выплаты. Каждый месяц мама или папа могут получать 40% от среднего заработка — или минимальную сумму, которая положена даже безработным.
Размер пособий по уходу за детьми до полутора лет
Можно ли работать и получать детские пособия до полутора лет
Да, можно. Но только если вы работаете на дому или неполный день. Это действующая норма федерального закона: работающим родителям официально разрешили получать и зарплату, и пособие. Но при этом требование ухаживать за ребенком никуда не делось — оно обязательное.
В этот пункт закона никаких поправок вносить не собираются — работающие родители смогут получать пособие по уходу за детьми, даже если проект Минтруда превратится в федеральный закон.
В чем проблема с пособиями работающих родителей
Пособия по уходу за детьми могут получать и мамы, и папы. Поэтому некоторые семьи придумали схемы, как получать и зарплату, и пособия. Или просто забирать у государства максимум, формально не нарушая закон.
Мама безработная, папа — в декрет. Допустим, мама вообще не работает, зато у папы неплохая зарплата. Обычно в таких случаях мама получает минимальное пособие от соцзащиты. Папа продолжает работать и получать зарплату. Но если папа вместо мамы возьмет фиктивный отпуск по уходу за ребенком и оформит на работе неполный рабочий день, он сможет получать и зарплату, и пособие в размере 40%.
Государству все это не нравится. Оно не хочет платить деньги тем, кто ухаживает за ребенком только на бумаге. С точки зрения государства, пособие — это компенсация неполученной зарплаты, а не прибавка к ней.
Чтобы находить такие схемы, ФСС проводит проверки. Иногда выясняется, что в некоторых организациях папы массово уходят в декрет, уменьшая рабочее время на час в пятницу или на пять минут каждый день и почти не теряя в зарплате. И хотя никакой конкретики по поводу длительности неполного времени работы в законах нет, но работодателей наказывают и заставляют возвращать деньги.
Это тоже не изменения: так было и раньше. Страдали от таких схем именно работодатели: деньги забирали у них, а потребовать переплату у работников было проблематично.
Все это не значит, что работающие родители незаконно получали пособия. Большинство тех, кто работает неполный день или на дому, получают и зарплату, и деньги из бюджета — и никто к ним не придирается. Потому что все законно и аккуратно оформлено.
Какие поправки могут появиться в условиях назначения пособий
Вот какую фразу хотят добавить в закон:
В случае если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.
А вот что она означает.
Государство не будет платить пособие по уходу за ребенком, когда совпадут такие условия:
Фактически поправки уточняют те правила, что и сейчас действуют: если не ухаживаете за ребенком, а работаете — пособие не получите. Пусть его получает тот, кто на самом деле сидит с детьми. Даже если это безработная мама, бабушка на пенсии или папа, у которого зарплата меньше маминой.
Если эти уточнения примут, они заработают только с 2021 года. Но все равно принципиально ничего не изменится.
Работающие родители все равно смогут получать пособия по уходу за детьми
Родители, которые работают неполный день, не лишатся пособий автоматически. Из той же статьи никто не убирал норму об их праве на выплаты из бюджета.
Если мама работает на дому и при этом ухаживает за ребенком, она будет получать пособие и зарплату. Если папа ушел в декрет и выходит на работу на два часа в день, он тоже будет получать деньги от ФСС дополнительно к основному заработку.
А вот если папа фиктивно сократил рабочий день на два часа, а супруга не работает — очевидно, что с ребенком сидит именно она. Папе будет сложнее доказать, что именно он укладывает малыша спать, меняет ему подгузники, готовит смесь и ходит на прогулки. А значит, и с пособиями теоретически могут быть накладки. Государство считает, что право на него есть у безработной мамы, а не у папы. Суды и без этих поправок уже упоминали неработающих мам при отказе папам в пособиях. Так что ничего нового в 2021 году в этом плане не произойдет.
Так Минтруд пытается бороться с фиктивными отпусками по уходу за ребенком. Но это не означает отмены пособий работающим родителям. Даже если папу во время декрета отправили в командировку на пять дней и все это время он совсем не видел ребенка, это еще не значит, что он за ним не ухаживает.
Непонятно, как ФСС будет доказывать, кто сидит с ребенком
Сейчас ФСС проверяет, на сколько у работающего родителя сократился рабочий день и как уменьшилась зарплата. Опасно убирать из табеля один час в неделю, а из ведомости по зарплате — 5% заработка. Но если сократить рабочее время в два раза, пропорционально уменьшить зарплату и при этом получать 26 тысяч в виде пособия из бюджета — все законно, ФСС не к чему придраться.
С учетом поправок, с 2021 года проверяющие как будто получат право отменить пособие даже при таком раскладе. Но для этого им придется доказать, что с ребенком сидит не тот, кто оформил уход за ним. Интересно, как они будут это делать.
Судя по всему, рискуют только те самые папы, что работают на мясокомбинатах или электромонтажных предприятиях и сокращают рабочее время на час в неделю ради пособий, хотя с ребенком сидят неработающие мамы. Но ФСС борется с этим и без новых поправок.
Уточнений о длительности неполного рабочего времени по-прежнему нет
Пункт, который хотят добавить в закон о пособиях, почти ничего не изменит. Зато остается нерешенной другая проблема: при какой длительности рабочего времени можно получать пособие. В п. 2 ст. 11.1 закона об обязательном страховании написано, что рабочее время должно быть «неполным», а уточнений нет ни в законе о социальном страховании, ни в трудовом кодексе. Какое время считается неполным? Можно ли, например, сократить рабочий день на два часа — или нужно в два раза?
Неполными могут быть и рабочий день, и рабочая неделя. Получается, что работать три дня в неделю по 8 часов — это тоже неполное время. И хотя в течение трех дней работающая мама почти не будет видеть ребенка, формально она имеет право на пособие.
Чтобы избежать проблем с проверками соцстраха, надежнее всего ориентироваться на сокращение зарплаты: работающий родитель должен так уменьшить рабочее время, чтобы потери заработка были не меньше пособия по уходу. Тогда это точно будет компенсацией, как и задумано государством. И сейчас, и в 2021 году.
Путинских выплат поправки не касаются
Кроме пособий по уходу за детьми до полутора лет семья может получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка — их еще называют путинскими. Этих пособий поправки вообще не касаются. Для них трудоустройство и статус родителей не имеют никакого значения. Мама и папа могут работать полный день, а могут вообще никогда не работать, но это пособие все равно получат.
А начиналось-то все неплохо. Наших законодателей попросили предельно конкретно сформулировать, что считать «сокращенным рабочим днем», чтобы не было дыры в законе. Но они как золотая антилопа, только наоборот.
Виктория, я редактор статьи. Разделяем ваше негодование по поводу двусмысленных законов. У автора статьи у самой трое детей, младшей из которых всего три недели, а уход за ребенком она совмещает с работой. Но все же под хитрыми схемами подразумевались не те, что вы описали.
Хитрые схемы — это те, что приведены в качестве примеров из судебной практики, когда папа сокращает рабочий день на 5 минут или уходит на час раньше в пятницу. При этом он получает 99% обычной зарплаты и дополнительно — пособие по уходу. Когда на одном и том же предприятии так делают сразу несколько пап, это на самом деле странно.
Если родители на самом деле сидят с ребенком и работают неполный день, нужно аккуратно все оформить. В сложных ситуациях — проконсультироваться в ФСС или своей бухгалтерией. Проверки носят в основном формальный характер: то есть проверяют бумаги. В статье есть конкретные советы, что именно надо учесть, чтобы никто не придрался.
Редакция выражает огромное уважение к семьям, где родители умело совмещают работу и уход за ребенком. Именно для того, чтобы они не теряли деньги и смогли приспособиться к новым условиям, заранее все учесть и правильно оформить, и выходят наши разборы.
