на каком основании можно расторгнуть контракт с нанимателем в рб
Как досрочно расторгнуть контракт?
Содержание
Причины, по которым досрочно расторгается трудовой контракт, можно разделить на две основные группы:
Рассмотрим каждую из них подробнее.
Расторжение контракта по причине нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора
Контракт может быть расторгнут досрочно по причине нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (контракта). [∗] часть 1 статьи 41 Трудового кодекса Республики Беларусь и подпункт 14.2 пункта 14 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476
Данный вопрос обсуждался на форуме!
Несоблюдение нанимателем обязанностей по организации труда работника может выражаться в необеспечении здоровых и безопасных условий труда, невыплате или несвоевременной выплате заработной платы, непредоставлении гарантий и компенсаций в связи с вредными и (или) опасными условиями труда и тому подобном. [∗] пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»
Следует учесть, что факты нарушений устанавливаются специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом, а также самим нанимателем. [∗] часть 2 статьи 41 Трудового кодекса Республики Беларусь Таким образом, если наниматель не признаёт факты нарушений, то перед тем, как подавать заявление о досрочном расторжении трудового контракта или же после подачи такого заявления, работнику необходимо обратиться в территориальный орган Департамента государственной инспекции труда, который после проверки и подтвердит факт нарушения. В зависимости от ситуации и специфики самого нарушения можно обращаться и в другие органы Примерный перечень таких органов:
— Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
— Управление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, осуществляющее государственно-властные полномочия в области труда, занятости и социальной защиты;
— Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
— Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
— Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь;
— санитарно-эпидемиологические органы и учреждения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
— органы государственного пожарного надзора осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.
Также можно обратиться и в профсоюз, однако следует учесть, что на практике профсоюзы, как правило, сами находятся в неформальной зависимости от нанимателей.
Если после подтверждения факта нарушения наниматель не издал приказ об увольнении работника, то работник может обратиться в суд с исковым требованием обязать нанимателя издать такой приказ. Обратите внимание, что до издания приказа об увольнении работник должен продолжать выполнять свои трудовые обязанности и выходить на работу, иначе такой работник может быть уволен за нарушение трудовой дисциплины.
В суде установленный органом надзора и контроля или профсоюзом факт допущенного нанимателем нарушения, будет рассматриваться как доказательство и после всесторонней проверки оценено. После чего на его основе, а также на основе других доказательств будет вынесено решение, которое наниматель обязан будет выполнить.
Следует отметить, что в суд можно обращаться напрямую, без обращения в инспекцию труда и другие органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а также в профсоюз. Так будет даже быстрее, так как на проверку допущенных нанимателем нарушений органами контроля или профсоюзом требуется определенное время. Однако следует учитывать, что работнику необходимо будет самому доказывать факт допущенного нанимателем нарушения, в то время как в первом случае такие доказательства будут представлены в виде предписаний и других актов органов контроля или профсоюза.
Обратите внимание, что при расторжении срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает уволенному работнику 3 среднемесячные заработные платы в качестве минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника. [∗] пункт 2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником»
Досрочное расторжение контракта по уважительной причине
Контракт может быть расторгнут по уважительной причине. К уважительным причинам относятся: [∗] часть 1 статьи 41 Трудового кодекса Республики Беларусь
Данный перечень является примерным и уважительные причины могут быть и другие (перевод мужа или жены на работу в другую местность, направление одного из них на работу либо для прохождения службы в другую местность, избрание на выборную должность, зачисление на учебу в учебное заведение и тому подобное).
Для досрочного расторжения контракта работник должен подать нанимателю соответствующее заявление с указанием уважительной причины, препятствующей ему исполнять свои трудовые обязанности. Обратите внимание, что наниматель имеет право потребовать у работника предоставить документы, подтверждающие наличие такой уважительной причины. Такими документами могут являться:
В случае отказа нанимателя в увольнении по требованию работника по уважительной причине работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или суд. При этом работник может требовать увольнения уже не по уважительной причине, а в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде.
Обратите внимание, что до издания приказа об увольнении работник должен продолжать выполнять свои трудовые обязанности и выходить на работу, иначе такой работник может быть уволен за нарушение трудовой дисциплины.
Трудовой контракт также может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон. [∗] статья 37 Трудового кодекса Республики Беларусь
Расторгаем договор по требованию работника с учетом изменений в ТК
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Трудовой кодекс, которые вступили в силу с 28 января 2020 г., была скорректирована ст. 41 ТК. регулирующая порядок и условия расторжения срочного трудового договора по требованию работника. Рассмотрим данные изменения, а также составим алгоритм для нанимателя по увольнению работников в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК (ст. 41 ТК).
Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» внесены существенные изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь. Так, ст. 41 ТК была дополнена еще одним основанием, при наступлении которого работник вправе требовать расторжения срочного трудового договора, — поступление на военную службу по контракту.
В редакции Трудового кодекса, действовавшей до 28 января 2020 г., предусматривалось, что факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.
Это важно
С 28.01.2020 факт нарушения законодательства о труде может быть установлен в т. ч. и самостоятельно нанимателем.
Указанное условие существенно упрощает порядок увольнения работников в соответствии со ст. 41 ТК, т. к. работник теперь вправе обращаться за установлением факта нарушения не только в контролирующие (надзорные) органы либо в суд, но и непосредственно к нанимателю, который также может установить факт нарушения и уволить работника с выплатой соответствующего пособия.
Напомним, как звучит новая редакция ст. 41 ТК, вступившая в силу с 28 января 2020 г. (изменения выделены полужирным) в полном объеме:
Трудовой кодекс Республики Беларусь
«Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, поступления на военную службу по контракту и иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен нанимателем самостоятельно».
Алгоритм увольнения работника по его требованию (п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК)
ШАГ 1. Убедитесь в том, что с работником заключен именно срочный трудовой договор
По ст. 41 ТК подлежат расторжению только трудовые договоры, заключенные на определенный срок (не более пяти лет), к которым относятся и контракты. Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, расторгается на основании ст. 37 ТК (соглашение сторон) или ст. 40 ТК (по собственному желанию работника), а не по ст. 41 ТК.
Работник, заключивший срочный трудовой договор (контракт), лишен права уволиться по собственному желанию и должен отработать у нанимателя до истечения срока действия трудового договора (контракта). Исключение составляет увольнение по требованию работника (ст. 41 ТК), которое производится при наличии дополнительных условий (уважительных причин и других обстоятельств).
ШАГ 2. Убедитесь в уважительности причин, указанных в заявлении
Для проверки уважительности причин наниматель в лице уполномоченного должностного лица должен истребовать у работника документы, подтверждающие уважительность причин увольнения. После этого следует принять решение о согласии (несогласии) с ними, которое должно быть отражено в резолюции на заявлении.
Директору на заметку
Расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным Трудовым кодексом и законодательными актами, — это право нанимателя, а не обязанность.
При несогласии нанимателя с причинами увольнения работника по его требованию последний вправе обратиться в суд с исковым заявлением о досрочном расторжении контракта по п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК.
Как уже указывалось выше, работник вправе будет требовать досрочного расторжения срочного трудового договора только при наличии уважительных причин: в случае его болезни или инвалидности, поступления на военную службу по контракту и иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
Расторжение срочного трудового договора в случае болезни или инвалидности
При установлении работнику инвалидности, препятствующей дальнейшему выполнению работы, работник может потребовать расторгнуть с ним контракт на основании п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК.
Указанное основание прекращения срочного трудового договора или контракта до истечения его срока возможно только при условии проявления инициативы работника и связано с определенным юридически значимым обстоятельством (фактом). Это обстоятельство может быть подтверждено заключением МРЭК или индивидуальной программой реабилитации инвалида (ИПРИ).
Расторжение срочного трудового договора в связи с поступлением на военную службу по контракту
Конституционный долг по защите Республики Беларусь граждане Республики Беларусь исполняют путем прохождения воинской службы, правовые и организационные основы которой определены Законом Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Закон).
Справочно: военная служба по контракту — военная служба граждан, которую они в целях исполнения конституционного долга по защите Республики Беларусь добровольно обязуются проходить в соответствии с законодательством Республики Беларусь на условиях заключенного контракта (абз. 6 ст. 1 Закона).
Поступление на военную службу по контракту будет являться основанием для увольнения работника по п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК.
Расторжение срочного трудового договора в случае нарушения нанимателем законодательства о труде
Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен (с 28 января 2020 г.) нанимателем самостоятельно.
Директору на заметку
Нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора может выражаться, в частности, в необеспечении здоровых и безопасных условий труда, невыплате или несвоевременной выплате заработной платы, непредоставлении гарантий и компенсаций в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
При рассмотрении споров работников о понуждении нанимателя к досрочному расторжению контракта суды учитывают то обстоятельство, что именно истец-работник должен представить доказательства нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта.
Предписания и иные акты специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюза о допущенных нанимателем нарушениях подлежат всесторонней проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
Расторжение срочного трудового договора по иным уважительным причинам
Статья 41 ТК предусматривает расторжение срочного трудового договора и по иным уважительным причинам, препятствующим выполнению работы по трудовому договору.
В соответствии с ч. 2 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (с последующими изменениями и дополнениями) при оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника суд должен учитывать, что указанные истцом причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному контракту.
К таким причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства об уважительности причин досрочного расторжения контракта предоставляются истцом.
ШАГ 3. Издайте приказ об увольнении работника
Основанием для издания приказа выступает заявление работника и документ, подтверждающий уважительность причины увольнения.
Справочно: ссылка в приказе должна быть сделана не на ст. 41 ТК, а на п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК (п. 37 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 с последующими изменениями и дополнениями).
Если причиной увольнения явилось нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора, установленное специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзом и (или) судом, то нанимателем в основании приказа обязательно указывается документ, подтверждающий такое нарушение.
ШАГ 4. Рассчитайте работника и выдайте ему трудовую книжку
В день увольнения необходимо выдать работнику трудовую книжку, а также выплатить все причитающиеся ему суммы.
С 28 января 2020 г. согласно ч. 2 ст. 48 ТК при расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику должно выплачиваться выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.
При этом ст. 261-5 ТК с 28 января 2020 г. предусматривает, что при досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков.
Судебная практика по расторжению срочного трудового договора по требованию работника
Пример № 1
Суд удовлетворил исковые требования работника о понуждении нанимателя к увольнению в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде ( ч. 1 ст. 41 ТК).
В обоснование исковых требований работник ссылался на неоднократные нарушения законодательства о труде со стороны нанимателя, выразившиеся в несвоевременной выплате заработной платы. При удовлетворении исковых требований суд принял во внимание акт проверки Департамента государственной инспекции труда, который установил вышеуказанное нарушение, а также неоднократные заявления работника об увольнении в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде.
Пример № 2
Суд отказал в удовлетворении исковых требований работника о понуждении нанимателя к увольнению в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК в связи с переменой места жительства работника. В судебном заседании было установлено, что работник был принят на работу с 03.01.2019 (место нахождения нанимателя — г. Минск). На момент приема на работу работник был зарегистрирован в г. Бресте. 23.04.2019 в адрес нанимателя было направлено заявление работника с требованием об увольнении в связи с переменой места жительства (отъезд по месту регистрации в г. Брест), т. е. на момент подачи заявления об увольнении место регистрации данного работника не изменилось. При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении исковых требований работника.
Расторжение трудового договора по инициативе работника
Желание или требование работника: сравниваем основания увольнения
Трудовые отношения можно прекратить по воле работника по одному из следующих оснований :
— по желанию работника — если с работником заключен трудовой договор на неопределенный срок;
— по требованию работника — если срочный трудовой договор (контракт).
Данные основания увольнения существенно отличаются между собой. Рассмотрим их основные черты в таблице 1.
Критерий сравнения
Основания увольнения
Норма НПА
Примечание
По желанию работника
По требованию работника
Обязательные условия для расторжения трудового договора
Письменное предупреждение нанимателя за один месяц до предполагаемой даты увольнения
Да (за некоторым исключением: см. примечание к настоящему подпункту таблицы)
Увольнение по желанию без предупреждения возможно в случаях, когда:
1) стороны согласились об этом;
2) это допускает коллективный договор;
3) работник не может продолжать работать из-за уважительных причин (например, по состоянию здоровья);
4) нанимателем допущены нарушения законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (далее — нарушения нанимателя)
Наличие уважительных причин для увольнения
Ч. 1 ст. 41 ТК, ч. 2 п. 19 постановления N 4
Уважительными причинами являются:
1) нарушения нанимателя;
2) обстоятельства, препятствующие выполнению работы по трудовому договору, в частности:
— состояние здоровья работника, в том числе его болезнь или инвалидность;
— поступление на военную службу по контракту;
— изменение места жительства;
— необходимость ухода за больными членами семьи и др.
Документальное оформление увольнения
Оформление требования (желания) работника о расторжении трудового договора
Письменное заявление работника об увольнении
Заявление на увольнение фиксирует волеизъявление работника и помогает определить дату увольнения. Оно также служит заблаговременным предупреждением нанимателя при увольнении по желанию.
Сведения, которые целесообразно указывать в заявлении об увольнении
Ч. 1, 2 ст. 40, ч. 1 ст. 41 ТК
Наличие в заявлении на увольнение указанных сведений помогает нанимателю определить, можно ли работника уволить по конкретному основанию и когда это нужно сделать.
Указание в заявлении на увольнение уважительных причин при увольнении работника по желанию может повлиять на сроки его увольнения
Основание увольнения (по желанию или по требованию)
Желаемая дата увольнения
Уважительная причина или обстоятельство, из-за которого работник инициирует свое увольнение
В определенных случаях: см. примечание к подп. 2.2 п. 2 таблицы
Документ, подтверждающий наличие уважительной причины (обстоятельства)
Норма ТК, на которую нужно ссылаться в качестве основания увольнения в приказе нанимателя и трудовой книжке работника
Норма п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК
Ч. 3 п. 26, п. 37 Инструкции о трудовых книжках
Основание увольнения работника в приказе нанимателя и трудовой книжке работника должно совпадать.
Неправильно ссылаться на нормы ст. 40 и 41 ТК. В обоих случаях нужно ссылаться на норму п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК
Основание для издания приказа об увольнении
Ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 ТК, ч. 5 п. 99 Инструкции по делопроизводству
При увольнении по желанию работника в связи с уважительными причинами дополнительным основанием для издания приказа могут служить документы, подтверждающие данные причины
Письменное заявление работника
Истечение месячного срока предупреждения нанимателя об увольнении
Да (за некоторым исключением: см. примечание к подп. 1.1 п. 1 таблицы)
Документ, подтверждающий наличие уважительной причины увольнения или факт допущенного нарушения нанимателем
Да, при определенных обстоятельствах: см. примечание к подп. 2.4 п. 2 таблицы
Возможность отзыва заявления об увольнении
При увольнении по желанию работник может отозвать заявление на увольнение при наличии следующих условий в совокупности:
— отзыв сделан до истечения месячного срока предупреждения;
— отзыв совершен в письменной форме;
— на его место еще не был приглашен другой работник, которому нельзя отказать в заключении трудового договора
Особенности увольнения работника из-за нарушений нанимателя
Отдельного внимания среди всех обстоятельств, с которыми может быть связано расторжение трудового договора по инициативе работника, заслуживают нарушения нанимателя.
Сравним в таблице 2 некоторые особенности увольнения работника в связи с нарушениями нанимателя.
Особенность
Основание увольнения / вид трудового договора
Норма НПА
Примечание
По желанию
По требованию
На неопределенный срок
Срочный трудовой договор
Контракт
Установление и документальное подтверждение факта нарушения уполномоченным органом / профсоюзом / судом / нанимателем
Законодательство не требует
При увольнении по требованию работник не вправе ссылаться на выявленные им самим факты нарушения нанимателя.
При увольнении работника по желанию последний может самостоятельно подтвердить факт нарушения нанимателя (например, приложить к заявлению ведомость о зарплате)
Выходное пособие работнику при расторжении трудового договора
Ч. 2 ст. 48, ч. 5 ст. 261-5 ТК
В размере не менее двухнедельного среднего заработка
В размере трех среднемесячных заработков
Обратите внимание!
При обращении работника в Департамент государственной инспекции труда с целью подтвердить факты нарушений нанимателя их установление данным органом в ходе проверки может сопровождаться для нанимателя штрафными санкциями .
Сроки прекращения трудовых отношений
Если с работником заключен срочный трудовой договор (контракт)
В некоторых случаях срок увольнения работника по требованию будет определяться по другим правилам, в частности когда:
— вопрос расторжения контракта с работником по его требованию решается через суд. В этом случае именно суд будет определять дату увольнения с учетом фактических обстоятельств дела ;
— факт нарушения нанимателя, на которое ссылается работник в своем заявлении, не подтвержден надлежащим документом. При этом наниматель самостоятельно принимает решение об установлении и проведении проверки указанного нарушения. Полагаем, если нарушение подтвердится по результатам такой проверки, то наниматель должен установить срок увольнения работника самостоятельно.
Если с работником заключен трудовой договор на неопределенный срок
Обратите внимание!
Если по прошествии месячного срока предупреждения работник не настаивает на увольнении и трудовой договор не был расторгнут между сторонами, то трудовые отношения продолжаются . Для увольнения по желанию в описанном случае работнику необходимо снова подать заявление, после чего месячный срок предупреждения будет исчисляться заново.
Срок увольнения может заканчиваться до окончания месячного срока предупреждения в следующих ситуациях (см. таблицу 3).
Ситуация
Срок увольнения
Норма НПА
Между нанимателем и работником достигнута договоренность об увольнении работника по его желанию до истечения месячного срока
Срок, согласованный между сторонами
Коллективным договором предусмотрена возможность увольнения работника по желанию до истечения месячного срока предупреждения
Срок, указанный в коллективном договоре
Обстоятельства исключают или затрудняют продолжение работником работы
Срок, указанный в заявлении работника на увольнение
В отношении работника нанимателем допущены нарушения
Читайте этот материал в ilex >> *
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex