на что можно потратить сертификат вместо земельного участка многодетным семьям
Многодетным семьям будут предоставлять земельный сертификат в случае отсутствия в субъекте РФ земельного участка
 |
| TatyanaGl / Depositphotos.com |
Вчера на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, которым предлагается внести правки в Земельный кодекс. Изменения 1 направлены на уточнение условий предоставления многодетным семьям государственных и муниципальных земель в собственность на безвозмездной основе. Поправки планируется закрепить в подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.
Так, законопроектом предусмотрено, что в случае отсутствия в субъекте РФ подходящего земельного участка, местные органы власти могут предоставить таким гражданам земельный сертификат. Этот документ подразумевает под собой выделение многодетной семье бюджетных средств на покупку по своему усмотрению земельного участка (под ИЖС, ЛПХ и садоводство) в границах данного субъекта РФ.
Номинал такого земельного сертификата предлагается определять в соответствии со средним уровнем кадастровой стоимости по месту проживания одного из родителей в семье, имеющей трех и более детей.
В настоящее время действующими положениями подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ устанавливаются правила бесплатного предоставления государственных и муниципальных земель многодетным семьям в соответствии с установленным субъектом РФ порядком. В частности, могут предъявляться к таким гражданам следующие требования:
постановка на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Принятие поправок позволит сократить время нахождения многодетных семей в очередях на безвозмездное получение земли в собственность, и даст возможность приобретать подходящие земельные участки по своему усмотрению, и в целом улучшить условия жизни многодетных семей во всех регионах.
В случае принятия изменения закон на основе законопроекта вступит в силу с 1 января.
1 С текстом законопроекта № 1181462-7 «О внесении изменений в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С текстом Закона Вологодской области от 8 апреля 2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» можно ознакомиться на официальном сайте Губернатора Вологодской области.
Компенсация за земельный участок многодетным семьям
Законодательная программа, по которой родители с тремя и более детьми имеют право на земельную площадь, принята к исполнению почти десять лет назад. Действительно ли возможна компенсация за землю многодетным семьям, интересно всем, кого не устраивает вставать в очередь на получение надела.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
Так, с помощью своей земельной территории далеко не всегда можно устранить жилищную проблему многодетных. С весны 2020 года вопрос наконец решился – теперь можно получить деньги вместо земли.
Федеральный закон
Все отношения, касающиеся земли (купля, продажа, дарение, пользование и проч.), регулирует Земельный Кодекс РФ. Одновременно с этим, чтобы быть в курсе актуальной информации, необходимо следить за поправками, которые разрабатывают и принимают государственные органы. В данном случае идет речь о втором пункте второй статьи ФЗ №138, который вышел в 2011 году.
Здесь говорится, что многодетные родители имеют право на социальную поддержку со стороны государства. Процесс застопорился из-за того, что программа была передана с федерального на региональный уровень, при этом не было дано четких указаний – как именно это делать.
Только в 2020 году была введена новая поправка – окончательно и четко регулирующая вопрос, как в Москве, так и в других регионах – деньги вместо участка. ФЗ №161 «О содействии развитию жилищных условий» – правовой акт, которого так долго ждали, разрешил компенсацию за землю супругам с тремя и более детьми, которые свой надел так и не получили.
Кому положена компенсация за земельный участок?
Многодетная семья по закону женщина, имеющая трех и более детей, родных или усыновленных. Под правило подпадают не только несовершеннолетние граждане, но и студенты очных форм обучения возрастом до 23 лет.
Кто имеет право на компенсацию за землю?
Каждый пункт должен быть признан документально.
Причины отказа в социальной помощи
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
Что делать в случае отказа?
Причина отказа всегда аргументируется комиссией. Если комментарии непонятны, можно обратиться за более подробными объяснениями, записавшись на прием к специалисту, принявшему заявление. В том случае, если заявитель не согласен с отказом, имеются веские причины, можно его оспорить:
В последнем случае истцом может быть как один, так и оба супруга. Иск следует составить в трех экземплярах – первое для себя, второе направляется ответчику, третье в суд. Положительное решение судебного органа вступает в силу по истечении месяца. После этого – снова обратиться в соцзащиту, приложив к заявке судебное решение. В случае несогласия с вердиктом районного суда можно подать жалобу в областную инстанцию.
На что можно потратить деньги, полученные взамен земли?
Денежные средства многодетным супругам государство выдает в виде сертификата. По сути это документ, дающий право на денежную помощь от муниципалитета. Купить все, что угодно, нельзя. Использовать ее можно только на улучшение жилищных условий:
Если мать или отец уже получили сертификат на маткапитал, его можно использовать для покупки жилья одновременно с земельной субсидией. Жилплощадь разрешено приобретать в любом населенном пункте, не зависимо от прописки заявителей.
Как получить деньги вместо земли многодетным: три шага
Как получить деньги вместо участка? Для начала необходимо проверить, подпадает ли субъект под перечисленные правила.
Документальное подтверждение
Родители собирают пакет документов:
Помимо оригиналов в пакет следует включить их качественные копии (заверять нотариально не требуется). Никакие полшины платить не нужно – приемка заявления бесплатная.
Подача заявки
Собранный пакет документов принимает местный орган социального обеспечения (защиты). Заявление пишет один из родителей – о выдаче денежного сертификата вместо надела земли. В некоторых регионах потребуется дополнительная заявка на постановку в очередь по земельному наделу и семейное решение о получении денежного сертификата. В последнем случае все члены семьи, достигшие 18 лет, дают свое письменное согласие.
Альтернативные варианты подачи:
После оформления заявления и полной проверки предоставленных данных многодетных супругов становят в очередь за получением компенсационной помощи. Проверяется не только документально подтвержденная информация, но и жилищные условия граждан, претендующих на денежную выплату. Для этого представитель соцзащиты может посетить жильцов и произвести необходимую проверку.
Порядок получения
Заявленный срок рассмотрения заявления на компенсацию за земельный участок – 45 рабочих дней. При этом органы соцзащиты оговаривают срок ожидания в очереди перед приемкой заявления – 15 рабочих дней. Так в общей сложности получения сертификата на деньги вместо земли придется ждать более двух месяцев.
Итог на практике получается разный. Результат – что в итоге получит многодетная семья – зависит от региона:
Что касается размера территории, которую могут предложить помимо денег или жилья, — ее величина варьируется от 6 до 15 соток. Это зависит от количества членов семьи. Как можно использовать полученный надел:
В любом случае при возможности выбора оформить можно что-то одно: деньги, квартиру (дом) или землю. Узнать подробнее о том, что предлагается из трех вариантов, можно в органе соцзащиты своего района.
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
Можно ли вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей получить деньги в 2021 году
Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного участка из государственного или муниципального земельного фонда. Для этого необходимо подать заявление в местную администрацию, встать в очередь на участок. Регионы могут принимать нормативные акты, предусматривающие выплату компенсации вместо участка, если многодетная семья еще не получила его. Размер выплаты многодетным вместо земли также может отличаться для разных субъектов РФ, но, как правило, составляет 250 тыс. рублей.
О том, можно ли вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей получить деньги в 2021 году, кто может получить возмещение, как определяется размер компенсации в регионах, на какие цели можно использовать средства, выплаченные вместо участка, узнаете из нашей статьи.
Назначение денежной выплаты многодетным семьям взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно
Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.
Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.
Правовое регулирование
Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ № 161-ФЗ, в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.
Можно ли вместо земельного участка для многодетных семей получить деньги?
В 2021 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.
Случаи, когда возможна выплата компенсации
Программа по безвозмездному оформлению земельных участков для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).
При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:
На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.
Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:
Кто может получить возмещение
Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:
Как получить деньги вместо участка
Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.
Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.
Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.
Документы
Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:
Подача заявки
Собранный пакет документов принимает местный орган социального обеспечения (защиты). Заявление пишет один из родителей – о выдаче денежного сертификата вместо надела земли. В некоторых регионах потребуется дополнительная заявка на постановку в очередь по земельному наделу и семейное решение о получении денежного сертификата. В последнем случае все члены семьи, достигшие 18 лет, дают свое письменное согласие.
Альтернативные варианты подачи:
После оформления заявления и полной проверки предоставленных данных многодетных супругов становят в очередь за получением компенсационной помощи. Проверяется не только документально подтвержденная информация, но и жилищные условия граждан, претендующих на денежную выплату. Для этого представитель соцзащиты может посетить жильцов и произвести необходимую проверку.
Порядок получения
Заявленный срок рассмотрения заявления на компенсацию за земельный участок – 45 рабочих дней. При этом органы соцзащиты оговаривают срок ожидания в очереди перед приемкой заявления – 15 рабочих дней. Так в общей сложности получения сертификата на деньги вместо земли придется ждать более двух месяцев.
Итог на практике получается разный. Результат – что в итоге получит многодетная семья – зависит от региона:
Размер помощи многодетным семьям
Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:
О размере компенсации в регионах в 2021 году, читайте ниже.
Цели использования средств, выплаченных вместо участка
Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.
Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.
Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:
Основные ошибки граждан
Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:
Нюансы процедуры
Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.
Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.
В каких регионах России выплачивают деньги?
С 2015 года субъектам РФ разрешили выдавать многодетным семьям вместо земельных участков денежную компенсацию для самостоятельной покупки земли, строительства жилья или погашения ипотеки. Деньги на компенсацию выделяют из регионального бюджета, поэтому не все регионы пошли на этот шаг. Первыми закон поддержали регионы не имеющие свободных земель — города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, где земельных участков для многодетных вообще нет. Далее к этому списку добавились еще регионы, таким образом в 2020 году деньги вместо земли можно получить в субъектах:
Размер компенсации в 2021 году
В каждом регионе размер выплаты за земельный участок разный. В большинстве регионов выплата составляет 250 тыс. руб. Но есть субъекты РФ, где размер компенсации больше. Есть регионы которые выплачивают из расчета на каждого члена семьи, поэтому если в семье более 5 человек то сумма выплат будет выше. Чаще всего это фиксированная выплата которую получает многодетная семья.
Например, размер компенсации в 2021 году для многодетных семей в таких регионах:
Хочется отметить что в регионах есть дополнительные требования для получения земли. В каждом регионе они свои, поэтому целесообразно внимательно изучить региональные требования. К примеру, количество прожитых лет в регионе, возраст детей, наличие в собственности более одного жилого помещения, все это может явится причиной отказа в постановке на очередь.
Заключение
Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.
Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.
В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.
К основным критериям относятся:
Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:
Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Через три месяца у меня родится третий ребенок. Мы живем в Московской области и хотим построить дом. Слышала, что многодетным бесплатно выделяют земельные участки. Как получить такую землю? Есть ли такая программа в России, или это слухи? Если есть, то в каких законах это описано?
Мирослава, поздравляем вас с грядущим пополнением в семье. С рождением третьего ребенка у вас действительно появится право на бесплатный участок. Но получить его будет не так уж просто, а еще сложнее будет построить на нем дом. Вот как обстоят дела по документам и в реальности.
Многодетным семьям выделяют бесплатные земельные участки
Возможность получить бесплатный земельный участок, если в семье есть хотя бы трое детей, упоминается в земельном кодексе. То есть это федеральная норма.
Но на федеральном уровне установили только такие условия:
Минрегион разработал рекомендации, на каких условиях выделять бесплатные участки многодетным. Но это не общие требования, а что-то вроде советов: в каких местах выделять землю, где принимать документы от семей, какие ограничения установить на предыдущие сделки и как быть с коммуникациями. Местные власти могут принять их во внимание и изменить.
Но сама возможность получить бесплатный участок у многодетных семей действительно есть.
Условия предоставления участков устанавливает регион
Каждый регион сам решает, выделять ли многодетным участки и на каких условиях. Это значит, что конкретную программу стоит искать в своем регионе.
Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В Брянске это закон от 31.01.2017 № 3-3. А в Краснодарском крае условия описаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Все эти документы в чем-то похожи, но в требованиях к семьям есть и различия.
Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. А в Краснодаре младшему ребенку может быть даже 23 года — и семья все равно имеет право на участок. И в Московской области, и в Краснодаре нужно прожить минимум пять лет — только тогда можно получить участок именно там. А вот в Брянске такого условия вообще нет, но нужно, чтобы семья имела постоянную регистрацию в регионе.
Законы, которые регулируют правила предоставления бесплатных участков, нужно искать на сайте администрации региона. Обычно это не очень объемные документы и в условиях разобраться вполне реально.
Требования к многодетным семьям в Московской области
Раз уж вы живете в Московской области, разберем условия на примере этого региона. Участок здесь можно получить для строительства дома или садоводства.
Вот каким требованиям должна соответствовать семья, чтобы получить бесплатный участок в собственность:
Если в вашей семье трое несовершеннолетних детей, вы живете в Московской области больше пяти лет и у вас никогда не было здесь земли и дома, можно подать заявление на выделение бесплатного участка в собственность.
В других регионах могут быть другие требования.
Как встать в очередь на выделение бесплатной земли
Многодетная семья сначала должна встать на учет, чтобы власти региона знали, что им положен участок. Потому что семей обычно больше, чем земли, и участки выделяют в порядке очереди.
Вот список документов для постановки на учет в Московской области:
Документы нужно подавать в местную администрацию по месту жительства или в МФЦ. В некоторых регионах это можно сделать через региональный портал госуслуг. Некоторые сведения для постановки на учет администрация запросит сама в разных ведомствах.
Заявление многодетной семьи рассмотрят, проверят документы и выписки по своим каналам и дадут ответ — поставили семью на учет или отказали. Сроки везде разные — где-то пять дней, а где-то месяц. Решение пришлют почтой или в электронном виде. Но это не значит, что можно идти и строить дом. Семью всего лишь поставили на учет, а выделения участка еще придется подождать.
Какую землю выделяют многодетным
Площадь участка зависит от региона. В Московской области дадут минимум 10 и максимум 15 соток. Семья не может сама выбрать, в каком районе она хочет получить участок: власти формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Они должны за счет бюджета провести межевание, поставить участки на кадастровый учет и подвести коммуникации. Но на деле с коммуникациями бывает все сложно: многодетным могут предложить землю за городом, где нет дороги, газа и электричества. Денег на инфраструктуру в бюджете не хватает.
Узнавать, где именно выделяют участки, нужно в своем регионе. Там должны быть списки и планы. Но не ждите, что получите участок в хорошем месте и сразу начнете строиться. Московская область — точно не самый бедный регион, но даже там с коммуникациями на земле для многодетных дела обстоят не очень хорошо.
Например, в Балашихе выделено 217 участков, но ни на одном нет водопровода, только 59 оснащены газом, а дорога построена к 103.
В Звенигороде выделили 51 участок, но нигде нет ни воды, ни газа, зато везде — дорога и электричество.
В Краснознаменске на учете стояли 234 семьи, а участки получили только 48 — вся земля без газа, электричества, дорог и воды. В Лобне ни к одному из 155 участков не подведен газ. Гораздо лучше ситуация в Воскресенске: там из 589 выделенных участков 414 газифицированы, везде есть дорога, электричество, а на 16 участках даже водопровод.
Семьям придется договариваться между собой, чтобы провести воду и газ. Обычно это бывает сложно. А самостоятельно справиться с подключением коммуникаций многодетной семье может оказаться не по карману. При этом земельный налог начнут начислять сразу же. Но если участок меньше 6 соток, теперь есть льгота и можно обойтись без дополнительных платежей в бюджет.
Реально ли получить бесплатный участок
В теории это реально. Как минимум, встать на очередь может любая многодетная семья. А вот получить землю, оформить ее в собственность и потом пользоваться получится не у всех.
Иногда в регионе вообще нет участков для многодетных. Например, их не выделяют в Москве. Зато там дают компенсацию на покупку жилья. Правда, не всем, а тем, кто действительно в этом нуждается.
А где-то многодетные встали на учет и годами ждут участков. Возможно, большинство так их и не получит. Например, в Брянске за все время действия программы подали больше 2600 заявлений. А участки получили меньше 400 семей, и сейчас многодетным предлагают всего лишь 150 участков на окраине города. Иногда власти выделяют участки по жребию. Например, на один участок подано несколько заявок — кому он выпадет, тому и достанется.
В Московской области участками обеспечены 62% многодетных семей. Но этот показатель сильно различается по районам и городам даже внутри одного региона. Где-то обеспеченность 97%, а где-то — 11%.
В Самаре с участками тоже плохо. На сайте департамента имущественных отношений нашелся один участок в дачном поселке у железной дороги — без инфраструктуры и инженерных сетей. А вот в Новокуйбышевске многодетным предлагают 40 участков по 10 соток. К каждому коммуникации не подведены, но есть возможность подключения к общей сети. Правда, дорога только грунтовая и к домам ее придется обустраивать за свой счет.
Что еще многодетные могут получить от государства:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.