какое требование устанавливается к частоте разработки объектовыми подразделениями фпс гпс
«О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»
Правительство Российской Федерации
от 20 июня 2005 г. n 385
о федеральной противопожарной службе
государственной противопожарной службы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107,
от 20.06.2011 N 484, от 29.05.2013 N 450, от 15.05.2014 N 437,
от 24.12.2014 N 1469, от 29.06.2016 N 601)
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
2. Установить предельную численность федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (без учета численности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) в количестве:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Установить предельную численность договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в количестве до 29975 единиц.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2011 N 484, от 29.05.2013 N 450)
Численность личного состава договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из необходимости выполнения договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, от 20.06.2011 N 484)
3. Признать утратившими силу:
пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О пожарной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 627 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2587);
пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 271 «О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345);
пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 373 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2175).
от 20 июня 2005 г. N 385
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107,
от 20.06.2011 N 484, от 15.05.2014 N 437,
от 24.12.2014 N 1469, от 29.06.2016 N 601)
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
2. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами МЧС России, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
3. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и организации:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2011 N 484, от 15.05.2014 N 437)
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
3) органы государственного пожарного надзора;
4) научные и образовательные организации, находящиеся в ведении МЧС России;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 N 1469)
5) подразделения обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
6) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения федеральной противопожарной службы);
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 601)
7) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы);
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 601)
8) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения федеральной противопожарной службы);
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 601)
9) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 601)
4. Задачи, функции и порядок деятельности органов управления, подразделений и организаций федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2011 N 484, от 15.05.2014 N 437)
5. Основными задачами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы являются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;
2) организация и осуществление профилактики пожаров;
3) осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107, от 20.06.2011 N 484)
4) координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;
6) организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС России, и других образовательных организациях специалистов для пожарной охраны и организаций;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2014 N 437)
7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.
6. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет следующие основные функции:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы:
на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях;
в населенных пунктах;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107)
2) реализует государственную научно-техническую политику в области пожарной безопасности;
3) осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
4) осуществляет оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
5) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
6) обеспечивает подготовку в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности;
7) проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации;
8) готовит предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности;
9) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2014 N 437)
11) проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;
12) организует и ведет официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, противопожарной службы субъектов Российской Федерации и иных видов пожарной охраны;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
13) осуществляет сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;
14) осуществляет заказ и приемку пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;
15) производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
16) организует проведение экспертиз, испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций на пожарную опасность;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
17) готовит проекты нормативных правовых актов МЧС России в области пожарной безопасности и организации деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов в области пожарной безопасности;
в разработке и реализации в части, ее касающейся, федеральных целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией;
в испытаниях пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического имущества;
в подготовке предложений по проекту государственного оборонного заказа;
в организации работ по лицензированию видов деятельности в пределах своей компетенции;
в координации деятельности органов по сертификации и аккредитации испытательных лабораторий (центров) в системе МЧС России;
в координации деятельности противопожарной службы субъектов Российской Федерации, а также других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции;
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы в установленной сфере деятельности имеет право:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;
2) в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;
3) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах;
4) ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций.
8. Деятельностью федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы руководит Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
9. Личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
3) лиц, не имеющих специальных или воинских званий.
В федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы проходят также службу государственные гражданские служащие (где предусмотрен данный вид государственной службы).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
10. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Права, обязанности и социальные гарантии лиц, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения, определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Личному составу федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
12. Сотрудники и военнослужащие федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форменную одежду в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.06.2011 N 484)
Приказ МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424 «Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (с изменениями и дополнениями)
Приказ МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424
«Об утверждении Порядка организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в преамбулу внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»*, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»**, Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385***, в целях упорядочения деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по организации и осуществлению профилактики пожаров и их тушению, проведению аварийно-спасательных работ, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N I (ч. I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 30 (ч. I), ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49 (ч. I), ст. 7023; 2012, N 53 (ч.1), ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1 (часть I), ст. 88, N 10, ст. 1407.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1 ст. 193, N 1 ст. 194, N 2 ст. 267, N 40 ст. 5532; 2012. N 2 ст. 243. N 6 ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47 ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 26 ст. 3314, N 52 (часть II) ст. 7137; 2014, N 11 ст. 1131, N 27 ст. 3754; 2015, N 4 ст. 641, N 11 ст. 1588.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23 ст. 2910; 2014, N 21 ст. 2694; 2015, N 1 (часть II), ст. 262.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2015 г.
Регистрационный N 39622
Порядок
организации деятельности объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
(утв. приказом МЧС России от 11 августа 2015 г. N 424)
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 пункт 1.1 изложен в новой редакции
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 1.2 внесены изменения
1.2. Объектовое подразделение ФПС ГПС создается в виде пожарно-спасательного отряда, пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе пожарно-спасательной части.
Специальное подразделение ФПС ГПС создается в виде специального управления, специального отдела, специальной пожарно-спасательной части или отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе специальной пожарно-спасательной части.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 1.3 внесены изменения
1.3. Привлечение объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за пределами охраняемых объектов производится в соответствии с планами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, разработанными в установленном порядке*(2) и согласованными с руководителями охраняемых объектов, исходя из количества и технического состояния пожарных автомобилей, имеющихся на вооружении этих подразделений ФПС ГПС.
II. Основные полномочия и задачи объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Объектовые и специальные подразделения ФПС ГПС, в пределах своей компетенции:
организуют осуществление профилактики и (или) тушение пожаров на территориях охраняемых объектов;
организуют и контролируют несение караульной службы;
изучают и анализируют состояние работы по основным направлениям деятельности, принимают меры по ее совершенствованию;
обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрабатывают и доводят до руководства охраняемых объектов аналитические материалы, характеризующие их противопожарное состояние;
организуют обучение водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами;
осуществляют контроль за использованием и сохранностью закрепленного имущества, определяют потребность в материально-технических ресурсах;
организуют изучение пожаров, статистических данных о пожарах и их последствиях, разработку мероприятий по их предупреждению;
проводят мероприятия по организации физической подготовки личного состава в соответствии с Наставлением по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы*(3);
обеспечивают поддержание в готовности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и средств связи;
проводят противопожарную пропаганду на охраняемых объектах;
участвуют в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий на охраняемых объектах, разрабатывают предложения по их предупреждению и снижению потерь от них;
осуществляют контроль (участвуют в проводимых администрацией организации проверках) работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений охраняемых объектов;
определяют совместно с руководством охраняемых объектов потребность в пожарной технике и первичных средствах пожаротушения, а также осуществляют контроль за их содержанием и использованием;
осуществляют наблюдение за противопожарным состоянием охраняемых объектов и территорий, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
участвуют в разработке организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности охраняемых объектов;
участвуют в разработке мер пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;
разрабатывают документы по планированию служебной деятельности объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС;
издают, применяют и вносят изменения в документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на охраняемых объектах, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах, устанавливают взаимодействие с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными формированиями и добровольными пожарными охраняемых объектов;
взаимодействуют с подразделениями ФПС ГПС, противопожарной службой субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны по вопросам организации тушения пожаров на охраняемых объектах и за их пределами;
оказывают помощь в обучении персонала охраняемых объектов мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
консультируют администрацию и персонал охраняемых объектов по вопросам пожарной безопасности.
III. Организация деятельности объектовых и специальных подразделений ФПС ГПС по профилактике пожаров
участие в разработке и реализации мер пожарной безопасности;
организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов.
3.3. Участки, сектора не закрепляются за оперативными дежурными, начальниками караулов (смен) и старшими инженерами объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
3.4. В целях приобретения новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей, принятые на службу (работу) сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС проходят стажировку. Продолжительность стажировки составляет 15-20 дней. Стажировку организуют начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
3.5. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС считаются прошедшими стажировку, если они успешно выполнили предусмотренные планом стажировки мероприятия и сдали зачеты. К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с занимаемой должностью сотрудники объектового (специального) подразделения ФПС ГПС допускаются приказом.
Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, не сдавшие зачеты, к самостоятельной работе не допускаются.
3.6. Начальники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС организуют изучение личным составом пожарной опасности технологических процессов производств на охраняемых объектах.
список закрепленных зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;
правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений;
сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;
графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;
документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных, планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы.
3.8. Для распределения отдельных направлений деятельности по профилактике пожаров приказом начальника объектового (специального) подразделения ФПС ГПС вводится специализация.
Специализация включает сбор и обобщение:
а) сведений о наличии, исправности и готовности к применению:
первичных средств пожаротушения, покрывал для изоляции очага возгорания и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
источников наружного противопожарного водоснабжения, задвижек с электроприводом, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов, систем и установок водяного пожаротушения;
систем противодымной защиты и подпора воздуха при пожаре, систем отключения общеобменной вентиляции;
установок пожарной сигнализации, установок пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, планов эвакуации, аппаратуры управления.
б) сведений о наличии и исправности заполнений проемов в противопожарных преградах;
в) сведений о наличии и исправности устройств молниезащиты;
г) сведений о наличии добровольных пожарных, мотопомп и техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров;
д) сведений о местах хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючими газами и окислителями, постоянных местах проведения огневых работ.
Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС взаимодействуют со службами и должностными лицами охраняемых объектов по закреплённым направлениям специализации.
Участие объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов
3.9. Основными формами участия объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов являются подготовка организационно-распорядительных документов и контроль за их выполнением. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС разрабатывают проекты указанных документов самостоятельно или в составе рабочих групп специалистов охраняемых объектов.
3.10. Инструкции о взаимодействии с диспетчерскими, аварийными, иными дежурными службами, подразделениями ФПС ГПС и другими видами пожарной охраны при возникновении пожара (аварии) разрабатываются при непосредственном участии заинтересованных служб охраняемых объектов.
3.11. Объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС участвуют в разработке мер пожарной безопасности охраняемых объектов при:
организации и проведении пожароопасных работ;
подготовке к эксплуатации в пожароопасные периоды и при введении особого противопожарного режима;
проведении мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей;
организации и проведении планово-предупредительных ремонтов, пусконаладочных работ;
проведении экспериментальных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью;
расследовании причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 пункт 3.12 изложен в новой редакции
3.12. Сотрудники объектового (специального) подразделения ФПС ГПС участвуют в организации деятельности по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ на территории охраняемого объекта.
3.13. Меры пожарной безопасности включаются в планы развития производства, документацию на проведение планово-предупредительных ремонтов, соответствующие наряды-допуски, вносятся на рассмотрение КЧС и ПБ, ПТК охраняемых объектов и доводятся до конкретных исполнителей.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 наименование изложено в новой редакции
Особенности участия объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых объектов
3.15. Основной формой наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов является несение службы сотрудниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС на участках, секторах и маршрутах дозоров.
3.16. Наблюдение за противопожарным состоянием временно расположенных в цехах или на территории охраняемых объектов ремонтируемых судов, экспериментальных установок, специальных заказов, а также неработающих цехов, складов и других сооружений организуется начальниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС совместно с администрациями охраняемых объектов с учётом их пожарной опасности.
3.18. Осмотр взрывопожароопасных и пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы проводится с участием сотрудников объектового (специального) подразделения ФПС ГПС. Результаты осмотра этих помещений отражаются в журнале осмотра взрывопожароопасных, пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы, (приложение N 1 к Порядку), который хранится в объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в пункт 3.19 изложен в новой редакции
3.19. При обнаружении фактов нарушений требований пожарной безопасности и противопожарного режима сотрудник объектового (специального) подразделения ФПС ГПС предлагает должностному лицу охраняемого объекта устранить их. Выявленные нарушения регистрируются в журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности (приложение N 2 к Порядку). За ходом устранения выявленных нарушений начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС устанавливается контроль.
IV. Несение службы в объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС
4.1. В объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС разрабатываются и ведутся:
планы основных мероприятий подразделения на год и месяц;
индивидуальные планы работ начальника подразделения, его заместителей и инженерно-инспекторского состава.
Планируемые к реализации меры пожарной безопасности охраняемых объектов включаются в планы работы самостоятельным разделом.
Планы работы составляются на основе аналитических материалов, характеризующих противопожарное состояние охраняемых объектов, и результатов служебной деятельности объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
4.2. В объектовом (специальном) подразделении ФПС ГПС ведется учет сведений и показателей по основным направлениям деятельности, включаемых в состав аналитических материалов по деятельности объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
4.3. Взрывы, аварии и другие ситуации, создавшие угрозу, но не приведшие к возникновению пожара, учитываются для анализа и подготовки предложений по их предупреждению.
4.4. Результаты исследования каждого пожара, произошедшего на охраняемом объекте, доводятся до сотрудников объектового (специального) подразделения ФПС ГПС, руководства и инженерно-технического персонала охраняемого объекта, рабочих участка, на котором он произошел.
4.5. Не реже одного раза в полугодие объектовые (специальные) подразделения ФПС ГПС разрабатывают аналитические материалы, характеризующие противопожарное состояние охраняемых объектов и мероприятия по повышению уровня их пожарной безопасности.
4.6. Аналитические материалы и мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности охраняемых объектов рассматриваются на КЧС и ПБ, ПТК охраняемых объектов, а также изучаются в процессе служебной подготовки сотрудниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС.
Особенности несения службы в объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС
4.7. Расстановка сил и средств для осуществления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов осуществляется в соответствии с нарядом на службу на сутки, который разрабатывается начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС с учетом обстановки на охраняемом объекте и планируемых мероприятий.
4.9. На каждый маршрут дозора составляется карточка маршрута, которая выдается сотруднику объектового (специального) подразделения ФПС ГПС на время несения службы. В карточке маршрута указываются перечень зданий, сооружений, подлежащих наблюдению, а также задачи дозорного и порядок его действий при пожаре.
4.10. Одновременно на маршруты дозоров высылается не более 30% личного состава боевого расчета караула объектового (специального) подразделения ФПС ГПС (без учета водителей).
4.12. Время несения службы на маршрутах дозоров определяется руководителем подразделения ФПС ГПС в соответствии с дислокацией.
4.13. Подготовка, инструктаж и развод сотрудников объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС, назначенных в наряд для несения службы в дежурном карауле, на участках, секторах, маршрутах дозоров, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
4.14. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит начальник (заместитель начальника) объектового (специального) подразделения ФПС ГПС во время смены караулов (дежурных смен) в присутствии начальника заступающего караула (смены). О проведении инструктажа делается запись в наряде на службу.
4.15. Заступающие в наряд сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС должны иметь опрятный внешний вид, форменную одежду по сезону, экипировку, соответствующую целям и задачам службы, средства связи и иное необходимое оборудование и снаряжение.
4.16. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС докладывают на пункт связи о заступлении в наряд, а в период несения службы один раз в час информируют диспетчера пункта связи об обстановке на охраняемом объекте.
4.17. Сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС привлекаются к несению службы на временных постах и целевых маршрутах дозоров в соответствии с планом дополнительных мероприятий при проведении пожароопасных работ, производственных авариях, создающих опасность возникновения пожара, в других случаях, осложняющих оперативную обстановку. Режим несения службы, место временного поста и целевого маршрута дозора определяются начальниками объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС с учетом складывающейся на охраняемом объекте оперативной обстановки. Для повышения эффективности несения службы на указанных постах (маршрутах дозоров) используется пожарная техника, находящаяся в боевом расчете караула.
4.18. Порядок смены нарядов определяется начальником объектового (специального) подразделения ФПС ГПС.
4.19. В случае выезда караула на пожар сотрудники объектовых (специальных) подразделений ФПС ГПС прерывают несение службы на участках, секторах, маршрутах дозоров, следуют кратчайшим путем к месту вызова и действуют в составе караула, если иное не оговорено в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
4.21. В объектовых и специальных подразделениях ФПС ГПС на каждый объект, включенный в дислокацию, формируется наблюдательное дело, содержащее:
— сведения о руководителях объекта (фамилия, имя, отчество (если имеется), должность, телефон, факс, адрес электронной почты);
— оперативно-тактическую характеристику объекта, сведения о его противопожарном состоянии и источниках повышенной опасности;
— сведения о сторонних организациях, осуществляющих свою деятельность на объекте;
— документы по вопросам обеспечения пожарной безопасности объекта;
— сведения об имеющихся системах противопожарной защиты;
— сведения о первичных средствах пожаротушения;
— сведения об источниках наружного противопожарного водоснабжения;
— переписку по вопросам пожарной безопасности;
— иные необходимые документы.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 4 апреля 2017 г. N 147 в сноски внесены изменения
*(1) Абзац 21 статьи 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 44, ст. 4537; 2009, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29, ст. 4360; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066).
*(2) Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2008, регистрационный N 11779) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 29.07.2014 N 392 (зарегистрирован в Минюсте России 04.09.2014, регистрационный N 33958), от 04.04.2013 N 228 (зарегистрирован в Минюсте России 01.07.2013, регистрационный N 28940), от 11.07.2011 N 355 (зарегистрирован в Минюсте России 16.08.2011, регистрационный N 21634).
*(3) Утверждено приказом МЧС России от 30.03.2011 N 153 (зарегистрирован в Минюсте России 03.05.2011, регистрационный N 20630).
*(4) Абзац 5 пункта 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации 12.01.2004, N 2, ст. 121).
*(5) Пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации 07.05.2012 N 19, ст. 2415).
Приложение N 1
к Порядку организации деятельности
объектовых и специальных подразделений
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
Журнал
осмотра взрывопожароопасных, пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы