какое требование к специалистам ответственным за исправное состояние безопасной эксплуатации сосудов

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, но не подлежащего учету (неподнадзорного, резервного)

Вопрос от 22.01.2020:

Прошу разъяснить, отвечает ли одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах «а», «б» и «в», мазутный фильтр (сосуд) со следующими характеристиками:

Ответ: Письмо Ростехнадзора от 18.02.2020 N 09-00-06/1225 «Об отнесении мазутного фильтра к области распространения ФНП ОРПД»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 18 февраля 2020 г. N 09-00-06/1225

ОБ ОТНЕСЕНИИ МАЗУТНОГО ФИЛЬТРА К ОБЛАСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ФНП ОРПД

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, поступившее по информационным сетям общего пользования, сообщает.

Т.е. при атмосферном давлении, когда избыточное давление равно нулю, температура кипения воды составляет 100 градусов Цельсия. При увеличении избыточного давления на величину более 0,07 мегапаскаля, температура будет превышать температуру кипения воды при атмосферном давлении.

Аналогичная ситуация складывается с мазутом, у которого при повышении давления, температура кипения мазута тоже будет подниматься, т.е. при избыточном давлении более 0,07 магапаскаля температура будет выше, чем температура кипения при атмосферном давлении.

Подпунктом а) пункта 217 ФНП ОРПД установлено, что регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора.

Согласно подпункту «а» пункта 215 ФНП ОРПД не подлежат учету в территориальных органах Ростехнадзора сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013) при температуре не более 200 градусов Цельсия, у которых произведение рабочего давления (МПа) и вместимости (м 3 ) не превышает 1,0.

В соответствии с пунктом 5.1 межгосударственного стандарта «Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия» (ГОСТ 10585-2013) мазут является малоопасным продуктом и по степени воздействия на организм человека относится к 4-му классу опасности в соответствии с ГОСТ 12.1.007.

Однако на сосуд, работающий под давлением, не подлежащий учету, в случае, если он не попадает под распространение подпункта «ж» пункта 4 ФНП ОРПД, требования ФНП ОРПД распространяются, поэтому при его эксплуатации эти требования необходимо учитывать в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации в области промышленной безопасности.

В соответствии с требованиями пункта 360 ФНП ОРПД оборудование под давлением, не подлежащее учету, в процессе эксплуатации подлежит техническому освидетельствованию. Согласно пункту 384 ФНП ОРПД первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, не подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводит лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении N 4 к ФНП ОРПД.

Случаи проведения технического диагностирования с проведением неразрушающего и (или) разрушающего вида контроля оборудования под давлением в процессе его эксплуатации в пределах установленного изготовителем срока службы установлены в пункте 412 ФНП ОРПД.

Экспертиза промышленной безопасности такого оборудования, с определением возможности продления срока его безопасной эксплуатации, не проводится. Соответственно сроки технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учету, после выработки срока службы не назначаются.

Начальник Управления государственного строительного надзора А.Н.ГОРЛОВ

Вопрос от 08.06.2018:

Можно ли производить экспертизу промышленной безопасности не на всех котлах, у которых истекает срок эксплуатации, а только рабочих, а резервных спустя какое-то время? Так как срок эксплуатации котлов истекает в текущем году, на организацию ложится большая финансовая нагрузка.

Ответ: Расчетная производительность котельной и количество котлов при проектировании (СНИП Котельные установки) определяется суммой часовых расходов тепла на отопление и вентиляцию при максимально-зимнем режиме, определяемом режимом наиболее холодного месяца.

Все котлы, установленные в котельной, должны быть готовы к работе и при понижении температуры должны включаться в работу для обеспечения необходимой температуры потребителям.

Поэтому на всех установленных в котельной и включенных в систему теплоснабжения котлах должны по истечению срока эксплуатации проведены мероприятия, обеспечивающие их дальнейшую безопасную эксплуатацию.

Письмо Ростехнадзора от 15.02.2018 N 09-00-06/1339 «О проведении экспертизы промышленной безопасности»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 15 февраля 2018 г. N 09-00-06/1339

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает.

Оборудование, не подлежащее учету в органах Ростехнадзора согласно ФНП ОРПД, подвергается техническому диагностированию с целью определения его возможности и условий безопасной эксплуатации.

Начальник Управления М.А.КЛИМОВА

Вопрос от 17.04.2017:

Какой нормативно-технической и распорядительной документацией установлен порядок продления нормативного срока службы оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учёту в Ростехнадзоре и не входящего в состав ОПО?

Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Нормативный срок службы оборудования, работающего под избыточным давлением, не подлежащего учёту в территориальных органах Ростехнадзора и не входящего в состав опасного производственного объекта, определяется изготовителем и указывается в инструкции по эксплуатации, а также в паспорте оборудования.

Организация, осуществляющая техническое диагностирование такого оборудования, с целью определения условий и возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации самостоятельно разрабатывает программу работ по диагностированию исходя из условий и особенностей его эксплуатации, а также рекомендаций изготовителя. При этом могут использоваться нормативно-технические документы, определяющие порядок и процедуру проведения таких работ и носящих рекомендательный характер.

Ответственность за проведение работ по техническому диагностированию и безопасной эксплуатации такого оборудования после отработки им назначенного срока службы в этом случае возлагается на руководителя предприятия (организации).

Вопрос от 22.11.2016:

Прошу разъяснить, подлежат ли экспертизе промышленной безопасности технические устройства, применяемые на ОПО, являющиеся оборудованием под давлением, не подлежащим учету в органах Ростехнадзора в соответствии с » п. 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», однако в отношении которых данные ФНП применяются (согласно п. 3 ФНП).

Ответ: Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее 23.11.2016 по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.

Подпунктом «к» пункта 218 ФНП ОРПД установлено, что организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также если период эксплуатации превысил заявленный изготовителем срок службы (период безопасной эксплуатации), указанный в паспорте оборудования, без проведения технического диагностирования.

Вопрос:

Всё ли оборудование, работающее под избыточным давлением, эксплуатируемое на ОПО, по истечении срока службы подлежит экспертизе промышленной безопасности или только оборудование, подлежащее учёту в органах Ростехнадзора?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Поэтому если оборудование, работающее под давлением, не подлежит учёту в органах Ростехнадзора и на объекте отсутствуют иные признаки отнесения объекта к категории опасных производственных объектов, установленные законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, то оборудование, эксплуатируемое на таких объектах, не подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Источник

Типовая инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
для ответственного за исправное состояние
и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением

Москва ПИО ОБТ 2000

Утверждена
постановлением
Госгортехнадзора России
от 20.12.99 № 95

Типовая инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением (РД 10-333-99), разработана и внесена Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.

Настоящая инструкция – типовая, на основании которой в организации, эксплуатирующей сосуды, работающие под давлением, должна быть разработана и утверждена инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов. Она должна содержать требования типовой инструкции, дополненные с учетом местных условий эксплуатации сосудов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов назначается из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование и прошедших проверку знаний в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 № 2.

1.3. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов должна быть возложена на специалиста, которому подчинен персонал, обслуживающий сосуды (начальник компрессорной, начальник участка, старший мастер участка и т.д.).

1.4. На время отсутствия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов (отпуск, командировка, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом по организации на другого работника, прошедшего проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. При этом запись в паспорте сосуда не делается.

1.5. Владелец сосуда обязан обеспечить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов нормативно-техническими документами по промышленной безопасности (правила, стандарты, инструкции и др).

2. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ СОСУДОВ

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов обязан обеспечить:

2.1. Содержание сосудов в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию.

2.2. Допуск к обслуживанию сосудов только обученного и аттестованного персонала.

2.3. Периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасной эксплуатации сосудов.

2.4. Обслуживающий персонал производственными инструкциями по режиму работы и безопасной эксплуатации сосудов, разработанными на основе инструкций заводов-изготовителей и местных условий эксплуатации сосудов.

2.5. Прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований.

2.6. Ведение и хранение технической документации по эксплуатации и ремонтам сосудов (паспорт, сменные журналы, журналы контрольных поверок манометров и др.).

2.7. Учет наработки циклов нагружения сосудов, эксплуатирующихся в циклическом режиме.

2.8. Допуск к эксплуатации сосудов, соответствующих требованиям промышленной безопасности и имеющих разрешение на применение, выданное Госгортехнадзором России.

2.9. Своевременную остановку сосудов и подготовку их к техническому освидетельствованию.

2.10. Выполнение предписаний, выдаваемых по результатам обследований, проводимых территориальными органами Госгортехнадзора России.

2.11. Устранение выявленных во время технического освидетельствования или диагностирования неисправностей или дефектов до пуска сосудов в эксплуатацию.

2.12. Допуск людей внутрь сосуда только по письменному разрешению (наряду-допуску). При необходимости перед допуском людей внутрь сосуда обеспечить проведение анализа воздушной среды на отсутствие вредных или других веществ, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК).

3. ПРАВА ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов имеет право:

3.1. На свободный доступ во все помещения организации, связанные с эксплуатацией сосудов, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию которых он несет ответственность.

3.2. Представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности лиц из числа обслуживающего персонала, допустивших нарушения правил и инструкций по эксплуатации сосудов, работающих под давлением, а также показавших неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний.

3.3. Представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов несет личную ответственность за выполнение требований настоящей инструкции. В зависимости от характера и последствий нарушений он может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Источник

Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением

Специальные требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами, установлены разделом V (п. 218-229) ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. приказом РТН от 25.03.2014 № 116, далее – ФНП ОРПД).

Требования к эксплуатирующим организациям/владельцам ОПО

Согласно п. 218 ФНП ОРПД, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) должен содержать оборудование под давлением в исправном состоянии и обеспечивать безопасные условия его эксплуатации.

Для этого нужно (с точки зрения ФНП ОРПД):

1) Соблюдать законодательство РФ в области промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП ОРПД и т.д.) и утвердить перечень НПА, которые персонал ОПО должен использовать в работе.

14) Проводить планово-предупредительные ремонты оборудования по утвержденному графику – силами собственных подразделений и (или) с привлечением специализированных организаций.

Обратите внимание: если владелец (эксплуатант) ОПО сам проводит ремонт, реконструкцию (модернизацию) и наладку оборудования под давлением, он должен иметь в составе специализированное подразделение, отвечающее требованиям раздела III ФНП ОРПД.

Требования к ответственным за ОПО

1) Ответственный за осуществление производственного контроля проходит аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.

Ответственный за осуществление производственного контроля должен (см. п. 225 ФНП ОРПД):

1) Осматривать оборудование и следить за правильностью его эксплуатации.

3) Проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем.

6) Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом.

5) Выполнять предписания по устранению выявленных нарушений и т.д.

Требования к персоналу ОПО

Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией ОПО, должны (см. п. 221 ФНП ОРПД):

— аттестацию по промышленной безопасности (специалисты);
— проверку знаний в объеме производственных инструкций (рабочие).

2) Соблюдать требования должностных (специалисты) и производственных (рабочие) инструкций.

3) Иметь документ (об образовании, переподготовке, повышении квалификации), дающий право самостоятельной работы на ОПО.

4) Знать критерии работоспособности оборудования.

5) Соблюдать «аварийные» инструкции (см. п. 353-359 ФНП ОРПД).

6) Повышать квалификацию, проходить практическое обучение и стажировку согласно порядку, принятому в эксплуатирующей организации.

Периодическую проверку знаний персонала проводят один раз в 12 месяцев (см. п. 228 ФНП ОРПД).

Источник

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Должностная инструкция для специалиста, ответственного за исправное состояние сосудов, работающих под избыточным давлением

1. Общие требования.

1.2. Специалист, ответственный за исправное состояние сосудов, работающих под избыточным давлением (далее ответственный специалист) назначается приказом по организации.

1.3. Ответственный специалист должен иметь соответствующую квалификацию и аттестацию в области промышленной безопасности (соответствующую характеру выполняемой работы).

1.4. Периодическая аттестация ответственных специалистов проводится не реже 1 раза в 5 лет.

1.5. Ответственность за безопасную эксплуатацию сосудов возлагается на работника, которому подчинён персонал, обслуживающий сосуды.

1.7. Ответственный специалист должен знать:

1.8. Ответственный специалист подчиняется начальнику подразделения.

2. Обязанности

2.1. Ответственный специалист обязан обеспечить:

2.1.1. Безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под избыточным давлением;

2.1.2. Допуск к обслуживанию сосудов только обученного и аттестованного персонала;

2.1.3. Периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением;

2.1.4. Обслуживающий персонал производственными инструкциями по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением, разработанными на основе руководства по эксплуатации заводов-изготовителей и местных условий эксплуатации сосудов.

2.1.5. Прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских освидетельствований;

2.1.6. Ведение и хранение технической документации по эксплуатации сосудов, под избыточным давлением (журнал учета ТО и ремонтов др.).

2.1.7. Подготовку сосудов к проведению периодического технического освидетельствования и экспертизы промышленной безопасности.

2.2. Ответственный специалист обязан:

2.2.1. Проводить работу с персоналом по повышению его квалификации;

2.2.2. Проводить периодический инструктаж по охране труда и безопасности персоналу не реже одного раза в три месяца;

2.2.3. Участвовать в комиссии по периодической проверке знаний у обслуживающего персонала;

2.2.4. Своевременно исполнять предписания, выданные специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением;

2.2.5. Приостанавливать работу сосуда при истечении срока технического освидетельствования или нормативного срока службы;

2.2.6. Обеспечивать подготовку оборудования к проведению технических освидетельствований;

2.2.7. Соблюдать график планово-предупредительного ремонта.

3. Действия в аварийных ситуациях

3.1. При возникновении аварии или несчастного случая при работе ответственный специалист, должен сообщить о происшествии своему руководителю и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

3.2. Принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим.

4. Права

4.1. Ответственный специалист имеет право:

4.2. На свободный доступ во все помещения организации, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением, и проверять их техническое состояние и соблюдение персоналом инструкций.

4.3. Приостанавливать эксплуатацию сосудов работающих под избыточным давлением, для проведения технических обслуживаний, ремонтов и технических освидетельствований

4.4. Представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности лиц из числа обслуживающего персонала, допустивших нарушение требований производственных и инструкций по эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением.

4.5. Отстранять от работы персонал, нарушающий требования инструкций.

4.6. Представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований и инструкций.

5. Ответственность

5.1. Ответственный специалист несет ответственность в пределах определенных действующим законодательством Российской Федерации за:

5.1.1. Допущенные им нарушения ФНП и должностной инструкции независимо от того привело или нет это к аварии или несчастному случаю;

5.1.2. Нарушение инструкций подчиненным ему персоналом;

5.1.3. Выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему работников нарушать ФНП и инструкции;

5.1.4. Самовольное возобновление работы оборудования эксплуатация которых приостановлена на основание предписаний выданных инспектором Ростехнадзора или специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением.

5.1.5. Непринятие им мер по устранению нарушений ФНП и инструкций при эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением.

Источник

23. Какое требование к специалистам, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, указано неверно?

ФНП № 116 п. ФНП № 116 п. 223. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением должна быть возложена на специалистов, имеющих техническое профессиональное образование, которым непосредственно подчинены специалисты и рабочие, обеспечивающие обслуживание и ремонт этого оборудования, для чего с учетом структуры эксплуатирующей организации могут быть назначены специалисты, ответственные за исправное состояние оборудования под давлением, и специалисты, ответственные за его безопасную эксплуатацию.

На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнение их обязанностей возлагается приказом на работников, замещающих их по должности, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности.

224. Аттестация специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных специалистов, деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением, проводится в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации в соответствии с положением об аттестации, при этом участие в работе этой комиссии представителя территориального органа Ростехнадзора не требуется. Периодическая аттестация ответственных специалистов проводится один раз в пять лет.

Источник