какое требование к организации работ на кустовой площадке при одновременном
Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте РД 08-435-02 (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 марта 2002 г. N 14)
Инструкция
по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте
РД 08-435-02
(утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 11 марта 2002 г. N 14)
Срок введения в действие с 15 апреля 2002 г.
ГАРАНТ:
О введении в действие настоящей Инструкции см. постановление Госгортехнадзора РФ от 25 марта 2002 г. N 18
Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоению и эксплуатации скважин на кусте разработана в целях обеспечения промышленной безопасности ведения работ в условиях высокой концентрации опасных производственных объектов на ограниченной территории при совмещении во времени технологических операций по бурению, освоению, эксплуатации и ремонту скважин на кусте.
С вводом в действие настоящей Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте утрачивает силу Инструкция по одновременному производству буровых работ, освоению и эксплуатации скважин на кусте, утвержденная Минтопэнерго России 01.12.95 и Госгортехнадзором России 15.01.96.
В разработке настоящей Инструкции приняли участие: Ю.А.Дадонов, Ю.К.Гиричев (Госгортехнадзор России); В.А.Глебов, А.С.Оганов (Ассоциация буровых подрядчиков). В Инструкции учтены предложения и рекомендации предприятий и организаций нефтегазового комплекса, связанных с освоением месторождений путем кустового строительства и эксплуатации скважин на кусте.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 постановление Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841 признано утратившим силу и специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
В Инструкции установлены требования к размещению опасных производственных объектов на кустовой площадке, организации работ, последовательности технологических операций применительно к условиям кустового строительства и эксплуатации скважин на кусте. Порядок взаимодействия предприятий, разграничение обязанностей и ответственность сторон, участвующих в производственном процессе на кустовых площадках*, установлены с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации.
В Инструкции использован многолетний опыт кустового строительства и эксплуатации скважин на кусте нефтяных компаний «ЛУКОЙЛ», «Роснефть», «СИДАНКО», «Славнефть», «Сургутнефтегаз», Тюменской нефтяной компании.
Требования настоящей Инструкции распространяются на предприятия и организации, занимающиеся освоением нефтяных месторождений посредством кустового строительства и эксплуатации скважин на кусте.
1. Основные положения
1.1. Действие настоящей Инструкции распространяется на строительство, освоение, эксплуатацию и ремонт нефтяных скважин, расположенных на кустовых площадках. При освоении нефтяных месторождений с газовым фактором более 200 м3/т в проектной документации должны предусматриваться дополнительные меры безопасности при испытании обсадных колонн на герметичность и при обвязке устьев скважин противовыбросовым оборудованием.
1.2. Состав и структура проектной документации на подготовку кустовых площадок, строительство скважин, обустройство и разработку месторождений должны отвечать требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, утвержденной постановлением Минстроя России от 30.06.95 N 18-64. Технические, технологические и организационные решения, закладываемые в проект, в том числе стадийность и порядок ввода в эксплуатацию отдельных объектов на кустовой площадке, должны приниматься в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
2. Размещение и планировка кустовых площадок
2.1. Скважины на кустовой площадке должны быть размещены группами (позициями**). Количество скважин в группе устанавливается проектом, но не должно превышать восьми скважин. Расстояние между группами должно быть не менее 15 м.
2.2. Количество групп скважин на кустовой площадке не регламентируется, но суммарный свободный дебит всех скважин одного куста не должен превышать 4000 т/сут по нефти.
2.3. Устья скважин должны располагаться на специальной площадке по одной прямой на оси куста на расстоянии 5 м друг от друга. В отдельных случаях (в силу особых причин) проектом может быть установлено меньшее расстояние между скважинами. В любом случае это отклонение согласовывается с соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России, а расстояние между устьями скважин должно быть не менее 2 м.
2.4. При размещении куста на вечномерзлых грунтах расстояние между устьями скважин определяется, исходя из возможного радиуса растепления вокруг скважины. Это расстояние не должно быть меньше норм, предусмотренных п.2.3 настоящей Инструкции.
2.5. Расстояние между кустами или кустовой площадкой и одиночной скважиной должно быть не менее 50 м. Расстояние от границ кустовой площадки до магистральных и внутрипромысловых дорог должно быть более 50 м.
2.6. На кустовой площадке должна быть площадка размером 20 х 20 м для размещения пожарной техники. Месторасположение площадки устанавливается проектом с учетом требований пожарной безопасности.
2.7. Служебные и бытовые помещения на территории кустовой площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями пожарной безопасности и размещены от устья бурящейся скважины на расстоянии, равном высоте вышки плюс 10 м. Расстояния между пробуренными, действующими скважинами и служебными (бытовыми) помещениями должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.
2.8. Размеры кустовых площадок должны обеспечивать размещение технологического оборудования, агрегатов для ремонта скважин, специальной техники, другого оборудования при различных способах эксплуатации скважин с учетом требований к расположению станков-качалок, станций управления, трансформаторных подстанций, газопроводов газлифта, кабельных экстакад по одну сторону от оси куста скважины и подземной прокладки кабельных линий к электроцентробежным насосам и станкам-качалкам по другую сторону от оси куста скважины при условии согласования с соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России.
3. Организация работ на кустовой площадке
3.1. При непрерывном цикле работ на кусте по строительству скважин после окончания бурения очередной скважины и получения положительных результатов проверки качества цементирования, прочности и герметичности эксплуатационной колонны и устьевой обвязки допускается консервация скважины без спуска насосно-компрессорных труб.
3.2. Схема обвязки устьев скважин в процессе бурения, освоения, эксплуатации и ремонта разрабатывается предприятием, выполняющим указанные работы, согласовывается с заказчиком и соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России и утверждается техническим руководителем предприятия.
3.3. Допускаются последовательное освоение, интенсификация притоков, дополнительное вскрытие продуктивных отложений, в том числе путем проводки горизонтальных ответвлений, ввод в эксплуатацию ранее пробуренных скважин, расположенных на расстоянии, обеспечивающем безопасный монтаж и эксплуатацию установок (агрегатов) для освоения и ремонта скважин в соответствии с инструкциями завода-изготовителя, но не менее 10 м от устья бурящейся скважины.
3.4. Система водоснабжения кустовой площадки должна предусматривать возможность аварийного орошения устьевого оборудования действующих скважин на время, необходимое для подключения пожарных стволов к магистральному водопроводу или к другим источникам водоснабжения. Допускается подключение к системам поддержания пластового давления (ППД) при использовании в них в качестве рабочего агента технической воды без добавок химических реагентов.
3.5. Оборудование, специальные приспособления, инструменты, материалы, спецодежда, средства страховки и индивидуальной защиты, необходимые для ликвидации нефтегазоводопроявлений и открытых фонтанов, должны находиться в полной готовности на складах аварийного запаса предприятий или специализированных служб. Дислокация складов должна обеспечивать оперативную доставку необходимых средств на кустовую площадку.
последовательность работ и операций, порядок их совмещения во времени;
оперативное и территориальное разграничение полномочий и ответственности между предприятиями (подразделениями), задействованными в производственном процессе;
систему производственного контроля и порядок назначения работников, уполномоченных на осуществление производственного контроля;
порядок и условия взаимодействия предприятий (подразделений), задействованных в производственном процессе, в том числе и предприятий, привлеченных к работе на договорной основе.
3.9. Контроль и надзор за организацией, ходом и качеством работ, выполняемых участниками производственного процесса на кустовой площадке, должны производиться в порядке, предусмотренном Положением (см. п.3.6 настоящей Инструкции). При этом пользователь недр (заказчик) не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
3.10. По наряду-допуску производят следующие работы:
передвижки вышечно-лебедочного блока, другого оборудования на новую позицию или скважину;
демонтаж буровой установки;
перфорацию, освоение скважин;
обвязку и подключение скважин к действующим системам сбора продукции и поддержании пластового давления;
монтаж передвижных агрегатов для освоения и ремонта скважин;
рекультивацию территории куста, амбаров.
Выдача наряда-допуска производится ответственным руководителем работ на кусте.
3.11. При возникновении нештатной ситуации на том или ином участке работ (нефтегазоводопроявления, прорыв нефтепровода и т.п.) каждый производитель работ должен немедленно оповестить ответственного руководителя работ и остальных участников производственного процесса о случившемся. В таких случаях все работы на кустовой площадке должны быть приостановлены до устранения причин возникновения и последствий нештатной ситуации.
3.12. Ликвидация аварий, связанных с нефтегазоводопроявлениями или открытыми фонтанами, должна производиться в соответствии с Планом ликвидации аварий (ПЛА).
3.13. Электрогазосварочные работы на кусте должны производиться квалифицированными сварщиками, аттестованными в соответствии с требованиями Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.98 N 63. При проведении этих работ следует руководствоваться типовой инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах (РД 09-364-00), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 23.06.00 N 38.
3.14. Выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания буровой установки, передвижных и цементировочных агрегатов, другой специальной техники должны быть оснащены искрогасителями.
3.15. Порядок передвижения всех видов транспорта на кустовой площадке устанавливается Положением (см. п.3.6 настоящей Инструкции). Запрещается проезд транспорта (кроме технологического) на территорию, где расположены нефтедобывающее оборудование и коммуникации.
3.16. Специалисты и рабочие, осуществляющие бурение, освоение, эксплуатацию и ремонт скважин, а также лица, связанные с обслуживанием производственных объектов на кустовой площадке, должны пройти специальный инструктаж по безопасному ведению работ в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и Положения (см. п.3.6 настоящей Инструкции) и аттестацию в порядке, предусмотренном Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России (РД 04-265-99), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 N 2.
3.17. Порядок эвакуации людей, транспорта, специальной техники с кустовых площадок при возникновении аварийных ситуаций должен быть предусмотрен ПЛА.
3.18. В случае затопления кустовой площадки паводковыми водами выше колонных фланцев бурение, освоение и ремонт скважин не допускаются, а эксплуатация скважин осуществляется по специальному плану, утвержденному пользователем недр (его представителем) и согласованному с соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России.
4. Строительство скважин
4.1. Строительство скважин на кустовых площадках осуществляется в соответствии с проектом, утвержденным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.00 N 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации».
4.2. Строительство кустовой площадки, подъездных дорог, ЛЭП, устройство амбаров, обваловок и т.п. должны быть завершены до начала бурения первой скважины. Готовность кустовой площадки к началу работ по строительству скважин должна быть установлена комиссией, назначаемой заказчиком, с включением в состав комиссии представителей исполнителей работ, бурового предприятия и организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов. При увеличении количества скважин на кустовой площадке в соответствии с изменениями, внесенными в проект в установленном порядке, допускается совмещение работ по приросту кустовой площадки, устройству дополнительных амбаров, монтажу коммуникаций и т.д. с буровыми и иными работами, предусмотренными проектом.
4.3. Дороги и подъезды к кустовой площадке должны обеспечивать круглогодичный проезд автотранспорта и специальной техники. Количество подъездов к кустовой площадке определяется проектом.
4.4. При содержании газа в буровом растворе более 5% или в случаях использования растворов на нефтяной основе должен производиться отбор проб газовоздушной среды в процессе бурения на рабочей площадке буровой, в насосном блоке, блоках очистки бурового раствора и емкостной системы.
4.5. При передвижении вышечно-лебедочного блока, других блоков и оборудования на новую позицию, при испытании вышки, а также при аварийных работах, связанных с повышенными нагрузками на вышку, должны быть прекращены работы по освоению соседних скважин, расположенных в опасной зоне. Из опасной зоны (в радиусе, равном высоте вышки плюс 10 м) должны быть удалены люди, кроме работников, занятых непосредственно ликвидацией аварии, передвижкой вышечно-лебедочного блока.
4.6. При проведении опрессовок трубопроводов, манифольдов высокого давления, продувок скважин работы по бурению, освоению и ремонту скважин должны быть прекращены, если они создают помехи для проведения перечисленных видов работ, и технологических операций.
4.7. Сроки опрессовки превенторов на рабочее давление устанавливаются предприятием по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России. Этот срок не должен превышать времени бурения одной группы скважин.
4.8. При авариях с открытыми разливами нефти или с поступлением в воздушную среду газа все работы на кусте, включая добычу нефти, должны быть прекращены.
5. Освоение, эксплуатация и ремонт скважин
5.1. На время ведения прострелочных работ (перфорации эксплуатационных колонн, ремонтных работ и т.д.) вокруг скважины устанавливается опасная зона радиусом не менее 10 м. Прострелочные работы должны проводиться с соблюдением требований безопасности.
5.2. Освоение скважин на кусте, независимо от способа их последующей эксплуатации, должно производиться в соответствии с планом работ, утвержденным техническим руководителем предприятия и согласованным с заказчиком. Подготовка к работам по освоению скважин и сам процесс освоения должны соответствовать установленным требованиям безопасности.
5.3. Подключение освоенной скважины к коммуникациям сбора нефти должно производиться в строгом соответствии с проектом. Использование временных схем сбора и транспортирования нефти запрещается.
5.4. При освоении скважин с использованием инертных газов с помощью передвижного компрессора, последний должен устанавливаться на расстоянии не менее 25 м от устья скважины.
5.5. Устья скважин на кусте должны быть оборудованы (в зависимости от способа эксплуатации) однотипной арматурой, а их колонные фланцы должны быть расположены на одном уровне от поверхности кустовой площадки.
5.6. Необходимость и порядок установки на высокодебитных скважинах, а также на скважинах с высоким газовым фактором клапанов-отсекателей и дистанционно управляемых устьевых задвижек определяются проектом исходя из условия обеспечения безопасности работ.
5.7. С вводом в эксплуатацию первой скважины на кусте должен быть установлен порядок контроля загазованности воздушной среды всей территории кустовой площадки. Разработка графика, определение места отбора проб и порядок контроля осуществляются представителем пользователя недр (заказчиком). Реализация этого контроля возлагается на ответственного руководителя работ на кустовой площадке.
5.8. После завершения работ по бурению и освоению скважин кустовая площадка должна быть освобождена от бурового оборудования, не использованных при строительстве материалов, инструментов, отходов бурения и т.п. После сдачи заказчику кустовой площадки или ее части по акту подрядчик не несет никакой ответственности за инциденты и происшествия на этой территории [1]. Прием в эксплуатацию каждого опасного производственного объекта на кустовой площадке производится в установленном порядке [2].
5.9. В пределах запретных (опасных) зон у эксплуатирующихся скважин не допускается присутствие лиц и транспортных средств, не связанных с непосредственным выполнением работ.
5.10. Работы по ремонту скважин должны проводиться специализированной бригадой по плану, утвержденному техническим руководителем предприятия. План работ должен включать необходимые мероприятия по промышленной безопасности и охране окружающей среды.
5.11. Ремонт скважин без остановки соседних скважин допускается при условии разработки и реализации специальных мероприятий, исключающих возможность опасного воздействия на работающие скважины. Указанные мероприятия должны быть предусмотрены в плане работ. При дополнительном вскрытии продуктивных отложений соседние скважины должны быть остановлены и при необходимости заглушены.
5.12. Допускается одновременная работа двух специализированных бригад по ремонту или освоению скважин на одной кустовой площадке. Инструкция по безопасности ведения таких работ разрабатывается предприятием и согласовывается с соответствующим территориальным органом Госгортехнадзора России.
5.13. При ремонте скважины на газлифтных кустах перед расстановкой оборудования нагнетание газа в ремонтируемую скважину, а также в соседние скважины слева и справа на период расстановки оборудования прекращается. Установка специальной техники на трассах газопроводов газлифта запрещается.
5.14. Демонтаж буровой установки с кустовой площадки, транспортирование ее блоков и узлов производятся при остановке скважин, находящихся в опасной зоне. Размеры и границы опасных зон, в зависимости от вида работ (опускание вышки, снятие с точки и транспортирование вышечно-лебедочного блока и т.д.), устанавливаются Положением (см. п.3.6 настоящей Инструкции).
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ.
3. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.92 N 2395-1 (в редакции от 08.08.01).
4. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-200-98). Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 09.04.98 N 24.
5. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Утверждены постановлением Минстроя России от 30.06.95 N 18-64.
6. Изменения и дополнения к Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности [ИПБ 08-375(200)-00]. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.08.00 N 44.
7. Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов (РД 08-120-96). Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 12.07.96 N 29.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте РД 08-435-02 (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 11 марта 2002 г. N 14)
Текст инструкции опубликован в журнале «Безопасность труда в промышленности», 2002 г., N 4, в журнале «Нормативные акты по охране труда», ноябрь 2009 г., N 11
РД 39-2-1290-85 Инструкция по одновременному производству буровых работ, освоению и эксплуатации нефтяных скважин на кусте
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОДНОВРЕМЕННОМУ ПРОИЗВОДСТВУ
БУРОВЫХ РАБОТ, ОСВОЕНИЮ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЯНЫХ СКВАЖИН НА КУСТЕ
Министерство нефтяной промышленности
Заместитель Председателя
Госгортехнадзора СССР
Первый Заместитель Министра
нефтяной промышленности
ИНСТРУКЦИЯ
по одновременному производству буровых работ,
освоению и эксплуатации нефтяных скважин на кусте
Настоящий документ разработан:
Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом буровой техники (ВНИИБТ)
Директор Ю. В. Вадецкий
Зав. Отделом наземного бурового оборудования Ю. С. Авазанский
Зав. Сектором вышкомонтажных работ К. В. Карапетян
ГУПО МВД СССР (письмо № 7/6/2270 от 11.06.85)
ЦК профсоюза нефтяной и газовой промышленности (Постановление Секретариата ЦК № 40 от 06.05.85)
В инструкции регламентированы основные требования по безопасному совмещению работ в процессе строительства кустов скважин.
При составлении инструкции использованы накопленный в Главтюменнефтегазе опыт одновременного бурения, освоения и эксплуатации нефтяных скважин на кустовых площадях, РД 39-3-248-79 и результаты работ институтов СИБНИИНП, Гипровостокнефть и ВНИИБТ, рекомендации Управления по технике, технологии и организации добычи нефти и газа, Управления промысловой и полевой геофизики и Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий Миннефтепрома, а также предложения и замечания Госгортехнадзора СССР и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности.
В составлении инструкции принимали участие: А. В. Перов, Р. Г. Шовалдин, Г. Е. Касьянов, К. К. Катин, И. Н. Сафиуллин, В. Е. Дручинин, Н. Л. Щавелев, В. П. Ерохин.
по одновременному производству буровых работ,
освоению и эксплуатации нефтяных скважин на кусте
Приказом Министерства нефтяной промышленности от 02 июля 1985 г. № 375
Срок введения установлен с 01 июля 1985 г.
Срок действия до 01.07.90
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В настоящей инструкции регламентированы специфические требования безопасности работ, обусловленные технологическими особенностями кустового строительства нефтяных скважин в условиях одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации.
По вопросам, не затронутым в инструкции необходимо руководствоваться действующими в нефтяной промышленности общесоюзными и отраслевыми нормативными документами.
Неотъемлемой частью инструкции должны быть типовые проекты на строительство скважин в кусте и организацию работ, согласованные с Госгортехнадзором СССР.
1.2. Действие настоящей инструкции распространяется на нефтяные месторождения Западной Сибири, разбуриваемые кустовым способом, за исключением высокопродуктивных месторождений с аномально высоким давлением.
1.3. Кустом следует считать группу скважин, устья которых расположены на специальной площадке и удалены от другого куста или одиночной скважины на расстояние не менее 50 м.
Количество скважин в кусте задается проектом разработки месторождения и не должно превышать 24-х.
Скважины куста со свободным фонтанным дебитом более 300 т/сутки должны быть оборудованы клапанами-отсекателями.
1.5. Скважины куста располагаются на площадке по одной прямой на расстоянии не менее 5 м друг от друга. При этом допускается размещение их отдельными группами с расстоянием между группами не менее 15 м.
Количество скважин в группе не должно превышать 4-х.
1.6. Размеры кустовых площадок, а также размещение на площадках устьев скважин и оборудования определяются проектами, разработанными территориальными научно-исследовательскими и проектными институтами и другими компетентными организациями.
Проектами должно предусматриваться размещение технологического оборудования на площадках при различных способах эксплуатации скважин в кусте и специальной техники для ликвидации возможных аварийных ситуаций, а также мероприятия по противопожарному обеспечению, эвакуации людей и защите окружающей среды.
1.7. В процессе строительства куста допускается последовательное освоение и ввод в эксплуатацию пробуренных скважин, удаленных от устья скважины, находящейся в бурении, на расстоянии не менее 25 м (исходя из условий свободного размещения вблизи буровой установки передвижного агрегата для освоения и ремонта скважин и крепления оттяжек агрегата).
1.9. Инженерно-технические работники и рабочие, осуществляющие бурение, освоение, ремонт и эксплуатацию скважин, а также лица, связанные с обслуживанием производственных объектов на кустовой площадке проходят специальный инструктаж по безопасному ведению работ в соответствии с требованиями настоящей инструкции и действующих в нефтяной промышленности правил.
Обучение и проверка знаний производится в соответствии с «Положением о порядке обучения рабочих и инженерно-технических работников Миннефтепрома» и «Единой системы работ по созданию безопасных условий труда».
Программа и объем инструктажа по видам работ разрабатывается службой техники безопасности предприятия.
Проверяет знания и допускает к работам комиссия под председательством главного инженера предприятия.
В случае затопления площадки куста выше колонного фланца паводковыми водами буровые работы, освоение и ремонт скважин не допускаются, а эксплуатация скважин ведется по особому плану, утвержденному руководством НГДУ и согласованному с военизированной службой по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов и местными органами Госгортехнадзора.
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. Все работы на кустовой площадке должны выполняться по совмещенному плану-графику, согласованному с организациями-соисполнителями, который устанавливает территориальные и оперативные разграничения между структурными подразделениями.
2.2. Права, обязанности и ответственность работников, занятых на строительстве куста скважин, должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных и утвержденных в установленном порядке.
2.3. Ответственным руководителем работ на кусте назначается:
2.4. Ответственный руководитель выдает разрешения на следующие виды работ:
— передвижку буровой установки;
— перфорацию, освоение и ремонт скважин;
— монтаж передвижных агрегатов;
— обвязку и подключение скважин.
На каждый из указанных видов работ должен быть получен наряд-допуск (приложение 1).
2.5. Ликвидация аварий, связанных с нефтегазопроявлениями или открытым фонтанированием, должна производиться под руководством штаба по ликвидации аварии, согласно индивидуальному плану.
При нефтегазопроявлениях и открытом фонтанировании все работы на кустовой площадке, включая добычу нефти, должны быть прекращены до ликвидации аварии.
2.6. Система водоснабжения буровой установки должна предусматривать возможность аварийного орошения (продолжительностью не менее 1 ч.) устьевого оборудования действующих скважин до подключения пожарных стволов к магистральному водопроводу или к другому водоисточнику. Для этого в каждом НГДУ на разбуриваемом месторождении необходимо иметь комплект сборно-разборного трубопровода с передвижной насосной станцией.
Схема подачи воды на куст утверждается главным инженером НГДУ до начала разбуривания куста.
2.7. Затрубное пространство каждой скважины должно быть оборудовано отводом с задвижкой и соединением для быстрого (в течение не более 0,5 ч.) подключения к цементировочному агрегату. Для этого на кусте необходимо иметь инвентарный комплект трубок и тройников.
Схема и технические условия обвязки должны быть утверждены объединением и согласованы с военизированной службой по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.
2.8. Электрогазосварочные работы должны производиться с соблюдением требований «Правил техники безопасности и производственной санитарии при электросварочных работах», «Правил техники безопасности и производственной санитарии при производстве ацетилена, кислорода и газопламенной обработки металлов», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей», «Правил устройства электроустановок», «Правил пожарной безопасности при проведении сварочных и других работ на объектах народного хозяйства» и «Типовой инструкции о порядке ведения сварочных и других огневых работ на взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных объектах нефтяной промышленности».
О проведении огневых работ должны оповещаться все действующие на кусте смежные подразделения. Перед началом и во время проведения огневых работ на бурящихся и эксплуатационных скважинах службами управления буровых работ (УБР) и НГДУ должен осуществляться контроль за состоянием загазованности воздушной среды, а места сбора проб должны указываться в разрешении на огневые работы. Ответственность за безопасное ведение огневых работ несут представители УБР и НГДУ.
Запрещаются электрогазосварочные работы, не связанные с монтажом, демонтажем и ремонтом оборудования и коммуникаций:
— на расстоянии менее 20 м от канализационных нефтяных колодцев, стоков и нефтепроводов;
— в складских помещениях, где хранятся легковоспламеняющиеся горючие материалы.
2.9. Выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания буровой установки, тракторов, подъемных и цементировочных агрегатов, цементосмесителей и др. техники должны быть оснащены искрогасителями, отвечающими требованиям пожарной безопасности и охраны окружающей среды.
2.10. Порядок передвижения всех видов транспортных средств на площадке устанавливается проектом и контролируется ответственным руководителем работ. При этом должны быть предусмотрены пути их эвакуации в аварийных ситуациях.
2.11. При производстве работ на кусте буровые и вышкомонтажные бригады, а также бригады по освоению должны быть обеспечены устойчивой двухсторонней радио- или телефонной связью с центральным диспетчерским пунктом и первичными средствами тушения пожара, в т.ч. не менее двух огнетушителей ОП-5 и одного ОП-100.
2.12. Курение на территории площадки разрешается только в специально отведенных местах.
3. СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ, БУРЕНИЕ СКВАЖИН И ПЕРЕДВИЖЕНИЕ БУРОВОЙ
3.1. В соответствие с проектом к кустовой площадке прокладываются дорога и подъезды (по одному подъезду с 2-х противоположных сторон площадки), обеспечивающие круглогодичный проезд автотранспорта и специальной техники. Расстояние от границ площадки до внутрипромысловой дороги должно быть не менее 50 м.
3.2. На территории куста должны быть обозначены табличками места складирования материалов и оборудования, а также определены знаками и указателями стоянки спецтранспорта, зоны проезда и разгрузки грузов.
Для размещения пожарной техники на площадку следует предусмотреть резервный участок размером не менее 20 х 20 м.
3.3. Обустройство куста (строительство кустовой площадки, амбаров, подъездных дорог, трубопровода для сбора нефти, ЛЭП и т.д.) должно быть завершено до начала бурения 1-й скважины. Куст должен быть принят рабочей комиссией.
3.4. Бытовые и служебные помещения на территории куста должны быть оборудованы в соответствии с требованиями пожарной безопасности и расположены от устья бурящейся скважины на расстоянии не менее высоты вышки плюс 10 м.
3.5. Бурение скважин в кусте должно осуществляться в соответствии с техническими проектами на строительство скважин.
3.6. Контроль за состоянием загазованности воздушной среды при проведении огневых работ на бурящихся скважинах обеспечивается УБР.
Отбор проб газовоздушной среды производится на рабочей площадке буровой, в насосном блоке, очистки бурового раствора и блоке резервуаров.
3.7. Передвижение вышечно-лебедочного блока буровой, или установки в целом, на очередную позицию в кусте производится звеном вышкомонтажников с участием буровой бригады.
3.8. При передвижении буровой, а также при аварийных работах на буровой, связанных с нагружением вышки (расхаживанием инструмента) и при испытании вышки должны быть прекращены работы по освоению соседних скважин, расположенных в пределах опасной зоны, установленной действующими Правилами безопасности для данного вида работ. При этом люди с этих скважин выводятся в безопасное место.
Работы по бурению скважины на кусте и эксплуатации действующих скважин при выполнении продувки скважин компрессором, различного рода опрессовок трубопроводов, манифольдов высокого давления, паровых котлов и т.п. прекращается только в случае создания помех для выполнения перечисленных работ.
При авариях с открытыми изливами нефти и газа (фонтанирование) все работы на кусте, включая добычу нефти, должны быть прекращены до ликвидации аварии.
3.9. Ликвидация аварий, связанных с газонефтепроявлениями или открытым фонтанированием, эвакуация обслуживающего персонала должна производиться в соответствии с «Инструкцией по организации и безопасному ведению работ при ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов». Для каждой площадки кустовых скважин НГДУ составляет индивидуальный план ликвидации возможных аварий и эвакуации людей, согласованный с местными органами госгортехнадзора, господнадзора и военизированной службой по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.
4. ОСВОЕНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ СКВАЖИН
4.1. На все время прострелочных работ вокруг скважины устанавливается опасная зона в радиусе не менее 10 м.
В остальном при перфорации скважин в кусте следует руководствоваться «Едиными правилами безопасности при взрывных работах», «Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности» и «Техническими требованиями на подготовку скважин к проведению геолого-технического контроля и осуществлению геохимических, геофизических и гидродинамических исследований в бурящихся скважинах» (РД 39-4-220-79).
4.2. Перед непосредственным выполнением прострелочных работ должны быть проверены качество изоляции электросетей и заземление оборудования. Перфорация скважины должна производиться с помощью приставки УБ-38.
Готовность скважин к перфорации должна оформляться специальным актом (приложение 2).
4.3. Освоение скважин в кусте, независимо от способа их эксплуатации, должно производиться согласно плану, разработанному УБР и утвержденному главным инженером НГДУ.
4.4. Освоение скважин производится специализированными бригадами в объеме:
— промывка, геофизические работы, перфорация, спуск НКТ, установка фонтанной арматуры, промывка на воду и нефть, сдача скважины НГДУ по акту, в соответствии с установленным регламентом;
— подключение освоенных скважин к коммуникациям сбора нефти (осуществляется НГДУ).
4.5. При освоении скважин с помощью передвижного компрессора, последний должен устанавливаться на расстоянии не менее 25 м от скважины.
4.8. С вводом в эксплуатацию первой скважины должен быть разработан график контроля состояния загазованности воздушной среды всего куста. График и контроль загазованности ведется силами НГДУ под общим руководством руководителя работ на кусте.
4.9. После окончания бурения и освоения нефтяных скважин кустовая площадка должна быть освобождена от лишнего оборудования и материала, выкидные и нагнетательные трубопроводы, силовые кабели и другие коммуникации должны быть уложены в грунт, или на эстакады.
4.10. Подземный и капитальный ремонт скважин должен производиться по плану, утвержденному главным инженером управления повышения нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин и согласованному с НГДУ. Если бригады капитального ремонта скважин находятся в составе НГДУ, то планы ремонта утверждаются главным инженером НГДУ.
4.11. При ремонте скважин должны быть приняты меры против разлива нефти и отходов нефтепродуктов.
4.12. Запрещается нахождение в пределах установленных запретных (опасных) зон у эксплуатирующихся скважин лиц и транспортных средств, не связанных с непосредственным выполнением работ на них.
Приложение 1
НАРЯД-ДОПУСК
на одновременные работы
(ф. и. о., должность ответственного лица)
2. Место и наименование работ, намеченные мероприятия:
3. Фамилия и инициалы рабочих, допущенных к работе, и инструктаж об особенностях работ: 1. ____________________________________________________________________
2. 6. ____________________________________
3. ____________________________________ 7. ____________________________________
4. ____________________________________ 8. ____________________________________
5. ____________________________________ 9. ____________________________________
4. Краткий перечень работ: ____________________________________________________
5. Наряд-допуск выдан:
(начальник РИТС, участка, цеха, дата выдачи)
6. Наряд-допуск согласован:
7. Допуск к работе произвел: __________________________________________________
8. Работы начаты: ____________________________________________________________
9. Работы окончены __________________________________________________________
10. Люди удалены: ___________________________________________________________
Приложение 2
АКТ
проверки готовности скважин для проведения прострелочных работ
скважина _______________ площадь _____________________________________________
ответственный за состояние электрооборудования ________________________________
и представитель геофизической партии _________________________________________
составили настоящий акт в том, что нами проверена готовность скважины к промыслово-геофизическим работам.
В результате проверки установлено:
1. Промывочная жидкость заготовлена в количестве __________________________ м 3
и имеет параметры: удельный вес ______________ вязкость _________________________
2. Уровень промывочной жидкости в скважине ________________________________
3. Удельный вес промывочной жидкости, применявшейся при бурении интервалов перфорации _________________________________________________________________
4. Проработка и промывка ствола скважины производилась ______________________
(тип и диаметр долота, интервалы и продолжительность промывки, проработки, дата)
5. Уступы, обвалы, пробки __________________________________________________
(имеются или нет, на какой глубине)
6. Последний спуск инструмента производился ________________________________
(наблюдались или нет затяжки и другие ненормальности)
7. Последний подъем инструмента происходил ________________________________
(наблюдались или нет затяжки и другие ненормальности)
8. Пол буровой и приемные мостки исправны и очищены от глинистого раствора нефти, нефтепродуктов и других загрязнений ____________________________________
9. Для установки блок-баланса сооружена площадка, а также площадка для размещения геофизического оборудования _______________________________________
10. Устье скважины оборудовано задвижкой, опрессованной на давление ____ кг/см 2
11. Буровое и вспомогательное оборудование исправны.
12. Сопротивление заземляющего устройства _______________________________ ом.
13. Качество изоляции и токоведущих частей установок (провода, клеммы, оборудование и т.д.) __________________________________________________________
14. Напряжение осветительной сети __________________________________________
15. Местонахождение источников питания по отношению к границам опасной зоны.
16. Освещенность на скважине существующим требованиям: _____________________
(удовлетворяет, не удовлетворяет)
Заключение комиссии ________________________________________________________