какое событие произошло 30 декабря 1922 года
Образован Союз Советских Социалистических Республик (СССР)
Герб СССР
Союз Советских Социалистических Республик (СССР) — бывшее крупнейшее государство мира по площади, второе по экономической и военной мощи и третье — по численности населения. СССР занимал восточную половину Европы и северную треть Азии.
СССР был создан 30 декабря 1922 года, когда I Съездом Советов СССР была утверждена Декларация об образовании Союза ССР.
Эта дата, когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) объединилась с Украинской и Белорусской советскими социалистическими республиками и Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республикой, и считается днем образования СССР. Эти республики возникли после Октябрьской революции 1917 года и распада Российской империи.
Первоначально в состав СССР вошли только эти четыре союзные республики, а в последующие годы были созданы и вошли в состав СССР и другие. С 1956 по 1991 год в состав СССР входили 15 союзных республик: Российская СФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Казахская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Литовская ССР, Молдавская ССР, Латвийская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР, Армянская ССР, Туркменская ССР, Эстонская ССР.
Являясь крупной и мощной страной, с богатым экономическим потенциалом, занимая ведущее место в мире по запасам многих полезных ископаемых, страной богатейших культурных традиций, СССР за годы своего существования пережил разные периоды — были достижения и потери.
Однако, к концу 1980-х годов изменения в экономической и политической жизни страны привели к углублению противоречий между центром и союзными республиками и к радикальным изменениям политической ситуации в стране. В результате, в 1990 году все союзные республики приняли декларации о государственном суверенитете, а произошедшие события в Москве в августе 1991 года ускорили процесс распада СССР.
К сентябрю 1991 года из Союза вышли Литва, Латвия и Эстония. 8 декабря 1991 года руководители РСФСР, Украины и Белоруссии на встрече в Беловежской Пуще объявили, что СССР перестал существовать, и договорились сформировать новую ассоциацию — Содружество Независимых Государств (СНГ).
21 декабря в Алма-Ате руководители 11 республик подписали протокол об образовании этого содружества.
25 декабря первый и последний президент СССР Михаил Горбачев ушел в отставку, и на следующий день СССР был распущен.
Союз «пятнадцати сестер»: день образования СССР как дань исторической памяти
Предпоследний день уходящего года отмечен на календаре России как важная историческая дата — день образования Союза Советских Социалистических Республик. 30 декабря 1922 года — дата принятия декларации и договора о создании первого в мире социалистического государства. С момента свершения Октябрьской революции прошло без малого пять лет, уже были образованы три республики — Белорусская, Украинская и Закавказская. И вот, в последние декабрьские дни в здании Большого театра в рамках Всесоюзного съезда Советов при участии делегатов от созданных уже республик был заложен фундамент нового государства и принята первая советская Конституция. Формально именно она оставалась в силе до 1991 года, а день ее утверждения празднуют как день образования СССР.
С чего начинался Союз Советских Социалистических Республик?
Новый государственный формат был призван стать надежным оплотом в борьбе с мировым капитализмом и объединить интересы трудящихся всех государств. Это было продолжение политики, проводимой большевиками, свергнувшими режим царского самодержавия и стремящимися распространить коммунистические идеи как можно шире.
После Октябрьской революции на месте бывшей Российской империи образовалась огромная территория, которая нуждалась в грамотном управлении. Старый порядок был разрушен, бразды правления перешли в руки большевистский верхушки, перед которой встала задача — объединить осколки бывшей империи не только идеологически, но и экономически. Российская империя включала в свой состав несколько наций и народностей. Согласно плану, всем отводились равные права в новом государстве, а во главе объединения должны были стоять центральные органы власти, осуществляющие общие принципы руководства на всей территории Советского Союза. По мнению историков, фактически в России проводилась большевистская территориально-административная реформа под идеологическим знаменем коммунизма. Новое советское государство, по замыслу большевистской элиты, должно было решать как вопросы внутреннего порядка, так и реализовать внешнюю политику, противостоящую вражескому режиму мирового капитализма.
На каких принципах был основан Советский Союз?
Провозглашенная в декабре 1922 года Декларация об образовании СССР содержала в себе описание причин, целей и основных принципов создания нового государства. Главнейший принцип провозглашался как «право народов СССР на самоопределение», а цель — общепланетарный государственный строй, Всемирный союз коммунистических республик. В последующие годы руководство Союза благополучно реализовало масштабные планы по присоединению республик, их количество к 1957 году увеличилось до 15. Одним из главных вопросов в период становления социалистического государства был вопрос сохранения национальных особенностей и автономии присоединявшихся регионов. Уже созданные республики — Белоруссия, Украина и Закавказье — настаивали на полной самостоятельности по части принятия территориальных решений, что не совсем устраивало Москву.
Центральный комитет коммунистической партии представил два проекта по созданию Союза, которые отличались друг от друга. Первый план с перспективой установления коммунизма во всем мире принадлежал Владимиру Ленину. Он предлагал создать наднациональное государство, в состав которого постепенно должно было войти все мировое сообщество. Рабочий вариант названия этого государственного образования звучал как Союз Советских Республик Европы и Азии. От той идеи остался герб Советского Союза, на котором в колосьях пшеницы изображен земной шар. Но мировая коммунистическая революция все не свершалась, а ленинская идея постепенно угасла.
Автором второго плана государственного устройства был Иосиф Сталин, возглавлявший в то время комитет по делам национальностей. По своей сути это был план поглощения Россией национальных республик, хотя формально этот процесс происходил с провозглашением автономии каждой республики. Более 180 народностей и нации, проживающие на территории нового государства, были разделены на территории с прямым подчинением Москве и высшим органам руководства компартии. С границами новых республик также все прошло не очень гладко. До сих пор эхом военных действий отзывается территориальное деление Нагорного Карабаха, где до союзного объединения преимущественно жили армяне, а в советское время Карабах отошел к Азербайджану. Примерно такая же острая ситуация сложилась у народностей Южной Осетии и Абхазии с Грузией, последняя по новому советскому законодательству должна была их включить в свой состав. И абхазы, и осетины не видели себя частью грузинской республики.
Сталинский план вносил не совсем равноправные полномочия и в создание местной интеллектуальной элиты. Университеты могли иметь не все автономии, а лишь строго определенные по списку. Хотя, нужно отдать должное, в Союзе было многое сделано для развития культуры малых народов, вплоть до создания собственной письменности и литературных произведений.
Итоги большого государственного эксперимента
Идеологическая верхушка, сменившая в результате Октябрьского переворота власть в Российской империи, была уверена в том, что коммунизм обязательно победит на всех континентах. Власть пролетариата казалась неоспоримой и единственно возможной. Была создана картинка некоего идеального общества, где нет места мелко-мещанским интересам, общинному строю и главенству национальных традиций и интересов над общественными и партийными. В 1971 году Правительство СССР выступило с официальным докладом, в котором было сказано, что на территории Союза сложилась новая общность людей — советский народ. Однако через 20 лет реальность показала, что национальное обособление является важным для большинства населения бывших республик. Результатом стал распад Союза и восстановление границ между Россией и ее соседями. Тем не менее создание Союза было и остается очень важным историческим этапом как для России, так и для всего мирового сообщества.
Образование СССР в 1922 г.
Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря 1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и союзными органами.
Предпосылки образования СССР
Предпосылки к образованию СССР носили следующий характер:
В РСФСР власть принадлежала большевикам. В своём стремлении распространить её на союзные республики они добились большого успеха.
На территории всех народностей был распространён русский язык.
Всю огромную территорию связывала единая железнодорожная сеть.
Причины образования СССР
Причины образования СССР заключались в следующем:
Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.
Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.
Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало оптимальные условия.
Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.
Политические. Правительственный аппарат союзных республик, состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.
Этапы объединения
Основные этапы объединения в начальные годы формирования СССР представлены в таблице.
Военно-политический союз между Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией был подписан в форме декрета. На его основании общее военное командование проводилось из Москвы. Также оттуда осуществлялось управление объединёнными финансами.
Между союзными республиками были заключены хозяйственные договора. Сформированный орган ВСНХ находился в Москве и руководил всей промышленностью. Для этого был разработан Госплан, который курировал Кржижановский. Одновременно произошло создание Федерального комитета по развитию сельскохозяйственного производства и землепользования.
В 1922 году в Генуе состоялось международная конференция по вопросам послевоенного восстановления стран Европы. Туда была послана делегация, состоящая из представителей союзных республик.
Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны
Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна разработка была Сталинской, а другая Ленинской.
Сталинская формулировка состояла в следующем:
Точка зрения Ленина состояла в следующем:
Под давлением авторитета Ленина его предложение было принято, а Сталинское отвергнуто.
В планах Сталина было создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы.
Как показало время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.
Трудности объединения
Уже первые шаги по объединению показали, насколько это был трудный процесс. На основании соглашения между союзными республиками большинство отраслей промышленности было подчинено наркоматам РСФСР.
Такое положение дел вызвало недовольство со стороны остальных республик. Фактически, делегировав власть, они лишались возможности принимать самостоятельные решения. При этом шла декларация о независимости республик в сфере управления. У Сталина стали возникать трудности по продвижению идеи вхождения республики в состав РСФСР на правах автономий.
В это время Ленин выдвинул свою концепцию объединения всех республик на равноправных началах. Название такого образование сначала было предложено Союз Советских Республик Европы и Азии, но потом изменено на СССР. Ленин мотивировал своё предложение тем, что республики должны войти в объединение так, чтобы осуществлялись принципы добрососедства и уважительности. Одновременно должно быть создано единое управление от представителей союзных республик.
Образование СССР
Карта: Образование СССР. Развитие Союзного государства (1922-1940). 15 республик постепенно объединились в одну могущественную страну, которая имела очень сильный военный и экономически потенциал. 30.12.1922 года, на съезде Советов, были подписаны союзные договоры и декларация об образовании СССР.
Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики:
На съезде была принята декларация об образовании СССР и Союзный договор.
В последующие годы СССР уже включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились:
Некоторое время входила Финская республика.
В декларации отражалась политика Советского государства. Декларировались его цели на будущие годы.
Некоторые цитаты гласили следующее:
Первая конституция
Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в ведение СССР входили следующие вопросы:
Органы власти
В Конституции были утверждены органы власти:
Верховным органом власти в СССР был Съезд Советов. Только он имел право закреплять Конституцию или вносить в неё изменения. Избирался он от городских Советов.
Центральный Исполнительный Комитет осуществлял правление государством в перерыве между съездами. Он состоял из Совета национальностей и Союзного совета.
Президиум ЦИК СССР решал вопросы государства между сессиями ЦИК.
Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет народных комиссаров. Он состоял из председателя, заместителя и десяти человек наркомов.
Республики имели возможность выражать свои интересы через органы власти, такие как Президиум ЦИК СССР и Совет национальностей. Согласно Конституции, основная власть сосредотачивалась в центре. Таким образом, оттуда мог осуществляться руководство всеми союзными республиками.
Основные посты всех центральных и союзных органов занимали большевики. В итоге партия осуществляла тотальный контроль над деятельностью вновь созданного государства.
Руководители страны
Весь список руководителей СССР с момента его становления до развала представлен в таблице.
В первый период занимал пост.
Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР, а затем 1 год.
Председателя Совета Народных Комиссаров СССР.
За время правления занимал 4 высших поста в государстве: Генеральный секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии; Советского Союза; Председатель Совета Министров СССР.
Председатель Совета Министров СССР.
Первый Секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, а позже президент СССР.
Значение и последствия образования СССР
В результате политической деятельности большевиков было создано огромное многонациональное государство. Централизованное управление позволило осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки была проведена индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было построено множество промышленных предприятий и проведена электрификация всей страны.
Однако все эти достижения были основаны на базе небывалого энтузиазма населения, а это не могло продолжаться постоянно. За годы Советской власти уровень жизни трудящихся возрастал на много меньше, чем в капиталистическом мире. Это тщательно скрывалось правительством, поэтому для выезда за границу, особенно в капиталистические страны, было создано множество барьеров. Однако такое положение не могло продолжаться долго. Перестройка, начавшаяся при Горбачёве, вскрыла для населения, все недостатки социалистического строя и уже через несколько лет СССР прекратил своё существование.
Раньше мы диктовали миру свои условия, по варшавскому договору. А сегодня америкосы.
Варшавский договор заключили аж восемь государств из существовавших тогда полутора сотен. Его планетарное значение преувеличено. Вообще двуполярность мира была иллюзорна, также как сегодня иллюзорно абсолютное господство США. В годы холодной войны Китай и страны Движения неприсоединения посылали далеко и НАТО, и ОВД. Сегодня тот же Китай, Иран, левые правительства Латинской Америки и панарабистские движения Востока регулярно посылают хозяев Капитолия.
Ну сами виноваты, кто мешал сохранить Советский союз в целости — никто. Все хотели модных джинсов, пиццы, ход-догов и прочего, что собственно и получили, а теперь Россия, выбирается из того, что наворотили в 90-х. Советский союз все боялись, а на Россию до сих пор тявкают как собаки, Америка никогда не допустит, чтобы вновь возникло такое сильное и огромное государство, что и видно на примере Украины.
Так демократия насрала на выбор граждан СССР, ведь большинство голосовало за сохранение Союза.
Не являюсь фанаткой коммунистического устройства общества, но вопрос образования в советские времена решали очень настойчиво. Благодаря действиям Ленина и Сталина, те, кто раньше даже не мог мечтать об образовании, теперь получили возможность развиваться и обучаться. Правда на фоне учащающихся репрессий, возможность получить образование превращалась в опасность стать неугодным собственному правительству.
Значение для истории такого явления как СССР трудно переоценить. Первое в мире социалистическое государство, страна, победившая фашизм, первой полетевшая в космос… Когда в 91-м Союз распался, то мало кто понимал, чего мы лишились. А сейчас граждане, особенно те, кто родился и вырос при советской власти, с ностальгией вспоминают то время.
Парад суверенитетов не привел все новообразованные субъекты государственности к полному суверенитету. В ходе Гражданской войны многие объединились в военный союз, ставший основой для будущего политического объединения. Образование СССР как факт — это своего рода переформатирование Российской империи.
Окончательное оформление Советского Союза в конце декабря 1922 года было апофеозом процесса, начатого еще в годы Гражданской войны — созданием военного союза национальными советскими республиками и РСФСР. Образование Союза на невиданных до этого основаниях, ошеломило новизной всё мировое сообщество.
Как бы кто к этому не относился, но все-таки это важнейшее событие в мировой политике на ближайшие 70 лет с того момента.
Спецом как мина эта статья в Конституцию под Союз видать была заложена и рванула в 91м.
Разумеется, устройство СССР имеет множество минусов и далеко не идеально, однако если вспомнить, можно найти массу положительных моментов: система образования, бесплатное жилье, каждый имел возможность трудоустройства, да и вообще, СССР был в свое время самым сильным и большим государством.
Сложное межнациональное государство, как и было до этого было создано на основе русского населения и стремящегося к объединению украинского и белорусского народа. Тут нет особых отличий от царской России. Да, в общем-то и республиканское самоуправлением было не более, чем фикцией, так как они все равно ничего не решали.
Принцип добровольности — категорически не согласен!
Представляете, какой-нибудь национал-демократ в 1930-е годы заикается о более широкой автономии или (ужас!) о выходе из СССР.
Где бы провел остатки своих лет этот человек? Правильный ответ — на лесоповале.
Сколько бы ни говорили о равноправии народов, всё равно получился искаженный вариант Российской империи. Столица страны где размещалась? В Москве. Главный официальный язык какой? Понятно, русский. И к православию как-то терпимее относились, чем к греко-католицизму.
Съев книгу ( БИБЛИЮ) и познав истину, применив образное мышление в Новом Завете а точней в Евангелии, вы найдёте точное описание создания СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК.
Вот это всё нам надо выучить, так нам сказала учительница!)
Как видно из коментариев, многие всё ещё свято верят в искажённую пропаганду, навязываемую народам (людям) на всей территории имперского СССР (и особенно в РФ) кремлём. А следовало бы глубже анализировать всё происшедшее начиная с 1991 года.
Последний абзац полная ложь, Советский человек жил лучше чем граждане в Капиталистической стране, превосходство капитализма перед социализмом умышлено преувеличивалось, Социалистический строй это самая лучшая экономика в мире. Каждый Гражданин СССР был гарантировано защищен Конституцией СССР и социальной защитой, квартиры не покупали а получали, и т.д.
Непонятно кто и с какими знаниями писал статью. В списке республик отсутствует Армения, зато присутствует Туркменистан и Туркмения.
В качестве главной предпосылки образования СССР я бы все-таки отметил тезис, указанный автором как пятая причина. У руля во всех союзных республиках находилась по сути единая коммунистическая партия. И объединение республик в одно государство — это был всего лишь вопрос времени. Союз по сути формально закрепил уже имевшиеся де-факто связи, которые сформировались еще при Российской империи.
Сталин был против, он хотел автономизацию т.е.все республики входили в рсфср как автономные республики никаких прав о выходе из рсфср ни было, и предупредил что это образование мина замедленного действия и так получилось какой прозорливой был же он.
Союз развалился вполне закономерно, потому что ИДЕОЛОГИЯ была поставлена впереди ЭКОНОМИКИ.
А законы экономики не придумывают, они естественны и дейсвуют независимо от воли диктаторов.
Образование СССР (7 фото)
В январе 1924 года вместе с декларацией об образовании СССР вошёл в состав первой союзной Конституции, став её основным разделом.
Структура
Договор состоял из преамбулы и 26 пунктов:
Преамбула договора констатировала объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в единое союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик, управляемое в соответствии с положениями Договора.
Пункт 1 устанавливал компетенцию Союза ССР, в которую, в частности, входило: представительство СССР в международных отношениях, изменение внешних границ и приём новых республик в состав СССР, объявление войны и заключение мира, заключение договоров о займах и ратификация международных договоров, а также отмена нарушающих Договор актов Съездов Советов, Центрисполкомов и Совнаркомов республик.
Пункты 2 — 10 определяли структуру высших органов власти СССР. Верховной властью провозглашался Съезд Советов СССР, делегаты которого избирались городскими и губернскими (а не республиканскими) съездами Советов. Съезд Советов СССР избирал однопалатный Центральный исполнительный комитет СССР (371 человек), являвшийся высшим органом между Съездами и избиравший из своего состава Президиум ЦИКа из 19 членов.
Пункт 11 объявлял исполнительным органом Союза избираемый ЦИК СССР Совет народных комиссаров СССР и определял его структуру.
Пункт 12 регулировал деятельность Верховного Суда СССР и Объединённого государственного политического управления при СНК СССР.
Пункты 13 — 17 определяли основы правового регулирования СССР (декретами и постановлениями ЦИК и СНК СССР).
Пункт 18 определял состав республиканских Совнаркомов.
Пункт 19 определял основы деятельности Высшего совета народного хозяйства, наркоматов по продовольствию, финансам, труду, а также Рабоче-крестьянской инспекции.
Пункт 20 регулировал вопросы бюджетов республик.
Пункты 21 — 23 устанавливали единое гражданство (21), символику (22) и столицу (23) СССР. Столицей был объявлен город Москва.
Пункт 24 предусматривал приведение республиканских Конституций в соответствие с Договором.
Пункт 25 устанавливал, что утверждение и изменение Договора является исключительной компетенцией Съезда.
Пункт 26 закреплял право республик на свободный выход из СССР.
Договор в составе Конституции СССР
Впоследствии изменённый и дополненный союзный договор и декларация об образовании СССР были объединены в первую Конституцию СССР. Новая редакция Договора состояла из преамбулы и 11 глав:
Глава I определяла предметы ведения верховных органов власти СССР. Пункт 1 содержал перечень этих предметов, несколько расширенный и уточнённый по сравнению с начальным вариантом договора. Пункт 2 относил утверждение и изменение Конституции к исключительному ведению Съезда Советов СССР.
Глава II (пункты 3—7) устанавливала суверенные права союзных республик (в том числе п. 4 — право свободного выхода из Союза) и единое союзное гражданство для граждан союзных республик.
Глава III (пункты 8—12) объявляла верховным органом власти СССР Съезд Советов; в период между Съездами таким органом был двухпалатный ЦИК СССР, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей. Устанавливались нормы представительства, порядок выбора делегатов и созыва Съездов.
Глава IV (пункты 13—28) регламентировала порядок выборов ЦИК СССР, устанавливала порядок его деятельности и ответственность перед Съездом Советов СССР.
Глава V (пункты 29—36) определяла функции и права Президиума ЦИК СССР, порядок взаимодействия с Совнаркомом СССР, а также ответственность перед ЦИКом СССР.
Глава VI (пункты 37—42) устанавливала структуру Совета Народных Комиссаров СССР, его функции и ответственность перед ЦИКом ССР и Президиумом ЦИК СССР. В состав СНК СССР входили председатель СНК, его заместители и 10 народных комиссаров.
Глава VII (пункты 43—48) учреждала Верховный Суд, очерчивала круг его компетенции и определяла состав пленарного заседания.
Глава VIII (пункты 49—60) устанавливала разделение народных комиссариатов СССР на общесоюзные (единые для всего Союза ССР) и объединённые (руководящие одноимёнными наркоматами союзных республик). Определялась ответственность наркомов (руководителей наркоматов) перед СНК, ЦИКом и его президиумом.
Глава IX (пункты 61—63) посвящена деятельности объединённого государственного политического управления (ОГПУ).
Глава X (пункты 64—69) регламентировала структуру государственного управления союзных республик: Съезды Советов, ЦИК и СНК республик.
Глава XI (пункты 70—72) посвящена гербу, флагу и столице Союза Советских Социалистических Республик.
С небольшими изменениями Договор входил во все редакции Конституции СССР до момента принятия в 1936 году новой «сталинской» Конституции, в которой о нём не упоминалось.
Изменения договора
20 мая 1925 года III съезд Советов СССР постановил указать в союзном договоре Туркменскую ССР и Узбекскую ССР. В связи с этим было увеличено число членов Президиума ЦИК с 21 до 27, а также увеличено количество председателей ЦИК.
5 декабря 1929 года ЦИК СССР постановил указать в договоре Таджикскую ССР.
5 февраля 1935 года VII Съезд Советов внёс поправку о создании прокуратуры СССР
Расторжение договора
9 марта 1990 года Верховный Совет Грузинской ССР принял постановление «О гарантиях защиты государственного суверенитета Грузии», которым объявил, что «Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик от 30 декабря 1922 является в отношении Грузии незаконным», однако о восстановлении независимости Грузии было объявлено лишь 9 апреля 1991 года.
18 октября 1991 года Верховный Совет Азербайджанской ССР принял конституционный акт «О государственной независимости Азербайджанской Республики», которым объявил, что «Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 г. является недействительным с момента подписания в части, относящейся к Азербайджану».
5 декабря 1991 года Верховный Совет Украины принял обращение «К парламентам и народам мира», которым объявил, что «Договор 1922 года о создании Союза ССР Украина считает относительно себя недействительным и недействующим». Спустя 5 дней Верховный Совет Республики Беларусь постановил денонсировать Договор 1922 года об образовании СССР и считать его недействующим по отношению к Республике Беларусь.
В России договор был денонсирован 12 декабря 1991 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 2015-I, ссылавшимся на пункт 15 статьи 109 Конституции РСФСР («Верховный Совет РСФСР ратифицирует и денонсирует международные договоры РСФСР»). Инициатор денонсации договора, член Верховного Совета РСФСР Сергей Шахрай перед принятием постановления заявил:
Договор 1922 года как договор, как соглашение сторон, подписанное главами государств и потом ратифицированное их парламентами, никогда не был подписан, не был заключён. На I съезде Советов в 1922 году было зафиксировано, что Договор одобрить в основном и направить на доработку в республики. На II съезде уже принимался под таким же названием совсем другой текст, и опять не республиками, а голосованием на съезде, причём от Российской Федерации было более 50 депутатов, а от Беларуси — 33. Это никак договором в чистом смысле слова назвать нельзя. И даже если предположить, что договор всё-таки был, то в 1936 году с принятием Конституции он утратил силу. Но так сложилось исторически, что было это понятие — «Договор 1922 года», и поэтому парламенты Украины и Республики Беларусь приняли решение о денонсировании этого документа. Для юридической чистоты, как говорится. Нам, Российской Федерации, я полагаю, следовало бы пойти таким же путём.
Реакция на расторжение договора
В 1992 году группа из 86 народных депутатов РСФСР обратилась в Конституционный суд с ходатайством о проверке законности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР». Конституционный суд Российской Федерации принял ходатайство к рассмотрению, но так и не рассмотрел его.
Позиция Р. И. Хасбулатова
Р. И. Хасбулатов, подписавший постановление о денонсации Союзного договора как председатель Верховного Совета России, впоследствии заявлял, что договор перестал существовать как государственно-правовой документ с принятием первой Конституции СССР в 1924 году.
Позиция Госдумы России
15 марта 1996 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, опираясь «на волю большинства населения страны, выраженную на референдуме СССР 17 марта 1991 года», своим постановлением «Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР, и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года „О денонсации Договора об образовании СССР“» признала утратившим силу постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР».
В постановлении «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“»[19] от 10 апреля 1996 года депутаты Госдумы выразили свою позицию по отношению к постановлению Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР» как к противоправному, антиконституционному акту, принятому с грубым нарушением Конституции РСФСР, норм международного права и действовавшего в то время законодательства, так как
«Договор об образовании СССР 1922 года, который Верховный Совет РСФСР „денонсировал“ 12 декабря 1991 года, не существовал в качестве самостоятельного юридического документа. Первоначальный вариант этого Договора был подвергнут коренной переработке и уже в переработанном виде вошёл в Конституцию СССР 1924 года. В 1936 году была принята новая Конституция СССР, с вступлением в силу которой прекратила действовать Конституция СССР 1924 года, включая и Договор об образовании СССР 1922 года».
При этом депутаты добавили, что постановления о денонсации Беловежского соглашения в части прекращения существования СССР и об отмене денонсации Союзного договора 1922 года не отражаются ни на суверенитете РФ и других государств—участников СНГ (поскольку «в соответствии с Конституцией СССР 1977 года Российская Федерация, как и другие союзные республики, являлась суверенным государством»), ни на существовании Содружества Независимых Государств.
Правовая природа договора об образовании СССР 1922 г
В юридической науке высказываются противоположные точки зрения на правовую природу Договора об образовании СССР 1922 года.
П. П. Кремнев считает, что договор имел международно-правовой характер и действовал с момента его принятия и до распада СССР, следовательно, денонсацией Договора об образовании СССР правомерно был ликвидирован СССР[20].