какое определение соответствует понятию потребитель
Значение слова «потребитель»
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
«Потребители — это все мы» — такую характеристику этому понятию дал 35-й президент США Джон Фицджеральд Кеннеди в конгрессе США 15 марта 1962 года. Позднее эта речь стала основанием для создания Всемирного дня защиты прав потребителя.
Вся мировая экономика построена на том принципе, что конечным звеном в цепочке деньги-товар-деньги, как правило, является именно рядовой потребитель, поскольку именно на его удовлетворение естественных нужд и потребностей работают все отрасли промышленности, индустрии услуг и развлечений всего мира, за исключением разве что военно-промышленного комплекса. Потребитель — это самое главное звено любой отрасли экономики. Любой производитель, лишившийся потребителя, обречен на банкротство. На основании этого, можно считать, что защита законных прав и интересов потребителя является одним из приоритетных направлений деятельности государства. Гражданин-потребитель должен осознавать, что совершая ту или иную сделку, заключая тот или иной договор, что-то приобретая, будь то товар или услуга, он защищен государством в полной мере.
ПОТРЕБИ’ТЕЛЬ, я, м. 1. Лицо или организация, потребляющие продукты чьего-н. производства; противоп. производитель (экон.). 2. То же, что покупатель. Товар рассчитан на массового потребителя. ◊
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
потреби́тель
1. тот, кто потребляет что-либо ◆ Занимаясь исключительно эпохами македонскою и римскою, поверяя древние дорожники (Itineraria) они доставляют весьма неверные сведения о народе, негосподствующем конечно, но по многочисленности своей и полезной деятельности заслуживающем преимущество пред тунеядными потребителями его трудов. В. И. Григорович, «Очерк путешествия по Европейской Турции», 1848 г.
2. экон. юр. тот, кто покупает или пользуется каким-либо товаром или услугой ◆ Умереть по милости этого зловещего memento, mori*, которое своим появлением отравило радостную минуту и грозит торчать, судя по двум почти годам, беспрестанно в глазах, нагнать тоску, истомить душу, уморить, пока не догадаешься умереть сам, не сделаешься потребителем изделий фабрики или заблаговременно не закажешь себе монумента в новейшем вкусе! И. Т. Кокорев, «Публикации и вывески», 1849 г. (цитата из НКРЯ)
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: приписывание — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Какое определение соответствует понятию потребитель
5. Кто не является потребителем?
6. Цель потребителя – удовлетворение исключительно личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:
7. Перечень отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей. К каким отношениям законодательство о защите прав потребителей не применяется
8. Права потребителя по закону о защите прав потребителей:
Каждый день миллионы людей заключают множество различных сделок от покупки продуктов питания до транспортных средств и загородных домов. Предметом других часто совершаемых сделок является оказание каких-либо услуг или выполнение работ.
Однако не всегда качество товара (услуг, работ) устраивает покупателя в связи с чем возникают споры, которые, в основном, разрешаются судами. Имеет существенное значение то, какие нормы закона применит суд в каждом конкретном случае: общие нормы Гражданского кодекса РФ или специальные нормы Закона «О защите прав потребителей», который имеет ряд преимуществ и льгот для недовольного приобретателя или заказчика, решившего обратиться в суд.
Но применение Закона о защите прав потребителей (далее, также – Закон) возможно только при наличии условия: покупатель (заказчик) должен являться потребителем, то есть обладать рядом признаков, дающих ему право на повышенную защиту его прав со стороны государства.
1. Права, льготы и преимущества потребителя
Прежде чем перейти к анализу признаков потребителя, укажем на преимущества, которые предоставлены гражданину Законом о защите прав потребителей:
Если покупатель (заказчик услуги, работы) не подпадает под признаки потребителя, спор в суде будет разрешаться в соответствии с Гражданским кодексом РФ, нормы которого не предусматривают перечисленных выше преимуществ.
2. Определение понятия «потребитель»
Понятие «потребитель» используется в российском законодательстве, в том числе в Гражданском кодексе РФ, но определение этого понятия содержит только преамбула Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абз. 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей).
3. Признаки потребителя
Можно выделить следующие признаки потребителя как участника отношений в области защиты прав потребителей:
Рассмотрим подробнее признаки потребителя.
Потребителем по смыслу закона о защите прав потребителей является исключительно гражданин, т.е. физическое лицо. Таким образом, исключаются взаимоотношения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В то же время физические лица, даже не имеющие статус индивидуального предпринимателя, не во всех случаях могут пользоваться правами потребителей, в частности, если они в результате своей деятельности постоянно извлекают прибыль (о чем речь пойдет ниже).
Следует отметить, что и Гражданский кодекс РФ и многие другие федеральные законы в качестве потребителей подразумевают помимо граждан также и юридических лиц, то есть понятие «потребитель» используется в более широком смысле, например:
Приведенные случаи использования в законодательстве понятия «потребитель» не отменяют общего правила о том, что потребитель по смыслу закона о защите прав потребителей может быть только физическое лицо (гражданин).
Потребители – это как граждане РФ, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства. В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4, п. 2 ст. 3 закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Таким образом, потребителями считаются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.
Потребитель – это не только приобретатель, но и пользователь. Под потребителем понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем является как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который не покупал, но пользуется этим телевизором или является зрителем в театре. Таким образом, потребителем может считаться гражданин, который не состоит непосредственно в договорных отношениях со своим контрагентом. Например, физическое лицо получает в дар товар по договору дарения от лица, которое, в свою очередь, приобрело его в магазине и использует уже данный товар в качестве потребителя.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что правами потребителя, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
Потребитель – это физическое лицо в любом возрасте, в том числе и несовершеннолетние, а также малолетние (в соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать некоторые сделки). Более того, потребителем необходимо признавать гражданина с момента его рождения. Например, грудной ребенок с первых дней своей жизни может употреблять, т.е. использовать в нашем смысле, детское питание.
Потребитель – гражданин, имеющий намерение купить или заказать… Потребителем признается гражданин, не только уже заключивший договор купли-продажи товара, но и лишь выражающий намерение приобрести товар или заказать работу, услугу. Закон обязывает продавца (исполнителя) предоставлять покупателю (заказчику) всю необходимую информацию о потребительских свойствах товара (работы, услуги) и условиях его приобретения еще до заключения договора (ст. ст. 495, 732 ГК РФ, ст. 10 Закона).
Потребитель – пользователь услуги, заказанной организацией. Если гражданин пользуется услугой личного характера, хотя и заказанной за счет организации с производственной необходимостью (например, услуга по перевозке, по проживанию в гостинице в командировочных целях), то он выступает в качестве потребителя.
Потребитель – гражданин, для которого товары и услуги приобретены юридическим лицом. Физическое лицо имеет статус потребителя и в том случае, если товар (работа, услуга) приобретены для него юридическим лицом независимо от оснований приобретения. При необходимости гражданин-пользователь вправе от своего имени предъявить соответствующие требования на основе Закона о защите прав потребителей.
5. Кто не является потребителем?
Не может считаться потребителем по смыслу закона о защите прав потребителей:
Действие Закона о защите право потребителей не распространяется на правоотношения, возникающие между:
6. Цель потребителя – удовлетворение
исключительно личных, семейных, домашних
и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности
Цель приобретения гражданином товара или заказа услуги, работы имеет решающее значение для вывода о применимости норм закона о защите прав потребителей в спорной ситуации.
Цели, для которых приобретается товар, заказывается работа (услуга), должны быть исключительно личные, семейные, домашние и иных нужды.
Используя понятие «нужды», законодатель не раскрыл их четкого определения.
«Личные, семейные, домашние нужды». Эти понятия охватывают очень широкий круг отношений. В связи с этим определять точные границы личных, семейных, домашних и иных нужд предстоит конкретному судье в конкретном деле.
«Иные нужды». В юридической литературе обоснованно указывалось, что слово «иные» обозначает нужды такого же типа, как «личные, семейные и домашние», одним словом, потребительские. Поэтому у физических лиц может быть три вида нужд: предпринимательские, потребительские и некие нужды, не являющиеся ни предпринимательскими, ни потребительскими.
Предпринимательские цели. Одним из признаков отнесения гражданина под понятие «потребитель» является приобретение товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Термин «прибыль» надо понимать в соответствии со статьей 2 ГК РФ как один из признаков предпринимательской деятельности, а не просто как доход.
«Доход» и «прибыль». Когда покупатель – потребитель. Не следует путать понятия «прибыль» и «доход». Например, гражданин приобрел сельскохозяйственную технику для целей ее использования на личном огороде. Продажа излишков (части) урожая и получение дохода от этого еще не свидетельствует о наличии прибыли как признака предпринимательской деятельности, и, соответственно, не означает, что покупатель не является потребителем товара (сельхозтехники), приобретшим его исключительно для личных нужд.
Когда покупатель является не потребителем, а фактически предпринимателем. Физические лица, даже не имеющие статус индивидуального предпринимателя, не во всех случаях могут пользоваться правами потребителей. С точки зрения определения статуса потребителя важно, чтобы плоды и доходы, полученные гражданином в результате его производительного труда, не могли рассматриваться как постоянно извлекаемая прибыль. Иначе говоря, необходимо определить, не является ли гражданин предпринимателем. Например, гражданин (не зарегистрированный в качестве ИП) приобрел партию товара для целей его перепродажи. В случае обнаружения недостатков в приобретенном товаре, такому гражданину, разумеется, выгоден статус потребителя, т.к. это упростит его участие в судебном разбирательстве и позволит взыскать с ответчика-поставщика товара неустойку, штраф и компенсацию морального вреда. Однако наличие в материалах дела сведений о том, что фактически гражданин осуществлял предпринимательскую деятельность, сделает невозможным применение соответствующих норм закона о защите прав потребителей.
В судебной практике обращается внимание на необходимость определения цели приобретения товаров. Так, например, в п. 4 «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018) определена следующая правовая позиция: «При применении Закона о защите прав потребителей к спорам, возникающим из договора купли-продажи большого количества технически сложных товаров, относящихся согласно Общероссийскому классификатору продукции к вычислительной технике, необходимо определять цель их приобретения». По данному делу было установлено, что А. приобрел у ответчика одновременно 10 планшетных компьютеров, в связи с чем надлежало установить, приобретались ли они для личных нужд. Суд указал, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей необходимо определять не только субъектный состав участников договора, но и то, для каких нужд он был заключен.
Когда продавец фактически является предпринимателем. На практике может возникнуть ситуация, обратная той, что описана выше, а именно: физическое лицо – продавец ссылается на то, что он не является индивидуальным предпринимателем, а значит покупатель его товара не является потребителем и не вправе руководствоваться нормами закона о защите прав потребителей. В этом случае суд, установив, например, факт наличия предложений купить товар, размещенных в печатных СМИ или в сети интернет; факт систематичности извлечения прибыли продавцом от аналогичных сделок, принимая во внимание характеристики товара, может прийти к выводу о применении к возникшим правоотношениям норм закона о защите прав потребителей.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 разъяснено, что исходя из смысла п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, т.е. без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.
Одновременное использование товара и в предпринимательских целях, и для личных нужд. Представляется, что параллельное использование товара как для личных нужд, так и в предпринимательской деятельности выводит правоотношение из-под действия Закона «О защите прав потребителей». Например, товар, приобретенный физическим лицом, может периодически передаваться за плату во временное пользование (аренду) коммерческим организациям. Либо же товар используются самим потребителем при осуществлении недекларируемой предпринимательской деятельности. В указанных случаях, при наличии доказательств, подтверждающих указанные выше обстоятельства, такое физическое лицо престает быть потребителем в смысле, придаваемом этому понятию законом о защите прав потребителей.
7. Перечень отношений, регулируемых
законодательством о защите прав потребителей
В п. п. 2 – 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» приведен примерный перечень отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей. Так, например, закон о защите прав потребителей, при наличии соответствующих условиях распространяется на отношения:
Другие постановления Пленума ВС РФ и обзоры практики ВС РФ об отношениях, регулируемых законодательством о защите прав потребителей
Закон о защите прав потребителей, при наличии условия использования соответствующей услуги или результата работ для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности распространяется на отношения:
Законодательство о защите прав потребителей не применяется:
8. Права потребителя
по закону о защите прав потребителей
Право потребителя на качество товара (работы, услуги)
Право на качество обеспечивает потребителю извлечение из товара (работы, услуги) заявленных потребительских свойств. Любой товар или услуга должны соответствовать заявленным характеристикам. Если же приобретенные товар, работа, услуга не имеют четкого описания, то они должны быть пригодны для тех целей, для которых обычно используются (ст. 4 Закона).
В соответствии со ст. 18 Закона наличие неоговоренных недостатков в товаре дает право потребителю по своему выбору требовать:
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества, компенсации морального вреда, а также выплаты неустойки.
Недостатки работы (услуги). Нарушение сроков
В соответствии со ст. 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
За нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) или заявить по своему выбору иные требования, предусмотренные ст. 28 Закона.
Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
Безопасность товара (работы, услуги) предполагает его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) (преамбула Закона о защите прав потребителей).
Потребителю гарантируется возмещение в полном объеме вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков или необеспечения безопасности товара (работы, услуги), а также в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг). Убытки возмещаются сверх неустойки (пеней), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
Право потребителя на информацию
При заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) информация об их условиях должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме (п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей).
Предоставляемая потребителю информация о товарах (работах, услугах) должна обеспечивать возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона).
Если недостоверная или неполная информация привела к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя или к неправильному выбору, то потребитель вправе требовать расторжения договора и возмещения вреда и понесенных убытков (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона о защите прав потребителей).
Право на судебную, государственную защиту прав потребителя
Если потребителю не удалось добиться соблюдения его прав в добровольном порядке, соответствующее требование подлежит рассмотрению в суде по выбору потребителя (ст. 17 Закона о защите прав потребителей, предусматривает альтернативную подсудность спора, о чем уже указывалось выше).
В случае удовлетворения судом требований потребителя, которые не были выполнены продавцом добровольно, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% присужденной суммы (п. 6 ст. 13 Закона; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Также потребители имеют право обращаться в Роспотребнадзор как специальный уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей, который, в том числе, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, а также обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (ст. 40 Закона).
Используемая литература:
«Защита прав потребителей: Учебное пособие» (Гафарова Г.Р.) (под ред. З.М. Фаткудинова) («Юстицинформ», 2018).
«Защита прав потребителей финансовых услуг» (отв. ред. Ю.Б. Фогельсон) («Норма», «Инфра-М», 2010)
Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право. 1208 с.
Приказ МАП РФ от 20.05.1998 г. N 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
Понятие потребителя в сфере гражданского оборота
Автор: Кирилловых А.А.
Как известно, нахождение потребностей и их удовлетворение — определяющие факторы в создании и развитии бизнеса. Однако обозначенный постулат не может в полной мере отвечать интересам не только предпринимателей, но и прежде всего потребителей, т.е. лиц, которых он непосредственно касается. Сегодня удовлетворение любой потребности сталкивается с противоборством интересов указанных субъектов. Со стороны предпринимателей требуется не только обеспечение потребителю конкретного блага, но предоставление его таким образом, чтобы не были нарушены права потребителя. Причем в современных условиях конкурентной среды выполнение последнего правила оказывается для предпринимателя намного важнее получения сиюминутной выгоды, поскольку гарантирует ему хорошую деловую репутацию и стабильное положение на рынке.
В то же время надлежащее удовлетворение интересов потребителя в товарах, работах и услугах ставится в зависимость от положения предпринимателей. Необходимо обеспечивать оптимальный баланс в правовом статусе указанных субъектов. В связи с этим вполне справедливо отмечают, что предусмотренные обязанности и обременения предпринимателя должны быть соразмерными и справедливыми, соответствующими принципам и правилам экономического оборота, а также иметь ресурсное обеспечение[1].
В потребительских отношениях потребитель обладает специальной правоспособностью, которую следует отличать от отраслевой, в том числе гражданской, правоспособности гражданина. Специфика правоспособности потребителя состоит в наличии всего комплекса специфичных прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, и может определяться как межотраслевая, комплексная правоспособность[2].
Правовой статус потребителя характеризуется такими чертами, как «дополнительность» по отношению к общему правовому статусу и комплексный характер, обусловленный тем, что особенности правового положения потребителя не ограничиваются рамками одной отрасли и субъект частного права наделяется специфическими публично-правовыми возможностями[3].
Понятие «потребитель» имеет двоякое значение: бытовое и юридическое (нормативное)[4]. При этом понятие «потребитель» обозначает участвующих в обороте субъектов, которые пользуются повышенной защитой[5]. В то же время в литературе предлагалось и иное определение потребителя: лицо, осуществляющее потребление продукции, произведенной пользователем[6].
Легальное определение понятия «потребитель» имеет иное звучание. Как следует из законодательной формулировки понятия «потребитель», предлагаемой Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей»[7], данным субъектом является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Потребителем признается гражданин, не только уже заключивший договор купли-продажи товара, но и лишь выражающий намерение приобрести товар или заказать работу, услугу. Закон обязывает продавца (исполнителя) предоставлять покупателю (заказчику) всю необходимую информацию о потребительских свойствах товара (работы, услуги) и условиях его приобретения еще до заключения договора (ст. ст. 495, 732 Гражданского кодекса Российской Федерации[8] (далее — ГК РФ). Не является потребителем гражданин, который, приобретая товары (работы, услуги), использует их в деятельности, которую он осуществляет самостоятельно на свой риск с целью систематического извлечения прибыли[9].
В то же время физические лица, даже не имеющие статус индивидуального предпринимателя, не во всех случаях могут пользоваться правами потребителей. С точки зрения определения статуса потребителя и применения соответствующего законодательства важно, чтобы плоды и доходы, полученные гражданином в результате его производительного труда, не могли рассматриваться как постоянно извлекаемая прибыль. Иначе говоря, необходимо определить, не является ли гражданин предпринимателем[10].
Весьма актуальной является проблема разработки понятия «конечный потребитель», концепция которого в свое время была изложена в отечественной юридической науке. В частности, А.Е. Шерстобитов отмечал, что «потребитель как правовая категория имеет ценность в паре с категорией «коммерсант», а значит, речь должна идти именно о личном (конечном) потребителе, имеющем целью выведение товара из сферы экономики в сферу личного потребления»[11].
Следует учесть, что в действующем законодательстве имеются различные подходы к определению потребителя. Гражданское законодательство, учитывая особенности гражданского оборота, понятие «потребитель» в рамках ст. 426 ГК РФ использует в более широком смысле, чем это сделано в законодательстве о защите прав потребителей. Если законодательство о защите прав потребителей под потребителем понимает физических лиц, то в соответствии с ГК РФ им может выступать и юридическое лицо, если речь идет о публичном договоре. Подтверждением этого служит конструкция нормы п. 1 ст. 426 ГК РФ, закрепляющая положение о том, что соответствующая деятельность субъекта публичного договора должна осуществляться в отношении «каждого, кто к нему обратиться». При этом точку в определении понятия «каждый» в свое время поставил Конституционный Суд РФ, понимая под ним не только физическое, но и юридическое лицо (Постановление КС РФ от 03.02.1998 N 5-П)[12].
Таким образом, в широком смысле под потребителем следует понимать юридическое или физическое лицо, приобретающее товар не только для целей осуществления предпринимательской деятельности, но и для собственных бытовых нужд[13].
Полагаем, что следует рассмотреть особенности статуса потребителей в рамках отдельных видов обязательств, показывающих необходимость использования более широкого подхода в определении круга потенциальных потребителей соответствующих товаров (работ, услуг).
В первую очередь, речь идет о договорах различных видов энергоснабжения. Так, в качестве потребителя как стороны по договору снабжения товарами через присоединенную сеть бытового потребителя могут выступать как физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, так и юридические лица, имеющие в собственности принимающие устройства, присоединенные непосредственно к сетям снабжающей организации, либо не имеющие таковых. Единственным условием получения статуса потребителя для юридических лиц является снабжение их товарами в целях, прямо не связанных с извлечением прибыли и иного дохода[14].
В отдельных случаях законодательство предъявляет к фигуре потребителя ряд требований, касающихся необходимости соблюсти условия, способствующие оказанию конкретных услуг. Так, например, потребителем газа в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О газоснабжении в Российской Федерации»[15] является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд. В то же время потребителем газа может быть только лицо, обладающее соответствующим требованиям газопотребляющим оборудованием на каком-либо праве и способное безопасно эксплуатировать это оборудование[16]. В этой ситуации наблюдается исключение из общего порядка заключения публичного договора, поскольку коммерческая организация обязана его заключить лишь в случае выполнения потребителем встречной обязанности (т.е. обеспечить наличие соответствующего оборудования).
Однако главным отличительным признаком потребителей газа от иных покупателей газа является использование газа для собственных производственных, бытовых или иных хозяйственных нужд. То есть организации, осуществляющие перепродажу газа, не могут признаваться потребителями газа[17].
В рамках отношений по теплоснабжению также имеются свои особенности в определении лиц, являющихся потребителями тепловой энергии. Законодательство о теплоснабжении (Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении»[18]) оперирует понятиями «потребитель» и «абонент», которые, по мнению отдельных авторов, не являются тождественными. В качестве аргументов в пользу такой позиции отмечается, что абонент всегда потребитель, то есть лицо, которое потребляет тепловую энергию для бытовых или производственных нужд, но не каждый потребитель — абонент, поскольку потребителями могут быть субабоненты[19].
Широкий подход в определении круга потребителей можно встретить и в рекламных отношениях. Как известно, «потребители рекламы» (потребители рекламы — это лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «О рекламе»[20]). Как видно, такие цели, как формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования или его продвижение на рынке, не являются значимыми. Однако лица, до которых данные сведения доведены, но которые не могут ими пользоваться, потребителями рекламы не являются. В то же время, по мнению Н.Н. Кузиной и Э.Л. Страунинга, законодательство о рекламе не связывает потребителя рекламы лишь с категорией физического лица, что дает основание для включения в состав потребителей рекламы и иных лиц, включая юридических и даже публично-правовые образования[21].
Отдельного внимания заслуживает вопрос о правовом статусе заемщика в рамках отношений по потребительскому кредитованию, который также имеет свои особенности. Дело в том, что заемщик по договору потребительского кредита (займа) не рассматривается в качестве потребителя в общепринятом значении субъекта потребительских отношений. Характерное для потребителя положение «слабой стороны» в отношении заемщика не получает должного проявления. Связано это с тем, что заемщик по договору потребительского кредита имеет возможности самостоятельной защиты своих прав, включая права на самозащиту, а также юрисдикционную защиту в рамках инициирования правоохранительной деятельности[22].
Особенностями в определении потребителя обладает договор на предоставление лечебно-профилактической помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования (ОМС). Специфика договорных связей здесь заключается в том, что понятия заказчика услуги и ее потребителя не совпадают. В рамках данного обязательства страховая медицинская организация выполняет функцию посредника между производителем медицинской услуги и ее потребителем и заключает договор на оказание медицинской помощи в интересах потребителя[23]. По сути, речь идет о договоре в пользу третьего лица, получающего конкретную медицинскую помощь.
Также рекомендуется Вам:
Интерес также вызывают особенности правового статуса потребителя медицинских услуг, которые проявляются прежде всего через нематериальное благо — «здоровье». При этом термины «потребитель медицинских услуг» и «пациент» имеют синонимичный характер. Разница заключается лишь в том, что потребителем может быть пациент (лицо, обратившееся за медицинской помощью) только при добровольном оказании медицинских услуг[24]. В остальных случаях, например при оказании экстренной помощи, пациент не получает статус потребителя. Медицинские услуги в такой ситуации оказывают не по воле (без согласия) конкретного лица, а в силу исполнения медицинскими работниками публичной обязанности, гарантированной правом каждого на здравоохранение (см. ст. 41 Конституции РФ[25]). В то же время следует признать, что по правовым последствиям оказания некачественной медицинской помощи статусы потребителя медицинских услуг по возмездному договору и пациента, получающего медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, совпадают. И в том, и в другом случае лицо имеет право на возмещение ущерба и морального вреда.
Как известно, моральный вред — категория оценочная. Однако размер компенсации морального вреда должен учитывать имущественное положение причинителя вреда и потерпевшего. Полагаем, что справедливым будет также предлагаемый выбор формы компенсации морального вреда, включая натуральную форму возмещения с согласия потерпевшего[26]. Данная новация будет способствовать наиболее оптимальному удовлетворению интересов потребителя, реализации принципа свободы в гражданских правоотношениях. Причем, как представляется, натуральная форма возмещения не может быть ограничена каким-то одним видом благ и должна включать товары, работы или услуги, которые могут быть представлены потребителю.
Стоит отметить, что механизм защиты нарушенных прав потребителя в случае причинения ему вреда от некачественных товаров, работ, услуг в ряде стран имеет некоторое различие. Так, в Англии потребителю предоставляется право выбора ответчика в случае, когда в действиях как продавца, так и производителя имеется небрежность. Однако здесь не идет речь о солидарной ответственности, которая имеет место только лишь при совместном причинении вреда потребителю производителем и продавцом товаров, работ или услуг[27].
Концепция развития потребительского законодательства развитых стран строится с учетом наличия высокого уровня потребительского патернализма либо незначительного его влияния на потребительские отношения. Однако и в том, и в другом случае существует проблема поиска необходимого баланса между интересами общества и бизнеса. Если избыточный потребительский патернализм не представляет из себя серьезную угрозу для развития экономики, то недостаточный патернализм предполагает расширение понятия «потребитель» за счет включения в него при определенных условиях и коммерсантов, не являющихся профессионалами в соответствующей области.
В то же время европейские страны используют различные подходы в определении понятия «потребитель». Так, французское потребительское законодательство оперирует понятием «потребитель» и понятием «непрофессионал»[28]. В свою очередь, Английский UCTA[29] закрепляет широкое определение понятия «потребитель». Согласно UCTA в качестве потребителя может выступать не только физическое лицо, приобретающее товар исключительно для удовлетворения собственных бытовых нужд, но и предприниматель, если он в отличие от своего контрагента заключает данный договор не в ходе осуществления своей предпринимательской деятельности (in the course of a business)[30]. В свою очередь, немецкий Закон о регулировании общих условий сделок 1977 г. имеет целью защитить интерес «слабой» стороны (в частности, например, покупателя, клиента, заказчика) в договоре и в рамках потребительских отношений распространяет защиту и на коммерсантов[31].
Необходимо отметить, что на сегодняшний день в праве Европейского союза в целом разработана концепция понятия «потребитель» и даже определены характерные общие его признаки. Согласно сформированному подходу: 1) потребителем признается только физическое лицо; 2) потребитель приобретает товары или услуги на основании договора с предпринимателем; 3) потребитель приобретает товары или услуги без цели осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности[32].
Таким образом, несмотря на различное понимание категории «потребитель» в странах Евросоюза, на уровне принятых в рамках имеющихся полномочий надправительственных органов специальных директив потребителем признается только физическое лицо.
В свою очередь, при определении понятия «потребитель» необходимо обратить внимание и на европейскую судебную практику. Так, Суд ЕС под термином «потребитель» понимает посредников (дилеров), покупающих товары у производителей (а не только у конечных потребителей). Кроме того, данный судебный орган в своей практике оперирует понятием «справедливая доля выгод», под которой понимается получение потребителем более дешевых товаров и услуг более высокого качества[33].
Кроме того, на западе сформирован свой подход к определению понятия потребителя, опирающийся на практику выделения судами категории «средний потребитель». Выработка критериев к определению среднего потребителя позволяет унифицировать подходы к решению вопросов, возникающих при рассмотрении конкретных дел, связанных с защитой прав потребителей.
Стоит сказать, что «средний потребитель» (average consumer) — категория оценочная и в основном необходимая для пресечения практики недобросовестной конкуренции, а также недобросовестного поведения самих потребителей. По сути, этот термин характеризует определенную группу потребителей, на которую ориентирована осуществляемая коммерческая практика. Суд ЕС, характеризуя «среднего потребителя», отметил, что это потребитель, который «достаточно хорошо осведомлен, достаточно наблюдателен и осмотрителен»[34].
Магистральная линия в этом вопросе опирается на степень информированности и рациональности потребителя[35]. Причем информационный аспект имеет первостепенное значение, поскольку наличие у потребителя необходимой информации о товаре (работе, услуге) определяет степень рациональности его потребительского поведения.
С учетом отечественного и зарубежного опыта регулирования потребительских отношений в правовой доктрине признается возможность распространять правовой статус потребителя на юридических лиц, учитывая их возможность занимать в хозяйственном обороте такое же положение, что и граждане. Имеются в виду случаи, когда юридическое лицо приобретает какие-либо товары не для использования в предпринимательской деятельности, для собственных нужд. Впрочем, иногда даже законодатель прямо называет их потребителями (например, ст. ст. 426 и 539 ГК РФ), однако при этом не распространяет на них действие Закона о защите прав потребителей.
Экономический процесс потребления также, безусловно, присущ и коллективным субъектам — юридическим лицам. В зарубежной литературе признают влияние одинаковых факторов на деятельность и физических, и юридических лиц[36], что в отношениях по защите их прав и интересов в известной степени должно уравнивать их правовой статус.
Как известно, потребность в усиленной защите потребительских прав связывается с отсутствием у потребителя необходимого объема специальных знаний, информации о сути заключаемого договора. Предприниматель же в силу своего профессионального статуса в гражданско-правовых сделках всегда несет повышенные риски, поскольку должен обладать необходимыми знаниями и умениями по ведению бизнеса. С этим связывается и повышенная гражданско-правовая ответственность предпринимателя (ст. 401 ГК РФ), в том числе наступающая независимо от вины, и ограниченный перечень обстоятельств, исключающий невозможность исполнения принятых на себя обязательств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). В то же время, когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает товары или услуги, не связанные с предпринимательской деятельностью, знания такого рода у них могут отсутствовать, по крайней мере это может (должно) презюмироваться[37].
Однако полностью согласиться с таким подходом представляется мало разумным и обоснованным. Как минимум, на практике будет не всегда просто определить, какие товары (работы, услуг) для конкретной организации связаны с предпринимательской деятельностью, а какие нет. По нашему мнению, в решении проблемы защиты прав юридических лиц в потребительских отношениях может быть использована выработка специальных критериев, указывающих на особый статус соответствующей организации, т.е. на ее слабое положение на рынке. Не последнюю роль в этом вопросе должен сыграть статус участников юридического лица, а также направления (цели) его деятельности.
Как известно, юридическое лицо представляет собой фикцию, за которой стоят реальные люди, коллективы граждан. Вполне понятно, что нарушение контрагентами своих обязательств перед организацией может повлечь умаление прав ее членов, работников. В случае, когда такие действия неисправных партнеров ведут к ущемлению прав физических лиц, юридическое лицо должно наделяться статусом коллективного потребителя[38].
В то же время, потребность придания юридическим лицам статуса потребителя связывается с необходимостью защиты прав их трудовых коллективов. Это необходимо как минимум в случаях, когда организация совершает сделки для удовлетворения нужд своих сотрудников[39].
Кроме того, в литературе было высказано утверждение о том, что «отдельные физические лица вкупе образуют одно юридическое». Следуя такой логике, ущемление прав юридического лица предполагает ущемление прав соответствующих физических лиц[40].
С другой стороны, наличие статуса потребителя связывается с отсутствием у лица необходимых материальных и финансовых ресурсов. В таком подходе значение физического субстрата снижается, и получить потребительские права могут в том числе и юридические лица. Иначе говоря, разница между физическим и юридическим лицом нивелируется благодаря низкой степени обеспечения защиты прав организации на рынке[41]. Тем не менее для применения мер потребительской защиты к юридическим лицам необходимы критерии, указывающие на их «слабое положение» на рынке.
Ранее в правовых исследованиях предлагалось расширить понятие «потребитель» за счет включения в число таковых особой категории юридических лиц — «коллективные потребители», включая потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья и т.п.[42] Такие предложения в дальнейшем были поддержаны в доктрине путем выделения специальной группы юридических лиц — некоммерческих объединений граждан, именуемых розничными клиентами, и с предоставлением им средств повышенной защиты[43].
Полагаем возможным данные предложения поддержать, поскольку количество некоммерческих организаций, особенно в сфере строительства и обслуживания жилой недвижимости, неуклонно растет. В конечном счете будут обеспечены интересы не столько самих некоммерческих организаций, сколько лиц, в них участвующих. Юридические лица здесь выступают лишь удобной формой выражения «коллективных» интересов граждан, обеспечивая реализацию их жизненно важных социальных прав и свобод.
Библиографический список
1. Goldring J., Maher L.W., McKeough J., Pearson G. Consumer Protection Law. Sydney, 1998. P. 4.
2. Incardona R., Poncibo C. The Average Consumer, the Unfair Commercial Practices Directive, and the Cognitive Revolution // Journal of Consumer Policy. 2007. Vol. 30. P. 30.
3. Арабей Е.А. Правовые аспекты деятельности Европейского союза в области защиты прав потребителей: Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2014. С. 9 — 10.
4. Афонина А.В. Комментарий к Федеральному закону от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Барков А.В. Договор как средство правового регулирования рынка социальных услуг: Монография. М.: Юрист, 2008. 291 с.
6. Безлепкин П.А. Права потребителя как фактор регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 8 — 9.
7. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2009. С. 349.
8. Блинкова Е.В., Чибис А.В. Гражданско-правовое регулирование теплоснабжения: Монография. М.: Юрист, 2007. 168 с.
9. Гибадуллина Л.Т. Гражданско-правовая охрана прав потребителей медицинских услуг: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2015. С. 9.
10. Договорное и обязательственное право (общая часть) постатейный комментарий к статьям 307 — 453 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Байбак, Р.С. Бевзенко, О.А. Беляева и др.; отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2017. Электронное издание. Редакция 1.0. 1120 с.
11. Дозорцев В.А. Комментарий к схеме «система исключительных прав» // Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации: Сб. статей. М.: Статут, 2003. С. 49.
12. Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Петрищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма; Инфра-М, 2010. 368 с.
13. Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: В 2 т. М.: Статут, 2012. Т. 2: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. 453 с.
14. Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004. С. 6.
15. Корнилов Э.Г. Вопросы совершенствования законодательства о защите прав потребителей // Хозяйство и право. 1999. N 4.
16. Корнилов Э.Г. Защита прав потребителей при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 90.
17. Кузина Н.Н., Страунинг Э.Л. Правовое регулирование рекламных отношений в России и Испании (сравнительно-правовое исследование). М.: Статут, 2014. 158 с.
18. Кузнецов К.Б., Карабанов О.В. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Ю. Москвичева. М.: Юстицинформ, 2016. Серия «Комментарий специалиста». 152 с.
19. Миронова Т.К. Правовое регулирование бесплатного оказания медицинской помощи: Учеб. пособ. М.: Юстицинформ, 2018. 348 с.
20. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный) / К.Н. Алешин, И.Ю. Артемьев, Е.А. Большаков и др.; отв. ред. И.Ю. Артемьев. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 1024 с.
21. Повная М.В. Защита прав бытовых потребителей в обязательствах снабжения товарами через присоединенную сеть: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 7 — 8.
22. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2017.
23. Ровный В.В. Развитие в Российской Федерации законодательства о защите прав потребителей (вопросы истории, политики, права) // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3. М., 2004. С. 250.
24. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право. 1208 с.
25. Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. М., 2006. С. 83.
26. Федулина Е.В. Гражданско-правовая защита прав заемщика по договору потребительского кредита (займа): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. С. 8.
27. Фогельсон Ю.Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: Монография. М.: Норма; Инфра-М, 2012. 576 с.
28. Халин Р.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный недостатками товаров, работ и услуг по праву России, Англии и США: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Курск, 2015. С. 7.
29. Шашкова Л.А. Права потребителей и их защита в Российской Федерации гражданско-правовыми средствами: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 10.
30. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. М., 1993. С. 26.
31. Юмашев Ю.М., Постникова Е.В. Экономическое право Европейского союза: Монография. М.: Норма; Инфра-М, 2014. 384 с.
[1] Безлепкин П.А. Права потребителя как фактор регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 8 — 9.
[2] Барков А.В. Договор как средство правового регулирования рынка социальных услуг: Монография. М.: Юрист, 2008. 291 с.
[3] Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004. С. 6.
[4] Об этом см.: Ровный В.В. Развитие в Российской Федерации законодательства о защите прав потребителей (вопросы истории, политики, права) // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3. М., 2004. С. 250.
[5] Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Петрищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма; Инфра-М, 2010. 368 с.
[6] Дозорцев В.А. Комментарий к схеме «система исключительных прав» // Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации: Сб. ст. М.: Статут, 2003. С. 49.
[7] Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 766.
[8] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
[9] Афонина А.В. Комментарий к Федеральному закону от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».
[10] Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / В.В. Витрянский, В.С. Ем, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право. 1208 с.
[11] Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. М., 1993. С. 26.
[12] Договорное и обязательственное право (общая часть) постатейный комментарий к статьям 307 — 453 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Байбак, Р.С. Бевзенко, О.А. Беляева и др.; отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2017. Электронное издание. Редакция 1.0. 1120 с.
[13] Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный) / К.Н. Алешин, И.Ю. Артемьев, Е.А. Большаков и др.; отв. ред. И.Ю. Артемьев. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 1024 с.
[14] Повная М.В. Защита прав бытовых потребителей в обязательствах снабжения товарами через присоединенную сеть: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 7 — 8.
[15] СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1667.
[16] Кузнецов К.Б., Карабанов О.В. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Ю. Москвичева. М.: Юстицинформ, 2016. Серия «Комментарий специалиста». 152 с.
[17] Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2017. 992 с.
[18] СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4159.
[19] Блинкова Е.В., Чибис А.В. Гражданско-правовое регулирование теплоснабжения: Монография. М.: Юрист, 2007. 168 с.
[20] СЗ РФ. 2006. N 12. Ст. 1232.
[21] Кузина Н.Н., Страунинг Э.Л. Правовое регулирование рекламных отношений в России и Испании (сравнительно-правовое исследование). М.: Статут, 2014. 158 с.
[22] Федулина Е.В. Гражданско-правовая защита прав заемщика по договору потребительского кредита (займа): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. С. 8.
[23] Миронова Т.К. Правовое регулирование бесплатного оказания медицинской помощи: Учеб. пособ. М.: Юстицинформ, 2018. 348 с.
[24] Гибадуллина Л.Т. Гражданско-правовая охрана прав потребителей медицинских услуг: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2015. С. 9.
[25] СЗ РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.
[26] Шашкова Л.А. Права потребителей и их защита в Российской Федерации гражданско-правовыми средствами: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 10.
[27] Халин Р.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный недостатками товаров, работ и услуг по праву России, Англии и США: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Курск, 2015. С. 7.
[28] В 1978 г. во Франции был принят Закон о защите и информировании потребителей товаров и услуг, известный в литературе как Loi Scriviner. Положения о несправедливых условиях применялись к договорам, заключенным между «профессионалами» и «непрофессионалами», в том числе потребителями.
[29] Закон «О недобросовестных условиях контракта» 1977 г. — законодательный акт, являющийся одним из источников английского контрактного права и права, касающегося продажи товаров.
[30] Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: В 2 т. М.: Статут, 2012. Т. 2: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. 453 с.
[32] Арабей Е.А. Правовые аспекты деятельности Европейского союза в области защиты прав потребителей: Автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2014. С. 9 — 10.
[33] Юмашев Ю.М., Постникова Е.В. Экономическое право Европейского союза: Монография. М.: Норма; Инфра-М, 2014. 384 с.
[34] Фогельсон Ю.Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: Монография. М.: Норма; Инфра-М, 2012. 576 с.
[35] См.: Incardona R., Poncibo C. The Average Consumer, the Unfair Commercial Practices Directive, and the Cognitive Revolution // Journal of Consumer Policy. 2007. Vol. 30. P. 30.
[36] Goldring J., Maher L.W., McKeough J., Pearson G. Consumer Protection Law. Sydney, 1998. P. 4.
[37] Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. М., 2006. С. 83.
[38] Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Петрищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма; Инфра-М, 2010. 368 с.
[39] См.: Корнилов Э.Г. Вопросы совершенствования законодательства о защите прав потребителей // Хозяйство и право. 1999. N 4.
[40] См.: Корнилов Э.Г. Защита прав потребителей при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 90.
[41] Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Петрищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. М.: Норма; Инфра-М, 2010. 368 с.
[42] Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004. С. 6.
[43] См., напр.: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2009. С. 349. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2017. 992 с.