какое определение соответствует понятию экологический аудит
Проведение экологического аудита компании
Аудит представляет собой анализ и оценку деятельности предприятия. Подразделяется на ряд категорий, одна из которых является экологический аудит. Он позволяет проанализировать работу компании по отдельному направлению.
Вопрос: Требуется ли представление положительного заключения экологической экспертизы для Плана ЛАРН при подаче документов для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам?
Посмотреть ответ
Что представляет собой экологический аудит?
В 21 веке человечество озаботилось экологической безопасностью. Как известно, большой ущерб окружающей среде наносит деятельность промышленных предприятий. Поэтому к ним предъявляются повышенные требования. За тем, чтобы предприятие не допускало выброс токсичных отходов, загрязняющих водоемы и воздух, следит государство. Если компания допустит нарушения положенных экологических норм, на нее накладываются юридические санкции.
Экологический аудит – это мероприятие в рамках охраны окружающей среды.
Нужен он для проверки соблюдения существующих нормативных актов, соответствия экологическим стандартам.
Актуален для крупных компаний, которые занимаются деятельностью, связанной с выбросом вредных и токсичных веществ в атмосферу. Подробно значение рассматриваемого термина рассмотрено в ФЗ «Об охране окружающей среды».
Особенности осуществления контроля, надзора и аудита мероприятий в области экологической безопасности
Экологический аудит – это независимая оценка деятельности компании, предполагающая оформление документов. Происходит проверка на предмет соответствия работы предприятия экологическим стандартам. После анализа формируется перечень рекомендаций по ликвидации обнаруженных нарушений. Аудит могут осуществлять не все компании. Анализ осуществляется только следующими категориями:
ВАЖНО! Если у компании, проводящей аудит, нет лицензии, результаты работы будут недействительными.
Цели проведения аудита
Рассмотрим основные цели проведения экологического аудита:
Аудит компании должен осуществляться в соответствии с рядом принципов:
Большая часть этих принципов связана с необходимостью получения объективной информации. Это крайне важно.
Рассмотрим пример. Предприятие нанимает аудитора и оказывает на него давление для получения нужных ему результатов. Положительные итоги анализа получены. Согласно заключению аудитора, предприятие не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Однако на деле деятельность приводит к загрязнению близлежащего водоема. Постепенно выброс токсичных веществ приводит к угрожающей экологической ситуации. После обнаружения нарушений проводится расследование, по итогам которого несет ответственность и аудитор, и руководство предприятия.
Для чего требуется экологический аудит?
Экологический аудит необходим для исполнения таких задач, как:
К СВЕДЕНИЮ! Компания, которая соответствует мировым стандартам экологии, становится привлекательной и для инвесторов, и для потребителей. По этой причине многие предприятия идут на эту процедуру добровольно.
Разновидности экологического аудита
Аудит подразделяется на две категории: обязательная и добровольная проверка. Первая актуальна в следующих ситуациях:
Добровольная проверка нужна для привлечения инвесторов, клиентов, выхода на внешние рынки. Также она осуществляется в следующих ситуациях:
ВНИМАНИЕ! И при одной, и при другой форме проверки аудит осуществляется в стандартном порядке.
Этапы осуществления аудита
Экологический этап подразделяется на следующие этапы:
Можно также выделить четвертый этап – изучение руководством предприятия предоставленного отчета. Если есть нарушения, ищется ответственное за них лицо. Возможно наложение санкций. Создается график работ по исправлению правонарушений. Проводится ликвидация всех найденных нарушений. Она может включать в себя, к примеру, закупку оборудования, которое не создает угрозу экологии.
Что такое экологический аудит предприятия
Любая хозяйственная или производственная деятельность человека связана с тем, что он в той или иной мере наносит вред окружающей среде – в виде образования отходов, выбросов в атмосферу и т.д. Чтобы контролировать данные последствия, необходимо регулярно внедрять соответствующие меры, одной из которых выступает экологический аудит. Он учрежден на законодательном уровне и распространяется на всех юридических или частных субъектов хозяйствования на территории РФ.
Экологический аудит – это комплекс мероприятий, позволяющих точно провести оценку деятельности субъекта хозяйствования, чтобы подтвердить его соответствие с установленными нормами или выявить экологические нарушения и дать рекомендации по устранению. Таким образом, эксперты оценивают, как предприятие работает и воздействует на экосистему.
Необходимость проводить экологический аудит подкрепляется обширной законодательной базой:
проект Федерального Закона «Об экологическом аудите»;
Указ Президента РФ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий» для объектов научно-технической сферы, осуществляющих исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга;
Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды «О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации»;
Федеральный Закон «Об охране окружающей среды»;
Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха».
Также Госстандартом России утверждены Международные основополагающие стандарты ИСО серии 14000 в качестве Государственных стандартов, которые формируют правовой фундамент деятельности по экологическому аудиту в Российской Федерации.
Объектами экологического аудита выступают различные виды предпринимательской и хозяйственной деятельности, а также их последствия в виде факторов влияния на экосистемы. Профессиональные эксперты изучают каждый из них, чтобы оценить, насколько подвергается угрозам окружающая среда, работники предприятия и жители местности.
Проведение всех оценочных процедур возлагается исключительно на специалистов, которые имеют соответствующие лицензии и опыт в данном сегменте деятельности, чтобы качественно и эффективно выполнить свою работу. Полученные результаты аудита подаются в виде отчета и автор несет полную ответственность за достоверность данных.
Технический прогресс и активное развитие человечества во всех сферах экономической деятельности является ключевым фактором для необходимости организации аудиторских мероприятий. Согласно Федеральному Закону «Об охране окружающей среды», экологический аудит определяется как самостоятельная, объективная, комплексная оценка по соблюдению субъектом хозяйственной деятельности установленных экологических правил с последующим документированием полученных результатов. Если выявлены нарушения, аудитор обязан выдать рекомендации по их устранению.
Экоаудит является предоставляемой услугой со стороны экспертного предприятия, поэтому осуществляется на основании юридического договора, в котором прописываются права и обязанности обеих сторон.
Главные принципы правильного экологического аудита – это:
независимость и непредвзятость;
объективность и точность;
системность и комплексность;
лицензионное обеспечение и компетентность;
полное соответствие поставленным задачам и целям.
Виды экологического аудита
Согласно действующему законодательству, выделяют следующие виды экологического аудита предприятия:
Первый вид регулируется на законодательном уровне и осуществляется соответствующими контрольными органами, чтобы оценить работу предприятия и его соответствие всем законам и нормам.
Второй вид подразумевает, что предприятие в свободном порядке обращается за услугами аудирования и проводит проверку своей деятельности. В рамках такого мероприятия можно выявить нарушения и недочеты, устранить их своевременно.
В зависимости от характера деятельности аудит можно классифицировать:
внешний – привлекаются профильные специалисты из независимой аудиторской компании;
внутренний – проводится экспертами самого предприятия.
Также экологический аудит разделяется на такие промежуточные виды:
обозначение степени соответствия действующим законодательным требованиям в экологической сфере;
обоснование применения предприятием конкретных нормативно-правовых документов в сегменте экологической безопасности;
проведение анализа объемов парникового газа с последующей разработкой действий по сокращению выбросов;
оценивание потенциальных угроз и последствий в случае техногенного сбоя;
определение актуальности и необходимости использования ресурсов окружающей среды;
вычисление энергопотребления с последующими рекомендациями по экономии использования ресурса;
вычисление уровня опасности промышленных отходов, формируемых предприятием;
выявление экологических проблем и перечень способов для их решения.
Цели и задачи проведения экологического аудита
Экоаудит – это мероприятия комплексного типа, и главная задача заключается в том, чтобы помочь предприятию качественно определить все нарушения экологических норм, а также найти эффективные способы их устранения.
Среди ключевых задач экологического аудита предприятия в экологическом аспекте можно выделить следующие:
проверка деятельности объекта и формирование детального плана, как устранить нарушения и привести к действующим нормам;
оказание помощи для внедрения современных методик для оптимизации деятельности организации;
обозначение ключевых направлений, которые требуют решения проблем и улучшения;
создание полноценной и эффективной экологической стратегии для дальнейшей хозяйственной деятельности;
внедрение улучшенной системы управления природными ресурсами и поиск новых решений.
Перечисленные выше пункты являются основополагающими, однако в ходе аудита специалистами будут учитываться особенности каждого субъекта деятельности, а также запросы заказчика. Он предполагает индивидуальный подход в определении промежуточных целей и задач для эффективного и правильного проведения всех проверочных процедур.
Процесс экологического аудирования условно разделяется на три стадии:
собрать все данные, провести их тщательный анализ и исследовать, чтобы получить полную картину о работе предприятия и переходе на следующий этап;
сопоставление всех данных с нормативными требованиями, чтобы проанализировать их соответствие;
разработка экспертных рекомендаций, чтобы улучшить показатели работы предприятия и устранить имеющиеся нарушения.
Главная цель экологического аудита заключается в том, чтобы провести полностью независимую экспертную оценку и проверить документацию субъекта хозяйствования, насколько его деятельность соответствует действующим требованиям и нормам окружающей среды и природопользования, а в случае нарушений дать рекомендации по их устранению.
На основании данных аудирования предприятия получают профессиональную помощь в аспектах экологической политики, чтобы усовершенствовать свою деятельность, предотвратить все нарушения и соблюдать законодательство с целью минимизации вреда окружающей среде.
Функции экологического аудита заключаются в следующем:
оценить экологическую безопасность работы субъекта хозяйствования;
оценить, насколько работа предприятия соответствует всем нормам охраны окружающей среды;
предоставить консультации по экологической деятельности;
оценить актуальные экологические риски;
выявить степень нанесенного экологического ущерба;
составить план рекомендаций по мероприятия охраны окружающей среды;
провести другие важные действия по аудированию в аспекте улучшения экологической деятельности на предприятии.
ЭкоЦентрПроект – это профессиональная компания, которая предлагает вам качественные услуги экологического аудита. Мы гарантируем надежность и безопасность, а также высокий профессионализм в реализации поставленных задач. Прямо сейчас вы можете позвонить и получить полную консультацию.
Как проводится экологический аудит компаний
Экологический аудит предприятия – это комплекс процедур, направленных на защиту окружающего мира с целью проверки и соблюдения всех нормативных актов по действующим экологическим стандартам.
На сегодняшний день современный мир озабочен экологическим состоянием и стремится к тому, чтобы улучшить безопасность. Наибольшую угрозу представляет промышленная деятельность предприятий и субъектов хозяйствования, что и обусловливает определенные требования и необходимость контроля осуществляющейся деятельности.
Экологический аудит организовывается с целью проверять, насколько предприятия и субъекты хозяйствования соблюдают все установленные нормы и правила экологической безопасности, когда речь идет о выбросах вредных и токсичных веществ в атмосферные слои.
Главным нормативным актом регулирования является Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
Экологический аудит предприятия является независимой оценкой и чаще всего проводится специализированной компанией, которая проверяет целевое предприятие или субъект хозяйствования. В рамках данного комплекса проверяются все направления работы объекта, насколько он соответствует экологическим стандартам.
Когда анализ завершен, эксперты формируют перечень рекомендаций для устранения выявленных нарушений и отклонений. Право на проведение аудита имеют следующие организации:
профессиональные аудиторы, действующие как частные агенты, которые имеют сертификацию своей деятельности;
профильные аудиторские компании, созданные для таких мероприятий.
Компания или частный аудитор без лицензии не имеют права проводить проверку, при этом результаты их оценки не будут действительными.
Экологический аудит бывает двух видов:
Обязательная проверка актуальна для проведения в случаях:
поручения со стороны государственного органа;
при исполнении международных экологических обязательств;
приватизации государственного предприятия;
разработки программ инвестирования;
кредитования по государственной программе;
лицензирования деятельности и использования оборудования, которое опасно для окружающего мира.
Аудит на добровольной основе можно проводить, если:
поменялся собственник компании;
заключается договор аренды;
составляется план на закупку ресурсосберегающей техники;
выявлены существенные нарушения норм охраны окружающей среды.
Для чего проводится экологический аудит предприятий
Среди ключевых целей проведения экологического аудита деятельности субъекта хозяйствования следует выделить такие:
оценивание работы предприятия, чтобы проверить соответствие всем законодательным нормам и законность их исполнения;
анализ негативного влияния, которое имеет место ввиду работы предприятия, формирования отходов и создания потенциальных или явных угроз для экосистемы;
выявление и обозначение зон, которые провоцируют загрязнение на предприятии;
вычисление объемов и количественных показателей факторов негативного влияния;
исследование оборудования, которое используется для минимизации влияния негативных факторов на экосистему, а также анализ и отчет по его работоспособности;
оценивание потенциальных и явных угроз для здоровья работников предприятия.
Проведение экологического аудита на предприятии открывает новые возможности для субъекта хозяйствования, в частности:
эффективный стратегический план дальнейшего развития и формирование принципов экологической политики компании;
получение прав налоговых льгот, которые актуальны при использовании ресурсосберегающего оборудования;
минимизация рисков потенциальных и явных угроз для экологии;
эффективная организация проверок с успешным результатом со стороны надзорных органов;
выход на иностранный рынок и соответствие международным экологическим стандартам;
привлечение инвесторов и новые возможности для развития компании.
Аудит экологического состояния предприятия может быть организован только при условии соблюдения следующих требований:
оценку проводит независимая компания, что позволяет получить объективные данные;
аудитор или аудиторская компания имеет квалификацию, лицензию и опыт проведения проверки в сфере окружающей среды;
целевая компания обязуется предоставить полностью все данные для объективной и эффективной проверки деятельности;
аудит должен быть комплексным и проводиться в несколько этапов, при этом предварительно составляется план задач;
аудиторы должны оценивать абсолютно все факторы влияния на окружающую среду;
за предоставленные результаты анализа несет ответственность аудитор и его компания, а при допущении ошибок на инспекторов накладываются соответствующие санкции.
Данные правила разработаны с целью качественной и эффективной оценки работы предприятия, чтобы предоставить объективную и реальную информацию о его деятельности и наносимом вреде окружающей среде.
Этапы проведения экологического аудита
Аудиторская проверка экологического состояния любого предприятия осуществляется по разработанному плану задач и включает такие этапы:
подготовительный – определяются приоритетные задачи для проверки, направляется запрос в аудиторскую компанию для заказа соответствующих услуг. Эксперты изучают профиль заказчика, учитывая географический регион и вид деятельности;
рабочий – непосредственно проводится сам аудит, начиная с исследования всех документов и отчетов предприятия, проверки экологической политики, изучения проводимых мероприятий по защите окружающей среде, выполнения технического осмотра рабочего оборудования, проведения вычислений всех параметров;
результативный – формирование общей объективной оценки по результатам проведенной проверки. Информация подается в письменном отчете, в котором также указываются все нарушения и рекомендации по их устранению.
Отдельно можно выделить еще один этап – руководство предприятия изучает полученный отчет и рекомендации в нем, чтобы организовать дальнейшие действия по работе. По факту нарушений ответственное лицо должно понести наказание или же приняты меры по устранению факторов и угроз.
Заключение
Компания ЭкоЦентрПроект предлагает свои профессиональные услуги экологического аудита. Вы можете быть уверенные в нашей независимости и объективности, а также качестве проводимой проверке. Обратившись на сайт прямо сейчас, вы получаете полную консультацию, как подготовиться к аудиту и заказать комплексную проверку деятельности вашего предприятия.
Экологический аудит с ЭкоЦентрПроект – это быстро, безопасно и эффективно, чтобы продолжать свою деятельность в рамках закона и соответствии с нормами охраны окружающей среды.
Какое определение соответствует понятию экологический аудит
ГОСТ Р ИСО 14010-98
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ АУДИТУ
Guidelines for environmental auditing. General principles
ОКС 13.020 ОКСТУ 0017
Дата введения 1999-04-01
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России.
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 21 октября 1998г. N 378.
3 Настоящий стандарт представляет собой аутентичный текст международного стандарта ИСО 14010-96 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы».
ВВЕДЕНИЕ
Экологический аудит является важным средством проверки экологической эффективности и оказания помощи в ее повышении.
Настоящий стандарт служит руководством для организаций, аудиторов и их клиентов по основным принципам, общим для любого аудита. В нем приведены определения экологического аудита и связанных с ним терминов, а также основные принципы экологического аудита.
Этот стандарт является одним из серии стандартов в области экологического аудита, куда входят также:
ГОСТ Р ИСО 14011 Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой.
ГОСТ Р ИСО 14012 Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии.
В будущем могут быть подготовлены еще и другие стандарты этой серии.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт содержит основные принципы проведения экологического аудита, применимые ко всем типам такого аудита. Всякая деятельность, определяемая как экологический аудит в соответствии с данным стандартом, должна удовлетворять содержащимся в нем рекомендациям.
2 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Применительно к настоящему стандарту используются следующие определения.
1 Аудиторские данные, которые могут быть качественными или количественными, используются аудитором для определения соответствия критериям аудита.
2 Аудиторские данные обычно основываются на опросах, изучении документов, наблюдении за деятельностью и условиями, на имеющихся результатах измерений и испытаний или на других средствах в объеме аудита.
3 ТРЕБОВАНИЯ К ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ АУДИТУ
Экологический аудит должен быть направлен на четко определенный и документально оформленный объект. Сторона (или стороны), ответственная за этот объект, также должна быть четко идентифицирована и зарегистрирована документально.
Аудит следует проводить только тогда, когда после консультаций с клиентом ведущий аудитор сочтет, что:
— собрана достаточная и надлежащая информация об объекте аудита;
— имеются достаточные ресурсы, чтобы обеспечивать процесс аудита;
— имеет место адекватное сотрудничество со стороны проверяемой организации.
4 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Аудит должен основываться на целях, поставленных клиентом. Объем аудита определяется ведущим аудитором при консультации с клиентом для достижения этих целей. Объем характеризуется глубиной и границами аудита.
4.2 Объективность, независимость и компетентность
Для того, чтобы обеспечить объективность процесса аудита, его результатов и любых выводов, члены аудиторской группы должны быть независимы от проверяемой ими деятельности. Они должны быть объективны, свободны от предубеждений, и их интересы не должны входить в противоречие во время проведения аудита.
Вопрос о привлечении внешних и внутренних членов аудиторской группы решается клиентом.
Член группы, выбранный от организации, не должен быть подотчетен лицам, непосредственно отвечающим за объект аудита.
Члены аудиторской группы должны обладать соответствующим сочетанием знаний, навыков и опыта, чтобы выполнить аудиторские обязанности.
4.3 Надлежащая профессиональная осторожность
При проведении экологического аудита аудиторы должны проявлять осторожность, старание, умение и суждение, которые ожидаются от любого аудитора в подобных обстоятельствах.
Отношения между членами аудиторской группы и клиентом должны быть конфиденциальными и разумными. Если этого не требует закон, члены аудиторской группы не должны разглашать информацию или документы, полученные в процессе аудита, либо окончательное аудиторское заключение никакой третьей стороне без полученного на то разрешения клиента и, где это уместно, разрешения организации.
Аудитор должен следовать процедурам обеспечения качества.
4.4 Систематические процедуры
Экологический аудит следует проводить в соответствии с основными принципами и руководящими указаниями, разработанными для соответствующего типа экологического аудита.
В целях повышения стабильности и надежности экологический аудит следует проводить согласно документированным и четко определенным методологиям и систематическим процедурам, которые должны быть постоянными для любого типа экологического аудита. Процедуры для одного типа экологического аудита отличаются от процедур для другого типа только там, где это существенно для конкретных характерных особенностей данного типа экологического аудита.
4.5 Критерии, данные и результаты аудита
Начальным и важным этапом экологического аудита должно быть определение критериев аудита. Эти критерии на соответствующем уровне детализации должны быть согласованы между ведущим аудитором и клиентом, а затем сообщены проверяемой организации.
Следует собрать, проанализировать, истолковать и зарегистрировать надлежащую информацию и использовать ее в качестве аудиторских данных в процессе изучения и оценки, с тем чтобы определить, удовлетворены ли критерии аудита.
Аудиторские данные должны быть такого качества и в таком количестве, чтобы компетентные аудиторы, работая независимо друг от друга, получили одинаковые аудиторские результаты при оценке одних и тех же аудиторских данных по одним и тем же критериям аудита.
4.6 Надежность результатов аудита и выводов по аудиту
Процесс проведения экологического аудита должен быть спланирован так, чтобы обеспечить клиента и аудитора желаемым уровнем доверия к надежности результатов аудита и любым выводам по аудиту.
Аудиторские данные, собранные в процессе экологического аудита, неизбежно будут представлять собой только выборочную информацию, имеющуюся в наличии, частично из-за того, что экологический аудит проводится в течение ограниченного периода времени и с ограниченными ресурсами. Поэтому здесь присутствует элемент неопределенности, присущий всем экологическим аудитам, и все пользователи результатов таких аудитов должны знать об этой неопределенности.
Аудитор в области экологии должен рассмотреть ограничения, связанные с аудиторскими данными, собранными во время аудита, и с признанием неопределенности в результатах аудита и всех выводах по аудиту, и учесть эти факторы при планировании и проведении аудита.
Аудитор в области экологии должен попытаться получить достаточные аудиторские данные, чтобы принять во внимание существенные отдельные результаты аудита и совокупность менее существенных результатов, причем и те и другие могут влиять на любые выводы по аудиту.
4.7 Аудиторское заключение
Результаты аудита и/или их резюме должны быть сообщены клиенту в письменном заключении. Проверяемая организация должна получить экземпляр аудиторского заключения, если только это специально не исключено клиентом.
Информация, связанная с аудитом, которая может быть включена в аудиторское заключение, приводится ниже, но не ограничивается этим:
а) идентификация проверяемой организации и клиента;
б) согласованные цели и объем аудита;
в) согласованные критерии, по которым проводился аудит;
г) период времени и дата(ы), когда проводился аудит;