какое образование нужно помощник прокурора
Уточнены квалификационные требования к кандидатам в прокуроры
Jirsak / Depositphotos.com |
Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. № 15-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре), конкретизирующие требования к уровню образования кандидатов в прокуроры, а также особенности подготовки прокурорских кадров. Так, ранее в п. 1 ст. 40.1 Закона о прокуратуре к лицам, претендующим на должности прокуроров, предъявлялись требования к наличию высшего юридического образования без определения его уровня.
Новая редакция данного пункта предусматривает в этой части условие, по которому прокурорами могут быть граждане РФ, получившие высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по этому же направлению, либо высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист». При этом новым законом оговорено, что граждан, уже имеющих бакалавриат по направлению «юриспруденция» в рамках ранее заключенных договоров о целевом обучении в целях дальнейшего трудоустройства в органах прокуратуры, данные требования к уровню высшего образования не коснутся.
В ст. 43.5 Закона о прокуратуре предусматриваются дополнения о том, что особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры теперь будут определяться Генеральным прокурором РФ. Также прописывается, что в случае неисполнения обязательств по таким целевым договорам лицами, обучающимися или уже получившими высшее образование, они должны нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Изменения в закон обусловлены необходимостью обеспечения единого подхода к решению кадровых вопросов в системе государственной службы РФ, совершенствования порядка поступления на службу и подготовки кадров в системе органов прокуратуры. Поправки вступят в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования закона, то есть 17 февраля.
Какое образование нужно помощник прокурора
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 ноября 2011 г. N 378 «Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора»
В целях формирования квалифицированного состава прокурорских работников прокуратур городов, районов, приравненных к ним других территориальных, военных и иных специализированных прокуратур, руководствуясь статьей 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
2. Применять данные квалификационные требования к должности старшего помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора с учётом наличия у прокурорского работника, претендующего на занятие этой должности, как правило, не менее двух лет стажа службы в прокуратуре, а также выполняющего по данной должности работу, отличающуюся повышенной сложностью по сравнению с работой помощника прокурора и связанную с проведением обобщений и анализа, осуществлением учёта и ведением отчётности по отдельным направлениям прокурорской деятельности и другую работу, для выполнения которой требуются определённый практический опыт и углублённые профессиональные умения, навыки и компетенции.
3. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:
обеспечить формирование резерва кандидатов для поступления на службу в органы прокуратуры и назначения на должности помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров лиц, соответствующих требованиям Квалификационной характеристики;
организовать согласно положениям приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 04.10.2010 N 373 «О совершенствовании системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников органов прокуратуры Российской Федерации» и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации разработку и реализацию в подчинённых прокуратурах системы мер по профессиональному обучению работников, впервые назначенных на должности помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, по развитию у них необходимых моральных и деловых качеств, совершенствованию знаний, умений и навыков прокурорской деятельности;
уделять особое внимание приобретению вышеуказанными работниками практического опыта с целью обеспечения их соответствия требованиям Квалификационной характеристики, с учётом особенностей закреплённых за ними направлений служебной деятельности;
при аттестации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, а также решении вопроса о назначении на вышестоящую должность давать оценку результатам служебной деятельности данных работников, учитывая их соответствие Квалификационной характеристике;
организовать на постоянной основе направление помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров на обучение согласно планам набора слушателей в институты Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и межрегиональные центры повышения квалификации.
4. Ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации:
внести необходимые коррективы в порядок организации обучения по программам повышения квалификации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров в связи с введением в действие Квалификационной характеристики;
обеспечить в первом полугодии 2012 г. разработку учебных планов, программ повышения квалификации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, учитывая требования Квалификационной характеристики.
5. Начальнику Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации довести до сведения руководства государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которых осуществляется целевая подготовка специалистов для органов прокуратуры, квалификационные требования к должности помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и оказать содействие в обеспечении соответствия учебных планов в этих образовательных учреждениях, в том числе Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также межрегиональных центрах повышения квалификации, требованиям Квалификационной характеристики.
6. Опубликовать приказ в журнале «Законность».
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, курирующих работу Главного управления кадров и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции | Ю.Я. Чайка |
Квалификационная характеристика
должности (квалификационные требования к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора
(утв. приказом Генерального прокурора РФ от 2 ноября 2011 г. N 378)
1. Общие требования к кандидату на должность помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и прокурорскому работнику, замещающему эту должность:
соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
2. Перечень необходимых для помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора моральных качеств и психологических свойств личности
2.1. Уровень социальной адаптации личности:
социальная и служебная ответственность;
высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
чуткость, скромность и нравственная чистота.
2.2. Интеллектуальный уровень:
развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление, понимание сущности и государственной значимости прокурорской деятельности;
аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые профессиональные знания, умения, навыки и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности.
2.3. Психологическая (эмоциональная) устойчивость личности:
устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
сила воли, уравновешенность.
2.4. Коммуникативные качества личности:
умение вести деловую беседу;
свободное владение вербальными и невербальными средствами общения;
ответственность и исполнительность, способность устанавливать и поддерживать служебные отношения в коллективе, с работниками вышестоящих прокуратур;
способность правильно осуществлять взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов, органов государственного и муниципального контроля, других органов власти;
3. Требования к профессиональным знаниям помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора
Помощник прокурора города, района и приравненного к ним прокурора обязан знать:
Конституцию Российской Федерации;
постановления, определения, разъяснения, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, содержание которых связано с функциональной деятельностью помощника прокурора;
приказы, указания и иные организационно-распорядительные и информационные документы Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и других вышестоящих прокуроров, регламентирующие функциональную, а также предметную деятельность помощника прокурора, в том числе определённую соответствующим прокурором при распределении обязанностей между работниками прокуратуры;
Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации;
основы организации труда и управления в органах прокуратуры;
нормы делового общения;
порядок работы с ведомственными автоматизированными информационными комплексами;
правила пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в здании прокуратуры, а также обращения со служебным удостоверением и обеспечения безопасности прокурорских работников, членов их семей;
правила ношения, хранения и применения служебного оружия;
правила ведения делопроизводства, основы систематизации законодательства, учёта и статистической отчётности в органах прокуратуры;
основные статистические данные, отражающие состояние закреплённого за ним направления прокурорской деятельности;
порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. Требования к профессиональным умениям и навыкам помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора
Помощник прокурора города, района, приравненного к ним прокурора обязан:
эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, принимать меры к своевременному и полному устранению выявленных нарушений закона;
знать и умело применять методы анализа и прогнозирования состояния законности и правопорядка на соответствующей территории или объекте;
владеть методикой и тактикой осуществления прокурорского надзора, иных видов прокурорской деятельности по закреплённому за ним направлению деятельности;
качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, акты прокурорского реагирования, а также формировать статистическую отчётность по закрепленному за ним направлению деятельности;
обладать навыками публичных выступлений, профессионального ведения полемики в судебном процессе;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением, уметь пользоваться справочными информационными системами;
правильно вести делопроизводство, соблюдать порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
5. Виды прокурорской деятельности, организация и состояние которых влияют на вывод о соответствии помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора занимаемой должности
5.1. Организация и осуществление прокурорской деятельности в пределах компетенции, определённой соответствующим прокурором, в том числе распределением обязанностей между работниками в прокуратуре города, района, приравненной к ним военной и иной специализированной прокуратуре:
надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов и законностью правовых актов;
надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
надзора за исполнением законов судебными приставами;
надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия;
надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу;
надзора за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами (для помощников военных прокуроров).
5.2. Уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.3. Участие в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел судами.
5.4. Участие в соответствии с установленными законом полномочиями в:
осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
осуществлении международного сотрудничества;
ведении государственного единого учета и статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе и прокурорском надзоре;
осуществлении согласования с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
предупреждении преступности и иных правонарушений;
правовом просвещении населения.
5.5. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений, осуществление приема граждан.
5.6. Повышение квалификации.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 ноября 2011 г. N 378 «Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора»
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Установлены квалификационные требования к должности помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора.
Они включают требования к моральным качествам, профессиональным знаниям, умениям и навыкам.
Так, помощник прокурора должен быть честным, принципиальным, уравновешенным, чутким, скромным, с высоким уровнем правосознания, воспитания и культуры.
Кроме того, он должен отличаться высокой работоспособностью, развитым интеллектом, эрудицией, уметь вести деловую беседу, обладать аналитическими способностями. Требуются навыки публичных выступлений, профессионального ведения полемики в судебном процессе.
Соответствие требованиям учитывается при аттестации помощников, а также при решении вопросов о повышении.
Даны организационные поручения.
В частности, следует сформировать резерв кандидатов на должности помощников.
Последние должны на постоянной основе направляться на обучение согласно планам набора слушателей в институты Академии Генеральной прокуратуры РФ и межрегиональные центры повышения квалификации.
Прокурор разъясняет
Ответ:
Полный перечень статей, регламентирующих полномочия помощника прокурора района при осуществлении возложенных на него функций содержит ст. 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о разъяснении некоторых наименований, содержащихся в названном законе.
При осуществлении надзора за исполнением законов помощник прокурора района вправе:
— по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения в т.ч. коммерческих и некоммерческих организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
— требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, установленные названным законом; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
— вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Правом применения мер прокурорского реагирования, основанных на результатах проверки помощника прокурора района, обладают прокурор района и его заместитель.
Действия помощника прокурора района могут быть обжалованы прокурору района, прокурору субъекта РФ или в суд.
прокурора Брянской области Л.С. Кравченко
Прокуратура
Брянской области
Прокуратура Брянской области
28 февраля 2019, 11:40
Какими полномочиями обладает помощник прокурора района при проверке юридического лица?
Ответ:
Полный перечень статей, регламентирующих полномочия помощника прокурора района при осуществлении возложенных на него функций содержит ст. 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о разъяснении некоторых наименований, содержащихся в названном законе.
При осуществлении надзора за исполнением законов помощник прокурора района вправе:
— по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения в т.ч. коммерческих и некоммерческих организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
— требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, установленные названным законом; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
— вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Правом применения мер прокурорского реагирования, основанных на результатах проверки помощника прокурора района, обладают прокурор района и его заместитель.
Действия помощника прокурора района могут быть обжалованы прокурору района, прокурору субъекта РФ или в суд.
прокурора Брянской области Л.С. Кравченко
Адрес: 241023, г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д. 1
Телефон: +7 (4832) 65-42-00
Прием граждан осуществляется
С понедельника по четверг: с 9.00 до 18.00
По пятницам: с 9.00 до 16.45
Кроме выходных и праздничных дней
Обеденный перерыв: с13.00 до 13.45
Личный прием руководителями прокуратуры (прокурором области и его заместителями) осуществляется по предварительной записи.
Запись на прием осуществляется по телефону +7 (4832) 65-42-05 или непосредственно в прокуратуре области
С понедельника по четверг: с 9.00 до 17.00
По пятницам: с 9.00 до 16.45
Адрес:
г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д.1
Условия и порядок приема на службу в прокуратуру Ленинградской области
Привлечение общественных помощников к участию в деятельности органов прокуратуры представляет собой одну из форм взаимодействия с общественностью в целях реализации кадровой политики, повышения эффективности практической подготовки резерва кадров, более полного изучения кандидатур лиц, зачисляемых в резерв кадров прокуратуры области, а также успешной профессиональной адаптации кандидатов к прокурорской работе.
Приказом прокурора Ленинградской области от 17.04.2015 № 257л утверждено «Положение об общественных помощниках прокуратуры Ленинградской области», согласно которому общественный помощник назначается приказом горрайспецпрокурора для оказания организационно-технической помощи работникам городских, районных и специализированных прокуратур на безвозмездной основе.
Работа в качестве общественного помощника позволяет ознакомиться с общей организацией деятельности в органах прокуратуры, с содержанием и условиями работы; проверить психологическую готовность к напряженной работе; применять на практике теоретические знания; углубленно изучать правоприменительную практику; вырабатывать необходимые профессиональные навыки.
Общественным помощником может быть дееспособное лицо: имеющее гражданство Российской Федерации; достигшее возраста 18 лет; имеющее высшее юридическое образование либо имеющее среднее образование и являющееся студентом юридического факультета учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию; в отношении которого не осуществляется (не осуществлялось) уголовное преследование; которое не привлекается (не привлекалось) к административной ответственности; по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам годное к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника прокурора; положительно характеризующееся по месту основной работы или учебы.
Для рассмотрения вопроса о возможности назначения общественным помощником кандидату необходимо представить соответствующему городскому, районному, специализированному прокурору:
После изучения представленных документов и завершения проверки в отношении кандидата в общественные помощники прокурором готовится заключение о возможности или невозможности допуска данного лица к деятельности в качестве общественного помощника.
В случае положительного рассмотрения вопроса, готовится приказ о назначении кандидата общественным помощником, срок его деятельности не может превышать одного года со дня назначения.
Общественный помощник утрачивает свой статус, и его полномочия прекращаются на основании приказа горрайспецпрокурора, которым принималось решение о допуске его к осуществлению деятельности общественного помощника, по следующим основаниям:
а) в связи с истечением установленного срока полномочий;
б) по письменному заявлению общественного помощника;
в) по инициативе соответствующего прокурора, в случаях:
По представлению горрайпрокурора общественный помощник, имеющий высшее юридическое образование, положительно зарекомендовавший себя, проявляющий интерес к совершенствованию своих правовых знаний, и достигнувший определенных результатов в работе, имеет преимущественное право при зачислении в резерв кадров прокуратуры области для последующего трудоустройства.
Прокуратура
Ленинградской области
Прокуратура Ленинградской области
7 апреля 2020, 12:53
Институт общественных помощников
Привлечение общественных помощников к участию в деятельности органов прокуратуры представляет собой одну из форм взаимодействия с общественностью в целях реализации кадровой политики, повышения эффективности практической подготовки резерва кадров, более полного изучения кандидатур лиц, зачисляемых в резерв кадров прокуратуры области, а также успешной профессиональной адаптации кандидатов к прокурорской работе.
Приказом прокурора Ленинградской области от 17.04.2015 № 257л утверждено «Положение об общественных помощниках прокуратуры Ленинградской области», согласно которому общественный помощник назначается приказом горрайспецпрокурора для оказания организационно-технической помощи работникам городских, районных и специализированных прокуратур на безвозмездной основе.
Работа в качестве общественного помощника позволяет ознакомиться с общей организацией деятельности в органах прокуратуры, с содержанием и условиями работы; проверить психологическую готовность к напряженной работе; применять на практике теоретические знания; углубленно изучать правоприменительную практику; вырабатывать необходимые профессиональные навыки.
Общественным помощником может быть дееспособное лицо: имеющее гражданство Российской Федерации; достигшее возраста 18 лет; имеющее высшее юридическое образование либо имеющее среднее образование и являющееся студентом юридического факультета учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию; в отношении которого не осуществляется (не осуществлялось) уголовное преследование; которое не привлекается (не привлекалось) к административной ответственности; по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам годное к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника прокурора; положительно характеризующееся по месту основной работы или учебы.
Для рассмотрения вопроса о возможности назначения общественным помощником кандидату необходимо представить соответствующему городскому, районному, специализированному прокурору:
После изучения представленных документов и завершения проверки в отношении кандидата в общественные помощники прокурором готовится заключение о возможности или невозможности допуска данного лица к деятельности в качестве общественного помощника.
В случае положительного рассмотрения вопроса, готовится приказ о назначении кандидата общественным помощником, срок его деятельности не может превышать одного года со дня назначения.
Общественный помощник утрачивает свой статус, и его полномочия прекращаются на основании приказа горрайспецпрокурора, которым принималось решение о допуске его к осуществлению деятельности общественного помощника, по следующим основаниям:
а) в связи с истечением установленного срока полномочий;
б) по письменному заявлению общественного помощника;
в) по инициативе соответствующего прокурора, в случаях:
По представлению горрайпрокурора общественный помощник, имеющий высшее юридическое образование, положительно зарекомендовавший себя, проявляющий интерес к совершенствованию своих правовых знаний, и достигнувший определенных результатов в работе, имеет преимущественное право при зачислении в резерв кадров прокуратуры области для последующего трудоустройства.