какое образование должно быть у нотариуса
Какое образование должно быть у нотариуса
(см. текст в предыдущей редакции)
Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;
4) сдавший квалификационный экзамен.
Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным настоящими Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).
При совершении нотариальных действий нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого он осуществляет нотариальную деятельность.
Как стать нотариусом
Нотариат в России призван обеспечивать защиту прав, законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени Российской Федерации. Профессия нотариуса, как и осуществляемые ими функции сегодня необходимы и востребованы обществом, особенно в условиях развивающегося гражданского оборота и, наверное, поэтому сегодня нотариус – одна из самых уважаемых и перспективных профессий в юриспруденции. Но путь к ней достаточно сложный и требования к такому специалисту весьма жесткие.
Чтобы стать нотариусом, мало иметь высшее юридическое образование. Закон предъявляет особые требования к лицам, претендующим на должность нотариуса.
На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен.
Лицо, допускаемое к прохождению стажировки, должно отвечать следующим требованиям: являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца, либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, обладать необходимым уровнем подготовки.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен. Экзамен проводится один раз в календарный год.
Экзамен проводится в форме тестирования. Порядок проведения экзамена и перечень вопросов, включаемых в тесты, определяются нотариальной палатой по согласованию с территориальным органом Минюста России.
Для приема экзамена формируется экзаменационная комиссия в составе не менее шести человек. В состав экзаменационной комиссии на паритетных началах входят представители нотариальной палаты и территориального органа. В число представителей со стороны нотариальной палаты и территориального органа могут входить члены судейского и научного сообщества.
После проведения экзамена Нотариальная палата принимает решение о назначении лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене, руководителей стажировки. На основании этого решения Нотариальная палата заключает трудовой договор с указанными лицами. При этом следует отметить, что стажировка является основным местом работы стажера.
Порядок прохождения стажировки для лиц, претендующих на должность нотариуса, утвержден приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151. Срок стажировки один год, а для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, он может быть сокращен совместным решением Управления и Нотариальной палаты, но не может быть менее шести месяцев.
Предполагается, что в ближайшем будущем порядок прохождения стажировки будет кардинально изменен.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки готовит заключение, которое представляется в Нотариальную палату на утверждение. Только при утверждении заключения об итогах стажировки, стажер считается прошедшим стажировку.
Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.
Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, утверждается Минюстом России совместно с Федеральной нотариальной палатой и размещается на официальных сайтах Минюста России и Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Подготовка вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы, и вариантов ответов на них осуществляется апелляционной комиссией.
Но и сдача квалификационного экзамена еще не дает гарантии, что лицо, его сдавшее, обязательно станет нотариусом.
Дело в том, что наделение нотариуса полномочиями производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 63. Назначение на должность нотариуса производится только после проведения конкурса и на основании решения конкурсной комиссии.
Сам конкурс представляется собой трехступенчатое испытание, где во-первых, проводится письменный экзамен с использованием автоматизированной системы Федеральной нотариальной палаты, во-вторых, оценка рекомендаций соответствующей нотариальной палаты, где оценивается юридический стаж, стаж работы у нотариуса или госконторе, участие в органах управления и различных комиссиях нотариальной палаты и тому подобное. И наконец, в третьих, индивидуальное собеседование. Победившим в конкурсе признается лицо, набравшее большее количество баллов.
При этом следует иметь ввиду, что на территории каждого субъекта Российской Федерации установлено определенное число должностей нотариусов. На территории Вологодской области законом области от 31.01.2005 № 1219-ОЗ «Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Вологодской области и количества должностей нотариусов в нотариальном округе» определено 26 нотариальных округов и 61 должность нотариуса.
Государственных нотариальных контор на территории области нет, а, следовательно, все нотариусы являются частнопрактикующими. Вакантная должность нотариуса может образоваться в нескольких случаях: в случае сложения полномочий нотариусом по собственному желанию; освобождения от полномочий по решению суда о лишении права нотариальной деятельности в случаях осуждения нотариуса за совершение умышленного преступления, ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья и иных случаях, предусмотренных законодательством.
Совершая нотариальные действия от имени государства, нотариус берет на себя большую ответственность за совершаемые действия, поэтому при выборе этой профессии следует иметь в виду, что помимо желания работать нотариусом необходимы и определенные личностные качества. В первую очередь – это твердый характер в тех ситуациях, когда необходимо сказать «нет», беспристрастность, а также терпение, способность выслушать собеседника.
Как стать нотариусом
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане Российской Федерации:
имеющие высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;
прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.
Заявитель подает секретарю комиссии заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену не менее чем за месяц до его проведения.
Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии следующих документов:
Для выдачи лицензии в территориальный орган Федеральной регистрационной службы представляются (предъявляются):
заявителем (его представителем):
Заявителям, пропустившим указанный в абзаце первом настоящего пункта срок подачи заявления о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документов по болезни или иной уважительной причине, лицензия на право нотариальной деятельности выдается в месячный срок с момента подачи заявления, в котором заявитель также излагает причины пропуска срока.
Переоформление лицензии на право нотариальной деятельности осуществляется в случае утраты или порчи ранее выданной лицензии на право нотариальной деятельности, или изменения фамилии, имени, отчества заявителя.
Переоформление лицензии в случае изменения фамилии, имени, отчества заявителя не является обязательным и осуществляется только по желанию заявителя.
Переоформление лицензии осуществляется территориальным органом Росрегистрации, ранее выдавшим лицензию на право нотариальной деятельности.
В случае утраты или порчи ранее выданной лицензии на право нотариальной деятельности заявителем (его представителем) в территориальный орган Росрегистрации представляются (предъявляются) следующие документы:
В случае изменения фамилии, имени, отчества заявителем (его представителем) в территориальный орган Росрегистрации представляются (предъявляются) следующие документы:
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Росрегистрации, ее территориальных органов в досудебном и судебном порядке.
Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в судебном порядке.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется территориальным органом совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.
Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.
Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
Прием документов производится в срок, установленный распоряжением территориального органа. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях территориального органа и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала проведения конкурса.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности.
Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.
Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в территориальный орган. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность(и) нотариуса(ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.
(в ред. Приказов Минюста РФ от 01.08.2005 N 120, от 18.08.2008 N 174)
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
Какое образование должно быть у нотариуса
На должность нотариуса в Российской Федерации в соответствии с действующими Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Законом г.Москвы «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве» может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший двухгодичную стажировку у нотариуса, сдавший квалификационный экзамен, имеющий квалификационное свидетельство (лицензию) на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен. При этом, продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.
Экзамен для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса осуществляется Комиссией, в состав которой входят представители Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве и нотариусы г.Москвы.
Порядок проведения экзамена утверждается Главным Управлением юстиции Министерства юстиции РФ по Москве и Московской городской нотариальной палатой.
По окончании стажировки квалификационная комиссия, образуемая при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Москве с участием представителей Московской палаты принимает квалификационный экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Квалификационное свидетельство (Лицензия) на право нотариальной деятельности выдается Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена.
Лица не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.
Наделение нотариуса полномочиями проводится на конкурсной основе из числа лиц имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Нотариус
Независимое лицо, которое помогает бизнесу и обычным гражданам совершать законные безопасные сделки
Нотариус — это гарант соблюдения закона. Он помогает обычным гражданам и компаниям проводить сделки безопасно и по закону: например, проверяет документы, заверяет их копии, составляет доверенности. Иногда совершить эти процедуры требует закон, а иногда стороны сами хотят обезопасить себя от возможных конфликтов и судов.
Нотариус отвечает перед клиентами своим имуществом: если он ошибется и клиенту нанесут ущерб, нотариус должен будет возместить его в полном объеме. Рассказываем, чем может быть полезен нотариус и на что обратить внимание в документах, если вы собираетесь пользоваться его услугами.
Чем занимается нотариус
Нотариус помогает компаниям и физлицам совершать законные и безопасные сделки по некоторым документам:
Рассказываем, как он это делает.
Удостоверяет сделки. Нотариус выясняет наличие права на заключение сделки, смотрит документы, проверяет намерения сторон, удостоверяет доверенности.
Еще нотариус удостоверяет доверенности: они считаются односторонними сделками. Их могут выдавать юридические и физические лица. Например, заверенная доверенность потребуется, если лицо представляет интересы компании в суде.
Оформляет согласия. Согласие — документ, в котором одно лицо позволяет другому лицу совершить какое-либо действие. Оно необходимо, чтобы подтвердить, что ничьи права не ущемляют. Например, если учредитель ООО хочет зарегистрировать компанию в арендованной квартире, он должен получить согласие от всех ее собственников. Нотариус поможет составить документ в письменной форме и удостоверит его.
Подтверждает подлинность документов. Нотариус сравнивает документы и подтверждает, что копия соответствует оригиналу. Если нужно подтвердить подлинность подписи, подтверждает, что она сделана указанным лицом в его присутствии.
Выдает свидетельства. Например, о праве собственности или принятии наследства. Свидетельство о принятии наследства может выдать только нотариус по заявлению наследника. А еще он может сам принять меры по охране наследства и управлять им, пока наследники не вступили во владение.
Принимает на депозит деньги и ценные бумаги. Бывают случаи, когда должник не может рассчитаться с кредитором напрямую: например, кредитор умер и пока неизвестно, кто будет кредитором по обязательству. Если передать деньги и ценные бумаги нотариусу, долг будут считать погашенным в день передачи денег.
Принимает на хранение документы, предъявляет чеки к платежу и удостоверяет их неоплату. Нотариус гарантирует сохранность документов: при передаче составляют опись, которую хранят в двух экземплярах. Иногда документы принимают и без описи, но тогда они должны быть хорошо упакованы. В этом случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. На хранение могут принять даже электронный файл.
Какие нотариусы бывают
Нотариус может работать в государственной нотариальной конторе или организовать собственную практику.
Государственный нотариус — это чиновник. Доход от его работы поступает в бюджет государства, а сам нотариус получает фиксированную заработную плату. В 2020 году все государственные нотариальные конторы закрыли. Такую модель признали неэффективной: государственные нотариусы не могли гарантировать непредвзятость. Кроме того, содержать государственных нотариусов дорого, а их деятельность в отдаленных регионах не окупалась.
Частный нотариус имеет собственную контору, сам нанимает сотрудников и управляет бюджетом. Источник финансирования нотариуса — деньги, которые он получает за совершение нотариальных действий и дополнительные услуги. При этом все расходы, связанные с нотариальной деятельностью, тоже ложатся на плечи самого нотариуса.
Работа нотариуса не относится к предпринимательству: считается, что он работает не ради выгоды, а ради справедливости. Это значит, что он может нанимать работников без образования ИП или ООО.
Ограничения и ответственность
Нотариус не может быть посредником в заключении договоров. Он ведет деятельность под присягой, поэтому гарантирует законность своих действий.
Вот что входит в обязанности нотариуса:
За нарушения нотариус несет полную имущественную ответственность, поэтому он может застраховать свою деятельность: если докажут, что он причинил вред, ущерб пострадавшему возместит страховая. Если этой суммы не хватит, могут изъять личное имущество нотариуса.
Как собрать документы для обращения к нотариусу
Пакет документов зависит от типа нотариального действия и конкретного случая. Больше всего бумаг предоставляют в случае обращения за выдачей свидетельства о наследстве. О том, какие именно документы нужны, можно узнать на сайте нотариальной конторы.
Закон устанавливает требования к документам, которые предъявляют нотариусу:
Нотариус не будет оказывать услуги, если из условий не соблюдено.