какое наказание за подделку больничного листа
Работник принес поддельный больничный: какое наказание грозит
Что говорит закон
Порядок выдачи листков нетрудоспособности регулируется приказом Минздрава РФ от 01.09.2020 № 925н. В соответствии с этим документом выдаются настоящие больничные листки, на основании которых работник получает оплату дней нетрудоспособности.
Поскольку подделка такого документа дает возможность получить денежную выгоду, работнику следует быть готовым к последствиям своего противоправного деяния.
Ответственность работнику может грозить:
Кроме того, незаконно полученные денежные средства придется вернуть (ст. 15 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Проверить подлинность больничного листа можно на сайте ФСС.
О признаках поддельного больничного листа подробно рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите пробный онлайн-доступ к К+ бесплатно и переходите к разъяснениям.
А теперь остановимся подробнее на каждом виде ответственности за подделку больничного листа.
Дисциплинарная ответственность
Ст. 192 ТК РФ предполагает наложение дисциплинарного взыскания на работника, который не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои обязанности.
При этом работодатель может применить:
Отсутствие работника на рабочем месте с предоставлением поддельного больничного фактически означает, что работник отсутствовал по неуважительной причине, то есть он совершил прогул.
Работодатель вправе самостоятельно решить, увольнять ли за прогул. Возможно, он решит ограничиться более мягким видом взыскания. Это будет зависеть от ценности конкретного работника для организации.
Но работник, предоставляя поддельный больничный, должен понимать, что рискует в первую очередь потерей работы.
Работодателю же следует должным образом зафиксировать прогул работника, чтобы иметь возможность при необходимости уволить его, не нарушая установленный порядок этой процедуры.
Уголовная ответственность
Если действия работника нанесли серьезный ущерб организации, руководство может не ограничиться просто увольнением. Когда факт подделки документа будет доведен до правоохранительных органов, работнику грозит уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов…».
П. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа) предусматривает:
Конкретный вид наказания будет определяться судом. Но в любом случае работник понесет значительный ущерб, несопоставимый с выгодой от использования поддельного больничного.
Материальная ответственность
Помимо того, что работник рискует потерять работу и подпасть под уголовное преследование, он обязан также вернуть в полном объеме полученные выплаты.
Если работодатель всё же решил не увольнять проштрафившегося работника, он вправе взыскать с него как сумму выплат, так и сопутствующие расходы.
Работник может внести всю сумму добровольно. Если он этого не сделал, сумма будет удерживаться из его будущей зарплаты (но не более 20% от ежемесячного заработка в течение каждого месяца). Удержание будет происходить до тех пор, пока вся сумма не вернется работодателю.
Итоги
Использование поддельного листа нетрудоспособности влечет для работника серьезные последствия, включая возможное увольнение, компенсацию денежных средств и даже привлечение по уголовной статье.
О процедуре увольнения по различным основаниям узнайте в нашей рубрике «Увольнение».
Прокурор разъясняет
Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе (ч.5 ст.13 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ; ст.183 Трудового кодекса РФ). Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.
Отличить поддельный больничный лист от подлинного несложно, нужно лишь знать основные признаки подделки:
1) отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;
2) отсутствуют защитные волокна трех цветов: синего, розового и светло-зеленого. Синие волокна выделяются ярче, розовые и светло-зеленые слабее;
3) ячейки для заполнения больничного листа белого цвета. В подлинном больничном листе они должны иметь желтоватый оттенок;
4) качество и цвет бумаги не соответствуют качеству и цвету подлинного листка нетрудоспособности. Подлинные больничные листы изготавливаются на специальной бумаге, которая на ощупь напоминает денежные купюры;
5) бланк заполнен шариковой ручкой или чернилами любого другого цвета, помимо черного. Подлинный листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой либо с применением печатающих устройств (п. 56 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н);
6) штрихкод в правом верхнем углу бланка листка нетрудоспособности отчетливо выделяется на его обратной стороне;
7) отсутствует микротекст «листок нетрудоспособности» под ячейкой «Подпись врача» и под местом для подписей руководителя и главного бухгалтера организации. Этот микротекст должен быть виден при увеличении;
8) неверно указано наименование или адрес медицинской организации. Выяснить, существует ли на самом деле медицинская организация, выдавшая больничный лист, можно на сайте Росздравнадзора;
9) отсутствуют две печати медицинской организации или использованы печати, не соответствующие наименованию медицинской организации;
10) имеют место грубые нарушения в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Например, не указан период лечения, отсутствуют Ф.И.О. врача или его идентификационный номер или используются Ф.И.О. врачей, не работающих в этой медицинской организации.
За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.
1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул. Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п.4 ч.1 ст.77, подп. «а» п.6 ч.1 ст.81, п 3 ст.192 ТК РФ).
2. Материальная ответственность. Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму (ч.4 ст.15 Закона №255-ФЗ). В случае отказа возможно удержание этой суммы из вашей заработной платы. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем (например, расходы на проведение экспертизы) (п.4 ст.10, ст.15 ГК РФ).
3. Уголовная ответственность. Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ – использование заведомо подложного документа, за которое предусмотрено уголовное наказание, вплоть до ареста на срок до шести месяцев.
Для установления и привлечения к ответственности виновного лица руководитель организации-работодателя или сотрудники ФСС РФ (в зависимости от того, кто обнаружил подделку) обращаются в органы внутренних дел. Сотрудники правоохранительных органов в рамках своих полномочий проверят и установят, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч.1 ст.327 УК РФ – подделка документа. В этом случае грозит уголовное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Кроме того, за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа, в соответствии с нормами ст.159.2 УК РФ предусмотрено наказание, вплоть до ареста на срок до четырех месяцев.
Справка повышенной опасности
Первое разъяснение Пленума касается сразу нескольких статей Уголовного кодекса. Верховный суд рассказал, как наказывать за использование липовых больничных, поддельных паспортов и справок. Детально растолковал, в каких случаях наказание грозит водителям. Но одновременно разрешил признавать некоторые преступления, связанные с подделкой документов, малозначительными.
Второй опубликованный «РГ» документ растолковывает правила рассмотрения в упрощенном порядке административных дел, где речь идет о споре граждан с государственными инстанциями.
К таким же бумагам относится и заключение об отсутствии противопоказаний к управлению машиной, чтобы сдать экзамен и получить права.
Пленум также подчеркивает, что для уголовной ответственности к предмету преступлений по статьям 324 и 325 УК относятся только подлинные официальные документы и их дубликаты, подлинные госнаграды Российской Федерации, РСФСР и СССР, штампы, печати, акцизные марки.
Например, это гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. За использование таких фальшивок накажут штрафом до 80 000 рублей.
По поводу подделки автомобильных номеров пленум объясняет, что под «подделкой» можно понимать не только изготовление заведомо подложных знаков, но и любую правку уже существующего номера. Накажут тех, кто подкрашивает, подчищает цифры на номерном знаке своего автомобиля или меняет его другим способом, чтобы «визуально регистрационный знак выглядел иначе».
Если подделка использовалась не один раз, то сроки давности за такое преступление считать с момента последнего использования подделки. Например, если человек при устройстве на работу принес поддельный диплом, то срок давности считается со дня, когда он закончил трудиться в организации.
Распознание и ответственность за подделку больничного листа
Поддельный больничный лист представляется отличным средством оправдать длительное отсутствие на рабочем месте, получив еще и выплату по временной нетрудоспособности. Реальность совершенно иная – подделка документа легко распознается и работнику грозит наказание вплоть до уголовного. Выясним, какую ответственность влечет подделка больничного листа и использование подложного документа.
Как распознается подделка
Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника.
Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности.
Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.
Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.
Чем грозит поддельный больничный лист
Поддельный больничный лист влечет уголовную ответственность, если о нем заявлено в органы внутренних дел.
Дисциплинарная ответственность
Если работник предоставил подложный документ в качестве подтверждения длительного отсутствия по уважительной причине, работодатель вправе (но не обязан) привлечь его к дисциплинарной ответственности за прогул.
Чтобы уволить работника строго по закону, работодателю следует:
Материальная ответственность
Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.
Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.
Работодатель также вправе:
Смотрите в видео как отличить поддельный лист от настоящего
Уголовная ответственность
Использование фиктивного больничного листа – деяние с составом преступления, за которое согласно ч.3 ст. 327 УК грозит:
Получение денежных выплат на основании заведомо фальшивого документа – преступное деяние, согласно ст. 159.2 УК сулящее:
Действия работодателя с поддельным больничным листом
На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?
Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:
Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:
В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.
ВНИМАНИЕ! Список поддельных и украденных больничных листов можно найти на сайте ФСС. Фонд его постоянно актуализирует. См. также: «Проверка больничного листа по номеру онлайн на сайте ФСС».
Поддельный лист нетрудоспособности и неправильно оформленный бланк — это не одно и то же. Во втором случае при заполнении бланка, имеющего все признаки подлинности, допущены ошибки (лечебным учреждением или работодателем), что препятствует оплате такого листка нетрудоспособности со стороны ФСС.
Для того чтобы избежать ошибок в заполнении больничного листа, советуем ознакомиться со статьей: «Пример заполнения больничного листа работодателем».
Подделка больничного: ответственность работника
В бухгалтерию (в отдел кадров) поступил поддельный больничный лист: ответственность работника предусмотрена статьей 327 УК РФ. Эта статья предполагает ответственность как за изготовление или участие в изготовлении фальшивого документа, так и за использование заведомой подделки.
Если в суде будет доказано, что работник самостоятельно изготовил поддельный больничный, то ему грозит ограничение или лишение свободы до 2 лет. Если больничный лист является подложным алиби в другом уголовном деле, то за использование такого фальшивого документа грозит срок до 4 лет.
В случае если работник знает, что больничный поддельный, но использует его, предоставляя своему работодателю, то ему может грозить штраф, исправительные или обязательные работы или арест до 6 месяцев.
При этом факт, что работник заведомо знал о незаконном происхождении документа, должен быть доказан в суде.
Даже если организация не обратится в прокуратуру, не возбудит уголовное дело против недобросовестного работника, ответственность все же будет: работник будет признан прогулявшим период, который он собирался «прикрыть» больничным листом. За прогулы его или могут уволить, или подвергнуть другому дисциплинарному взысканию, а также наложить штраф. Кроме того, возместить предприятию (или ФСС) сумму незаконно полученного дохода в виде оплаты фальшивого листа нетрудоспособности работнику придется в обязательном порядке.
Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.
Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:
Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.
Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.
Как составить запрос о подлинности больничного листа в медицинскую организацию, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.
Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.
Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.
Важно! Рекомендации от КонсультантПлюс
Если выявили поддельный больничный лист, рекомендуем все равно передать его в ФСС РФ в установленный срок (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ, п. 3 Положения о выплатах пособий по ВНиМ в 2021 г., п. 3 Положения о выплатах по страхованию от несчастных случаев в 2021 г.). Так вы снимите с себя ответственность за непередачу документов в Фонд, если больничный впоследствии признают настоящим.
Если у вас есть серьезные подозрения по поводу подлинности больничного, рекомендуем вместе с документами (сведениями), передаваемыми в ФСС РФ, отправить дополнительно заявление об этом. Составьте его в свободной форме. Если вам позволяют сроки, не выплачивайте вашу часть пособия по больничному, постарайтесь дождаться информации от Фонда. Если вы уже оплатили больничный.
Подробнее смотрите в К+. Пробный доступ можно получить бесплатно.
Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.
Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.
Итоги
Фальшивый больничный лист может быть двух видов:
Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.
Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.